在残联会议上的讲话稿范文(14篇)

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在残联会议上的讲话稿范文(14篇)
时间:2023-11-04 16:10:07     小编:温柔雨

在日常工作中,总结能够发现问题,提升效率。写总结可以借鉴他人的经验,但也要保持独立思考和个性化。以下是一些优秀的总结范文,供大家参考。

在残联会议上的讲话稿篇一

尊敬的徐总、各位领导、各位来宾:

大家好!

在这花团锦簇、莺歌燕舞的美好时节,我们相聚在如火如荼的锦屏水电工程建设工地,隆重举行国投集团*年工作会议。二滩水电开发有限责任公司很荣幸能成为本次盛会的协办单位。锦屏水电工程远离城镇,路途遥远,各位领导不顾舟车劳顿来锦屏工地参加会议,这是对二滩公司的关心,也是对雅砻江流域水电开发事业的关心。在此,我谨代表二滩水电开发有限责任公司、代表锦屏水电工程全体建设者,向莅临本次盛会的国家开发投资公司及各控股企业的领导表示热烈的欢迎,对各级领导的关怀表示衷心的感谢!

二滩公司的主要任务是在建设和经营二滩水电站的基础上,进行雅砻江水电资源的的梯级开发,并以“流域化、集团化、科学化”的全新模式实施运营管理。雅砻江干流分21个梯级开发,总装机将达到3000万千瓦左右。按照二滩公司“四阶段开发战略”,第一阶段,在20xx年以前,开发建设了二滩水电站,实现投运装机规模330万千瓦,奠定了雅砻江流域水电开发的基础;第二阶段,20xx年以前,建设锦屏一级水电站、锦屏二级水电站、官地水电站、桐子林水电站,全面完成雅砻江下游梯级水电开发,公司拥有的发电能力提升至1470万千瓦,公司将成为区域电力市场中举足轻重的独立发电企业;第三阶段,20xx年以前,建设包括两河口水电站在内的雅砻江中游主要梯级电站,实现新增装机800万千瓦左右,公司拥有的发电能力达到2300万千瓦以上,公司将迈入国际一流大型独立发电企业行列;第四阶段,20xx年以前,全流域项目开发填平补齐,雅砻江流域开发全面完成。

锦屏水电工程是国家开发投资公司“二次创业”过程中,在雅砻江上投资最大、规模最大的项目。电站总装机840万千瓦,年发电量406亿千瓦时,是国家西部大开发的标志性工程,是“西电东送”战略的骨干电源点。锦屏一级、二级分别于20xx年和20xx年经国家核准正式开工。锦屏一级水电站305m高的拱坝,是当今世界已建和在建水电站中最高的拱坝。锦屏二级水电站4条长16.7km、开挖洞径13.1m的引水隧洞,构成世界最大规模的水工隧洞群。锦屏水电工程处于深山峡谷,被国内外专家公认为工程技术难度最大、施工布置难度最大、施工环境最危险、建设管理难度最大的巨型水电工程。为促进锦屏水电工程建设,王会生董事长多次亲临锦屏工地检查指导工作,并提出了“共同的锦屏、共同的责任、共同的荣辱”的建设理念。在王会生董事长“三个共同”理念的指引下,二滩公司锦屏建设管理局坚持以合同管理为主线,以项目管理为核心,率领广大建设者在传承锦屏前期工程建设形成的“硬骨头”精神基础上,充分发扬“科学严谨、脚踏实地、坚忍不拔、敢于胜利”的精神,在工程安全、质量、进度、投资控制、环保水保等方面取得了一定成绩。截至目前,锦屏工程累计完成投资333亿元,锦屏一级大坝最高浇筑至124米高度,锦屏二级1#引水隧洞离贯通目标不到800米,锦屏一、二级机电安装稳步推进。建设过程中,广大建设者坚持科学发展、科技支撑、创新突破,逐步攻破了强岩爆、高压地下水、高边坡、高地应力、深部卸荷裂隙等世界级技术难题。与此同时,雅砻江流域最大、全国第三大水电厂——锦屏水力发电厂也在紧锣密鼓地筹建。

今年是二滩公司的“决战年”,在千里雅砻江畔,从中游的两河口到下游的二滩,从电力生产到工程建设,2.3万名建设者为完成工程建设和电力生产目标展开全面决战。今年也是锦屏水电工程实现首台机组按期发电目标的“决战年”,工程将完成投资近90亿,建设面临巨大挑战。锦屏一级大坝必须克服混凝土浇筑强度高、灌浆工程量大的困难,为导流洞下闸创造条件;锦屏二级4条引水洞都要通过强岩爆区、强涌水区,实现1#、2#引水洞、排水洞贯通;机电安装工程必须克服机电和土建交叉施工困难,锦屏一级水电站6号机组、锦屏二级水电站1号机组混凝土浇至发电机层,主机开始安装。

在锦屏水电工程建设管理工作中,我们将坚持在股东方的大力支持和董事会的正确领导下,充分吸取国投集团兄弟单位的先进管理经验,与设计、监理、施工单位广大建设者一道,精心组织、科学管理,力争把锦屏水电站建成精品工程、科技工程、和谐工程,为股东方创造价值,为国家低碳经济发展、为提升中国水电科技整体水平做出应有的贡献。

最后,祝各位领导在锦屏度过一段愉快的时光,祝会议取得圆满成功!谢谢大家!

在残联会议上的讲话稿篇二

尊敬的各位领导,各位同仁:

上午好!

我是凉泉中学工会主席方荣恒。根据会议安排,我代表凉泉中学工会汇报我校工会在参与学校民主决策和监督管理方面的工作情况,请批评指正。

新凉泉中学于20xx年7月由原凉泉、泊湖、团山三校合并而成的。20xx年3月19日,在校党支部书记曹金结同志主持下,凉泉中学第一届教职工代表大会成立了,第一届教代会由29位代表组成。20xx年5月7日,由上届工会主席刘玉良同志主持,会议选举产生了凉泉中学第二届教代会,本届教代会由28位代表组成,选举产生了新一届工会委员会,本人被推选为工会主席。

我校两届工会委员会、教代会成立以来,规范运行,在党支部领导下积极参与学校民主管理,监督学校行政,对全体教职工负责,促进了学校稳定发展。

1、民主选举工会教代会组织机构。我校严格遵照上级文件精神,严格选举程序,民主选举产生每一届教代会工会组织,工会组织定期召开代表委员会议。教代会代表由教职工直接选举产生,使我校教代会具有广泛的代表性,使得教代会的各项决议具有广泛的民主性,为教代会开展工作打下了坚实的群众基础。

2、工会主席全程参与每周行政例会。我校每周都要召开行政例会,工会主席全程参加,对学校的一些大事和重要的事务进行商讨,听取各职能部门上周工作情况以及下周工作部署,并在会议上适时反映教师意见和建议。

3、教代会起草审议和通过重大管理制度。学校重大制度的制订,都有教代会成员参与,实施时,再通过教代会表决通过。我校曾在教代会上通过了《凉泉中学教职工绩效工资考核办法》、《凉泉中学教师职称进岗考核办法》以及《凉泉中学产假办法》等一系列规章制度。

4、教代会审议通过了两个3年发展规划。制定学校发展规划是学校发展中的头等大事,20xx年在制订第一轮发展规划时,我校积极组织教代会代表,认真研究确定了我校办学理念:办师生眷恋学校,做让人想念之人。校风是:包容乃大,创新为先,爱生尊师,教学有效。确立了三年规划目标:实现规范化,建章立制找程序;实现精细化,稳中推进抓执行;实现校园标准化,以申报促提升。在制定二三发展规划时,经过教代会多次讨论,确立了二三规划目标:教绩新变化、食宿更优化、办学标准化、校园数字化。在工会教代会的积极参与和督促之下,我校已顺利完成第一个三年发展规划,现在正向第二个三年目标冲刺。

5、教代会和工会委员会审议通过学校经费预算决算及学校行政工作报告。认真审议学校各部门工作报告,每学期期初,学校工会要听取学校总体工作计划和各部门学期工作计划,确立工作目标;认真审议财务部门的财务预算报告。学期当中,召开教职工代表大会,听取各部门的工作情况汇报,每学期结束前,都要听取学校工作总结报告和各部门的工作报告,财务决算等。

6、教代会积极参与学校食堂管理和工程采购工作。每学期开学初,工会都会组织教工代表,对食堂粮、油等大宗食品的批量采购进行监督,杜绝了不合格食品进入师生的餐桌。不定期地组织工会委员、教代会代表、普通教师代表对菜价进行市场询价。每月组织工会委员和学生代表督查食堂合同执行方面情况,同时向后勤工作人员反映教师和学生提出来的意见和建议,对做不到位的,督促其限期整改。工会委员会全程参与食堂承包工作、大宗采购、工程监管验收。

7、工会教代会直接参与教师考核评价、晋职晋级和福利分配。坚持促进校务公开和民主管理。工会派人参与了教师职评、评先、年度考核、绩效考核、岗位竞聘、教学检查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教师绩效考核工作中,工会全程参与,在教师师德考核一项下对学校行政人员量化打分,在教师工作绩考核项下对行政人员、班主任进行量化评价,直接参与教师绩效分的计算。对教师绩效考核结果工会予以公示,听取教职工的意见,并对教职工提出的意见督促学校行政予以答复处理。这样我校教师绩效考核处在公开透明状态下。

今年10月17日下午,我校召开了全体教职工大会,会上曹金结校长带领大家学习了规范办学行为等有关文件内容,听取、审议并通过了凉泉中学新一轮岗位设置和竞聘办法。会议还就教工关心的热点问题和民主监督学校工作方面,展开了热烈讨论。

8、工会教代会积极开展走访慰问和教职工文娱活动。参与组织教师节庆祝大会,重阳节老同志座谈会,春节慰问退休老教师和困难职工等活动。国庆节期间教职工开展了唱红歌活动,校篮球队比赛活动;元旦期间,组织全体教职工进行了长跑比赛;三八妇女节举行了女职工文娱活动。组织教师参加一年一度的校运会和文化艺术节活动。每年都由工会组织对教职工进行健康体检。

各位领导,各位同仁,我校工会在县教育工会及学校党支部的领导下,将继续发扬优良传统,为教工服务,为学校发展服务,多为教职工办实事、办好事、办满意之事。更好地发挥监督作用和桥梁作用,为把我们的学校办成师生眷恋的学校,把我们的教育办成人民满意的教育而全心全意地工作。

谢谢大家!

在残联会议上的讲话稿篇三

同志们:

近年来,教育工会发挥了很好的作用。工会组织工显得越来越重要,它的地位和作用,国家通过工会法的形式固定下来。多年来,在同志们的共同努力之下,工会工作取得了应有的成绩,影响力包括作用的发挥,逐年提高。刚才洪主席做了很好的总结,我把他概括为三句话:

一是,有了一支热心工会工作的好队伍。任何事情要把它开展起来,首先要有一支热心这项工作的队伍。经过这么几年的打造,我们抓换届选举,抓配齐配强工会干部,整个工会干部队伍的素质有了明显的提高。

二是,有了一套有效开展工作的好机制。这么多年,洪主席开展工会工作比较认真,有所研究。制度建设,活动开展,基础扎实,工作规范。

三是,有了一些工会发挥作用的好平台。工会要做事、要发挥作用,就要有平台。从整个工作来说,我们一年确定一个主题教育活动,来引导广大教职员工建功立业,前年是围绕建功教育现代化,去年是争做人民满意好教师,今年又提出要争做六有好教师,这些都是我们开展活动的很好平台。再一个,在正常教代会的制度上,大家做得也是比较好的,重要的活动,特别是民主参与、民主监督、有了一个保障。随着教育现代化的推进,在网络技术、网络平台建起来以后,形成了一个比较规范的办公平台,这对于提高工作效率,提高工作透明度,做了很好的探索,也提升了工会工作的层次。应该说整个工会工作在全市在泰州教育工会乃至全省都是有位置、有影响力的。但是面对新的任务和新的要求,我想工会工作还有很多事情要做。

今天我想在洪主席讲话的基础上,强调三个方面的问题:

第一个问题:加强学习,提高全员素质,为姜堰教育的新发展作出新努力。

整个教育处于一个重要的转型期,大家在教育现代化的创建过程中应该都有切身感受。在这个转型期,怎样才能适应他,唯有加强学习,才能够适应,才能够去发挥作用。新时期教育的主要特点,我认为主要有三点:

一个是老百姓从有学上,要向上好学方面转化。这就要求我们办好每一所学校、育好每一名学生。

第二个就是应试教育要向素质教育方向转变。在这一点上无论是上级教育部门还是我们本身,都出台了一系列的制度和要求,来向这个方面转化。对我们这个地区来讲,特别是在基础教育初中、开云KY官方登录入口 阶段,在过去的应试教育中获益比较多,因此说这种惯性是一种顽症。省里下了大的决心,去年的专题会议厅长在报告中用了两个非常:要用非常的决心去规范办学行为,要用非常的举措去推进素质教育。因此,我们要看到这个决心。与此同时,在这个过程当中,要求减负提质增效。不仅要把学生的学业负担减下来,要按照五严规定的要求去做,还要把教育质量提高上去。这些效率从哪儿来,它只有从课堂上来,从培养学生自主学习的精神上来,从家庭教育上来。这些都是新的课题,解决好这些新的课题,就必须要提高自身素质,对于这个问题要有深刻的认识,要有理论武装,要熟悉把握教育发展的规律。

第三个是优质教育资源相对不足与教育要均衡发展之间的矛盾。要均衡发展,怎么去均衡发展,不是削峰填谷,而是要想主意扩大优质教育资源,均衡发教育已经成为国家意志。与之同时,上面出台了很多的措施和要求,比如说改制学校要回归公办,比如说,在义务教育阶段实行绩效工资,这此东西,它都是在教育要均衡发展这么一个国家意志之下出台的一系列政策措施。怎么去看,怎么去应对这些转型期的变化,我觉得很重要的就是要加强教育,提高教职工的素质,在这一方面,今年经过认真思考之后,我们感到要坚持三个教育:

(一)要加强教育理论的教育。任何事情它都是有规律的,你不掌握规律,就可能在转型期,在变化当中迷失方向,失去自我。教育理论的教育,针对姜堰教育实际,我有一个建议,就是重点抓两个方面:

1.要学习陶行知教育思想。陶行知所处的那个年代是一个大变革的年代。经过他的实践,而产生的教育思想是一种现代教育思想,对我们当今都有非常重要的指导意义。那么学陶行知学什么,我跟一些同志做了研究,重点要学三个方面:

一是学习陶行知乡村教育思想,推进城乡教育均衡发展。通过学习,要确立立足农村,艰苦奋斗的意志;要弘扬坚守农村,敬业奉献的精神;要寻找结对农村,共同发展的方法;要开启发展农村,高位均衡的智慧。

二是学习陶行知生活教育理念,扎实基础教育课程改革。就是要联系生活,转变教育思想;立足生活,丰富教育资源;走进生活,增强活动体验;服务生活,提高实践能力。

三是学习陶行知爱我天下的情怀,强化师德师风师能建设。热爱教育,树立教育即事业的理念;热爱学校,学校即家庭的理念;热爱岗位、岗位即服务的理念;热爱学生、学生即亲人的理念。

2.要学习现代学校建设理论。去年,我们通过了教育现代化省级专家的现场评估验收,我们是省现代化学校建设的先进单位,是全国义务教育均衡发展先进地区。怎样保持这个优势,那就必须要加强学习,学习现代化学校建设的理论,如果没有这种理论做指导,巩固提升教育现代化的成果是难以深入下去的。

教育现代化建设有16项指标,我们参与这个创建过程的都知道。教育现代化理论还没有真正武装起来,差距还比较大。加强教育现代化理论的学习我们不仅强调管理干部要学,而且广大教职工都需要学习,因此教育它有特点,他需要靠每一个人的参与,靠广大教职工的参与才能完成,这是第一个方面的教育。

(二)要加强理想信念教育。因为教育事业是个良心事业,绩效工资实施以后,实际上也是一种利益的调整。我们城区一些学校过去有政策优势,收入高一点,现在实行绩效工资后,它的工资水平实际收入水平就有所下降。那么我们能不能因为在国家大的框架内的一个调整,带来的很现实的问题,就减轻我们工作的劲头,降低我们对教育事业的热情,这是需要通过教育来解决这样一个问题的。目前实施绩效工资处于初始阶段,在利益分配上不可能做到绝对公平,也不可能绝对合理,但总体上要根据教师的业绩去确定他的具体报酬,这是一个总的方向,学校这个系统是很复杂的,不同的岗位,不同的人的情况,一下子很难弄清楚,那么怎样在这个过程去凝聚人心,敬业奉献,我觉得很重要一条,就是要加强理想信念的教育。

今年的重点就是要学习弘扬创现精神,这是创建教育现代化过程中形成的宝贵的精神财富。前不久,局里专门召开了创建教育现代化总结表彰大会,将这种创建精神,归纳为四点:

一是知难而进,敢为人先的超越精神。我们处于这么一个转型时期,我们没有这么个精神,就可能倒退,因此,这种转型对教育来讲就是重新洗牌,不进则退,因此说要弘扬的第一点精神就是知难而进,敢为人先的超越精神。

二是守土有责,勇于担当的负责精神。你在从事教育事业的岗位上,会碰到各种矛盾、困难和困惑,你就要有这种担当精神。

三是艰苦奋斗,不能吃苦的奉献精神。做好一个教师,做好一个工会主席,要想做出点成就,是非常辛苦的。我说教育事业是个奉献事业,你没有这个奉献精神、坚守的意志,就很难有所作为。

四是顾全大局,众志成诚的协作精神。工会实际上是群团组织,就是要将广大教职工团结起来,发挥作用。再一个重点就是要引导大家向身边的典型学习。有时向那些英模人物去学习比较遥远,也很难。身边的典型,这种示范引领作用是非常重要的,也是非常有效的,因此说我们要借助工会这么个平台去培养、去发现一些典型,我在这儿给大家提一个要求,我们今年每一个学校,你都要树立一到两个典型,规模比较大的学校在不同的岗位上,要树立不同的典型,树立一批典型。怎样去做,我请大家一起动动脑筋。

(三)要加强政策法规教育。要依法治校,依法治教,还要依法治事。现在教育的政策法规很多,管理的要求也很细。在当今教育转型的形势下,新的政策规定不断出台,你不注意学习,不知不觉中你就违规了,甚至违法了。现在从基层反映的一些情况看,经常会出现这种问题。因此,我们十分有必要加强政策法规的学习。那么在这一方面,局里准备编一本册子,把现行的一些政策法规根据不同类型,将用得比较多的容易出问题的编出来,便于大家学习,便于大家掌握领会和自觉遵守。

人民群众,老百姓的法制意识也在逐步加强,有些东西说不定你不懂,老百姓他懂。你违规他就要找你说理。比如说有偿家教的问题、体罚学生的问题、有偿招生的问题。我们工会在这方面要多发挥些作用,有些东西如果不注意就可能惹出一个大问题。现在因为招生市场非常紊乱,学校有时特别是初中学校,弄不好你不加强这方面教育,你教师的饭碗就有可能丢掉。特别是外地的到我们这儿来招生,招一个学生给你个500元,你一个班弄上几十个学生,对不起就够你判上一年两年的。还有的搞音、体、美特长生的,巧立名目把学生的钱往身上一收,这都是违纪违规的行为,一旦举报查实饭碗都要丢掉。

所以我们工会的责任就是要抓住这个平台,不断去强化对教职工这些方面的教育,既是开展工作的需要,也是洁身自好,保护好自己的需要。这些方面都是很现实的,现在上面的检查特别是五严规定下的检查,叫做空降检查、飞行检查。而且现在举报这些情况,不仅是家长,学生也都举报。你这里没有掌握情况,省里都已经掌握了。所以在这一过程中一定要加强教育,通过教育来提高素质,也只有通过素质的提高,才能在这么一个过程中去把握准确的方向,去把握教育发展的规律,去把握住自己。

因此在提高教职工的素质上要作出我们的新努力,这是工会工作20xx年的一个重要任务。

第二个问题:锐意创新,增强责任意识,为建立建全现代学校制度建设作出新奉献。

(一)民主参与、民主监督是履行工会职能的一个很重要的方面。从现代学校建设的角度来讲,民主参与、民主监督又是我们加强现代学校制度建设的一个新的要求。

为什么呢?现实中,就现代学校制度建设来说,是相对滞后的,现代学校管理应有教职工民主参与、民主监督的内容,那么怎样来适应这样一个新的要求,我觉得我们工会干部要思考这个问题。我们当前基础教育阶段学校实行的是校长负责制,校长负责制本身从制度上就缺乏一种坚实的民主机制,需要我们在新的任务,新的形势面前去加以完善。

(二)民主参与,民主监督要靠制度机制去保障。

因为从民主管理来讲,怎么才能落到实处,从内容上、从形式上、从方法上,我们站在工会主席的这个岗位要去研究,只有通过学校制度的建设,把它渗透到学校制度当中去,它才有保障。现在我们的民主参与民主监督处于一个较低的层次上,有时往往是就事论事,起不到很好的效果。弄得不好还会与行政领导形成一种顶牛,这个不是我们需要的。我们要通过对前期工作形势的研究,通过制度,通过机制的形式来做保障,所以这一块在学校的层面上有很大的空间,要进行研究。我们怎样去参与,管理责任制,监督制衡机制,参与合作机制,平等竞争机制,这些机制的形成怎么去民主参与,那么在整个过程中怎样把民主监督的要求融入到现代学校制度建立当中去。工会要抓住一些难点问题,抓住一些热点问题去发挥作用。比如职业道德建设方面,我感到我们民主参与就有很大的空间,老师的师德评价是一个难点。尽管我们有要求,也有师德道德规范,但是最后考核的时候,个个都是满分,这就需要我们去研究,而且这个工作还十分重要。刚才我讲的第一个方面是强调思想教育,人有了一定的觉悟就会形成行为自觉,但仅有这个方面还不行,还要靠机制保障,师德建设,才能有一个良好的结果。我举个例子:有一个男士在街上看到一个商店里有一屋人,在买一个商品,他一看以后觉得这个商品不错,就打算买一个回去给老婆用用。结果他就规规矩矩在那排队,排了一个多小时都始终没有买到,为什么呢?因为女同志一去就向前挤抢着买,他靠排队就买不到了。一个小时过后,他也上去抢了,上去抢后,别人就说,你是一个男士,应该有绅士风度。他说我已经做了一个小时的绅士了,我现在不做绅士做女士了。这说明什么,你如果没有制度作为保障,好人也会学坏。所以我们要认真地去研究,师德建设这个工作怎样去做。去年,我们与市人事局,监察局一起出台了师德考评的量化打分标准。这就是一个抓手,师德评价要有所区别,千万不能一个样,一个样你这个学校就不可能形成一个很好的导向,评价工作是个难点,要认真研究。我们还提出了三评制度,要教师评校长,要请家长、学生评价教师,我觉得这些制度的落实,我们工会都有发挥作用的空间,你没有一个很好的评价机制,监督从哪来,你的发言权有多大的份量,你要参与的话你就要动脑筋。我说的意思就是在整个过程中民主参与、民主监督,我们要认真的去研究,要把它以制度形式以机制的形式固定下来才有保障。

(三)怎样才能提高民主参与,民主监督的水平、能力和层次。

第一要增强责任意识。你工会是一个群团组织,或者说是最重要的`一个群众组织。在我们学校这个层面上教代会、工会的建立也是摆在第一位的。你们在这个位置上就要思考,如何才能发挥好作用。你如果是低层次的,有的甚至是为自己的事情去争,别人就会反感,也不会有好的效果。我们工会必须要在党组织的领导之下去开展工作,要服从服务于大局。因此必须确立责任意识。那么,责任意识怎样才能到位,我觉得最重要的是二点:一个是大局意识,你始终要有一个中心。第二个是要有一个独立意识,我们是一个独立的群团组织,你只要把方向把准了,不要等人去教,只要是有效果的,对学校发展有好处的,出发点是好的,我想肯定会大有作为。

第二要善于调查研究。首先,要注意发现一此问题,发现一些矛盾。有问题有矛盾我们就要去研究,你不要单一的就事论事,你要去研究这种现象,研究它的规律。再一个要研究政策,往往有问题有矛盾都是利益调整方面,在利益变化过程当中出现一些偏差,那么我们就要通过研究政策,研究各个群体的诉求,从中把握一定的规律,我们的发言就有份量,我们就可以寻找解决问题,解决矛盾很好的方法跟途径。再一个就是善于科学切入,因为我们必竟是个群团组织,它不好代替校长去履行行政职能,要想有一个好的结果,我想我们要把握好参与的度。你讲话要有基础,要有发言权,要有好的出发点,那么在具体切入与参与的时候,你一定要把握好度,喧宾夺主那可不行。在切入点上,要把抓住反映问题比较多的事情,立足点放在排忧解难,钝化矛盾上,我想就会取得好的效果。你比如说食堂管理问题,食堂伙食问题,那你就要通过适当的形式去切入,去研究改进食堂管理的一些方法措施,伙食搞好了,我想师生一定会欢迎。

第三要常怀一颗平和之心。工会这个平台它需要热心人,才能有所作为。你不去做事,又想有什么回报,很难的。我想还是要从事业的角度出发,有时我们做事时还要受一点委屈,甚至于一段时间还不被理解。但是,只要是对事业发展有益的,对工会发展建设有益的,我们就坚持去做,自己心态平和,就不会气馁,就能够坚持下去,就能够做出成绩。

第三个问题:投身实践,开展竞赛活动,为姜堰教育优质均衡发展创造新佳绩。

姜堰教育在拿到了全国义务教育先进地区的牌子,以及教育现代化建设通过省级专家评估后,姜堰教育的下一个发展目标,必定是推进整个区域的优质教育均衡发展,加了两个字优质,优质它的意义就不一样了。那么在这个过程当中,最重要的就是我们工会要组织、调动广大教职工的积极性,去投身这样一个新的实践,就是开展争做六有好教师,立足本岗创佳绩活动。这个活动的开展,我想要注意这么几点:

第一,要与学校中心工作的开展相结合。你不能为了搞活动而搞活动,你只有贴紧服务于学校的中心工作,教育教学工作,你这个活动开展得才有意义,也才有生命力。

第二,要与三争三创三满意活动相结合。这是整个泰州市教育局提出来的,作为20xx年的主题实践活动,跟我们六有也不矛盾,所以要结合起来。就是争当爱生标兵,创模范联系点,让学生满意,争当减负增效提质能手,创优秀教育教学业绩,让家长满意,争当敬业奉献先锋,创师德示范岗位,让社会满意。三争三创三满意跟六有好教师从内容上来说是一致的,因此要很好的把它结合起来,否则你搞这个活动,他搞那个活动,难以形成合力。我们在学校开展活动的时候,关键是因校制宜,搭建平台,让教师去展示,让师生去表演。

第三,要与本校的实际情况相结合。这就需要整合资源,我们工会这一块就是要在群众当中,结合学校的情况,整合资源,主动作为,开展丰富多彩的竞赛活动。反正没有活动是不行的,开展活动是我们工会发挥作用的一个重要手段。总的一条是,一定要结合学校的实际,结合学校实际,弄出来的活动才能有生命力,才能有特色,最终才能有作用。我反对搞形式主义,最终要看效果,那么就这些活动的开展请我们工会主席要认真研究,要结合本校的实际情况,在4月份拿出一个初步的方案,这样我们整个工作的推进就能有条不紊。

我分管的事情比较多,对工会工作研究得也不深不透,所以只是借这个机会与大家作个交流,供大家参考。

在残联会议上的讲话稿篇四

大家好!

今天我们这个会,共分两个阶段,第一阶段,年级组管理团队发言。由我来布置有关年段班级组建设的有关工作,由xx主任布置年段备课组建设的有关工作,由xx主任布置开学相关具体工作。

接下来,先由我来介绍年段班级组建设的相关工作,时间是15分钟。分四个部分的内容。

班级组,以往我们称之为拼班教师。拼班教师的联系相对比较松散,如今成立班级组,就是以团队的名义加强彼此间的联系。以后,我们的高一年级的管理有三大抓手,第一抓手,就是班级组的建设。第二抓手就是备课组的建设。第三抓手,就是班主任队伍的建设。管理团队在预备会议上,已经根据各班级教师配置情况,初步确定了各班级组成员以及组长。基本原则是,两个班级一个班级组。主课老师在同一个班级组,副科老师通过统一调配进入分别班级组。每个班级组成员基本是7人。各个老师手上已经拿到这份名单,请找准自己的归属。这里需要注意的是,因为分班的.具体情况,班级组成员并不能涵盖所有班级任课教师,所以,班级内部的协调工作,班主任还要继续努力完成。

作为高一年级,我认为,班级组建设的首要任务是加强家校联系,增进服务意识。金杯银杯不如老百姓的口碑。口碑怎么样才会好呢。我觉得每一个老师都应该去和家长交朋友,最起码,要让家长能感受到你老师对他孩子的关注与关心。如此一来,必然要求我们抓住一切沟通渠道与家长密切联系。增进家校联系的渠道有:家访,与家长电话沟通,与孩子谈心,通过短信平台向家长通报信息。

在这里,我强调两点,家校联系,绝不仅仅是班主任的工作,而是所有班级组成员的共同任务,所以,请各班主任,将本班学生的基本情况告知各任课老师,如家长姓名,联系电话,家庭地址等。其次,我特别对利用短信平台加强家校沟通进行注重说明。以前我们也有利用家校通短信平台的,但各班级不平衡,另外就是发的信息是班主任多,任课老师少,事务性得多,关注性的少,共性的多,个性、针对性少。你想想,一个家长把孩子放在学校,一个星期才能见上一次面,他该是多么迫切地想知道自己孩子的在校表现?所以,请所有老师,以后把每一次单元测验的结果,作业结果,平常表现,甚至是你与孩子个别谈话情况都能一一用短信或者其他形式告知家长。

作为高一年级,班级组建设还有非常重要的一点是加深对学生的全面了解。我的经验是,各任课老师,对学生的了解是片面的,只关注他本学科的表现,而不关注其在校的全面表现。所以,在此,我特别提出,要加强班级组成员内部的跨学科听课。听课的目的不在于看看其他老师的水平如何,而是看看同一批学生在不同学科中的课堂表现。第三,班级组建设的另一任务是杜绝个别教师的掠夺性教学,加强团结协作意识,对于这一点,班主任会注重提到,我这里不做说明。

关于班级组工作的检查,我们通过例会制度来落实。每个班级组组长都已经拿到四张《xx中学高一年级班级组会议记录表》,这表上有会议时间,会议地点会议出席人以及中心发言人会议主题等。我们的要求是,班级组一周一次会议,会议时间由班级组组长确定,确定时间后,告知年级组管理团队成员,每次会议后,填写一张会议记录表。在会议内容方面,每次开会,请组长先统计一周以来,班级组成员总共家访几次,与家长电话联系几次,找学生谈话几次,通过家校通发短信几次,跨学科听课几次。这些内容都要填到会议记录表上去。记录内容要详实,比如家长与家长电话沟通,要写上家长姓名,家长电话号码,与学生谈话,要写上学生姓名。跨学科听课要写上哪个班级,任课老师姓名。这之后,才写其他的会议内容。以后,我们年级组的例会是每两周安排一次,等开会的时候,请组长将会议记录表带过来,管理组将在年级会上通报记录情况。

班级组的考核方案正在制定中,初步设想是由三部分构成,一是会议记录单,二是会议记录单的内容,我们是会去抽查的。第二是学生问卷调查。第三的班级组所在班级的学生成绩。

是单数班级的班主任,10月上旬那一次是双数班主任。请各班主任做好充分准备。然后,年级组其他老师要对各班班主任进行打分。

接下来,请xx主任做备课组建设工作布置。时间20分钟以内。

在残联会议上的讲话稿篇五

尊敬的 ,各位教研所的领导、老师和各位来宾们:

大家早上好!

在我国全面实施科教兴国战略,大力发展职业教育,努力构建和谐社会的新的历史时期,由浙江省职业教研所主办的“计算机专业和数学专业教学研讨会”今天在这里隆重开幕。这是我省计算机专业和数学专业专家们相聚的一次盛会。首先我代表热情的临安技工学校1000余名师生,对本次研讨会的召开表示热烈的祝贺!向不辞辛劳、远道而来出席本次学术研讨会的各位专家、代表、来宾们表示热烈的欢迎!

地处浙江西北部,东邻杭州,西接黄山,南濒千岛湖,北连天荒坪。气候温和湿润,雨量充沛,四季分明,日照充足,自然条件十分优越,是长江三角洲紧靠大中城市的山区开放市,是杭州——黄山旅游黄金线上的一颗璀璨明珠,素有“天目千重秀,林木十里深”之美誉。深厚的历史积淀,留下了许多的文化遗产。既有“一剑霜寒十四州”的钱王陵园,又有历经数百年乃至千年仍巍然屹立的唐、宋、元、明、清各个朝代的宝塔以及廊桥、石拱挢、古民居等古建筑,又有源远流长的仙宗道源-禅源寺、普照寺、卧龙寺等。临安的生态旅游景点也呈现出独特的魅力,现已开发建成的有:天目山、青山湖、钱王陵、玲珑山、太湖源、浙西大峡谷、白水涧、天目石谷、瑞晶洞、西径山、大明山、石长城、柳溪江、浙西天池、神龙川、东天目、天潭公园等十七个景点。各位领导及来宾可以在会议闲暇时间多走走,多看看。

这一次,我校能有机会成为本次研讨会的承办单位,是研讨会主办单位领导对我校的支持和信任。我们将努力做好各项工作,竭尽所能做好会议的后勤保障。但由于条件有限,对会议服务工作做的不够的地方,请各位代表多加批评指正。 最后 ,衷心祝愿大家在此期间生活愉快、身体健康!衷心祝愿本次数学和计算机教研组研讨会圆满成功!

谢谢大家!

在残联会议上的讲话稿篇六

同志们:

为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,结合“--先锋”工程,根据主任办公会研究决定,并经县委领导同意,县委办公室从20--年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动,下面我对开展活动作如下安排:

一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想

县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位,领导干部多,党员比例高,干部职工的文化层次和政策水平比较高,是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动,切实保持好党的先进性,全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。

引导广大干部职工加强学习,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题,充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能,不断提高县委办公室的“三服务”水平。

二、“五比五创”活动的内涵和参加范围

“五比五创”即:比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩。

“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。

三、“五比五创”活动的组织领导

县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组,领导组由我任组长,陈迤君副主任任副组长,其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展,具体业务由沙敏同志处理。

四、“五比五创”活动的总体安排

“五比五创”活动分三个阶段进行,每个阶段结束时,参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。

第一阶段:学习阶段8月8日—9月8日

学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础,是确保“五比五创”活动开好局、起好步,取得成效的重要环节,要在狠抓思想发动的基础上,切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。

第一阶段的工作要求是:要通过集中学、自己学、大家谈等方式,全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识,增强责任感,激发自觉性,使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中,每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。

第二阶段:自检自查阶段9月9日—9月29日

自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题,是自检自查阶段的主要任务,是对学习阶段效果的检验,也是为整改提高阶段打下坚实的基础。

自检自查阶段的工作要求是:通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式,做到查摆问题准确全面,分析原因深刻透彻,进一步明确努力方向,增进团结,振奋精神,使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己,进行自我教育提高,不断增强觉悟的过程。

第三阶段:整改提高9月30日—10月30日

整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效,不走过场,关键在于是否解决了突出问题。

整改提高阶段的工作要求是:紧紧抓住查摆出来的突出问题,领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起,从学习、工作、作风等方面入手,在推进办公室作风建设上取得实效,在推进办公室各项工作上取得实效。

制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题,领导干部职工个人分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。

认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案,一项一项地抓落实,务求实效。

认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结,写出个人的总结。

同志们,从今天开始,“五比五创”活动就正式开始,我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习,认真按活动安排做好每一项工作,力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作,不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作,确保两不误。

在残联会议上的讲话稿篇七

各位老师,各位员工:

一月一次的全体教职工会议如期而至,今天我就学校招生工作和个人对校长岗位的认识进行通报、交流!

“教得好不如招得好”,这是在应试教育前提下校长们、老师们的共识。招生工作是全校三大重点工作之一:安全、中考、招生,因而,在学校招生咨询工作启动前,要告之全体学生、动员全体学生,要告之全体员工、动员全体员工,要告之全体家乡,让我校的招生咨询工作让每一位与我们密切相关的人知晓。有人对我说,一中还怕招不到学生,不必要大惊小怪,紧张兮兮,我只是笑笑,你对招生的重要性认识不够,没有站在学校更高发展层次去思考问题。有人说对一中招生哪个不能做,我对说这话的人望望,因为你判断力实在让人不敢恭维。

今年的招生分县内、县外两条线进行。县内优生工作将实行承包,学校核定优生名单,分解给相关人员,校级领导与学期考核挂钩,中层干部与学期干部调整挂钩;全体员工与绩效挂钩,县内内以寻校长、杨校长为主。县外招生单独成立领导小分队,出台优惠政策吸收优秀小学生毕业,由我兼任小组。

截止目前为止,材料准备工作就绪,咨询小组人员培训到位,微信平台、校讯通明天对外发布,4月2日赴县外招生。

希望全体教职工处处、事事都要想到你的一言一行事关系着招生工作,尤其在外人面前,家丑不可外扬,如果作为校长做的不到位的地方,在此向您赔个不是。一个人在一个单位却说着这个单位的不是,这也是一个人品质和素养的体现,因为不满意,可以选择离开,而没有必要牢骚满腹,伤人伤己,何苦着呢!

1.一个人如何站足社会?我跟大家多次说过,能力和身体是自己,这是你站足社会的根本两条。在xxxx—xxxx学年度第一学期结束会上,我这样说的“《世语新说》里有这样的话:望人者不至,持人者不久。什么意思,你指望他人,这个人有可能不来了,那么你的计划、你的打算就得泡汤;你依靠的后台总有一天会倒掉、倒台,你身无一长,你到头还是一场空,结果戚戚惶惶,仰人鼻息,终不能为人。这个世界从来就没有关闭任何人走向成功的大门,只是我们没有能力敲开这扇大门。”(吕复乐)但我今天还要加一点,就是正确定位自己。比如,像我是一位民办学校的校长,有如何收费,有这个权吗?没有,只有建议权!学校外围工作的协调,有这个权吗?没有,只有不给董事长惹麻烦的权!对外经济的支出,有这个权吗?没有,对外用钱只能申请!我们在座的每一位如何定位自己,我觉得大家好好地想一想,自己的心态就会平和,就不会有太多的牢骚满腹。

如何立足民企?第一是忠诚,没有忠诚,你再有能力,别人不敢用你。第二是干净,经济上干干净净,为人干干净净,因为民企的钱是老板个人,你经济上不干干净净,就相当于偷窃。为人干干净净,不要阳奉阴违,见人说人话,见鬼说鬼话,别人缺点一大堆,自己完美无缺,一个背后经常说别人坏话的人,一定是一个心里阴暗的人(表扬张元青、应晓龙)!第三是价值,不能创造价值,甚至是负价值,你就没有存在的理由。第四是担当,自己做的事不要推给别人,自己犯的错,不要说别人造成的,有错就要改,是最大的进步,谁没有错,一个没有缺点的人,必是一位虚伪之人。先做好工作,才有资格谈论价格。当你被人想着,你才有价值;当你离开时,别人感到损失,你才有价值(曹主任)。

我上周五,在行政干部会上提出这样的观点:“如果我们干部要求老师做到的,自己首先做到;如果做不致,老师有权拒绝我们的工作”,请干部们思考,如果大家同意了,我们将签订这样的承诺书。在今天的全体教职工会上,我想说同样的话“如果我们老师要求学生做到的,自己首先做到;如果做不致,学生有权拒绝我们的要求”,请老师们思考,如果大家同意了,我们和学生签订这样的承诺书。如果我们全校人人都能发出这样的口号“向我看齐!”这将产生何等的效应和威力!我们做教师的,把教育最大的功能忘记了——就是学生对你的模仿,高等动物的第一生存本领就是对外界的模仿!

司马迁这样评价孔子的“高山仰止,景行行止。虽不能至,然心向往之。”我们虽然成不了魏书生、李镇西,但不能没有自己的梦想。今天我讲话的内容是我xxxx年6月2日在这里发表《就职演说》的再具体,一年所做的工作就是围绕这一就职演讲内容的落实。我愿与大家共同努力,一齐描绘着一中美好的明天;我愿与大家共同努力,一齐营造出一中的风清指气正;我愿与大家共同努力,让自己的生命饱满、充实!

在残联会议上的讲话稿篇八

同志们:

我们怀着无比喜悦的心情迎来了xx。在这个充满希望的美好时刻,我谨代表湖南世雄集团向同志们致以新的亲切问候!祝愿大家在新的一里工作顺利、身体健康!

今天的述职报告大会,是一次探索改进管理方式的尝试。根本目的在于通过这种面对面的形式来回顾过去、总结工作、总结自我,强化管理人员的学习意识、责任意识和履职意识。这本身就是一次很好的学习活动,既丰富了我们终工作总结的内容,又给我们未来的工作提出了新的要求,增添了新的活力。

刚才,我认真听了大家的.述职报告。我认为,各位同志态度都很积极,对xx的工作总结全面、公正、客观,讲得很实在、很生动、很鼓舞人心,既充分肯定了成绩,又如实摆出了存在的问题,这里既有学习不够的问题,也有工作不主动,缺乏创新的问题。大家的认识比较到位,不藏私,不护短。

作为董事长,我为同志们的进步感到很高兴,为世雄集团拥有这样一支高素质的骨干队伍而充满希望。这对我本人来讲也是一种鼓舞和鞭策。作为世雄集团的领头人,我深感责任重大,但我有信心也有决心带领大家开创世雄事业新的辉煌。

刚刚过去的xx,同志们为了世雄集团的发展都在努力工作,很辛苦,也取得了相当的成绩。xx我们主要有六项工作、全力抓好“阳光华庭”、“都市春天”二期及“宁乡项目”的开发建设;、全面推行子公司经营管理新模式;、严格财务管理,搞活企业融资;、做好土地储备,为后续项目开发打好基础;、弘扬企业文化,提升企业形象;、加强对外协调,密切对外关系。

1、同志们要集中精力开好会,各单位要安排好手头的工作,确保工作、会议两不误;

3、我们在开会的时候要注意开会纪律,必须做好会议记录,及时准确地传达落实会议精神。

谢谢大家!

在残联会议上的讲话稿篇九

进入经济学会已经2年了。一开始,我只是纯粹因为兴趣,希望学自己想要学的东西。加入部门,也因为刘攀的鼓励。一开始,我是不屑我们这个有着23年历史却毫无积淀的组织的。

或者在座的大家会记得我当时面试的情景。面对一众面试我的学长、学姐,我是几乎不把他们放在眼内的。因为,我想的,只是尽快把自己秒杀,离开这个奇怪的地方。当时,全部竞聘经济学会部门干事的人,还不能坐满一个小教室。

留给学姐“我不觉得多说几句话就能让我进入外联部。”这么一句话,我还以为我就可以跟经济学会说再见了。但是,世事就是这么无常,我的学长汪勃把我留下来了。在他的鼓励与指导下,我试着去为一个我不屑的组织效力。

凭着任性以及骨气的劲头,再加上一点运气,还有师大女多男少的先天劣势,我被留在这里了,这才有了我这一年以来在你们面前扯淡,指手画脚的机会。记得那是一个普通的夜晚,我跟着一个不普通的学姐溜达在新世纪超市里面。因为一次再普通不过的偶遇,汪勃学长告诉我,已经决定你的位置了,会长。这个决定,是在园丁面屋作出的。这就是我在经济学会的第一年。

进入到第二年,我就以负责人的身份,在经济学会中生活和学习了。是的,在经济学会里面,是一个学习的过程。一个又一个的第一次,让我觉得惊喜,诧异,有时候,甚至是彷徨,无助。凭良心讲,我没有让经济学会有多大改变。但是,经济学会,却改变了我。我已经从经济学会里面学到我该学的东西了。所以,今天是我该离开得日子了。

跟你们共事快一年了,留给你们的,我希望是我所能够留下的最好的。因为,只有最好的东西,才能给最好的你们。是的,能够把你们留在或者拉进经济学会这个组织,大概是我大学里面做的最成功的几件事之一了。希望,是个好东西,永远不要放弃希望,对社团,对个人都如此。珍惜你们身边的朋友,与他们分享你们内心的希望,为着一个共同的事业而互勉互励,这才是最美好的。

我是个贪心的人。从小我就有个幻想,就是让历史记住我的名字。我希望我的离开,能够留给经济学会积淀性的东西。小的社团不具有规模,然而,却是凝聚力十足的。凝聚大家的,会是文化。在23届以后,我希望大家秉承一些核心价值,比如说决心、责任心、还有创造力。永远任性而偏执地明知不可为而为之,用自己的实践去证明天道酬勤!focus & step by step.以实现经世济国的目标。

今天以后,就是你们的时代了。不要模仿任何人。毕竟,我是个失败的样本。没有合理安排好自己的时间,总把自己逼到强弩之末的状态,把社团当成学业一塌糊涂的借口……这绝对是不可取的。作为未来的负责人,你们,更应该做好规划,合理分配时间,改变观念,让社团服务个人的成长而不是牺牲个人的成长来服务社团。自私,我认识是个中性词。不会自私的人,也是不负责任的。

最后,希望大家记住我的几句话。那是我之前说过还有坚持到现在的:说服人的是逻辑而不是权威,打动人的是诚意而不是利益,留住人的是感情而不是制度。

很多人都会说,走自己的路,让别人看。我曾经很推崇这句话,走着特立独行的路线。而今天,我想向大家分享一句话,走自己的路,让别人跟着来吧!

谢谢大家。

在残联会议上的讲话稿篇十

残疾人事业信息化建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《中国残疾人事业发展纲要》,大力推进信息化建设,充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用,不断提升残联信息化应用水平,促进残疾人事业又好又快发展。

期间,残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享,深化应用、立足创新,安全可靠、惠民服务的原则,建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系,形成科学顺畅的工作机制,完善残联信息基础设施建设,充分利用信息资源,建立广泛共享机制,为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期,残联信息化建设要主动迎接挑战,积极抓住机遇,实现三个转变,强化三种能力,完善三个体系,抓好重点工程,实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一,实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求,结合残疾人工作自身特点,对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一,是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合,着力保障信息化工作整体推进和协调发展,以业务推动信息化发展,以信息化促进业务提升,加快实现残联系统业务信息化。

第二,实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期,相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要,开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用,但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化,对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务,向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库,建设涉及残联主要业务领域,适应两个体系建设要求的综合业务系统,推动残联业务流程标准的建立。

第三,实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期,由于缺乏统一的系统规范和数据标准,信息资源的部门分割、地域分割与业务分割,既造成了重复建设和数据重复采集,也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升,信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善,信息化建设必须实行全国一盘棋、全省一个平台的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系,按照一数一源,一源多用,数据共享、公开服务的原则,建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台,形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说,要继续推进各项业务工作的信息整合,扩展数据采集渠道,提升自动采集能力,保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平,强化分析查询能力,提升数据准确性和可用性,深化信息资源开发利用,形成整体优势。从外部来说,要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享,按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求,组织制定相关标准,加快建立和完善共享机制,充分扩大信息交换范围。对社会公众,要最大程度地开放公共信息,促进信息系统效能的最大化。

(二)强化三种能力。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中,要既立足当前又着眼长远,既突出重点又兼顾全局,确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性,推动信息化建设有序发展;在系统建设中,既要兼顾各地不同的需求,又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系,统一业务流程、数据规范和接口标准,做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行,避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构,避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势,加强部门间的组织、协调和合作,避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析,针对有关技术问题开展深入讨论、研究,制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作,成立项目实施领导小组和工作小组,负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作,做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作,形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台,形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能,提高业务应用系统建设质量,提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设,要让网站从名片型向服务型网站转变,努力提高网站信息时效性,切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求,充分发挥残疾人信息资源库作用,借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式,积极开拓创新,尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务,在做好残联系统网站无障碍建设的同时,积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善三个体系。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程,促进信息化与残联管理核心业务的融合,推进各业务应用板块的优化和协同,提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位,按照急用先行、全面推进的原则,逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度,积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础,建设全国残疾人人口综合数据库,建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制,强化残疾人事业统计平台建设,提高残疾人事业统计工作能力和数据质量,为政府相关部门和残联业务工作提供服务,实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度,加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设,加大政务信息管理与服务,拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式,提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

在残联会议上的讲话稿篇十一

残疾人事业信息化建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》,大力推进信息化建设,充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用,不断提升残联信息化应用水平,促进残疾人事业又好又快发展。

“十二五”期间,残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享,深化应用、立足创新,安全可靠、惠民服务的原则,建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系,形成科学顺畅的工作机制,完善残联信息基础设施建设,充分利用信息资源,建立广泛共享机制,为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期,残联信息化建设要主动迎接挑战,积极抓住机遇,实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程,实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一,实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求,结合残疾人工作自身特点,对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一,是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合,着力保障信息化工作整体推进和协调发展,以业务推动信息化发展,以信息化促进业务提升,加快实现残联系统业务信息化。

第二,实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期,相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要,开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用,但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化,对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务,向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库,建设涉及残联主要业务领域,适应“两个体系”建设要求的综合业务系统,推动残联业务流程标准的建立。

第三,实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期,由于缺乏统一的系统规范和数据标准,信息资源的部门分割、地域分割与业务分割,既造成了重复建设和数据重复采集,也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升,信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善,信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系,按照“一数一源,一源多用,数据共享、公开服务”的原则,建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台,形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说,要继续推进各项业务工作的信息整合,扩展数据采集渠道,提升自动采集能力,保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平,强化分析查询能力,提升数据准确性和可用性,深化信息资源开发利用,形成整体优势。从外部来说,要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享,按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求,组织制定相关标准,加快建立和完善共享机制,充分扩大信息交换范围。对社会公众,要最大程度地开放公共信息,促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中,要既立足当前又着眼长远,既突出重点又兼顾全局,确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性,推动信息化建设有序发展;在系统建设中,既要兼顾各地不同的需求,又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系,统一业务流程、数据规范和接口标准,做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行,避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构,避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势,加强部门间的组织、协调和合作,避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析,针对有关技术问题开展深入讨论、研究,制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作,成立项目实施领导小组和工作小组,负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作,做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作,形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台,形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能,提高业务应用系统建设质量,提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设,要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变,努力提高网站信息时效性,切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求,充分发挥残疾人信息资源库作用,借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式,积极开拓创新,尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务,在做好残联系统网站无障碍建设的同时,积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程,促进信息化与残联管理核心业务的融合,推进各业务应用板块的优化和协同,提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位,按照急用先行、全面推进的原则,逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度,积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础,建设全国残疾人人口综合数据库,建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制,强化残疾人事业统计平台建设,提高残疾人事业统计工作能力和数据质量,为政府相关部门和残联业务工作提供服务,实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度,加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设,加大政务信息管理与服务,拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式,提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

残疾人事业信息化建设是一项重要任务,也是一项复杂的系统工程,各级残联要高度重视,强化保障措施,扎实加以推进。

(一)加强组织保障。

信息化建设是残疾人事业的基础工程。各级残联的主要负责同志和各业务部门负责同志要高度重视,切实加强对信息化工作的领导和指导,加大组织协调力度,及时解决存在问题。“十二五”期间信息化工作机构的建设仍然是现阶段首要解决的问题。目前,全国有22个省成立了信息中心或内设了信息化工作机构,其中部分省市的信息中心有机构、有编制、有规划、有工作经费,各项信息化工作已全面铺开,真正起到了信息化对业务工作的保驾护航作用。但是,全国仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他业务部门,有的省甚至将信息化工作放在直属单位代管,信息化工作缺少稳定的运维经费,靠办公经费或挤占业务经费过日子。在人员管理方面,长期借调或使用临时聘用人员,没有解决编制、待遇等业务骨干切身问题,使专业技术人员流失严重,影响了全省的信息化工作进程。进一步充分运用信息技术,走向科学化、精细化管理,是“十二五”时期残疾人工作模式的一个重要转变和提升。各级残联要重视信息化工作,积极组建信息化工作机构,明确职能、配备人员、落实经费,切实履行职责,保证信息化建设发挥整体效应,有效提高各级残联管理能力和决策水平。

(二)健全工作机制。

目前,残疾人事业业务格局已经形成,走上轨道。相对于其他各业务领域,信息化工作机制仍有待完善。一些地方残联信息化工作缺少强有力的行政驱动,沟通协调不到位,业务需求缺少深入的挖掘,有些信息系统脱离了业务工作实际。各级残联要进一步加强信息化管理机制建设,强化信息化工作领导小组和办公室的管理与组织协调,相关业务部门在业务流程中要进一步明确对信息化的需求,信息中心在具体实施中要加强对业务需求的准确把握和前瞻设计,形成各司其职,各尽其责、优势互补的工作模式,使信息化真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。

(三)强化人才队伍建设。

高素质的人才队伍是信息化建设的重要保障。信息化建设的关键是要建设一支既懂得信息技术又懂得业务工作的复合型人才队伍。一是要加大各级残联信息化工作人员的专业技术培训。特别是在省级残联,如果没有一支高素质的专业技术队伍,将信息化工作完全委托社会承办,缺少业务与信息化的沟通,这样的信息化工程很可能成为无法应用的项目。二是要做好残联工作人员的信息技术普及培训。目前中国残联部署的综合业务管理系统在全国各级残联的用户已达1万多人,网络化的业务管理平台将成为全体残疾人工作者的业务工作平台,各级残联要切实有效地加大计算机应用的培训,提高每个残疾人工作者计算机的应用能力。

(四)加强信息安全意识。

随着信息网络的广泛渗透和深度应用,信息泄漏、信息窃取已成为严重的社会问题。各省普遍建立信息网络和业务系统后,这些信息系统已经成为存储、传输和处理残疾人事业信息资源的重要载体,涉及残疾人个人隐私、残疾人事业宏观决策、残疾人事业业务发展等重要信息,其中很多是敏感信息,甚至是国家机密。各级残联要在加大信息化建设的同时,进一步提高网络安全防范能力和应对能力,做到技术上有措施,管理上有手段,做好信息系统信息安全等级保护备案工作,确保残疾人事业各种关键信息不发生网络失泄密问题,确保残疾人事业信息化的稳步发展。

同志们,“十二五”期间,残疾人事业信息化发展机遇与挑战并存,优势和困难并立。各级残联要切实抓住机遇,开拓进取,加快推进,扎扎实实做好残联的信息化工作,为残疾人事业又好又快发展作出新的更大贡献。

这次会议是“十二五”开局之年,在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进,调查与监测各项筹备工作进入关键时期,按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》,进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求,全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才,新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“十二五”发展纲要的高度,对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作,提出了很重要的意见。我们必须深刻领会,认真研究落实。

下面,我代表全国监测办公室,再讲两点意见:

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利。

今年以来,全国监测办和各省(区、市),认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神,积极筹备并推进各项调查与监测准备工作,成效明显。主要做了以下工作:

一是建立了全国及地方监测办公室。5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室,我兼任办公室主任,民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。208月26日,全国监测办召开了主任工作会议,会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义,对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求,陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下,来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力,研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验,并征求了地方及有关部门的意见,又经相关专家组的反复论证修改,调查监测方案上报国家统计通过后,已于5月27日印发各地。调查监测表格,各种工作细则和技术方案已经确定,培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位,组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前,各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室,有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组,办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后,积极协调财政部门,基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《新一轮全国残疾人状况监测方案》要求,全国监测办下发监测小区名录,各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点,达到了预期效果。7-8月间,全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点,不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验,发现了存在问题,进行了修改完善,还进一步理顺了思路,摸清了难点,掌握了组织调查监测的相关规律,培训了部分省级骨干,锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后,中国残联积极组织专家编写了实施手册,实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时,我们将在卫生部的支持和指导下,以监测样本筛查和评定为起点,做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作,并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体,将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前,调查监测表格、工作手册都已定稿,将按计划印刷,分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导,抓住重点,扎实推进,全面做好调查监测的各项工作。

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事,一是样本的调整补充,二是入户监测。监测样本的调整补充,工作模式和程序都与第二次全国残疾人抽样调查大体相同,是一次“麻雀虽小,五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此,今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧,另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志,工作重心将下移到地方,各地的压力加大,任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求,加强领导、高度重视,充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性,加强协调配合,加大工作力度,确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署,本次调查监测将分三个阶段进行:年11月1日以前为准备阶段;2011年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;2011年12月至6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前,特别要抓好以下工作:

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日,民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔2011〕93号)。《通知》的下发,充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务,又提出了各部门的职责;既有工作的要求,又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议,充分阐述了新一轮监测工作的重要意义,通过了调查监测工作的整体工作安排,进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神,残联主要领导要了解、过问,分管领导要靠前指挥,扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视,及时核批中央本级监测调查经费,国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神,继续积极协调财政部门,安排好调查各个环节所必需的资金,以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县,省级财政要给予适当经费补贴,确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在,如果由于经费不落实,出现了虚报、假报、编报的现象,就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求,高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实,业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节,要制定详细的培训计划和培训质量考核办法,严把培训的质量关。通过培训,使所有调查监测员、医师,按照全国的统一标准、统一要求,掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定,经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换,确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部,各省(区、市)监测办是分指挥部,各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部,大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导,强化督促检查,层层抓好落实。在组织上,被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任,统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任,同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员,确保组织得力、上下协调、共同配合,顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前,表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求,做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多,表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补,都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视,安排专门场所,指定专人负责,均要有明确的接收、发放清单和落实措施,确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底,编制住户底册,是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求,认真做好摸底工作,杜绝走过场的现象,调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤,对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解,为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责,尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线,直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前,所有调查监测员要认真学习,刻苦钻研,掌握监测调查技能。现场调查监测中,要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神,做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求,把握方法,力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度,不走过场,不虚报、不瞒报,老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格,确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求,科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后,各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准,进行入户登记、残疾筛查和残疾评定,严把调查质量关。

八是加强宣传引导,为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通,要因地制宜,形式多样,宣传好调查监测的意义和作用,争取配合支持。在做好调查监测工作的同时,我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖,密切联系群众的过程,作为察民情,知民忧,解民困的过程,作为宣传党和政府惠民政策,讲解“十二五”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间,调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门,帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询,对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查,做到调查一区、温暖一片。

同志们,开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观,推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作,是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动,是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求,我们要坚定信心、努力工作,高质量地完成新一轮监测工作。

这次会议是在国务院批转残疾人事业“十二五”发展纲要和第四次全国残疾人事业工作会议成功召开之后,中国残联重点业务领域召开的第一个全国性会议。会议的主题是认真贯彻落实全国残疾人事业会议精神,对“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作进行全面部署和安排,同时也是分析问题、思考问题、研究问题的一次会议。下面,我讲三个问题和大家一起讨论。

第一,认真总结“十一五”残疾人教育就业和社会保障工作领域的主要经验。

残疾人教就工作是各级残联组织履行“代表、服务、管理”职能的主要渠道和平台,担负着联系残疾人,服务残疾人,改善残疾人状况,促进残疾人平等参与社会生活的重要责任,是残联组织参与和创新社会管理的基础,也是发展残疾人事业的主要力量和重要内容。五年来,教就系统按照中国残联的统一部署,迎难而上,努力拼搏,着力推动残疾人基本状况不断改善,残疾人就业规模持续扩大、特殊教育得到空前发展,社会保障制度建设实现重大突破,残疾人收入水平和生活质量明显提高。在各级残联出色完成“十一五”各项教就工作任务目标的同时,也创造了许多宝贵的工作经验。

一是坚持基本方向,不断开拓创新。长期以来,教就系统坚持把保障和改善残疾人民生作为开展各项工作的出发点和落脚点,在推动党委、政府将残疾人教育、就业、扶贫、社会保障等民生工作摆上重要议事日程,确保残疾人基本民生的保障与改善与经济社会发展同步推进的同时,积极发挥优势,创新工作模式,探索形成了夯基础、建制度、树品牌、强服务、促提高的工作思路,不断促进残疾人特殊教育发展,努力增加城乡残疾人收入,着力改善残疾人生产生活条件,切实保障残疾人基本生活,使广大残疾人享受到更多的实惠,也为残疾人整体状况的改善奠定了扎实的基础。

二是坚持统筹大局,科学推进工作。过去五年,教就工作按照教育、就业、扶贫、社会保障四项业务统筹安排的思路,坚持均衡发展,全面推进,并自觉将各项工作融入国家经济社会发展和残疾人事业的大局,实现主动融入、服务大局、借力造势、推进工作。中国残联分别加入国务院就业部际联席会议、发展家庭服务业部际联席会议,国务院新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组、国家语言文字工作委员会等国务院工作领导机构,通过调研、督导、情况报告、简报、会议发言等多种形式,争取残联在相关决策工作中的话语权,既服务了大局,密切了联系,又促进了工作,还进一步加深了政府领导及相关部门对残疾人的了解,取得了非常好的效果,各地残联也按照中国残联的要求,积极加入,发挥作用,促进了各项工作的顺利开展。

三是坚持立足当前,夯实长效机制。“十一五”时期,国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,残疾人两个体系建设也全面启动。教就工作不失时机地推动政策制度突破,实现体制机制创新。在国务院重大政策和规划研究制定过程中,从源头提前介入,及时反映残疾人基本情况和需求,争取在国家的相关文件中作出有利于促进残疾人平等发展的政策规定。如国务院关于开展新农保、城镇居民社会养老保险试点指导意见明确规定重度残疾人参保缴费由政府代缴;国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见明确提出鼓励发展残疾人居家服务,要求各级残联发挥自身优势,做好家庭服务从业人员权益维护工作,未来十年中国农村扶贫开发纲要五处体现了对农村残疾人的帮扶和残疾人的全面发展。中国残联直接参与做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的衔接试点的指导意见的制定工作,把农村残疾人列入两项制度衔接覆盖重点群体,国家中长期教育改革和发展规划纲要对残疾人教育作出专章规划,在国家加大保障性住房建设的宏观政策背景下,及时协调有关部门,制定关于优先解决城乡低收入残疾人保障性住房的通知。这一系列政策性文件规定,既为广大残疾人谋取了实实在在的利益,也为做好今后五年的各项工作创造了有利的条件。

四是坚持特惠品牌,打造民生亮点。这几年,残疾人扶贫基地落地生根,就业服务形成规范,托养服务有声有色,社保帮扶广泛开展,残疾人就业援助和服务活动已经成为各级政府实施就业援助活动的规定动作,阳光助学项目、阳光家园计划、阳光安居工程一系列“阳光”品牌深入人心,既为残疾人提供了多层次、全方位的服务,也产生了强烈的社会反响,成为残疾人民生工作的一个突出亮点。

过去五年是国家在教就工作层面出台政策最密集,研究频率最高的五年,也是残疾人得实惠最多的五年。教就工作除了以上四个坚持外,在具体工作层面上,还体现出抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接、抓工作载体等突出特点,实践中,一些地方还发扬靠上去、挂上去、贴上去的“三上去”精神,既折射出大家对工作的主动性和敏锐性,也反映出我们强烈的责任心和使命感。这些经验是各级残联在教就工作实践中积累的宝贵财富,一定要一以贯之继续坚持,并在总结中不断发现问题,通过对问题的研究和解决,推动各项工作在新的五年迈出新的步伐。

第二、充分认识“十二五”教就工作的艰巨性和做好工作的有利条件。

“十一五”时期,残疾人教就工作迈上了一个新台阶,已经站在一个新的历史起点上。在新的形势下,我们的工作也发生了新的变化,面临许多新的课题,残疾人教就工作依然十分艰巨。

一是残疾人对提高生活水平和改善发展条件有了新期待。广大残疾人的温饱问题基本解决后,对提高生活水平和改善生活质量的愿望明显增强,以前靠家庭和个人承担的基于残疾影响产生的困难和问题更多地希望通过公共服务给予解决,残疾人全面发展的追求和愿望也日益强烈。党和政府对残疾人事业的发展要求也越来越高。但在残疾人就业、教育、住房、医疗、养老、社会保障等关系残疾人切身利益的领域,我们所能提供的基本公共服务的可及性、公平性仍然不够,距离两个体系建设的目标仍有不少差距。这是我们要面对的首要压力,也是“十二五”要重点解决的最大难点。

二是“十二五”国家着力保障和改善民生的战略部署对我们提出了新挑战。国民经济和社会发展“十二五”规划纲要突出强调着力保障和改善民生,将城乡居民收入普遍较快增加、社会建设明显加强,覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善确定为今后五年的主要任务和目标,并特别强调支持残疾人事业发展,健全残疾人服务体系。围绕保障和改善民生,今后五年,国家必然在教育、就业、医疗、住房、养老等方面出台更多的政策措施,投入更多的财力、物力。“十二五”末20%以上家庭住房将由保障性住房解决,新增劳动力平均受教育年限达到13.3年,五年城镇要新增就业4500万人,转移农业劳动力4000万人,全社会基本实现人人享有社会保险,城乡居民养老保险明年就要实现全覆盖,国家一系列保障和改善民生的具体规划对我们改善残疾人生活发展状况也提出了明确的方向和要求,“十二五”残疾人事业也是要通过两个体系的建设、通过保障水平和服务能力的提高,来保障和改善残疾人民生,最主要的还是要做好康复、教育、就业、扶贫和社会保障这几项核心工作。而如何将国家的战略部署转化为对残疾人谋福利的制度安排上,如何再将政策制度转化为绝大多数残疾人看得见、摸得着、有深切感受的实实在在利益则是我们下一步要面临的重要考验。

三是各级党委政府对残联组织发挥作用提出了新要求。当前,发展残疾人事业已经成为各级党委政府促进经济社会协调发展的重要内容,在发展教育、促进就业、保障住房、扶贫开发、改善民生等具体工作中,更加强调残疾人权益的保障,更加强调发挥残联组织密切联系残疾人、掌握残疾人情况、了解残疾人需求的作用,要求为政策的决策和贯彻提供科学依据。过去我们粗犷式、笼统化的工作模式和工作作风已经难以适应精细化、具体化的现实工作要求。目前,除二次抽样调查、每年的状况监测及个别地区如安徽开展了残疾人状况普查外,绝大多数地方对残疾人准确情况还不掌握,难以做到心中有数,胸有成竹。摸清残疾人底数,掌握准确数据,核准翔实情况,科学分析需求已经成为各级残联组织加强和完善自身建设的当务之急。

四是我们干部队伍的能力水平亟待有新提高。“十二五”是我们着力建设两个体系,推进残疾人事业实现跨越式发展的重要阶段,又是矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段,残疾人事业“十二五”发展纲要提出的二十项具体工作目标中有一半主要由教就部门承担,十项主要助残服务项目中教就部门占据了五项,十项主要能力建设项目中占据了三项,执行评估指标体系中占据了绝对多数的指标。具体量化指标上,教育就业领域要新增100万城镇残疾人就业,要为100万农村残疾人提供实用技术培训,扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况,为200万残疾人开展托养服务,而且许多指标不只是简单的数据要求,像就业、托养、培训等任务还要求实现实名制统计,动态化管理。同时,还明确提出建立残疾人生活补贴制度和护理补贴制度等制度性建设要求。能不能适应新要求、新变化,能不能圆满完成各项任务,已经成为当下加强能力建设,提高服务水平的紧迫课题。

面对“十二五”教就工作实现跨越发展的艰巨挑战,我们也具备许多有利条件。一是党中央、国务院的高度重视,成为我们推进残疾人事业全面协调可持续发展的保证。温家宝总理在国务院常务会议研究残疾人事业“十二五”发展纲要时强调,我们一定要在“十二五”时期把残疾人社会保障体系和服务体系的框架建成,纲要提出的各项任务目标全部都要实现。充分体现了中央对做好残疾人事业的信心和决心。国家“十二五”规划纲要专门安排一节,将支持残疾人事业发展作为保障和改善民生的一项重要内容给予突出强调,要求健全残疾人社会保障体系和服务体系,为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。毫无疑问,中央着力保障和改善民生,将更加关注残疾人问题,必定把残疾人事业摆在更加突出的位置,这都将对残疾人教就工作的顺利开展和创新发展提供有力的保障。二是各级政府有关部门及社会各界在把解决残疾人问题放在什么位置,解决残疾人什么问题的两个层面上形成高度的一致和统一,成为推动残疾人事业加快发展的动力源泉。发展特殊教育、促进残疾人就业,保障和改善残疾人生活已经成为国家保障和改善民生,推进公共服务均等化的优先战略和重点安排,《国家基本公共服务体系规划(2011-)》专门安排一章,对残疾人基本公共服务的主要内容,标准范围、指导方针、发展目标、重点任务、重要政策、重大工程和实施机制等进行统筹规划。相关部门及地方各级党委、政府在规划今后五年发展的目标任务中,也重点考虑残疾人的需求,对直接关系广大残疾人切身利益的教育、就业、扶贫、社会保障等工作必将创造积极有利的政策环境和社会环境。三是经过五个五年纲要的实施,各级残联组织无论是在组织功能、队伍结构,还是在业务发展上都已基本成熟,而且锻炼出一支具备丰富实践经验,素质过硬,能打硬仗的干部队伍。这些都有利于我们推进教就各项工作的开展。因此,各级残联教就部门要有打硬仗的思想准备,要勇于迎接挑战,充分利用各种有利条件,研究新办法,解决新问题,努力推动残疾人教就工作迈向新的台阶。

第三,要以高度的责任感和使命感,做好“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作。

教育是民生之基,就业是民生之本,社会保障是民生之依,残联教就工作都是直接关系残疾人基本民生,都是残疾人平等参与社会生活的基础和共享经济社会发展成果的主要手段。回良玉副总理多次强调,教育是一个人特别是残疾人改变自身命运的根本途径,就业是残疾人最大的民生,农村残疾人贫困问题更为突出,最需要扶持;农村残疾人发展能力问题更为突出,最需要提高。大家务必要提高认识,以高度的责任感和使命感,做好“十二五”残疾人教就工作。

一是切实加强领导,统一思想认识,做好工作安排。长期以来,残联组织量化指标最多,任务最重的部门,主要集中在教就和康复两个领域,其他工作虽然都很重要,但这两块是作为指标性的,是与残疾人民生关系最密切的,也是最能体现广大残疾人权益保护和实现的程度。随着残疾人事业的发展,教就工作无论内涵还是外延都发生了质的变化,各级残联组织,特别是各级残联领导班子必须切实增强对做好残疾人教就工作重要性的认识,要有一个重新学习和再认识的过程。同时,对教就工作的同志要做到三条:一是要关心培养。教就工作政策性、连续性强,业务面宽,工作要求高,如果没有长期的培养和发展,难以保证队伍的相对稳定和持续性,我们的工作也肯定干不好。二是要严格要求。很多教就干部工作时间长了后,容易产生满足感,觉得什么都可以应付,往往形成经验主义,教条主义,这与新形势的要求也是不相适应的。三是要细化考核。要将教就工作各项任务目标细化为具体的考核衡量指标,明确考核任务、落实考核责任,要动真碰硬,建立考核激励机制,使考核成为各项工作深入开展的动力,通过不同阶段任务目标的不断完成推动“十二五”任务目标的实现。

二是善于研究分析,找准难点所在,提出办法途径。当前,教就工作领域面临着许多亟待破解的难题,“十二五”时期各种新情况、新问题仍将不断需要我们去面对和解决,比如说除按比例就业、集中就业之外,我们还能不能创新出更多的就业形式,残疾人受教育水平能不能有一个质的提高。又比如残疾人就业保障金的规范管理和使用、盲人就业渠道的拓宽、残疾人提前退休和提前享受社保,残疾人生活水平与经济社会发展衡量指数之间的对比关系等,都需要大家深入调查研究。不仅要摸清与残疾人教育、就业、社会保障息息相关的各种底数,还要掌握城乡残疾人在经济社会的快速发展变化的大背景下综合状况、生存环境、发展条件及基本需求和愿望诉求的深刻变化,深入认识和分析与我们工作相关的社会建设、城乡结构、利益关系、市场发展等方面情况的发展趋势,学习领会和运用国家在推进社会事业建设领域方针政策和制度安排。做到早认识、早研究、早动手,努力在制度安排和政策措施上做好积极应对。

三是创新社会管理,调整工作定位,拓展服务领域。当前,加强和创新社会管理,已经上升为“国家战略”,成为党和国家全局工作的重点。作为参与国家社会管理与服务的重要力量,我们贯彻落实中央加强和完善社会管理决策部署的各项措施,必须调整、完善和改进我们的工作方式和工作定位,努力向枢纽型公共服务组织去靠近和深化,把保障和改善残疾人教育、就业、社会保障等基本民生作为根本出发点和落脚点,努力在各个业务领域形成一套科学的服务规范和服务标准,将我们承担政府赋予我们的行政职责和任务,转化为对残疾人广泛提供的有效公共服务上来,将各级残联组织加强和创新社会管理转化成对残疾人的具体服务和福祉,转化为对残疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基础数据,规范统计口径,完善统计体系。教就部门的各项数据直接反映着残疾人生存发展状况,对业务工作的开展也具有重要的指导意义。近年来,我们的一些统计指标已经没有太多的应用价值,而能客观反映残疾人真实状况的一些数据反而没有开展统计。同时,在一些重要数据上还经常出现统计口径的不一致,容易造成情况反映失真和缺乏科学合理的印象。针对“十二五”任务目标,大家务必将我们的统计指标进行认真梳理,对哪些要保留,哪些要放弃,哪些需要增加都要进行深入研究,将那些能直接反映残疾人生活状况、符合我们决策需求的项目确定为我们的基础数据指标范围,通过掌握基础数据,完善业务统计体系,准确反映情况,考核检验成效,指导工作开展。

五是理顺体制机制,增强协调配合,形成工作合力。教就部门和职业培训中心、就业指导中心以及托养服务中心等相关直属事业单位,严格讲都属于一个业务领域的工作。如果能都建立强有力的沟通协调机制,形成工作合力,我们的工作就将取得事半功倍的成效。但在一些地方这些关系还没有理顺,个别地方完全将教就部门和这些中心割裂开来,长期条块分割,不能形成有机整体,难以形成合力,导致政出多门、各自为战,不仅造成了下面工作的无所适从,还造成了不必要的内耗。对此,各级残联党组、理事会一定要给予高度重视,抓紧理顺关系,有效集约力量,使残疾人教就工作在党组、理事会的统一领导下,加强协调,密切配合,形成工作的整体合力,推动“十二五”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障各项工作顺利开展。

这是一次“三位一体”的会议,一是按照6月9日第四次全国残疾人事业工作会议要求,抓紧部署“十二五”残疾人教就工作各项任务,二是贯彻落实6月20日国务院新农保总结暨城镇居民社会养老保险试点部署工作会议精神,对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作进行统筹安排,三是对“十二五”开局之年的残疾人社会保障工作进行专题培训。新宪书记亲临会议并作重要讲话,对过去五年残疾人教就工作进行了全面总结,对进一步做好“十二五”教就工作提出明确要求,这再次表明中国残联党组、理事会对教就工作的高度重视。张新龙主任也就“十二五”时期教就工作的主要任务目标作了全面部署。大家普遍认为这次会议内容全面,重点突出,精简高效,既是一次落实责任、明确任务的会议,也是一次统一思想、坚定信心的会议,对做好当前及“十二五”时期残疾人教育、就业、扶贫和社会保障等工作必将产生积极的影响。作为会议总结,我再讲几点意见:

一、认真总结“十一五”残疾人教就工作取得的成就。

新宪书记的讲话对过去五年残疾人教就工作给予了高度的评价,并概括出“四个坚持”,即坚持基本方向,不断开拓创新;坚持统筹大局,科学推进工作;坚持立足当前,夯实长效机制;坚持特惠品牌,打造民生亮点。新宪书记将这“四个坚持”在工作层面上的延伸进一步总结为抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接和抓工作载体。这“四个坚持”和“四个抓”是对“十一五”教就工作高度的概况、全面的总结、充分的肯定和殷切的希望。我们一定要深刻领会,认真学习,巩固并继续贯彻落实到工作实践之中。学习领会新宪书记讲话精神,全面总结“十一五”时期残疾人教就工作,以下具体业务成就值得回顾:

一是残疾人就业工作进入依法推进的新阶段。“十一五”期间,中共中央颁发7号文件,全国人大修订了《残疾人保障法》,国务院正式颁布实施《残疾人就业条例》,一些地方已制定出台了实施办法;《就业促进法》等法律对促进和保护残疾人就业进一步明确了责任和要求;促进残疾人就业税收优惠政策和残疾人集中就业制度得到调整和规范;制定实施盲人医疗按摩管理办法,成功举办首届全国盲人医疗按摩考试;通过加入政府就业部际联席会议,有效推动残疾人就业援助和就业服务系列活动并形成长效机制,对持续改善和促进残疾人就业发挥了积极的作用。经过努力,依法推进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业及辅助性就业等多形式、多层次就业格局基本形成。

二是特殊教育迎来历史性新机遇。国务院办公厅批转八部门《关于加快特殊教育发展的意见》,召开第四次全国特殊教育会议,对特殊教育发展进一步提出了具体明确的要求;国家《教育改革发展中长期规划纲要》不仅对特殊教育专设一章,还突出强调促进教育公平和维护残疾人受教育权利,这在我国教育改革发展史上是第一次;“十一五”期间中国残联还会同国家发改委、教育部推动实施中西部特殊教育基础建设工程,计划投入54亿,改扩建一千多所特殊教育学校;汉语盲文手语研究和规范首次纳入《国家语言文字发展中长期规划纲要》,国家通用盲文、手语的研究与规范成为今后五年国家语言文字研究的重大课题;通过社会化方式,实施“通向明天”等一系列扶残助学活动,资助贫困残疾儿童、奖励特殊教育教师,配备教学设备设施,有效地促进了特殊教育的发展。

三是农村残疾人扶贫工作出现加快推进的新局面。“十一五”期间,康复扶贫贷款管理体制和运行机制得到进一步完善,残疾人贷款困难的瓶颈得到一定的缓解;在开展农村残疾人扶贫十年计划总结和验收的基础上,推动国家在新十年农村扶贫开发纲要中突出解决农村残疾人扶贫问题,把解决残疾人贫困问题放在更加突出的位置;残疾人扶贫两项制度衔接全面推进,残疾人扶贫基地快速发展,多形式帮助残疾人脱贫实践广泛开展;农村残疾人危房改造被纳入政府保障性住房政策。五年间,共帮助618万农村残疾人解决温饱,完成46万户残疾人危房改造,对制定实施新十年残疾人扶贫开发纲要奠定了扎实的基础。

四是残疾人社会保障进入制度性保障的新时期。五年来,各级残联组织加大社会保障工作力度,顺应国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和推进残疾人两个体系建设大局,着力改善残疾人基本生活,提高残疾人社会保障水平,推动国家在开展新农合、新农保和城镇居民社会养老保险试点工作中,充分考虑残疾人特殊困难,确立残疾人参加社会保险的优惠帮扶机制;农村以最低生活保障、新农合、新农保、保障性住房和救济救助为主要内容的“四保一救”社会保障制度框架基本形成;保障城乡残疾人基本生活普惠加特惠的原则普遍得到贯彻,残疾人专项补助开始实施,城乡残疾人生活补贴和护理补贴等福利性制度得到有益探索。“十一五”末,已初步搭建起以社会保险、社会救助和社会福利为主要内容,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点支撑的残疾人社会保障制度框架。

五是残疾人托养服务实现财政支持的新突破。广州全国残疾人托养服务工作会议全面启动残疾人托养服务工作;中央财政开始投入6亿专项资金,实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目,推动各地残疾人托养服务政府补贴机制的逐步形成;残疾人托养服务基础设施建设开始纳入各级人民政府规划;以居家托养为基础,日间照料为主体,机构托养为骨干的残疾人托养服务体系框架初具雏形。残疾人托养服务财政补贴和基础设施建设政府投资制度的建立和残疾人托养服务体系框架的初步搭建,为“十二五”残疾人托养服务工作持续健康发展奠定了良好的基础。

在总结过去五年成就的同时,我们也深刻地认识到,当前的教就工作和“十二五”残疾人事业发展纲要所提出的目标还有很大的差距,与残疾人生活总体达到小康、参与社会发展状况显著改善、建立起两个体系建设的基本框架、保障水平和服务能力明显提高的“十二五”新要求还有很多不适应的地方。一是与国家就业优先战略的要求和残疾人实现稳定就业、充分就业的强烈愿望不相适应。二是与促进教育公平的教育改革发展方针和广大残疾儿童少年平等享有教育的强烈愿望不相适应。三是与国家新十年扶贫纲要确定的目标和广大贫困残疾人稳定脱贫的强烈愿望不相适应。四是与人人享有社会保障的国策和城乡残疾人期盼解决参保困难的强烈愿望不相适应。五是与困有所托目标的实现和城乡老残一体、一户多残、以老养残家庭迫切需要托养服务的强烈愿望不相适应。六是教就工作的管理和服务水平与新形势、新任务的要求不相适应。这几个方面的不适应既是我们所面临的挑战和压力,也是今后五年需要着力改进和努力克服的重要方面,我们务必高度重视,不断战胜各种挑战并克服各种困难,使残疾人实现稳定充分就业,平等享有教育机会,普遍享有社会保障等愿望逐步实现,为残疾人事业快速发展和残疾人生存发展状况持续改善作出更大的贡献。

在残联会议上的讲话稿篇十二

各位董事﹑各位员工:

大家好!

首先感谢大家在关键时期对我厂的支持﹑与信任、开厂至今只不过短短不到一个月时间,在全体人员的不懈努力下,我厂已开始逐步走向正轨、但是我们企业处于发展起步时期,面临着重重困难,还需各位一如既往的支持与努力,你们是企业的财富,今天企业的发展需要大家的努力,企业发展了一定不会忘记你们、希望大家在今后的工作中发扬艰苦奋斗﹑大公无私﹑严格纪律﹑厂兴我荣﹑厂衰我耻﹑爱厂如家的光荣传统、为企业的健康发展贡献力量、我们企业是以四个第一宗旨:

一﹑安全第一:只有安全,才有一切、

(2)企业的财产安全,爱护企业公共财产,严防火灾,做到离机断电,禁止烟火、

相信只要有我们全体人员的团结协作,克服困难,我们的企业一定会有更美好的明天、谢谢大家!

在残联会议上的讲话稿篇十三

同志们:

为进一步推进水利系统预防职务犯罪工作,增强水利干部职工遵纪守法和勤政廉政意识,按照县检查院和水利局的工作安排,今天下午,我们组织水利系统中层以上干部到监狱参观,听取服刑人员现身说法,得到了市、县检察院领导的大力支持,在百忙之中抽出时间来指导会议,几位服刑人员讲述了自己的犯罪经过,语言生动,感人肺腑,使大家的心灵受到了强烈的震撼和深刻的教育,让我们以热烈的掌声表示感谢!

以史为镜以铭其身,以人为镜以正其身,以事为镜以警其身。我们在座的每一个同志,手中都或多或少有一些权力,可以说是时刻处在风口浪尖上,因此,切实加强党风廉政建设,抓好预防职务犯罪工作,对我们来说就显得尤为重要;我们一定要保持清醒头脑,时刻警示自己,始终做到四点:

一要慎独,牢记伸手必被捉。一个干部,如果时刻处于严格的组织管理中和群众监督下,容易遵纪守法,不做坏事或者不敢做坏事。但是在缺少外力约束的情况下,靠自己管好自己就比较难。这就要求我们每一个同志要能慎独,就是在一个人独处时也能够洁身自爱。大量事实证明,不管多么狡猾的腐败分子只能隐藏于一时,而不可能隐藏一世,那些心存侥幸而做了坏事的人,最终还是逃脱不了法纪的制裁。要想人不知,除非己莫为,天网恢恢,疏而不漏,这些话在现实生活中正是屡屡被应验。慎独,就是要有很强的自制力,而自制力又来源于自重、自省的境界,来源于自警、自励的觉悟。作为一名共产党员、一名国家干部,就要崇尚理想,力戒贪欲,淡泊名利,脱离低级趣味。在物质引诱面前,切莫伸手,不要存在半点侥幸心理。

二要防微,牢记千里之堤,溃于蚁穴。廉洁自律要从细微处做起,防微杜渐,勿以恶小而为之。许多人违法犯罪,都经历一个渐变的过程。开始对一些小事不注意,逐渐顺坡滑下去,终于陷入泥坑不能自拔,这样的事例不胜枚举。我们要认真汲取这些深刻的教训,自觉抵制各种诱惑。要学荷花出淤泥而不染,学梅花傲霜雪斗严寒,学翠竹虚心高节向上,学石灰留清白在人间。

三要检点,牢记吾日三省吾身。我们现在不一定要立一个每日三省的制度,但经常检点还是很有必要。一个党员干部的处境是极为复杂的。某些搞权钱交易的人,在你的面前碰了钉子,他还会另找门路,盯住你日常生活的喜好想方设法来打动你、侵蚀你。近年来查处的一些案件表明,一些领导干部常常在灯红酒绿的侵蚀面前经不住诱惑而最终沦为罪犯,其教训是极为沉痛的。它告诉我们:共产党员应当时刻警惕灯红酒绿的侵蚀,在任何情况下都要注重检点自己的一言一行,要耐得住寂寞,经得住艰苦,顶得住歪理,抗得住诱惑,管得住小节。

四要慎交,牢记近朱者赤,近墨者黑。一个人有了些权甚至走上领导岗位之后,交际面会越来越宽。这时候,和谁交朋友,如何交朋友,就显得非常重要。交上一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋,多了一个伙伴。成功的时候,可以和朋友共享;疑惑的时候,可以向朋友求教;困难的时候,可以得到朋友帮助。真正的朋友,同声相应,志趣相投,真诚相待。交上一个坏朋友,就如同羊入虎口,身不由己。所以,择善而交,择廉而交,对我们每个党员、国家干部来说,不是个人的私事,而是政治生活的一个重要原则。

同志们,解放思想、与时俱进,科学发展,艰苦奋斗、干净办事是对我们每一个党员干部提出的基本要求。我们在座的每个同志都要不为官位而争,不为财色而诱,不为得失而虑,不为生死而忧,不为权势而惧,不为非分而求。要堂堂正正做人,老老实实干事,认认真真学习,干干净净干好本职工作。各单位要以今天的参观学习和法制讲座为动力,联系本单位实际,深入开展讨论,每人撰写一篇开云官网app下载安装手机版 交局纪检组。要认真开展党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对责任制执行情况的监督检查,切实把反腐倡廉工作不断引向深入,真正做到建设资全,工程安全,干部安全,为全面完成水利工作任务提供坚强的政治保证。

在残联会议上的讲话稿篇十四

各位领导、同志们:。

今天我们在这里举办全县基层残疾人工作者业务培训班,主要目的就是为了进一步提高基层残联干部及专职委员的整体素质,提升基层残联组织的整体服务水平。在此,我代表××县残联向出席今天会议的县上领导表示衷心的感谢,向在座的各位残疾人工作者表示诚挚的问候。下面,我就推动基层残疾人组织建设讲几点意见,供大家参考。

一、充分认识此次培训工作的重要意义。

近年来,随着全县经济建设及和谐社会建设步伐的进一步加快,残疾人事业越来越受到各级政府和社会各界的高度重视,残联业务不断拓展,服务领域日益宽广,残疾人的需求更加广泛,残疾人事业呈现出健康、快速、稳定发展的良好势头。但是,由于种种原因,全县基层残联组织建设相对滞后,大部分残联理事长由社会事务管理中心主任兼任,由于社会事务工作量大面广,任务繁重,在这种状况下,大家必须明确认识到残疾人是最弱势的社会群体,是你们工作的重中之重,更应该高看一眼、厚爱一份。

在县委、县政府及相关部门的大力支持下,今年我县出台了《中共××县委××县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》、《××县扶助残疾人规定》、《××县加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》、《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》等四个规范性文件,为下一步开展工作奠定较好的基础。各级残联干部及专职委员要认真学习领会,尽快熟悉残疾人工作政策及业务知识,为努力推动我县残疾人事业更好更快发展。

二、进一步明确残疾人专职委员的基本任务和工作职责乡镇残联理事长及残疾人专职委员是最基层的残疾人工作者,因此,必须明确各自的工作任务和基本职责,各负其责、各尽所能,要为推动全县残疾人事业健康有序发展积极贡献力量。

(一)专职委员的基本任务是:学习宣传党和国家的方针、政策、法律法规,宣传残疾人保障法及我县出台的有关残疾人工作政策法规;及时掌握本乡镇、社区及行政村残疾人情况与动态,了解和反映残疾人的呼声和需求,及时通报残疾人工作情况和存在的问题,团结教育残疾人,残疾人服务,主动配合乡镇残联和社区残疾人协会做好残疾人工作。

(二)专职委员的工作职责是:

1、在乡镇残联和社区残疾人协会的领导下,按照上级残联的要求开展工作。完成乡镇残联和社区残疾人协会交办的各项工作任务。

2、向残疾人宣传党和政府关于残疾人事业发展的方针政策、法律法规;鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立;教育残疾人遵纪守法,自觉履行公民义务。

3、密切联系残疾人,经常走访残疾人家庭,掌握本辖区残疾人基本情况,建立残疾人档案。

4、开展需求调查,及时向乡镇残联、社区残疾人协会转达和反映残疾人的诉求和愿望,充分发挥助残志愿者组织的作用,帮助残疾人解决实际困难和问题。为了搞好残疾人需求调查,根据省两建办的安排,我们印制了调查表,王成仁同志就填表事宜做详细讲解,会后大家要认真开展需求调查,进一步掌握全县残疾人基本情况,为全面贯彻落实县乡党委、政府及有关部门制定出的各项优惠政策措施,为组织实施好“十二五”重点残疾人工作和项目恪尽职守,努力推进我县残疾人事业健康快速持续发展。

5、协助乡镇残联和社区残疾人协会完成上级下达的残疾人社会保障、就业培训、康复、扶贫、维权、无障碍环境建设、志愿者服务、文化体育活动等各项工作任务。

6、以“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等节日为载体,宣传残疾人事业,动员社会力量,支持残疾人事业发展。

三、对做好基层残疾人工作的几点要求:

一是乡镇残联理事长及专职委员要切实加强学习,努力提升自身政策理论水平。残疾人工作政策性强,各项工作的落实需要政策的支持和法律法规做保障。如果我们缺乏这方面的知识,具体工作中就会缺乏预见性,执行政策中就会出现片面性,处理问题时就会出现盲目性。提高自身政治理论素养,关键在于学习,学习形式可以灵活,渠道也可多样,学习内容也要广泛,党和国家的大政方针要掌握,法律法规也要了解,有关残疾人工作的政策规定更要把握,努力把学到的知识应用于实际工作中,提高用理论指导实践的水平,逐步提高自身的政策理论水平,不断增强分析问题、解决问题的能力。

二是要培养爱岗敬业的精神。乡镇残联理事长及残疾人专职委员你们直接面对残疾人,工作内容涉及方方面面,工作触角延伸各个领域。做好基层残疾人工作必须要树立奉献精神,培育敬业奉献精神,强化服务理念。你们不仅是残疾人工作的实践者,有的还是残疾人自强自立的示范者。你们生活在最基层,与残疾人朝夕相处,你们要用实际行动赢得残联或残协的支持,赢得残疾人和残疾人亲属的信任。所以,希望你们注重思想道德品质的培养,不断加强公民道德教育、加强社会公德教育、加强家庭美德教育和残疾人工作者职业道德教育,努力做遵纪守法的模范、做团结互助的模范、做自强奋进的模范,做勤奋工作的模范,用较高的道德水准规范自己的言行,树立良好的形象,热爱残疾人工作,关心残疾人,把残疾人当成自己的兄弟姐妹,时刻将他们的冷暖挂在心上,想残疾人之所想、帮残疾人之所需、解残疾人之所难,耐得住艰辛和劳累,受得住误解和委屈,脚踏实地,努力工作,甘于奉献。

三是要提升服务水平。基层残疾人工作情况复杂,问题繁多,只有热情和精力,缺乏工作技巧和服务能力,就不能胜任这项工作。提高工作能力和服务水平,需要一定的时间和过程,参加各种业务培训,在学习中增长知识才干,在工作中积累经验。同时,还要在实际工作中不断探索,在彼此的交流中互相学习,在工作中不断总结完善。只有这样,才能提高服务能力,提升工作水平。一名合格的乡镇残联理事长及残疾人专职委员应该是精通业务的里手,解决问题的高手,协调各方的社会活动家,宣传发动的演讲家,帮扶解难的慈善家。在工作上要真心帮助残疾人、细心服务残疾人、耐心教育残疾人、知心结交残疾人。用诚心为残疾人营造一个温馨港湾,认真倾听残疾人的意见和呼声,全面掌握残疾人家庭情况,主动反映残疾人的愿望和需求,让残疾人情有所系、心有所依;要积极调动方方面面的力量,尽其所求,为残疾人排忧解难,及时解决残疾人生产生活中存在的困难,使残疾人充分感受党和政府的关爱和社会主义大家庭的温暖。

四是要严格工作程序。专职委员是本辖区残疾人工作的具体组织者和实施者,也是残疾人事业宣传员、联络员、康复协调员、信访调解员、自强自立示范员和助残服务管理员。专职委员要在乡镇残联和村(社区)残疾人协会的领导下,紧紧围绕政府的工作大局,针对残疾人和残疾人家属实际需求开展工作,认真完成上级残联交办的各项工作任务。

五是要建立健全工作制度。残疾人专职委员的配备,为乡镇残联和村(社区)残疾人协会工作夯实了基础,增添了力量。如何发挥好他们的作用,制度建设是保障。各乡镇残联和村(社区)要尽快制定规范的工作制度,明确专职委员的职责任务,细化服务内容,确保工作的有序性和规范性。根据当地实际情况,乡镇残联要对残疾人专职委员工作进行督导检查、教育培训和业务指导。建立工作目标考核制度。乡镇和社区要对专职委员工作定期进行考核,对工作成绩突出的给予表彰奖励;对工作落后、进展不大的提出批评和整改意见;对不胜任、不适合担任残疾人专职委员的劝退或辞退。

今年县委、县政府出台了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》等一系列推动残疾人事业发展政策规定,特别是今年配备专职委员,落实了专职委员津贴,这在我县是第一次,得到了县政府的高度重视,也得到了人社、民政、财政部门的鼎力支持。如何当好乡镇残联理事长,如何做好专职委员这项工作,还需要我们大家要共同努力,在今后的工作中不断的探索。希望各位乡镇残联理事长及专职委员要珍惜这个来之不易的工作岗位,尽快熟悉和掌握残联的各项工作任务,认真履行职责,要怀着深厚的感情全心全意地为残疾人服务,通过自己的工作,把党和政府的关怀送到广大残疾人的心坎上,不辜负各级残联组织和广大残疾人和厚望。

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