历史是人民经验的总结和智慧的结晶。总结的语言要准确、简洁，用词恰当、贴切，注意语法和标点的正确使用。没有人能够百分之百地做到完美，我们只需尽力而为就可以了。
新能源产业发展论文篇一
汽车产业的发展始终伴随着石油消耗和大气环境污染的双重危机。汽车的迅速普及，在改善居民生活的同时也产生了诸如能源、环保等方面的问题。全球交运设备的石油需求占总需求量约60%,在中国，汽车的石油需求占总需求量约35%;而石油生产相对集中，出于能源安全角度考虑，中国和很多发达国家需要降低对石油的依赖，以中国为例，原油对外依存度达到50%,美国60%以上的原油消费来自进口。同时，汽车排放的二氧化碳量急剧增加，加速了地球变暖趋势。据国际能源署估计，全球16%的二氧化碳来自于汽车的尾气，汽车二氧化碳总排量将从1990年的30亿吨增加到的60亿吨。传统汽车尾气排放中包括多种有害污染物，如碳氢化合物、一氧化碳、氮氧化物、含铅化合物；中国环境保护部称大中城市空气污染开始呈现煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点，治理城市空气污染问题严峻；美国环境保护署底调查结果表明，美国有46座城市空气质量不达标，空气污染主要来源于汽车、电厂排放的废气以及供暖设施产生的烟尘。随着城市汽车保有量大幅提升，汽车污染物排放已成为城市空气污染的主要污染源，汽车尾气排放日益加重威胁着居民的身体健康。
随着全球能源日趋紧张，生态环境日益恶化，关于新能源汽车的开发与应用问题已成为各国汽车工业积极探索的焦点。全球汽车产业格局正面临第四轮重构，汽车产品将向安全、节能、环保方向迈进，“新能源汽车”概念也随之成为业界关注重点，新能源汽车成了各国竞相研发的目标和追求。因此，世界各主要汽车生产国和大型汽车公司都纷纷加大了对节能与新能源汽车的研发投入和应用力度。随着人们对新能源的不断探索，在汽车领域中节能环保的新能源汽车呼之欲出。从环境及资源的角度来考虑，发展新能源汽车产业，实际上就是节能减排，是低碳经济发展模式中的重要组成，新能源汽车产业的发展无论是对汽车行业还是对国家的节能政策都是非常有利的。
未来5—全球新能源汽车有望走进大规模产业化阶段，并将带动整个相关产业链蓬勃发展。新能源汽车发展总体将遵循节能、环保两大趋势，逐步实现对化石类传统能源的替代。如果新能源汽车得到快速发展，以20中国汽车保有量1.4亿辆计算，可以节约石油3229万吨，替代石油3110万吨，节约和替代石油共6339万吨，相当于将汽车用油需求削减22.7%.年以前节约和替代石油主要依靠发展先进柴油车、混合动力汽车等实现。到2030年，新能源汽车的发展将节约石油7306万吨、替代石油9100万吨，节约和替代石油共16406万吨，相当于将汽车石油需求削减41%.届时，生物燃料、燃料电池在汽车石油替代中将发挥重要的作用。在节能和减排的双重压力下，新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向。发展新能源汽车既代表了世界汽车产业发展方向，是未来世界汽车产业的制高点，是世界各主要国家和汽车制造厂商的共同战略选择。
在政策的激励和引导下，全球各主要汽车生产厂家都加快了新能源汽车产业化的步伐。目前，“低排放”的混合动力汽车已进入大规模产业化阶段，在全球的累计销量已超过100万辆，在当前新能源汽车市场上占据主导地位。“零排放”纯电动汽车的批量生产时间已提前到，比原来预计的时间提前了10年至。据预测，前后将迎来新能源汽车产业化的高潮，未来10年至20年将是新能源汽车工业格局形成的关键时期，新能源汽车将成为拉动经济发展新的增长点。
美国、日本和欧洲国家。
美国、日本、欧洲等发达国家对新能源汽车技术高度重视，从汽车技术变革和产业升级的战略出发，颁布制定了优惠的政策措施，积极促进本国新能源汽车工业发展，以期提升本国汽车工业国际竞争力、在全球汽车工业新一轮竞争中占据有利地位。据不完全统计，国际金融危机爆发之前，发达国家每年用于新能源汽车的科研开发和产业化发展的资金不低于10亿美元，累计投入已达100多亿美元。
1、美国。当前国际上车用替代燃料发展主要是乙醇和生物柴油等非化石类燃料，乙醇作为首先规模化应用的生物质燃料在部分国家得到一定程度推广。美国一直致力于提高乙醇以及生物柴油等可再生资源使用量，—，美国乙醇汽油的消耗量年均复合增长率为27%.209月，美国通过“可再生燃料标准（rfs）计划”,该计划旨在使美国使用的可再生汽车燃料数量从年约45亿加仑增加到20至少75亿加仑，相当于美国车用汽油需求量的3.71%.201月24日，美国前总统布什发表国情咨文，宣布了替代能源和节能政策，提出美国应努力在未来十年之内将汽油使用量降低20%,这样美国就能将从中东进口石油的量削减四分之三，其中有15%（350亿加仑）是通过利用可再生燃料以及其它替代燃料实现的。年4月，布什政府公布了可再生燃料标准，该标准要求美国汽车能耗的4%必须是可再生燃料，比如由谷物提炼的乙醇，总量大约为47亿加仑。这一标准值将逐年上升，至年将达到75亿加仑；同时政府也对生产燃料乙醇制定了优惠政策，并鼓励以混合动力车为代表的其他新能源汽车的使用。
推动新能源汽车发展是奥巴马政府能源政策的组成部分。美国总统奥巴马希望通过发展和利用新能源，使美国摆脱对海外石油的过度依赖。奥巴马总统上任后，美国通过制定进一步严格的汽车燃油排放标准和新能源汽车政策，以及通过政府采购节能汽车，消费者购买节能汽车减税，设立新能源汽车的政府资助项目，投资促进新能源汽车基础设施建设等策略，美国政府进一步推动汽车产品朝着“小型化”和“低能耗”的方向发展。奥巴马4月初曾表示，联邦政府将购买由美国三大汽车厂商制造的1.76万辆包括新能源汽车在内的节能汽车。尽管这一举措并不能改变美国汽车业衰退的现状，但它具有明显的象征意义，也是奥巴马鼓励发展新能源汽车的具体体现。美国汽车厂商和一些科研机构也都在采取相关行动，这使新能源车市场化进程明显加快。
奥巴马把充电式混合动力汽车，作为刺激经济和拯救汽车业的一张王牌。为鼓励消费，购买充电式混合动力的车主，可以享受7500美元的税收抵扣。同时政府还投入4亿美元支持充电站等基础设施建设。驱动混合动力车行驶的电池组技术是需要突破的关键。美国能源部将设立20亿美元的政府资助项目，用以扶持新一代电动汽车所需的电池组及其部件的研发。这些新能源政策，更加明确了研发节能减排新产品的方向和目标。
2、日本。日本的能源资源极为贫乏，大部分能源依靠进口。据国际能源署统计，20其能源自给率仅为17.7%,与其他发达国家相比处于较低的水平。日本同时又是世界经济大国和能源消费大国，在现有资源条件下如何确保国家能源供应安全，是日本政府面对的重要挑战。为此，日本颁布实施了一系列能源相关政策法规，一方面积极促进太阳能等新能源的开发利用，另一方面高度重视节能技术及应用，努力做到“开源”和“节流”双管齐下，既满足国内的能源需求，又在一定程度上降低了对外依存度。近年来，日本政府陆续出台了《关于促进新能源利用等特别措施法》《有关电力企业利用新能源发电的特别措施法》《可再生能源配额制法》等一系列政策法规，明确了日本新能源的发展目标和各方责任。有关各方依据相关政策法规，采取了多种有力措施，积极开发太阳能等清洁能源，取得了显着效果。日本异常重视新能源汽车的开发。2006年5月日本政府制定了“新国家能源战略”,战略提出到2030年将目前近50%的石油依赖度进一步降低到40%.日本非常重视燃料电池和生物燃料等技术开发，为攻克电池方面的关键性技术，已建立了开发高性能电动汽车动力蓄电池的最大新能源汽车产业联盟，共同实施“革新型蓄电池尖端科学基础研究专项”新项目。该联盟单位每家出50名以上专业人员从事合作研究，开发企韭需要的共性基础技术。日本政府计划七年内对此项目投入210亿日元，通过开发高性能电动汽车动力蓄电池，在2020年前，将日本电动车一次充电的续驶里程增加三倍以上。
为推进新能源汽车以及环保汽车，日本从204月1日起实施“绿色税制”,它的适用对象包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天然气车以及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆。前3类车被日本政府定义为“下一代汽车”,购买这类车可享受免除多种税赋优惠。联合国有关机构在3月重新修订汽车的世界标准，将就混合动力车和电动汽车设立全球统一安全标准，并有望成为世界标准。此外，日本实施低排放车认定制度。高、中档轿车和经济型轿车都可以向国土交通省申请接受低排放车认定。消费者可根据所购车辆的排放水平享受不同的减税待遇，购置以天然气为燃料或混合动力车等低公害车辆的地方公共团体，还可得到政府的补助金。日本媒体将年称为电动汽车革命之年，在这一年，从“汽油车转向电动汽车的革命已经开始”.
3、欧洲国家。欧盟在发布了《欧洲未来氢能图景》，并制订了《欧盟氢能发展路线图》。这些措施都有力地推动了电动汽车在这些国家的研发和产业化，增强了其本国汽车工业的技术竞争力。凭借欧洲汽车厂商在柴油发动机上强大的技术优势，欧洲在清洁柴油乘用车方面发展最为迅速。目前，柴油车在乘用车总销量中的比重已超过50%.欧盟同时重视生物燃料的开发和应用。欧盟委员会在2006年1月通过“生物燃料战略”,旨在促进生物燃料在欧盟和发展中国家的发展，推动第二代生物燃料的技术开发，改善生物燃料的成本竞争力；并于2006年6月进一步发表“生物燃料2030年展望”报告，计划在2030年实现交通运输燃料的四分之一来自生物燃料，提出了具体时间表。欧盟委员会于2007年1月公布了“新欧洲能源政策”,目标是到2020年，将温室效应气体排放量降低到至少低于1990年的20%,将能源消耗中可再生能源的比例提高到20%;同时将今后7年欧盟能源领域的研究开发预算提高50%.此外，欧盟委员会于2007年10月通过了有关发展氢燃料汽车的立法建议，欧盟和私有企业将各出资4.7亿欧元在今后6年的时间内发展氢燃料汽车。除欧盟委员会外，欧洲各国政府也根据本国情况制定了大量的政策和措施，旨在推动新能源汽车的开发和消费（见表1）。
政府支持助力中国。
国内外汽车业界已经达成共识，发展新能源汽车不再是该不该的问题，而是上升到如何执行的层面。加快中国新能源汽车的发展，既是实现中国汽车产业持续快速健康发展的必然选择，也是中国汽车产业赶超国际水平、实现跨越式发展的重要机遇。据预测，2012年前后将迎来新能源汽车产业化的高潮，未来10年至20年将是节能和新能源汽车产业格局形成的关键时期，新能源汽车将成为拉动经济发展新的增长点。尊重对手才能战胜对手，中国要想在新能源汽车后来居上，就需要在新能源汽车的研发与扶持上下更多的功夫。越早重视研发新能源汽车，也就越早掌握着未来中国汽车市场的先机和主动权。
1、中国新能源汽车产业开局良好。中国新能源汽车产业始于21世纪初。新能源汽车产业化发展的直接推动力就是国家的相关扶植政策。，中国启动了“863”计划电动汽车重大专项，涉及的电动汽车包括3类：纯电动、混合动力和燃料电池汽车，并以这3类电动汽车为“三纵”,多能源动力总成控制、驱动电机、动力蓄电池为“三横”,建立“三纵三横”的开发布局。基本跟上了全球的步伐，大体站到了世界同一“起跑线”.这在中国汽车史上还是头一次。
自起，在国家的长远规划和能源政策中，新能源汽车产业和技术的发展被多次强调。20国家发改委发布的《汽车产业发展政策》中就提到：要突出发展节能环保、可持续发展的汽车技术。从开始，中国政府出台了优化汽车产业结构，促进发展清洁汽车、电动汽车政策措施，明确了2010年电动汽车保有量占汽车保有量的5%~10%;2030年电动汽车保有量占汽车保有量50%以上的发展目标。
2006年财政部针对实施新消费税政策时，明确说明：对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。中国从2007年起开始通过国家“863计划”组织力量研发新能源车，投入近20多亿元。2007年11月1日起，《新能源汽车生产准入管理规则》正式开始实施。该规则对新能源汽车进行了定义：新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车；包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。该规则还对新能源汽车的生产企业资质、生产准入条件以及申报要求等内容作了具体的规定。这意味着新能源车有了自己规范的行业准则，也被业界看作是国家真正鼓励发展新能源车及市场化的`开始，被誉为中国新能源汽车发展史的一座里程碑。
从表2中混合动力、纯电动和燃料电池主要性能的比较上可以看出，目前业内公认现阶段最适宜产业化的新能源汽车应为混合动力汽车，技术在几种新能源汽车中最为成熟，又可达到一定的节能降耗目标，且主要采用制动能量回收不需外部充电设备，最易普及。而纯电动汽车虽可以实现零排放，但由于电池技术的制约，续航里程有限，电池自重较大，公用充电站建设匮乏，尚难大面积普及。但随着电池技术特别是磷酸铁锂技术的不断发展，未来纯电动车在新能源汽车中的占比将逐步提高。燃料电池车是曰前人类可期的新能源汽车发展的最终目标，但目前燃料电池面临的主要问题首先是成本高昂，燃料电池反应的催化剂为贵金属铂，铂价格高昂，运输、储存氢的成本也较高。其次，目前燃料电池相关技术尚未成熟。因此，燃料电池汽车仍需要长时间的发展才能进入商业化阶段。
2007年12月18日，国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2007年本）》显示，压缩天然气、氢燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚类燃料以及灵活燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车，以及燃料电池及电催化器、电极、复合膜和双极板等电池关键材料，质子交换膜等关键零部件的开发及制造，都已列入了国家鼓励范围，享受鼓励政策。2006-2007年，中国新能源汽车产业取得了重大的发展，中国自主研制的纯电动、混合动力和燃料电池三类新能源汽车整车产品相继问世；混合动力和纯电动客车实现了规模示范；纯电动汽车实现批量出口；燃料电池轿车研发进入世界先进行列。国际著名咨询机构麦肯锡公司的一项研究表明，在传统汽车行业，中国落后世界领先水平几十年，但在新能源汽车上，大家处于相同起跑线，中国有成本和市场的优势，有潜力和可能在世界上形成领导地位。
中国政府一直以来都高度重视节能和环保问题，始终不渝地鼓励和支持新能源汽车发展，使得中国在发展传统汽车的同时，新能源汽车研发也取得了不俗的成绩。年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势。2008年1~6月，中国新能源汽车累计销量366辆，同比劲增107.95%.仅仅在2008年6月一个月内就完成100辆的销售。在2008年北京奥运会上，科技部组织相关国内汽车厂商，共向奥运会提供各类节能与新能源汽车500辆左右，这些车辆均属国家863计划支持研发的自主创新产品，在产品性能、可靠性和安全性等方面均具有良好基础。奥运会期间500多辆新能源汽车的集中展示和使用，使得2008年被称为“中国新能源汽车的元年”.
2、年，中国新能源汽车产业破局之年。2009年，中国新能源车的发展被放到了非常重要的高度，政策的支持力度是前所未有的。
2009年1月14日，国务院原则通过《汽车产业振兴规划》，首次提出新能源汽车战略，安排100亿支持新能源汽车及关键零部件产业化。根据国务院关于“节能减排”及一系列产业振兴战略决策精神，为推动节能与新能源汽车产业化，2009年1月23日，财政部、科技部发出了《关于开展节能写新能源汽车示范推广试点工作的通知》，在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作。同时，财政部、科技部特制定《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》，该财政补贴办法中明确，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等节能与新能源汽车给予一次性定额补贴。这一财政补贴措施对我国节能与新能源汽车的市场培育、投资拉动和产业发展正在产生重大影响。
2009年2月5日，财政部发文，确认了中央财政对购置新能源汽车给予补贴的对象和标准。2009年2月17日，财政部、科技部、发改委、工信部共同在京召开节能与新能源汽车示范推广试点工作会议，为13个试点城市授牌。这是国家最新推出的实现交通领域节能减排重要举措，是应对全球金融危机、推动汽车产业转型升级、促进汽车产业振兴的共同行动，标志着汽车产业走向新的发展阶段。
2009年3月13日，中国第一个新能源汽车产业联盟——北京新能源汽车产业联盟正式开始运行。联盟整合了国内新能源领域的优势资源，包括整车企业、零部件企业、科研院所以及终端用户等。北京新能源汽车产业联盟将在技术合作、信息共享、科研攻关、政策争取等多个方面为联盟企业创造机会，有望通过合作创新改变中国新能源汽车产业核心技术和创新能力不足的现状，拉近中国在新能源汽车领域与国际顶尖水平的距离。
2009年3月20日，国务院办公厅出台《汽车产业调整和振兴规划》，提出实施新能源汽车战略，还进一步提出了电动汽车产销形成规模的重大战略目标，为中国新能源汽车描绘了发展蓝图。规划提出，到，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右；推动新能源车及关键零部件产业化，形成10亿安时动力电池产能；主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。
2009年4月，中国政府宣布向购买纯电动汽车的消费者提供6万元补贴，并投资在一些城市兴建汽车电池充电站。2009年5月6日，国务院决定以贷款贴息方式，安排200亿元资金支持技改，包括“发展新能源汽车，支持关键技术开发，发展填补国内空白的关键总成”.2009年6月17日，工业和信息化部首次发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，对新能源汽车的范围进行了定义：“新能源汽车”是指“采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车”;具体包括：“混合动力汽车、纯电动汽车（包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品”.简而言之，新能源汽车即指在燃料或动力系统上与传统内燃机汽车有所区别的汽车。有专家总结，新能源汽车实际就是新燃料汽车和新动力汽车的总称。
2009年7月11日，为落实《汽车产业调整和振兴规划》提出的发展电动汽车的规划目标，中国汽车工业协会把发展电动汽车作为一项专项行动来开展工作，组织召开上汽、东风、广汽、北汽、华晨、奇瑞、江淮等行业前十位整车企业一把手会议，讨论新能源汽车的联合行动问题。在统一思想的基础上，共同签署了《电动汽车发展共同行动纲要》，制定了“积极引领，联合行动，突出重点，创新发展”的行业电动车发展战略。
科技部部长万钢在2009年9月5日的中国汽车产业发展国际论坛上说，中国政府高度重视汽车工业的可持续发展，将继续加大投入，大力支持以电动汽车为代表的新能源汽车研发和市场应用。电动汽车在中国正进入快速发展的新阶段。
2009年11月17日，在美国总统奥巴马访华期间，中美两国领导人就双方在清洁能源、环保方面的合作达成共识，其中包括在未来5年内各出资一半，合作建立中美清洁能源联合研究中心；启动中美电动汽车倡议，使两国在未来数年有几百万辆电动汽车投入使用，启动煤炭高效利用技术合作协议、再生能源伙伴关系、中美能源合作项目等。2009年年底，国内三大石油巨头悉数进军新能源产业，这将有望打破新能源汽车配套基础设施匮乏、关键性零部件研发投入不够的僵局。
2009年12月3—4日，全国汽车标准化技术委员会电动车辆分技术委员会在北京召开2009年工作会议，对《纯电动乘用车技术条件》、《电动汽车用动力蓄电池规格尺寸》等7项新能源汽车国家标准和行业标准进行了审查。2009年12月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定2010年将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点，补贴幅度和标准将接近公共服务领域购买新能源车的补贴办法。新能源汽车进入寻常百姓家已为时不远。国家对新能源车的补贴政策经过了几年的反复讨论及完善，眼下已经步入了实质性的实施阶段。无论是地方政府还是国家相关部门，都已经开始实施或是计划出台相关的政策，而这一切对于有购买新能源车意向的消费者来说是个利好消息。
上述有关新能源汽车产业发展的政策和措施，为新能源汽车产业发展构建了一个有利的政策环境，这对于促进汽车产业结构调整，推动新能源汽车整车和关键零部件的研发和产业化，提升中国汽车工业核心竞争能力和促进中国汽车产业跨越式发展提供了有力的技术支撑和政策支持。
3、2010年，中国新能源汽车扶持新政策或将出台。新能源汽车在2010年伊始俨然成了最热门词汇之一。不仅电网公司计划在全国范围内大规模建充电站，意欲取石油巨头而代之，成为国内的能源霸主。新能源产业链上的各个环节也都启动起来，欲发掘这一“金矿”.而政府主管部门也推波助澜，正在筹划加大新能源汽车的购车补贴优惠。尽管业内对于新能源汽车前景有着各种看法，但中国汽车业已无可争议驶上了新能源汽车快车道。新能源已经成为汽车产业永恒的话题。
中国政府2009年12月7~18日在哥本哈根会议上，承诺到2020年，单位gdp二氧化碳排放量比20下降40%到50%后，为实现该目标，交通领域减排势在必行。减少碳排放成为2010年两会的又一个重点话题，而作为主要碳排放源的汽车行业，无疑成为两会代表关注的焦点。在2010年3月的全国两会上，新能源汽车是一个热点话题。“着力突破新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水等一批重大关键技术。”这是2010年3月5日的政府工作报告中，涉及到新能源汽车的表述。新能源汽车，成为了众多低碳概念中惟一入选政府工作报告的子行业。这显示出国家对该领域的重视程度，预期未来新能源汽车有望获得较其他低碳行业更大的扶持力度。国家发改委现阶段的重视程度也远超其他行业，新能源汽车有望成为低碳领域国家最重点的扶持行业。国家发改委已经将《新能源汽车发展规划》上报国务院，《新能源汽车发展规划》不久就将批准出台，将新能源汽车提高为国家战略，这将是新能源发展的重大契机。根据《新能源汽车发展规划》要求，到2020年，中国新能源汽车的比例占全部汽车的二分之一，约为6500万辆。新能源车消费市场将进一步扩大，新能源汽车“钱”途可期。国家发改委、财政部、工信部、科技部和国家能源局等五部门也将于近期出台相关措施促新能源汽车新兴产业。总之，发展新能源汽车行业上升至国家战略高度，未来5—10年将是新能源汽车快速发展的阶段，新能源汽车产业将成为中国“低碳经济”最重要着力点和中国经济最重要的新增长点。
新能源汽车研发费用大，成本较高。为了扶持新能源汽车发展，美国、日本等国家政府采取减免购置税、消费税、个人所得税等措施，鼓励消费者优先购买新能源汽车。政府的支持和补贴是新能源汽车大规模走向市场的重要因素。美国和日本的经验表明，政府的支持和补贴是新能源汽车大规模走向市场的重要因素。中国应借鉴美日等国的经验，以财税金融激励手段加速新能源汽车的产业化发展。经验证明，没有财税金融刺激的新能源汽车的发展都远远落后于相关政策鼓励的类型。应通过多种手段鼓励支持适合我国国情的新能源汽车类型。在财政政策方面，对于新能源汽车生产企业给予优惠贷款；对于购买者给予一次性财政补贴；加大政府对新能源汽车的强制性采购，形成消费示范效应等。在税收政策方面，对新能源汽车及相关零部件的进口给予关税优惠，降低其生产成本；对生产企业给予一定的税收减免优惠；对购买者按其所购车辆的等效节能指标给予一定的购置税减让。在金融政策有面，鼓励、提倡逐步建立以政府信用、投融资实体为平台，以新能源汽车生产企业债券发行为手段的开发性金融信贷政策体系，解决新能源汽车及关键零部件生产企业研发资金来源。中国新能源汽车正处于科研向产业化转型的关键时期，国家出台针对新能源汽车的扶持政策，中国新能源汽车的产业化有望大幅提速，真正迎来新能源汽车大发展的春天。中国要在政府的引导、推动和组织下，积极探索多种形式的产业联盟，形成必要的合力，联合进行多能源动力总成系统、驱动电机和动力电池以及关键零部件的攻关和产业化，尽可能使中国在发展新能源汽车方面少走弯路，力争用尽可能少的投入、尽可能短的时间，实现中国新能源汽车的跨越式发展。
作者单位：天津社会科学院城市经济研究所。
新能源产业发展论文篇二
为了解我市光伏产业发展情况，促进光伏产业健康发展，根据市政协年度工作安排，今年9月中旬，由市政协县(市、区)政协工作委员会牵头，会同市发改委、民革__市委、民进__市委、市工商联、市政协研究室等单位组成调研组，分别对__区、__区、__县的光伏企业进行了调研。调研采取听取有关情况介绍、实地察看、召开企业座谈会等方式进行，现将调研情况报告如下：
1.光伏企业生产建设情况。
据市发改委5月底统计，全市在发改委备案的光伏产业和关联产品生产企业27家，其中8家生产、4家未生产、3家缓建停建、12家未建。27家备案企业中，除去未建、缓建、停建的15家后，有9家生产碳化硅微粉，属于光伏切割刃料的辅料企业，1家生产单、多晶硅电池片，2家生产光伏电池组件产品。
目前，我市实有9家光伏企业，其中正常生产的2家，分别是河南明鑫科技发展有限公司(__市)、河南光之源太阳能科技有限公司(__区);半生产的有3家，分别是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(__县)、河南亿盛光伏材料有限公司(__县);停产的有4家，分别是吉阳恒基伟业新能源有限公司(__县)、国邦光伏科技有限公司(__县)、正丰源实业有限公司(__区)、众邦新材料有限公司(__区)。目前存在的这9家光伏企业中，6家生产光伏切割刃料，1家生产光伏电池片，2家生产太阳能光伏系列产品。在建生产电池片的吉阳恒基伟业新能源有限公司由于市场因素影响，主要设备未安装。半生产状态的河南亿盛光伏材料有限公司年设计生产多晶硅切割刃料3万吨，而目前每天生产20吨;恒瑞新材料有限公司设计年产量5万吨，目前年产量1.5万吨。
2.光伏发电项目建设情况。
全市光伏发电项目10个，总规模合计84.43兆瓦。其中已建成项目5个，合计11.93兆瓦，分别是：__县圣光集团医药物流公司4.55兆瓦、平棉纺织集团3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、鲁山一高1兆瓦、__县昆阳中学1兆瓦，5个项目总投资20224万元，其中中央投资8637万元。
已批复在建项目5个，合计72.5兆瓦，分别是：平煤神马产业园区12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入运行)、平棉纺织集团5兆瓦(1.5兆瓦正在运行调试)、舞钢中加钢铁15兆瓦、舞钢公司20兆瓦、舞钢产业集聚区20兆瓦,5个项目总投资77615万元，其中中央投资39877万元。
一是光伏产业发展先天不足。2022年国际金融危机爆发后，美国、日本、欧洲国家光伏发电产业市场急剧萎缩，严重冲击了我国光伏产业的发展，连尚德公司这样的光伏产业巨头已申请破产重整。这主要是因为，在光伏产业链的硅料、铸锭(拉棒)、切片、电池片、电池组件，应用系统六个环节中，我国光伏产业的主要优势在电池片、电池组件生产两个环节(组件生产和工程安装利润率最低，约为10%左右)。我国光伏产业发展的高纯度硅(99.9999%以上)，主要来自美国、德国、日本的公司，2022年初高纯度多晶硅已上涨至约300美元/公斤，部分甚至达到500美元/公斤，在整个产业链中硅料尤其是高纯度硅料毛利率是最高的;从20_年起，我国太阳能电池制造业超常规高速发展，年增长率100-300%，2022年我国光伏电池年产量700mw(兆瓦=1000千瓦)，仅次于日本和欧洲，位居第三，但因产品价格高而95%以上只能出口。2022年上半年我国电池组件产能超过40gw(吉瓦=百万千瓦)，产量11.5gw，出口7.5gw，占65.2%。我国光伏产业原材料和市场“两头在外”的困境，形成“议价能力低、抗风险能力低”的“双低”局面。我市光伏产业正好在国际金融危机爆发后才发力，一上来就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。
二是企业规模化程度不高，竞争实力较弱。在生产的企业中，除易成新材料公司碳化硅微粉年产能15万吨外，其他微粉企业大多产能在1万吨以下;在生产半生产的5家企业中，2022年年产值易成新材料公司达到46259万元，而其他四家年产值均在万元以下。由此可见，我市光伏企业规模较小、实力偏弱，缺乏有竞争力、影响力、有品牌、有实力的光伏产业龙头企业。
三是光伏生产辅料企业多，产业链不完整。在备案企业中大多是生产碳化硅微粉或以生产微粉为主的企业，而碳化硅微粉是用于太阳能光伏、半导体晶硅片的线切割工艺，生产的5家企业中有3家主要生产碳化硅微粉，2家生产光伏组件产品。
四是一次性投入多、生产成本高。目前，每新上一万千瓦的光伏发电设施，投资在1亿元以上;光伏发电成本为1.3元/度左右。而国家发改委确定的光伏发电站标杆上网电价为1元/度，远高于普通火电平均0.42元/度的上网电价。
三、稳步发展光伏产业的几点建议。
光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，对调整能源结构、促进新能源发展具有重要意义。今年7月，国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2022〕24号，以下简称《意见》)中，提出了2022—2022年，年均新增光伏发电装机总量1000万千瓦左右的发展目标，到2022年总装机容量达到3500万千瓦以上。据工信部上半年我国光伏产业运行情况通报，预计今年全球光伏发电装机量将达到35gw，其中欧洲约10gw、我国8gw、日本5gw、美国3.5gw。从总体上看，我国的产能就大于全球的总需求量，产能严重过剩和市场竞争日趋激烈的情况，短期内难以改变。为此我们建议：
1.市政府应组织有关部门__县区对全市已备案和在建、投产的光伏企业的建设、生产情况，进行一次全面摸底调查。对这些企业能否经受住市场的考验和是否需要及早另寻发展路子，做到心中有数，尽可能减少投资损失，把闲置的土地资源尽快利用起来;对于帮上一把能够发展下去的企业，要尽可能从各方面予以支持，帮助其渡过难关。
2.鼓励支持我市光伏企业与光伏行业龙头企业联合重组。《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》指出，加快企业兼并重组，淘汰产品质量差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。前段，平煤神马集团易成新材公司与民营企业新大新材公司同为国内光伏刃料行业的领军企业，已成功实现重组，共同应对光伏“严冬”。我市光伏产业同全国光伏产业前几年爆发式的发展十分相似，最大的问题是低端产品(光伏辅料)过多、企业发展参差不齐，已投产企业与国务院和工信部出台的支持光伏产业发展的要求差距很大，多数面临着被淘汰的危险。我们应根据国家政策和平煤神马集团易成新材公司与新大新材公司联合重组的成功经验，鼓励支持我市光伏企业与技术好、产品好、市场好的光伏龙头企业进行重组联合，以期能求得一席发展之地。
3.加强与国内外具有顶尖核心技术的科研院所和大学的合作，加快自有知识产权和核心技术的开发。太阳能光伏开发利用的关键在于提高光伏电池转换效率，国务院在《意见》中明确规定，新上光伏项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%。据《参考消息》报道，德国—法国研究团队已成功研究出光电转换效率达到44.7%高效太阳能电池。另据调研中县、市介绍，我国也有研究出转换效率达到30%—40%的新技术。光伏产业要想生存下去，必须在这方面寻找合作途径。要通过技术入股、销售提成和委托研发、购买技术等模式，和国内外顶级有关大学和科研院所进行合作，实行产学研一体化，千方百计获得具有自主知识产权的新技术和生产工艺，提高光伏电池转换效率，降低生产成本，在市场竞争中稳住阵脚。
4.支持光伏刃料企业向深加工行业发展，拓展生存空间。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研发出用于高档陶瓷、抛光用微粉的产品和用于冶炼热交换、航空航天、军工耐热管的陶瓷制品，市场前景看好。建议市政府组织有关单位和金融机构对此予以重点关注。一方面要支持企业尽快形成产能，形成规模;另一方面，要积极引导我市光伏刃料行业联合重组，抱团取暖，共渡难关。
5.建立我市光伏照明示范项目，扩大内部需求。光伏产业发展的根本出路在于扩大国内市场需求，这也是解决我国大气环境污染的一个重要途径。据有关部门统计，2022年我国光伏电池产量只有2%用到国内，2022年这一比例已达到了35%。目前，1千瓦的光伏发电板已经从前年的两万元降到了七八千元，加上配套设备约需一万元。光伏发电成本大幅下降和国家对分布式光伏发电项目电价补贴政策，为光伏产品应用提供了有利条件。我市应结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设，支持企业、医院、学校、写字楼、工业园区、新型农村社区、居民小区自备光伏发电，项目规划设计时应予以考虑光伏发电应用;鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源，从而拉动光伏应用内需。
近年来，电子商务工作在经济发展中的重要性日益突显，“互联网+”已成为战略型新兴产业的代名词，上至国家层面、下至各地县市，都相继出台了加快发展电子商业产业的政策措施。__市作为传统的农业大市、工业强市，如何顺应潮流、抢占先机，让传统产业与电子商务有效整合，加速经济建设进程呢?带着这一问题，我们于近期开展了一系列调研。
一、当前现状。
据不完全统计，目前涟源的电子商务产业尚处于松散型摸索阶段。可以说既没有走上正轨的示范企业，也没有特色鲜明的电商平台，只有为数不多的网店、微店。
(一)就电商经营主体而言，主要有三种类型。
一种是“有意识、有思路、待培育”。2022年，__市注册成立了一家电商企业——家利多电子商务有限公司，这也是目前唯一一家电子商务企业。该企业于今年7月入驻中南煤机物流园，现有直接就业人员258人，拥有800平方米的办公区域和3000平方米的仓储中心，建成了覆盖全市各乡镇的19条物流配送专线和100个村级配送点，发展了1200余家加盟店，其网上商城入驻商家85家，已有7600余个商品上线销售(包括本土56大特色农产品)，现日销售收入28.1万元。该企业以本市加盟供应商和村级社区服务站为依托，按b2b2c的模式服务农村商贸。下阶段计划再投资1000万元用3至5年的时间进一步完善自主电子商务平台、仓储、物流配送等功能，但目前面临资金缺口巨大、人才储备不足等多重压力，期待得到政府强力培育。
二种是“有意识、无思路、正摸索”。前阶段，__市引进广州电商企业湘晋集团举办的一次“__市特色农产品电商推介会”。通过这次会议，我们发现，很多线下销售做得很好的传统特色农产品加工企业对电商业务非常感兴趣。这些企业虽然正在尝试线上销售，但由于缺乏电商人才，在发展电子商务这一块基本没有思路，既对挂靠第三方平台开展线上销售心存疑虑，又无力开发建设自主的电商平台。
其次是“无意识、无思路、在观望”。这部分企业虽然有好的产品、有好的市场，但由于他们缺乏对电子商务的深切了解，一直不敢尝试线上销售，就算有自己的网站也只局限于产品宣传，没有开辟线上交易通道，走的仍然是实体店、入超市、搞代销这种线下销售的传统老路，尚没有在“线上销售”这方面动脑筋，对电子商务仍然抱着一种观望态度。
(二)就电商参与个体而言，也有三种类型。
一是“有实体、走线上”的经营个体。这部分经营者大都是原本有经营门店的个体经商者，他们在上级销售部门的引导下，以实体店为主参与o2o模式，通过挂靠所代理品牌的电商平台尝试搞线上销售。
二是“无实体、搞代理”的经营个体。这是我市当前一些青年创业者比较热衷的一种方式，即通过加盟某家外地厂家的电商平台开网店、微店，代理某种产品进行线上销售，处于f2c的末端。
三是“不经营、只消费”的消费个体。也就是在京东、淘宝、唯品会等大型电商平台消费购物，这一块相信90%的人都参与过。
不管是上述三种情况的哪一种，由于他们所经营、代理、消费的电商平台在外地，其经营额、消费额都不会统计在涟源。这也是__市社零总额被外地电商平台所转移的原因所在。
虽然电子商务产业尚不成气候，但并不是说涟源无法搞电子商务。我们认为至少有几点优势：一是有明显的区位优势，地处湘中、纵横贯通的运输网络是发展电子商务有利条件之一;二是有突出的产业优势，涟源是省级特色农产品出口基地，特色鲜明的农产品加工业、手工业为电子商务的发展提供了有力的产业支撑;三是有雄厚的“涟商”基础，“重义崇商、敢作善成”的涟源精神，为电子商务的发展提供了重要的行业保障;四是有独特的旅游资源，旅游文化将为电子商务的发展提供很好的名片，便于网上推广。
二、外地经验。
前段时间，我们考察学习了两个电子商务示__县：江西__县和湖南__县。这两个县都在农产品加工、制造业等方面具有产业优势。
__县的电子商务于近两年得到了迅猛发展，被评为国家级电子商务进农村示__县，拥有年网销额超千万的电商企业13家，20__年全县实现网销额6亿元。他们的主要做法：
一是改造企业厂房建设电商孵化园，以电商孵化园作为电子商务发展的“桥头堡”，引进品牌电商企业发挥“领头羊”作用，打造网上交易“旗舰店”，带动产业发展。
二是完善基础设施建设，完善“通信网”、“流通网”和物流体系，重点突出农村网络设施建设、乡村流通服务中心建设和冷链物流建设，为电子商务发展提供有力支撑。
三是大力实施产业培植，着力培育农业产业、集聚工业产业、发展第三产业。在农业方面引导农业企业、农民合作社、家庭农场抱团入网;在工业方面扶持传统制造企业开展电商业务，打造“宁都制造”网销品牌;在第三产业方面立足客家宁都文化，将特色小吃、工艺品等引到线上销售。
__县的电子商务起步于2022年，现已发展成为全国电子商务进农村综合示__县、省级农村商贸综合服务体电商模式试点县，拥有“湖南省电子商务示范企业”3家，自建网络交易平台5个，目前辖区内有118家电商企业、2200家电商个体，20__年的电商交易额达6.2亿元，电商从业人数达1.4万人。他们的主要做法：
四是在行业带动上注重特色产品的品牌包装、示范企业的培育引领;。
五是在体制机制上注重三网融合、物流配送体系与电子商务的协同发展。
宁都、桃江两地的共同特点：
一是政府高度重视电子商务产业的发展，将其作为战略型新兴产业和经济转型的重要突破口来抓，成立了以县长任组长的高规模领导小组，建立了多部门联动的工作机制。
二是出台了一系列的指导措施和扶持政策，对新建电子商务中心、物流仓储中心、电子商务企业、自建电商平台、电商示范企业等方面给予重奖。特别是在获批全国电子商务进农村综合示__县后，__县将每年1000万元的国家补贴款全部用于电子商务产业发展，__县也将每年2000万元的国家补贴款用于支持电商发展。
三是以电商孵化园或电商产业基地为重点，科学规划电子商务产业发展，同时对电商项目建设的用地、审批、税收等方面给予优惠政策。如__县规划了3个综合电子商务基地、5个专业性电子商务基地;__县由政府出资近900万元承租一个开发园区建立电商孵化园，无偿提供给入驻电商，且3年内免租金、免水电费。
四是大力引进、培训电商人才。一方面对干部队伍进行培训，提高行业管理水平;另一方面对待业人员和企业人员进行电商业务培训，制订培训计划和标准，建立奖励机制。
五是科学制订考核办法，将电子商务工作纳入各有关单位、各乡镇的绩效考核，合力推进。
三、相关建议。
参照外地经验，结合我市实际，现就电子商务产业发展提出如下建议：
(一)健全体制机制。成立高规格的__市电子商务产业发展工作领导小组，将各相关单位纳入领导小组成员单位，明确各自工作职责，建立多部门联动的工作机制，同时将电子商务产业发展放到一个新的战略高度，纳入各单位、各乡镇的绩效考核范畴，实行整体推动。
新能源产业发展论文篇三
作为战略性新兴产业的重要组成部分,新能源汽车刚起步不久,要实现产业化、规模化,需要一个过程,而要加速这个过程,离不开财税政策有力、有效的支持.
作者：刘军民施明顺李哲作者单位：刘军民(财政部财政科学研究所)。
施明顺,李哲(江铃汽车集团公司)。
刊名：中国科技投资英文刊名：venturecapital年，卷(期)：2010“”(5)分类号：关键词：
新能源产业发展论文篇四
目前在我国无论是企业自身或是国家相关机构，都给予汽车新能源技术研发以大力的支持作用。从企业来看，国内很多汽车生产企业都已然加入到汽车新能源的研发过程中，以对传统的工业生产技术进行革新。与此同时国家还将电动汽车列入到国家科研计划中，明确当前汽车行业应进行新能源的大力研发，并于相关的政策上给予了大力的支持。
2.2强化汽车行业的管理。
为了能够进一步的对汽车产业进行结构性的调整，为新能源汽车产业的发展奠定良好的基础，相关部门有针对性地对汽车行业制定了相关的管理政策，以起到强化汽车行业管理、规范市场化结构的作用。同时为了保证新能源汽车的功能、质量，有关部门还对新能源汽车的准入门槛进行了确定与提升。与此同时相关的政策法规，明确地对新能源汽车进行了定义。而这些政策的制定与颁布，无疑将极大地完善新能源汽车市场的管理，从一定程度上而言，对于新能源汽车行业的发展有着积极的促进性作用。
为了进一步促进新能源汽车行业的发展，加快我国电动汽车的产业化发展步伐，目前在我国的相关城市，在有关部门的主导下，已然开展了新能源汽车的推行示范运行活动。与此同时，有关部门投资对新能源汽车运行的基础性设施进行了建设与维护，进而希望通过这样的方式来加快新能源汽车于市场内的推广，以达到加快产品的上市步伐，带动相关行业的发展，以最大限度地提升新能源汽车的技术发展与产业化进程。
2.4在消费使用上给予政策补贴。
作为一项全新的产品，将其投入到市场后，人们对于其的认知度较淡薄。与此同时还对于其的性能、质量等都存有顾及。因而为了尽快地让人们去接受新能源汽车，国家有关机构在税收、购置等方面给予了一定的优惠政策，进而来达到促进消费者购买使用，加大新能源汽车于市场内广泛接受的目的。
作为一项新兴的.技术，新能源汽车在研发、生产、使用的过程中，于多方面还存在一定的问题，有待人们去进一步的完善与改进，从而来进一步地促进行业的发展，有效地对当前的汽车行业进行调整，更好地来呵护自然环境、推动国民经济的发展。
3.1科技创新力不强。
新能源汽车主要是以电动能源为核心技术来进行研发，而起到能源供应作用的电池，其造价很高，相对使用寿命则较短。这些问题的存在，严重地影响到了电动汽车于市场中的发行。而从目前的研发情况来看，电动洗车的核心技术我们依然未能全面的掌握，虽然近些年来，我国在新能源汽车的研发上取得了进步。但是相关技术团队建设薄弱，后续相关技术人才供应不足。而目前我们所沿用的相关技术，已然被世界所淘汰。这些问题的存在，对于新能源汽车的发展都将起到阻碍性的作用。
3.2资金匮乏。
对于新能源汽车行业而言，研发的根本是为了将电动汽车投入到市场中，从而于销售中获取到更高的利润，并达到促进环境保护的作用。然而从当前的市场投入情况来分析，虽然相较于传统的汽车行业而言，新能源汽车的使用成本要低，同时还具有节能减排的环保优势存在。但是在市场中真正去购买电动汽车的人并不多，这与人们的消费意识、对于新能源汽车的认知不足存在着一定的关联性。因而消费者在未能完全了解、充分认识的情况下，其是不会轻易的去尝试购买此类汽车的。因而如何来提升人们对于新能源汽车的认知，改变当期的消费观念是当前一个非常重要的问题。
3.4相关人才不足。
无论是对新能源进行研发，亦或对行业进行管理，都需要相关的技术人员、管理人员来完成。而目前新能源汽车行业尚处于研发的初级阶段，管理与科技人员都较为匮乏，相应的技术队伍的建设不够完善。不仅如此，针对新技术而进行相关行业管理的高素质、高能力管理人员也存在缺乏情况。这些问题的存在阻碍了新能源汽车产业化发展的道路。
3.5配套设施的建设尚不完善。
新能源汽车于市场中的正常化、大范围的运行、使用，除其自身技术性的因素外，相应的配套设计建设同样也是非常重要的。因为电动汽车的使用，同样需要对能源进行补给。这类配套设施的建设，为新能源汽车的正常化使用提供保障性的作用。因而其建设的进度，对于此类汽车的市场推广有着非常大的影响作用。而在当前，国内就该类设施的建设还不够完善，成为了阻碍新能源汽车产业化发展的问题之一。
新能源产业发展论文篇五
摘要：汽车是社会现代化、科技发展的一种产物，其问世与生产对于运输、工业的发展都起到了促进性的作用。随着社会经济的发展，而今的汽车已不只是局限于工业生产、运输行业的使用，家用轻便型汽车受到了越来越多的关注。文章对新能源汽车产业的意义、当前的发展现状、存在的问题及未来的发展趋势等进行了论述。
第一文库网.22.002。
近些年来，我国汽车产业的发展取得了长足的进步，产量大幅度提升。不仅如此，由于国内国民经济的快速发展，人们的经济水平得以提升，汽车的消费力明显提高。因而当前从工业、民用两方面来分析，人们对于汽车的需求度在增加。也正是由于这一原因，目前汽车行业对国民经济的发展、社会的进步都起到了积极的推动性作用。而汽车行业的发展与使用率的上升，同时也引发了一系列的能源问题出现，并对于当前的环境也产生了影响。与之关系最为紧密的便是，由于汽车尾汽排量的增加，严重地影响到了大气环境，导致污染日益严重。另外，也提升了对于石油能源的需求量，加大了石油的对外依存，这无形中对国家的能源安全造成了影响。由此人们提出了发展新能源汽车的战略目标，以更好地来保证汽车行业的发展及对环境的保护。
资源对于国家经济的发展有着至关重要的作用，然而就当前的世界能源环境分析来看，资源的匮乏是当前世界各国所面临的严峻性问题，而对于汽车行业而言，能源对其行业发展有着极大的影响。由于其对于石油资源的依赖性极强，一旦该资源的获取发生短缺等问题时，势必将对其发展带来较大的负面影响。而于当前，汽车行业的发展可有效地推动国民经济的发展，因而大力发展汽车行业是一种经济的必然需求。
健康。
正是由于以上方面的原因，相关部门提出新能源汽车产业发展战略目标，以推动我国的新能源汽车产业化进程，进而来实现节能减排的技术革新，以达到汽车行业的结构调整作用，推动国民经济发展、呵护自然生态环境的目的。就这一层面而言，发展新能源汽车产业具有非常重要的意义。
新能源产业发展论文篇六
摘要：
汽车推动了城市发展，对城市经济的拉动作用明显，但也给城市建设带来一定负面影响，如何推进汽车工业与城市和谐发展？在此过程中汽车企业应承担怎样的责任？本文对上述问题进行初步探讨并提出相关思路和见解。
关键词：
汽车城市和谐发展社会责任。
当今中国，特别是在很多大城市，已经进入汽车社会。但是，城市交通拥堵、汽车尾气污染等城市病的日益严重，说明汽车工业高速发展与城市进入汽车社会准备不足的矛盾越发明显。因此，有必要对汽车与城市之间的相互作用进行梳理，并在此基础上探讨谋求汽车与城市和谐发展的思路，尤其明确汽车企业在此过程中应承担的社会责任。
一、汽车对于城市发展的影响。
首先，汽车推动了城市化进程。汽车让我们的城市范围变大，推进了我国城市化进程。例如，我国之后，机动车发展最快的十年，城市扩展的速度也和汽车扩展的速度一样快，斜率很高，20初期，有的城市一年扩展的速度达到几十平方公里，在很多城市一年能涨出一个中等城市。汽车的普及使我国城市与农村的整体格局发生了变化。
其次，汽车产业发展对城市经济的拉动作用明显。汽车业是一个关联度非常大的'产业，自身发展的同时，可以带动约150多个上下游产业，从而促进城市经济发展。研究表明，汽车工业每创造一个单位的增加值，就会带动主要上游产业两个单位以上的增加值，而在汽车工业比较发达的国家城市中，汽车工业对下游主要相关服务业的产出带动作用也达到80%-100%。
第三，汽车对城市发展建设也带来一些负面影响。首先是在我们的价值观上，在整个城市的发展中，目前的建设“以车为本”的思想在大多数城市里都占主导性地位，在这种“城市以车为主，车辆大规模发展”的情况下，城市交通拥堵问题、交通安全问题益发凸显，同时还面临环保排放压力、能源压力等，公共空间品质下降，产生了所谓的“城市病”。
第一，“城市病”促使政府针对汽车制定相关限制政策，直接影响汽车消费。，全国机动车保有量达2.25亿辆，机动车驾驶人数量达2.36亿人，汽车保有量达1.06亿辆。但随之而来的是汽车产业政策的变化、相关治理拥堵措施的出台等，这都成为制约汽车产业发展的要素。在治理措施中，有不少是针对汽车制定的，包括限行、限购、上涨停车费等，直接影响了汽车消费。
第二，政府通过城市基础设施建设改善城市交通方面的措施效果不明显，汽车使用环境并未改善，影响了消费意愿。目前，各地方政府纷纷加大城市道路和公共交通建设力度，制定和出台相关治理拥堵措施，改善城市交通环境，但多数仍处在开始阶段和建设期，当前效果并不明显。城市配套与机动车保有量激增所产生的矛盾激发的一系列问题成为用车环境恶化的影响因素之一。
第三，汽车消费热潮伴随着城市化进程正在由东向西递进。相关调查显示，目前东部大中城市很多消费者的用车理念已经开始发生变化，一些人更愿意选择公共交通工具出行而推迟或放弃购买私家车，也有很多有车族减少了驾车次数。相反，二、三线城市的汽车销售持续火爆，汽车保有量增长迅速，与一线城市汽车消费水平快速拉近，城市间汽车消费差距正在减小。
第四，汽车消费环境愈加复杂。和，为了刺激经济增长，政府出台了鼓励政策以拉动消费。经过两年爆发式增长，汽车保有量猛增与城市环境的矛盾愈发突出。于是，政策开始逐渐由“松”转“紧”。，除汽车下乡、购置税优惠政策到期不再执行外，不少城市在购车环节增加了限制。汽车消费环境越来越复杂，越来越“纠结”。
三、汽车工业与城市和谐发展的思路。
首先，需要城市管理者与车企一起建设和谐、智慧的城市。多种因素的组合形成了城市发展中的问题，汽车产业本身也受到了各种问题的制约。因此，治疗“城市病”要从城市基础设施、规划管理等多方面入手，进行综合治理。同时，只有城市建设跟上了，汽车消费环境才有可能改善。
一是城市建设必须遵循可持续原则。当前我们的大多数城市居住太集中，容积率很高，功能太集中，人为地造成城市交通拥堵。根本原因在于城市规划没有遵循可持续原则。应该构建可持续交通体系和可持续发展的城市，并在城市建设中坚持综合性考虑原则、与国际前沿最佳实践接轨原则、从全系统角度出发原则，制定长期目标的原则。
二是做好城市交通基础设施管理。政府需要真正把公交系统解决好，把城市跟城市之间的交通结合在一块，强化交通事故、安全事故的快速处理等城市管理机制等。此外，还可以借鉴国外城市交通管理的先进经验，建立“公交拼车工程”。通过互联网技术，与车企联合，为城市居民提供出行解决方案。
其次，汽车企业要承担应有的社会责任，为城市发展做出应有的贡献，与城市和谐发展，实现共赢。汽车企业从对城市经济发展负责、对顾客负责、对员工负责，以及保护环境和积极参与社会公益等各个方面承担起应尽的社会责任，为城市繁荣、稳定作出应有的贡献，不仅是城市对汽车企业的要求，也是汽车企业提升企业形象，打造社会责任竞争力，实现与城市共赢的有效途径。
一是承担经济效益责任，促进城市经济繁荣。作为城市最基本的经济单元，企业的责任首先是经营和获取利润，为社会提供经济效益。作为国内许多城市国民经济的支柱产业，汽车企业通过生产经营为股东提供投资回报，向政府积极纳税，为国民经济发展提供支持，为城市经济发展和社会建设做出应有的积极贡献。
二是承担市场顾客责任，为消费者提供满意的产品和服务。汽车企业作为生产交通工具的企业，首先应十分注重产品的安全性，按照国际化的标准生产、销售安全、先进的汽车产品。此外，还应以顾客为导向为顾客提供周到细致的汽车服务。作为汽车集团型企业，还应积极拓展产业链，设立汽车金融、汽车保险公司等现代服务企业，凭借大型汽车集团的整体实力，为消费者提供便利、经济、全方位的产品和服务解决方案。
三是承担员工发展责任，为城市稳定做贡献。例如，企业对困难职工进行帮扶，而不是推给社区，加重城市公共保障的负担；在企业兼并重组过程中，注重对分流人员的权益保障，杜绝不稳定因素的出现；在金融危机及后危机时期，坚持不停产、不裁员、不减薪的承诺，缓解国内经济放缓时期城市就业压力等。
四是承担保护环境责任，提升城市公共空间品质。以华南地区汽车行业的龙头企业――广汽集团为例，集团投资企业从打造绿色产品、绿色工厂、绿色产业链等各方面承担环保责任，维护城市环境。一是持续提升现有产品的燃油经济性，导入更为环保的车型，如混合动力型车。二是强化绿色工厂建设，如广汽本田是全球第一家导入“废水零排放”的汽车工厂。三是在全产业链导入环境保护，实行严格的节能降耗性能标准等。
五是承担社会公益责任，积极回报城市社区。企业作为城市的一员，还应主动承担超出外部要求的社会责任，积极回报社会。汽车企业在诚信经营之外，还应热心社会慈善事业，积极参加省市组织的公益活动，帮助贫困群众从根本上改善生产生活条件和发展环境，加快脱贫致富，同时积极参加社会活动，鼓励员工参加社会志愿者活动等。
参考文献：
[1]孔令斌.汽车社会与城市发展.新浪资讯,2011;12。
[2]柳长立.“城市病”阻碍汽车产业发展[j].中国汽车界，;1：31。
新能源产业发展论文篇七
4.1.1制定好新能源汽车产业发展总策略。相关部门及人员首先应针对当前的经济、市场形势，为新能源汽车的发展制定科学的发展策略；其次应给予新能源汽车行业一定的扶持政策、资金上的帮助，以帮助其开展技术的研发。
国家还应对新能源汽车的消费给予政策性的优惠，尤其是加大对私人购车优惠条款。通过相应的方法，如减免税等政策的制定来鼓励消费者购买此类汽车，并加大宣传力度，以提升消费者的认知度。与此同时还应加快新能源汽车配套设计的建设，来有效的解决新能源汽车能源补给的问题。
4.1.2强化技术研发。相关企业应进一步的提升技术的自主研发力度，从而来对新能源汽车生产的核心技术进行掌控。相关的技术人员应在传统汽车生产的基础上进行革新、改进，从而研发出属于我们自己的一套新能源汽车生产技术，进而摆脱对于国外技术的依赖，真正实现自主地、高效地对新能源汽车进行研发与生产。此外，相关的部门、企业应加大对于相应技术、管理人员的培养，建立起高效的技术团队，为技术的研发、产业的发展打下良好的基础。
在未来的新能源汽车产业建设中，技术人员应将汽车新技术的研发与传统汽车生产技术的改造结合起来，进而来完善新能源汽车的功能，让其在既延承传统汽车功能优点的同时，又具有新型的功能优势。
另外，应对具备生产条件的新能源汽车进行批量的生产与销售，并加大扶持的力度。同时加大对新能源汽车的市场开拓，于多方面来对新能源汽车产业进行管理，以更加严格的管理方式来促进新能源汽车的产业化发展。
5结语。
新能源汽车产业化建设是未来汽车行业发展的一种必然趋势，而在进行的过程中依然存在一定的问题，有待人们去进一步的解决与完善，以推进新能源汽车的产业化发展。
参考文献。
新能源产业发展论文篇八
二、目前我国发展新能源汽车产业的财税政策6月1日，财政部等四部委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。根据通知中的标准，插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆；纯电动乘用车最高补助6万元/辆；中央财政还根据试点城市私人购买数量和规定的标准给予补助。
20工信部牵头制定了《节能与新能源汽车产业规划（2011—）》此规划清晰和具体的描述了中国新能源汽车发展的方向和目标。其中，在财政上要加大补贴力度，2011-的中央财政安排专项资金，重点支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广；私人购买新能源汽车的示范推广试点城市应安排专项配套资金，主要用于支持私人购买新能源汽车、建设充电设施、开展电池回收，其中对私人购买新能源汽车的财政补贴比例，不得低于中央财政资金的50%。在税收上要加大减免力度，2011-20，纯电动汽车、插电式混合动力汽车免征车辆购置税；2011-20，中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税，节能与新能源汽车及其关键零部件享受国家有关高新技术企业所得税税收优惠政策；2011-年，企业销售新能源汽车及其关键零部件的增值税税率调整为13%。新能源及其关键零部件企业按研究开发费用的100%加计扣除计算应纳税所得额。
以上颁布的一系列有关新能源汽车产业发展的政策和措施，为新能源汽车产业发展构建了一个有利的财税政策环境，为促进汽车产业结构调整，推动新能源汽车产业化和规模化发展以及提升汽车产业核心竞争力提供了有力的技术支撑和政策支持。
发展我国新能源汽车产业的财税政策建议（一）以中央和地方财政补贴的形式推动新能源汽车规模化、产业化发展目前，我国新能源汽车产业还不成熟，未形成具有规模的产业链条。而且新能源汽车研发费用大，成本较高，单纯依靠汽车生产企业的力量还比较薄弱，政府财政补贴就成为推动其规模化、产业化发展的有力武器。中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车实施直接价格补贴，对生产新能源汽车的生产企业进行补贴。
地方政府根据实际情况，并适当考虑规模效应和技术等因素，依据新能源汽车与同类传统汽车的基础差价对混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等进行专项补贴，推动国内汽车企业积极参与新能源汽车的组织生产。
（二）加大政府公务车采购力度，发挥政府采购的导向作用我国目前约公务用车数目较多，每年消耗经费较大，政府汽车采购每年递增的速度较慢，占政府采购总量的比例不高，而且采购的汽车多数为大排量汽车。因此，政府采购公务车拥有巨大的市场空间，新购公务车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车，出台更有利的实施细则及标准，把新能源汽车列入政府采购清单中。不仅要采购新能源出租车和公交客车，而且要把新能源轿车纳入公务用车的采购清单中。
（三）完善新能源汽车产业的相关税收优惠政策，以免税、减税带动产业的发展首先，应出台促进新能源汽车生产企业发展的所得税税收优惠，加大生产新能源汽车研发费用的税前扣除比例，在一定额度内实行投资抵免企业当年新增所得税优惠政策。其次，调整现行的消费税政策，提高大排气量汽车的税率，降低小排气量汽车税率，对节能减排效果明显地新能源汽车实施零税率，帮助提高新能源汽车的销售量和使用量。最后，完善车船税、车辆购置税等特定税种，免征纯电动汽车、充电式混合动力汽车车辆购置税，减半征收普通混合动力汽车车辆购置税和消费税，对于新注册纯电动汽车和充电式混合动力汽车免征车船税，普通混合动力汽车减半征收车船税等。
徐丽红.发挥政策功能推动新能源汽车发展.中国财经报，2010，11.
刘婧.新能源汽车政府采购陷入两难境地.中国能源报，2010，10.
吴勇.新能源汽车补贴政策对汽车市场的影响.汽车维修，2010，（7）.
新能源产业发展论文篇九
12月7日，《中国网络视听发展研究报告》在成都正式发布。该报告显示，截至今年6月，我国网络视频用户规模达5.14亿，占网民总数的72.4%，在网络娱乐应用中排名第一位。与相比，网络视频用户增长1000万人。
报告显示，目前，笔记本电脑、平板电脑、网络盒子等设备的使用率都在30%以上，网络视频收看设备呈现多样化趋势。从网络视频用户终端设备的使用情况看，94.9%的用户选择使用手机收看视频节目，比去年增加了18.2个百分点;台式电脑的使用率为54.1%，排在第二位。
值得关注的是，使用智能电视收看网络视频节目的用户占比47.5%，在去年基础上增长了一倍以上，智能电视的共享性、智能性和可控性迎合现代家庭娱乐需求，已经成为一种新兴的家庭娱乐模式。
随着行业的发展，网络视频付费商业模式基本确立。报告显示，过去半年内，35.5%的网络视频用户有过付费看视频的经历，在去年基础上增长了18.5个百分点。
电影、内地电视剧、综艺、新闻资讯节目是网络视频用户最爱看的节目类型。在问卷调查中，81.1%的网络视频用户过去半年内经常在视频网站看电影，68.5%的用户经常在网站上收看综艺节目。
相关资料：
叫份外卖，再打开视频网站点一集综艺节目当“下饭菜”，这是不少白领的日常生活。调查数据显示，目前通过网络观看视频的用户规模达到了5.14亿，其中94.9%的用户是用手机观看。
网络追剧、听音乐、看小说，已经成为很多人的日常习惯。在即将过去的，通过网络观看视频的.用户规模达到了5.14亿，其中94.9%的用户是用手机观看。
12月7日，第四届中国网络视听大会在成都举行，会上发布了《20中国网络视听发展研究报告》，用重磅行业数据深度解读中国各个群体的网络视听习惯。
网络视频用户5.14亿手机成为收视“老大”
无论是自制短视频，还是热播网络剧，在今年，至少有5.14亿人通过网络观看了各类视频节目。截至2016年6月，中国网络视频用户规模达5.14亿，用户使用率为72.4%，与20底相比，网络视频用户规模增长了1000万人。手机依然蝉联了视频用户收看网络视频节目的最主要设备。
从网络视频用户终端设备的使用情况来看，94.9%的视频用户(约4.88亿人)选择使用手机收看网络视频节目，比去年增加了18.2个百分点;台式电脑的使用率为54.1%，排在第二位;使用智能电视收看网络视频节目的用户占比为47.5%，在去年基础上增长了一倍以上，智能电视的共享性、智能性和可控性迎合了现代家庭娱乐需求;笔记本电脑、平板电脑、网络盒子等设备的使用率都在30%以上，不同收看设备满足了不同群体在不同环境下的娱乐需求，网络视频收看设备呈现多样化趋势。
用户最爱看什么?电影内地电视剧综艺
本次调查结果显示，网络视频用户最爱看的节目类型是电影，其次是内地电视剧、综艺、新闻资讯节目。
网民问卷调查显示，81.1%的网络视频用户过去半年内经常在视频网站看电影;内地电视剧作为主要视频网站数量最大、播放次数最多的节目类型，72.6%的用户经常收看，用户喜好度排在第二位;随着视频网站自制能力的增强，综艺节目成为各大视频网站自制的主要节目类型，也是各视频网站的特色所在，过去半年内，68.5%的用户经常在视频网站上收看综艺节目;新闻/资讯类节目一直是传统媒体的优势所在，随着网络媒体随时随地的便捷收视，传统媒体与新媒体之间的融合不断加快，网络媒体也成为新闻/资讯类节目重要的播出平台，61.8%的用户通过视频网站收看新闻/资讯类节目。
付费观看成新常态年轻男性成消费主力
，各大视频网站开始尝试付费服务，主要涉及在线点播和会员付费，内容以好莱坞电影为主，辅之以少量国产新片。
根据《报告》数据，过去半年内，35.5%的网络视频用户有过付费看视频的经历，比去年增加了18.5%，实现了近几年内最为快速的增长。而这些付费网民中，男性占59%，超过女性。
从视频付费用户的年龄结构来看，39岁以下的用户占90.7%，其中20-29岁之间的用户占比44.2%，是付费用户的主要群体。《报告》还对付费群体的月收入进行了调查分析，结果显示，月收入3000元至5000元的视频付费用户是主力军，占比54.6%。
他们为什么愿意付费观看节目?“内容是付费的第一驱动力，”《报告》指出，83.8%的用户因为“想看的内容必须付费才能看”而选择付费，69%用户因“片源多，可观看更多付费内容”而付费。而每个月10元至30元的实惠价格，也让不少网友愿意选择会员付费观看。
新能源产业发展论文篇十
(12月8日制定)
第一章总则
第一条本会的名称是中国陶瓷产业发展基金会(以下简称基金会)。
第二条本基金会属于支持行业公益性发展的非公募基金会。
第三条本基金会的宗旨：多方筹集资金，资助、扶持、推动中国建筑陶瓷与卫生洁具产业的发展，探索适合中国国情的行业基金会发展模式。
第四条本基金会的原始基金数额为人民币贰佰万元,来源于广东中陶投资发展有限公司捐赠款项及向本行业企业募集的资金。
第五条本基金会的业务指导单位是中国建筑卫生陶瓷协会。
第六条本基金会的办公地点设在北京中国建筑卫生陶瓷协会秘书处。
第二章业务范围
第七条本基金会支持在建筑陶瓷、卫浴、装饰艺术陶瓷及相关领域内开展行业公益性活动：
(一)接受并管理捐赠资金;
(二)支持开展行业规划、产业政策、技术标准等方面的研究与推广;
(三)支持开展本行业的职业道德准则、自律机制、规范行为研究与推广;
(四)支持行业协会维护成员的合法权益，促进行业、企业间的合作关系;
(五)资助开展行业职业教育、人才培训;
(七)支持开展行业公关宣传、品牌及市场推广、海外拓展等活动;
(八)支持与国外同行及相关组织开展国际交流与合作;
(九)支持本产业的基础及应用研究、技术创新与设计创意、知识产权保护等活动;
(十)支持设立国际及国内论坛，开办有关行业发展的报告会、研讨会、沙龙等活动;
(十二)支持与本行业有关的公益性评奖活动;
(十三)支持开展与本产业有关的其他公益事业。
第三章组织机构、负责人
(三)决定重大业务活动计划、以及资金的募集、管理和使用计划;
(四)年度收支预算及决算审定;
(五)制定内部管理制度;
(六)决定由秘书长提名的副秘书长的聘任;
(七)听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书处的工作;
(八)决定其他重大事项。
第九条会长、副会长及会员的资格：
(一)拥护本基金会的章程;
(二)愿为基金会捐赠财产或愿为本会工作;
(三)在本会的业务领域内具有一定影响力的;
(四)会长(发起人):三年内捐赠在五百万元人民币以上的企业或个人;
会员:一次性捐赠在十万元人民币以上的企业;一次性捐赠在五万元人民币以上的个人;(现金或可变现等价物品)
第十条本基金会的执行机构为理事会、监事会,理事会由不超过30名的理事组成。理事会行使下列职权：
(一)制定、修改章程;
(三)决定重大业务活动计划、以及资金的募集、管理和使用计划;
(四)年度收支预算及决算审定;
(五)制定内部管理制度;
(六)决定由秘书长提名的副秘书长的聘任;
(七)听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书处的工作;
(八)决定其他重大事项。
第十一条理事会设立理事会执行委员会。执行委员会由理事长、常务副理事长、副理事长、常务理事和秘书长组成，在基金会闭会期间监督、指导秘书处的工作，对基金会负责。
第十二条秘书处是基金会的执行机构，在基金会闭会期间开展日常工作，对基金会负责。
第十三条本基金会每届任期为五年。理事任期届满，可连选连任。
第十四条理事的资格：
(一)拥护本基金会的章程;
(二)愿为基金会捐赠财产或愿为本会工作;
(三)在本会的业务领域内具有一定影响力的;
第十五条理事的产生和罢免：
(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人提名及协商确定。
(二)基金会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
(三)罢免、增补理事应当经基金会表决通过，报业务主管单位审查同意;
(四)具有隶属关系的不得同时在基金会任职;
新能源产业发展论文篇十一
摘要：动漫产业自诞生之日起，就源源不断地向我们提供了与文化的、艺术的或是娱乐的价值相联系的产品和服务。尤其是它提供的充分商业化的“快乐文化”，在全球市场所向披靡，渗透到社会的每一个方面，展示出文化产业的巨大商机。如何发展好动漫产业，已成为当今社会、政府、企业所关心的话题。
目前我国动漫产业发展还存在不少问题，如一些地方政府的思想认志还远不到位，尚未真正把发展动漫产业作为扩大内需、推动经济平稳较快发展的重要举措；促进动漫产业发展的政策体系还远不完善，一些优惠政策要么过于原则、难以操作，要么条块对接不够、难以落实；动漫产业发育还远不成熟，规模小、档次低，缺乏知名品牌和龙头企业，原创性和产品深度开发不够；体制机制性障碍还远未消除，政府职能转变不够，企业改制不彻底；专业人才匮乏日趋严重，动漫产业人才总量少、层次低、结构不合理。为了积极扩大内需特别是动漫消费需求，应加快动漫产业的'发展，现提出以下建议：
一、进一步提高认志，抓住发展机遇，尽快推出动漫产业振兴规划。
从国际经验看，经济危机时期恰恰是动漫产业兴旺的黄金时期。20世纪代末，美国爆发经济危机，引发全球大萧条。可就在经济最糟糕的时候，动漫产业却得到了极大发展，美国的迪斯尼应运而生。现在美国的文化产品出口每年在700亿美元以上，动漫产业占据其出口首位，超过了它的汽车工业和航空工业。亚洲金融危机时，日本和韩国的动漫产业再次印证了这一规律。现在日本的动漫产业总值超过电子和汽车产业之和，出口到美国的动漫产业总值超过钢铁总值。为此，要充分认志动漫产业具有反周期和逆势而上的特点，并能够发展成为重要的支柱产业，在应对当前国际金融危机和扩大内需中具有十分重要的作用。各级政府要进一步提高认志，转换观念，高度重视，抓住难得的历史发展机遇，把动漫产业作为先导性、战略性、支柱性产业来培育，采取多种政策措施，促进动漫产业又好又快发展。
二、尽快完善产业政策体系，加大财政投入力度，多渠道解决融资瓶颈问题。
推动动漫产业发展，特别是在我国动漫产业发展初期，需要国家在产业政策上给予强力支持，要完善财政、税收、投资、金融、出口、土地、市场准入、工商管理、知志产权等一系列产业政策。当前，需要突出解决的是财政投入少和企业融资难问题。为此建议，一是各级政府要加大对动漫产业的投入力度。国家有关部门应设立动漫产业发展专项资金，用于支持重大动漫产业项目，并通过贴息、补助、奖励等多种形式，鼓励引导社会资本兴办动漫事业、发展动漫产业。各地方政府可以通过建立动漫产业引导基金、创业投资基金（风险投资基金）等多种方式，来吸引更多的社会资金投向动漫产业。二是建立动漫产业投资信息服务平台，吸引有实力的企业和民间资本投资动漫产业。政府有关部门要加强引导，可以通过定期和不定期组织动漫产业项目推介会，或发布相关信息和动态数据等，为实力雄厚的知名企业进入动漫产业领域提供必要条件。三是进一步完善和落实动漫产业税收优惠政策，对动漫创作提供的优惠政策要进一步延伸到文艺演出、影视剧制作等领域。
三、加大动漫产业人才培训和引进力度，完善人才激励机制。
发展动漫产业，人才是关键。要加快动漫产业人才培养步伐，可在国家和各地方政府的动漫产业发展资金中安排专项经费，制定专门培训计划，大力培养动漫产业创意、经营等人才，特别是复合型人才。要完善在职人员培训机制，积极引导高等院校加快建设动漫产业重点专业和学科，逐步完善有关课程，有针对性地培养所需专业人才。引导院校、职业培训机构、动漫基地与相关企业合作，设立动漫产业职业培训机构和教学科研实习基地。要引进一批高层次文化人才，特别是熟悉国际文化市场规则和环境的专业高端人才。同时，要深化收入分配制度改革，完善人才激励机制，探索建立以知志产权、无形资产、技术要素等参与分配的新路径，营造有利于人才脱颖而出的良好氛围。
一是健全动漫产业统计体系。进一步明确动漫产业的内涵界定和分类标准，建立健全动漫产业统计制度和统计指标体系，以解决当前各地动漫产业统计内涵不一样、统计指标不可比、统计数据不可信等问题。有关部门要加强对动漫产业发展的分析研究和跟踪监测，及时准确掌握动漫产业发展状况和问题。二是加强动漫产品和服务的知志产权保护。要研究制定动漫产业知志产权保护办法，形成贯穿于动漫产品创作、生产、流通和消费全过程的知志产权保护体系。鼓励动漫企业申请、注册相关权利，严厉打击各种侵犯知志产权的行为，为动漫产业健康发展营造良好环境。
新能源产业发展论文篇十二
10月22日，全国节能与新能源汽车产业发展推进工作座谈会在北京召开。对座谈会作出重要批示，批示指出：“加快发展节能与新能源汽车，是促进汽车产业转型升级、抢占国际竞争制高点的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。”
近年来，在扶持政策的大力推动和新能源汽车企业、充电服务企业等产业主体的共同努力下，我国新能源汽车产业呈现快速发展态势。然而，产业化能力、扶持政策、配套环境等方面的一些“瓶颈”和“短板”仍然是制约我国新能源汽车产业进一步发展的关键因素。未来，我国应聚焦这些“瓶颈”和“短板”，加快破除新能源汽车产业发展的障碍，全面推进产业健康可持续发展，逐步将我国建设成为新能源汽车强国。当前，我国新能源汽车产业总体发展势头良好，但也面临产业化技术瓶颈、区域市场活力不足、政策扶持方式相对单一、配套服务网络滞后、与新兴技术融合程度低等突出问题，需要引起足够重视。
产业化能力有待提高。虽然我国已实现纯电动汽车和插电式混合动力汽车的批量化生产，但实现批量生产的整车企业和产品类型依然较少。从国内市场来看，我国年销量超过1万辆的新能源汽车企业主要有比亚迪、北汽、康迪等，不足5家；年销量超过1万辆的产品主要有比亚迪秦、北汽e系列、知豆等，不足5款。从全球市场来看，2017年1-8月，虽然我国已有3家新能源汽车企业的4款产品产销量跃居全球前10位，但其市场占有率与日产、特斯拉等世界新能源汽车领军企业仍存在差距。并且，由于动力电池的性能及成本潜力没有充分挖掘、电池管理技术不完善等原因，现有电动汽车产品在性能和成本方面与传统燃油汽车相比仍存在短板，取消补贴之后缺乏竞争力。此外，我国燃料电池汽车产业化技术发展相对滞后，虽然在燃料电池发动机、燃料电池电堆、关键材料等方面取得突破，但尚未形成产业化能力。
市场结构失衡、活力不足。虽然在我国新能源汽车推广应用区域已由原有的25个城市拓展为39个城市群88个城市，但新能源汽车产销量增长仍然主要集中在北京、上海、杭州、江苏等少数几个城市和区域。从2017年1月以来的推广应用情况来看，市场规模较大的前5个城市和地区的新能源汽车总销量所占比例已超过33%。与之形成鲜明对比的是，有70%以上的推广应用城市和区域的新能源汽车市场规模仍然在3000辆以下。究其原因，这些城市和地区的新能源汽车扶持政策体系大多不够完善，政策扶持力度不大，商业模式创新匮乏，消费者对新能源汽车接受程度较低，市场不够活跃。
扶持政策相对单一。近年来，我国密集出台了一系列新能源汽车扶持政策，但这些政策大多偏重于对新能源汽车购买和充电基础设施建设等环节的支持，并且以定额补贴为主，缺乏依据新能源汽车使用情况进行奖励或约束的激励性措施，扶持的对象及形式相对单一。在扶持方式上，主要采取中央政府出台扶持政策，地方政府出台相应配套政策的跟进方式。由于地方政府缺乏扶持本地区新能源汽车产业发展的灵活性，政策效果不容易充分发挥。
配套服务网络发展滞后。一方面，我国充电服务网络发展相对滞后。由于充电服务企业较少、规模较小、创新能力不强，以及充电服务所需的资源分散、商业模式创新面临体制机制约束等原因，我国充电基础设施建设还远滞后于消费者的充电需求。截至2017年8月，我国电动汽车保有量已超过24万辆，但充电桩数量仅为3.7万个，严重滞后于新能源汽车发展步伐。另一方面，我国新能源汽车维修服务网络也处于发展初期，主要表现为新能源汽车维护、保养及动力电池更换、回收等服务网络不够健全，新能源汽车二手车交易市场尚未启动等。
与新兴技术融合程度偏低。当前，无论是“互联网”、物联网、大数据、云平台等新兴技术，还是新型充电技术等相关技术，与我国新能源汽车产业的融合程度都较低。例如，在新能源汽车生产环节，我国整车企业大多采用原有的传统燃油汽车的四大工艺等生产方式，缺乏与“互联网”、物联网融合的个性化定制生产方式；在分时租赁等商业模式中，由于运营平台与“互联网”融合程度较低，一些机械性操作甚至手工操作的情况时有发生；在充电服务环节，智能充电、无线充电等新兴技术还不够成熟，应用较少。而在智能网联汽车发展方面，我国从事相关研发的企业较少，进程也相对滞后。针对新能源汽车产业发展存在的以上突出问题，我国需采取提升产业化能力、激发市场活力、完善配套服务网络、调整扶持政策、创新体制机制、融合新兴技术等措施，全面推进新能源汽车产业发展。
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新能源产业发展论文篇十三
〖出版时间〗9月。
〖报告格式〗纸质版：6500元【电子版】:6800元【纸质+电子】:7000元。
〖报告编号〗70365。
〖交付方式〗特快专递/e-mail。
〖出版机构〗产业经济研究院。
〖客服:qq〗814212140。
〖联系人〗李军。
〖企业网址〗/qitazonghebaogao/jiaoyu/(点击看正文)。
【目录】。
第一章远程教育产业相关概述。
第一节远程教育基础概述。
一、发展远程教育意义涵盖。
二、远程教育特性。
三、远程教育发展历程。
四、远程教育的特色和优势。
第二节远程教育分析。
一、远程学历教育。
二、远程职业教育。
第三节现代远程教育系统。
一、硬件要素。
二、软件要素。
三、队伍（人员）要素。
第四节现代远程教育第二章20世界远程教育行业整体运营状况分析。
第一节2011年世界远程教育产业运行环境分析。
一、全球经济现状及影响分析。
二、全球教育体制改革情况。
三、全球就业形势分析。
第二节2011年世界远程教育行业市场发展格局。
一、世界远程教育的发展和创新。
二、全世界的远程教育市场规模极速增长。
三、全球已开展了现代远程教育国家及所占比重。
四、世界远程教育技术应用。
五、从世界各国远程教育看中国远程教育的发展。
第三节2011年世界远程教育品牌主要国家分析。
一、美国。
二、德国。
三、英国。
四、韩国。
第一节2011年中国宏观经济环境分析。
一、中国gdp分析。
二、消费价格指数分析。
三、城乡居民收入分析。
四、社会消费品零售总额。
五、全社会固定资产投资分析。
六、进出口总额及增长率分析。
第二节2011年中国远程教育市场政策环境分析。
一、政策对发展远程教育和继续教育支持力度。
二、国家教育经费投入的增加。
三、加强网络教育的规范化管理。
四、严格执行已颁布的网络教育文凭和就业政策。
五、《关于发展现代远程教育的意见》。
六、《教育网站和网校暂行管理办法》。
七、《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》。
八、《中华人民共和国教育法》。
九、《关于现代远程教育校外学习中心（点）》（试行）。
十、《教育管理信息化标准》。
第三节2011年中国远程教育市场技术环境分析。
一、计算机技术。
二、多媒体技术。
三、通信技术。
第四节2011年中国远程教育市场社会环境分析。
一、中国人口规模及结构分析。
二、学校环境：资源分布的非平衡性为主要矛盾。
三、中国人口学历情况。
四、中国互联网普及与应用状况。
五、中国就业形势第四章2011年中国教育产业运行态势分析。
第一节2011年中国教育发展现状分析。
一、中国教育业的'跨越式发展。
四、中国教育业教育经费比例问题解析。
五、中国教育市场将趋向细分。
一、中国教育体制改革取得重大进展。
二、中国体制改革推动教育发展取得巨大成就。
第三节2011年中国教育信息化产业分析。
一、教育信息化全面解析。
二、十七大精神为教育信息化发展指明方向。
三、教育信息化应重视教育设备的完善。
四、教育信息化问题对策解析第五章2011年中国远程教育产业运行新形势透析。
第一节2011年中国远程教育产业动态分析。
一、900个远程教育站点将升级为卫星模式。
二、远程教育工作经验交流与合作。
三、2011年中国国际远程教育大会在北京隆重召开。
四、国际远程教育论坛明日开幕。
第二节我国远程教育分为几个阶段。
一、萌芽阶段。
二、快速发展阶段。
三、实践探索阶段。
四、视为理论创新阶段。
第三节2011年中国远程教育运行总况。
一、我国现代远程教育实践的重心从规模向质量转移。
二、远程教育规模加速扩张。
三、远程教育教学质量。
四、远程教育文凭“含金量”――从质疑到接受。
五、远程教育人才培养工程已经步入正轨。
第四节截止2011年中外远程教育差距点评。
第五节2011年中国远程教育产业热点问题探讨。
一、政策支持但引导方向不确定。
二、资金充足但人才缺乏。
三、资源缺乏且重复建设。
四、地域发展不平衡第六章2011年中国远程教育产业运营模式分析。
第一节2011年中国远程教育运营方式同比分析。
一、学校独立运营。
二、学校与商业企业合作。
三、学校与电信邮电或广电部门等企业合作。
第二节2011年中国远程教育技术模式分析。
一、网站+计算机网络。
二、网站+广播电视系统。
三、网站+专线传输系统、视频会议系统等。
四、网站+卫星传输系统。
第一节2011年中国远程教育运营特点分析。
一、远程教育教学模式特点。
二、远程教育教学模式优势。
三、远程教育教学模式针对人群。
第二节2011年中国远程教育动作模式。
一、试点高校提供教育资源。
二、远程教育服务提供商提供服务的模式。
第三节2011年中国远程教育取得新成果。
一、远程教育全覆盖情况。
二、远程教育形式学习的学员人数统计。
三、专业远程教育服务提供商与高校合作。
第一节2011年中国网络教育服务行业运行现状综述。
一、网络教育服务产业进入发展的“拐点”
二、服务质量成为网络教育发展重点。
三、现代远程教育服务农村改革发展大局研究。
四、远程教育服务学习实践科学发展活动平台构建。
第二节2011年中国网络教育市场深度透析。
一、中国网民参加网络教育的情况。
二、中国网络教育市场规模状况。
三、中国网络远程教育市场年产值分析。
四、现代远程教育构建终生教育体系的必要性。
五、全方位“引擎式”服务模式得到消费市场认可。
第三节2011年中国网络教育市场消费者分析。
一、中国网络市场及消费者使用状况。
二、中国网络教育用户规模持续增长。
三、网络教育更受男性用户青睐。
第一节2011年中国远程教育市场运行总况。
一、市场竞争机制引入对农村远程教育的影响。
二、远程教育系统的竞争和合作。
第二节2011年中国远程教育竞争力分析。
一、学历与非学历之间的竞争。
二、远程教育与其它成人教育形势的竞争。
三、国内卫星服务提供商加大力度开拓远程教育市场。
第一节奥鹏。
一、概况。
二、主要产品。
三、优势、劣势。
第二节弘成。
一、概况。
二、主要产品。
三、优势、劣势。
第三节知金。
一、概况。
二、主要产品。
三、优势、劣势。
第四节奥鹏、弘成、知金竞争力同比分析。
一、业务范围。
二、政府支持。
三、运作模式。
四、建学习中心的方式。
第五节相关竞争者。
一、职业技能培训机构。
一、中小学远程教育和中西部地区远程教育成蓝海。
二、非学历教育将会持续升温。
一、远程教育的全球化趋势。
二、我国发展远程教育的定位和方向。
四、远程教育生源转移化趋势。
一、远程教育市场规模预测分析。
二、中国远程教育系统――硬件市场前景预测。
第一节2011年中国远程教育产业投资概况。
一、中国远程教育投资环境。
二、中国远程教育投资和收益。
三、远程教育市场持续升温正保获风投青睐。
一、远程教育投资热点分析。
二、远程教育培训市场吸引中小投资者。
一、宏观调控政策风险。
二、市场竞争风险。
三、金融风险。
四、市场运营机制风险。
五、技术风险。
第四节权威专家投资观点【图表目录】图表1-2011年中国gdp总量及增长趋势图。
图表22011年中国三大产业增加值结构图。
图表3-2011年中国cpi、ppi月度走势图。
图表111978-我国人口出生率、死亡率及自然增长率走势图。
图表132009年人口数量及其构成。
图表15不同性别的用户对网络教育的喜好程度。
图表16远程教育成本构成及比例。
图表17远程教育与传统教育的成本比较。
新能源产业发展论文篇十四
摘要：财税政策在新能源产业经济规模化过程中发挥着重要的保障和支持作用，是推动湖南新能源产业快速发展的外部催化剂。
许多发达国家成功借力有效的财税措施促使新能源产业获得了发展壮大，在发展新能源产业方面累积了丰富的财税政策经验，这是湖南加速推进新能源产业发展的有益借鉴。
现行湖南新能源产业的财税政策存在分散性、短视性和时滞性的问题，部分财税措施尚未对湖南新能源产业发展产生应有的支持效应。
针对以上问题，通过发挥财税政策对产业经济的调节和引导作用，从财政政策和税收政策两方面着手构建湖南新能源产业发展的财税支持体系，为湖南新能源产业加速发展创造良好的金融环境。
关键词：财税政策;新能源产业;湖南。
随着工业化的快速发展，全球性能源危机和生态危机日益凸显，世界各国纷纷推出新能源发展战略，我国在“十二五”产业发展规划中就明确指出要将新能源产业列为战略性新兴产业重点支持发展。
湖南省在全面推进“四化两型”建设和实现经济跨越发展的过程中面临着能源和环保的双重压力，应充分利用当前国家大力支持新能源产业发展的政策机遇，将新能源产业作为全省培育新兴产业的主攻方向，加快推动新能源产业的发展步伐。
作为国家和地方均重点规划发展的战略性新兴产业之一，新能源产业的“高风险、高投入、高壁垒”特质决定了其发展需要政策大力扶持。
湖南新能源产业已具备一定的产业基础和规模，但因缺乏产业发展的系统性支持，特别是财税政策尚未对新能源产业发展产生应有的支持效应。
湖南需要建立新能源产业发展的财税支持体系，通过发挥财税政策对产业经济的调节和引导作用，助推湖南新能源产业健康快速发展。
作为高效率低污染的产业，新能源已经成为许多发达国家大力支持发展的能源产业。
美国通过有效的财税政策推动新能源产业发展，政府利用财政支持来提高居民住房的能源利用效率，还通过出台免税政策来培育新能源产业。
例如，1993年美国政府就开始针对居民用户节能设施推行免税政策，特别针对生产性商业性用户加大了免税比例，最高可免征40%的税收。
德国于4月出台了《可再生能源优先法》(eeg)，规定优生推广应用新型能源，通过提高新型能源企业的生产利润和降低可新能源产业发展的风险来加速新能源产业的发展。
除了对可再生能源产业的税收优惠法律外，德国还针对传统能源产品开征税费，在4月1日对柴油、汽油等传统石化能源产品开始征收生态税，通过国家税收杠杆来抑制低效率高污染的传统能源市场，同时提高了新能源产品的市场占有率和新能源企业的市场竞争力，有利于新能源产业快速发展。
以上发达国家发展新能源产业的财税政策案例对于加快湖南新能源产业发展具有重要的借鉴意义。
第一，有助于降低市场风险。
在有利的财税政策刺激下，新能源产品能够拥有成本价格优势，较低价格能够吸引消费者试用新产品。
因此，财税激励措施降低了新能源生产商和零售商的市场风险。
第二，有助于市场营销宣传。
调查显示，享有政府财税补贴政策的产品更能在市场上受到消费者的关注，国外企业经常利用这一消费心理和消费习惯进行产品的营销宣传，这一措施也值得我们推广应用新能源产品时借鉴。
第三，有助于形成规模经济。
政府的财税扶持政策能够对新能源产品产生市场引致效应，刺激和拉升了新能源产品的市场占有量，市场的良好表现必然带来新能源产品生产规模的进上步扩大，规模化生产就会导致成本的降低，这样有助于形成新能源产品规模经济的良性循环。
在发展新能源产业过程中，发达国家采取了强有力的政策措施，而目前我国主要侧重于政策的规划与引导，针对新能源产业的政策支持力度和广度还明显不够。
美国除了在政策制定等方面支持外，还在资金投入、税收抵扣方面进行补贴和扶持。
日本政府不仅支持前期研发，而且还大量推广示范性新能源产业项目。
虽然新能源产业已成为我国重点支持的战略性新兴产业，但政府对新能源产业并未建立健全的支持体系，尤其是财税政策支持，而且针对新能源产业的专门政策较少，支持措施较为单一，缺乏长期稳定的财税政策机制。
作为我国中部地区能源消耗大省和“两型社会”综合建设试验区，湖南在发展新能源产业方面显得尤为迫切，应该充分借鉴发达国家在促进新能源产业发展方面取得的成功经验，从健全财政税收政策入手，加速推进湖南新能源产业的发展。
湖南省新能源产业在政府各项政策的支持下获得了较好的发展，新能源产业链条不断延伸，新能源企业的竞争力不断增强，新能源产品的市场占有率不断提升。
但与湖南优势产业相比，新能源产业在湖南整个国民经济发展中的经济贡献度还不高，湖南新能源产业发展的支持力度还不够大，湖南省促进新能源产业发展的财税支持政策仍然存在些许问题。
一是财税政策存在分散性，不成体系。
湖南省出台了许多有利于推动新能源产业发展的相关政策制度，但部分政策制度不够健全且操作性不强，特别是财税政策支持力度总体不大，对新能源产业发展的'推动力不足。
例如，湖南省通过设立“风电设备产业化专项资金”，对风电设备制造企业进行财政补贴，虽然促进了风电设备产业化发展，但对于风电运营性企业缺乏应有的政策支持，导致整个风电产业链发展不平衡。
现阶段湖南新能源产业的财税支持政策存在分散性，没有建立针对整个新能源产业链条的配套支持政策，没有形成财税政策合力，尚不能满足省内新能源产业企业发展的现实需求。
“同为中部地区的安徽省则对分布式光伏发电在国家补贴的基础上再追加0.25元/千瓦时的用电补贴，同时对家庭式光伏电站和符合条件的分布式电站项目给予最高4元/瓦的投资补贴，而湖南目前暂未有此方面相应的政策措施出台。”
二是财税政策存在短视性，成效不大。
目前湖南新能源产业财税政策存在短视性，部分政策是为应对国家政策而做的政策响应，缺乏市场调研，没有从长远推动湖南新能源产业持续发展的视角考虑财税支持问题，只顾及局部和短期能源产业的发展问题，没有从整个产业链出发来对全省新能源产业进行科学合理的规划和布局，不能很好地解决新能源企业发展的政策诉求问题。
例如，湖南省财政厅、国税局和地税局联合签发的《关于支持新能源产业发展的若干意见》，文件中对新能源产业的政策支持显得比较单一，财税支持政策仅限于政府补贴、减税免税等形式，虽然在一定程度上为省内新能源产业发展创造了条件，但仍然存在一些政策缺陷。
比如，较少涉及政府性财政投资，缺乏系统、合理的投资政策;直接减税层面的较多，税收激励的方式使用较少。
湖南关于支持新能源产业的财税政策存在短视性问题，没有形成支持全省新能源产业发展的长期性财税政策体系。
三是财税政策存在时滞性，执行不力。
目前湖南支持新能源产业出台的财税政策没有随社会经济目标而相应作出调整，部分财税政策无法紧跟新能源产业的发展节奏而存在时滞性，并且部分财税政策缺乏有力的执行和监管。
以湖南新能源产业发展专项资金为例，“年开始，每年从省级加速推进新型工业化专项引导资金、企业技术改造资金、节能专项资金、信息产业专项资金中按不低于15%的比例安排专项资金3000万元，支持新能源产业发展。”但该项支持政策并未对资金的使用方法和支持对象进行具体安排，也没有明确政策落实的督查机构，导致该项政策的实际效果大打折扣。
另外，省内各市对本地新能源产业的支持水平不平衡，各项财税支持政策没有很好地在各级地方政府中得到有效的贯彻落实，新能源产业财税政策的支持效果在不同地区和不同部门各自为政的执行过程中受到耗散。
虽然目前湖南省已经出台了多项促进新能源产业发展的财税政策，但部分财税政策存在分散性、短视性和时滞性的问题，没有形成政策支持体系，各项财税政策尚未对新能源产业发展产生应有的支持效应。
为使新能源产业成为湖南地方经济跨越发展的助推器，政府应该建立起相应的财税支持体系，使之不但响应新能源产业的行业需求，而且契合湖南产业经济的现实诉求，通过发挥财税政策这一重要经济杠杆的调节作用，为新能源产业创造出良好的发展环境，不断增强新能源产业的自我发展能力，从而推动湖南新能源产业的快速发展。
财政政策对产业发展的支持作用是最为直接而有效的，并在政府各项支持政策中占据主导地位。
政府可以通过调整财政支出结构，加大财政预算投入，采取预算拨款、财政补贴、贷款贴息、政府采购等多种形式，增加新能源产业财政投入，为新能源产业发展提供足够的资金保障。
1.财政预算与投入。
(1)实施领域。
因新能源产业是一种高新科技产业，在产业发展的初始阶段要求大量资金投入，政府特别需要在基础设施与基础产业、研究开发与技术示范两大领域加大财政投入。
其一，在基础设施与基础产业领域。
新能源发展涉及到许多基础产业领域，包括风电场的规划建设、太阳能装置在居民住房的普及等，这些大型工程的实施和改建都需要财政投入。
例如，作为资金密集型产业，风力发电前期工程建设的资金需求量是很大的，像风电的主机、塔筒、变电站等设备投入都很大。
加上，风电场一般都处于偏远地区，物流运输的不便利也提高了风电场运行与维护的成本。
“一般一个5万千瓦装机容量的风电场的投资就高达4～5亿元。”其二，在研究开发与技术示范领域。
新能源产业是一个高新技术产业领域，产业发展对技术依赖程度高。
虽然太阳能光伏发电、风力发电、海洋能发电等基本技术趋于成熟，但这些新能源利用技术在进入商业化阶段后普遍存在效率不高而成本过高的问题，在很大程度上阻碍了产业经济的规模化进程，需要通过先进设备及技术研发以提高效率降低成本。
政府应在以上新能源产业技术研发与示范领域加大财政投入力度，这是支撑湖南新能源产业得以快速发展的关键。
(2)具体形式。
专项资金投入、政策性银行支持。
由于新能源产业项目往往需要巨大的资金成本，且项目经营的风险较大，民间资本不敢轻易进入这个产业领域。
因此，政府加大对新能源产业的投入就显得尤为重要，可通过政策性银行加大对新能源产业的财政支持。
为推动新能源产业的持续健康发展，政府应在经常性预算中设立专项资金以帮助新能源企业解决资金困境问题。
通过政府部门大量的前期投入和持续支持，特别是政府给予关键技术研发领域的重点资金支持可以加速新能源产业的发展进程。
2.财政补贴。
政府财政补贴主要致力于新能源技术产业化和产品示范推广阶段，在制定新能源补贴措施的过程中，财政政策应该重点聚集投资补贴、产出补贴、价格补贴和消费补贴这四个方面。
(1)投资补贴。
为扩大新能源产业的融资空间，可采用投资补贴的方式推动民间资本进入新能源产业，增加对新能源科研创新技术的财政补贴力度，促进技术成果的转化和应用，加快新能源技术的产业化速度。
(2)产出补贴。
借鉴美国和西欧一些发达国家发展新能源产业的成功经验，政府加大针对新能源产品的生产补贴，通过财政性产出补贴来降低新能源企业的生产成本，推动新能源企业规模化发展。
(3)价格补贴。
在政府主导下，通过固定费率建立新能源产品的定价制度，有利于解决新能源产业“高风险、高壁垒”的问题。
例如，风电的价格补贴政策能够有效解决风电场运行和维护成本较高的问题。
(4)消费补贴。
例如，风电用户补贴、太阳能用户补贴等。
政府通过补贴对消费者进行政策引导，有利于新能源企业的产品宣传和营销，推动新能源产业的市场占有率。
借鉴发达国家公益基金制度，将电费附加、排污费等收入建立新能源产业创业投资基金，重点支持创业期、成长期的新能源中小企业发展和产业技术研发、系统升级以及大规模推广应用。
根据湖南新能源产业发展现实情况，遵循长远规划和全面综合考虑的税收优惠原则，构建一套能够切实推动湖南新能源产业发展的税收政策体系。
1.建立新能源企业所得税优惠制度。
企业所得税在引导社会投资、优化产业结构方面发挥着重要作用。
为使湖南新能源企业获得更大的发展动力，政府需要建立新能源企业所得税的优惠制度，鼓励新能源企业加大生产投入。
为提高新能源企业的产品技术优势，对新能源企业用于技术研发的相关费用准予所得税前扣除，对于与技术相关的折旧部分，特别是技术进步带来的加速折旧等准予抵扣。
2.提高新能源研发税收优惠力度。
为使湖南新能源企业获得产业技术优势，政府应提高新能源产业领域的技术研发税收优惠力度，对围绕新能源技术开发与研究所产生的费用实施税收优惠政策。
在计算应纳所得税额时，将新能源领域的研发费用加计扣除，将新能源企业研发人员的科研补助纳入税额优惠范围。
同时，针对促进新能源产业升级的科研费用，不断提高税收抵免优惠力度和不断扩大税收政策优惠范围，让税收优惠政策逐步覆盖至整个新能源产业链的上下游产品，用有效的税收政策来激发湖南新能源产业的发展活力和后劲。
参考文献：
[3]马学滨.风电行业发展分析预测[j].国际金融，(01).
新能源产业发展论文篇十五
根据市委、市政府在发展节能与新能源汽车及配套产业方面的工作要求。我市结合本地工业实际，采取了切实可行的工作方法，大力促进企业转型升级，取得了很好的成效。
一、xx年工作总结。
1、着力引进新能源汽车及配套产业项目或者节能产品生产项目。今年引进4个节能产品生产项目，2个项目分别于6月份、10月份动工兴建，2个项目正在规划。同时多次与国机集团联系、洽谈在我市建设汽车配套产品生产项目建设事宜。
2、大力扶持现有新能源汽车及配套产业企业和节能产品生产企业的发展。为推动该产业快速发展，我市从各个方面给予支持，主要协助了新世纪永磁材料公司生产原材料的申报到产品的销售，政府各部门大力帮助得邦照明公司解决企业用工等。
3、推动企业转型升级改造。我市在引进和扶持新兴战略性产品的同时，加快了淘汰落后产能的步伐，对高能耗、资源浪费严重的产业，按照上级文件要求，逐一进行淘汰，或者进行技术改造。促进资源综合利用产业的发展，实现节能降耗目标。
存在的问题：一是原材料资源不足，导致节能与新能源汽车及配套产业发展滞后；二是以前招商引资过程中，对节能与新能源汽车及配套产业不够重视，导致该产业起步较晚。
二、xx年工作安排。
1、加强产业转移平台建设。我市已作好规划，建设新能源汽车及配套产业基地，规划用地面积为1000亩。
2、进一步明确把节能与新能源汽车及配套产业列入xx年招商引资重点项目。
3、鼓励佳华电池公司升级改造，争取新上新能源汽车动力电池生产线。
新能源产业发展论文篇十六
1月9日，由gnev官方机构主办、第一电动网承办的全球新能源汽车大会(gnev2013)在海南海口隆重开幕，大会主题为”市场化前夜的中国战略”。当天下午，在主题为”寻找鲶鱼————新能源乘用车产品与营销准备”分论坛上，第一电动研究院发布了《2013中国新能源乘用车产业发展研究报告》(下称《报告》)。
《报告》透露，以来，中国纯电动乘用车一年一个台阶。1月至10月中国生产纯电动乘用车为6788辆，比去年同期的5066辆增长33.40%。如果按前十个月的走势发展，20全年的产量接近1.3万辆。按纯电动乘用车产量对汽车总销量占比计算，中国的汽车行业电气化进程才刚刚开始：20为0.0331%;为0.0642%，2013前十月为0.0533%。
《报告》还呈现了第一电动网网络调查潜在新能源汽车消费者的结果，主要结论包括：1.新能源汽车潜在消费者购买的意愿强烈;2.当前的新能源汽车产品和他们的预期差距较大;3.政府补贴政策对产品定位的引导，和潜在消费者的预期一致。4.由于潜在消费者不愿意牺牲汽车性能，因此插电式混合动力或者增程式电动汽车应该有不错的市场前景。
以下为邱锴俊发言实录：
邱锴俊：大家下午好!各位来宾我叫邱锴俊，是第一电动网的主编，接下来我跟大家分享2013中国新能源乘用车产业发展的报告，这个报告可以说集中我们第一电动人的智慧，并且贯穿一年来的观察，接下来希望大家跟我一起少于20分钟的时间完成同样的任务，这个任务就是通过回顾2013年来预测和，跟我一起完成这个任务，退回参会费是不可能的了，不过这个报告里面一些有意思的东西跟大家分享，特别是在座的一些车企我们很多数字涉及到你们，你们觉得这些数字不符合常理，不过我觉得我们找到了符合逻辑的解释，所以接下来我们就开始了，记住我们的任务我们的任务就是要预测通过回顾2013年来预测20和20。2013年政策没有出台，然后年底的时候出来新的政策，2013年是拉弓的情况，但是这个箭2014年才能发出去，我们通过市场的调查来预测2014年和年，我们从政策和产量、大事件、调查几个维度，刚才很多说到政策，一个车被放到硬币的上面稳稳呆住了，这个是硬币的推广政策，我们的判断新能源乘用车大发展的基础已经奠定了，我们通过观察政策有两点发现，第一点中央和地方发展新能源汽车具有非常高的积极性。第二点，这一轮的推广可以说转向了私人购买市场而且乘用车市场，刚才各位车企的领导表达过这个意见，稍微给大家很快的回顾一下政策方面，这个表对比新一轮政策和上一轮政策，刚刚讲其实大概两个判断，这是比上一轮政策野心大得多的目标，这个野心比较大的目标同时执行力比较强的政策，包括比如强制性的规定推广车辆里面外地品牌必须大于30%，包括还有一些补贴发放的方式从原来购买的发生地的政府发放，调整为生产企业注册地发放，包括这些东西都比上一轮的执行力更强一点，刚才讲的9月份新的推广政策，11月份出来的新的推广城市和名单，我们按图来看，这个推广城市区域所在地，刚才江淮领导说他们咸津津抓住五个城市，然后28个城市里面找市场，其他的车型估计也会认同这个观点。
通过以城市为推广主体的这样的功能很明显两个特点，第一特点稳定当地市场需求新能源乘用车企业肯定收获其中大部分的订单，比如说北京，比如说合肥，比如说深圳，我想大家都可以理解，这次有一个外地品牌的限制，我们认为有纯属产品储备的车型现在竞争当中取得比较好的优势。
刚才已经提到了各地的推广政策的目标，我单把乘用车的目标给拿出来了，北京三万辆上海6800，合肥4500，加起来一共28个城市大概25万辆以上，我只摘取乘用车达到40%就是10万余辆就是比以前多得多的量，所以这个野心大得多的推广目标。
还有一些其他的政策尽管不是直接提出，但是间接推动新能源汽车的发展，这边刚才已经多位领导提到雾霾的问题，大家知道第一电动网在北京呆着，北京常年受雾霾的影响，这次海南开大会我们老板说这次不是出差，这个是洗肺游来了，所以雾霾对所有的生活产生了影响，国家层面地方层面出台大气污染防止计划，落实新能源汽车也是相关的政策，比如说新能源汽车国务院出台的必须止跌财政补贴措施鼓励私人购买，公交车更新只有60%量，京津冀北京上海出台了类似承接信息，还有一个有趣的信息，这个任务什么好处呢?第一个有趣发现就是通过观察北京和上海他们在大气污染这个治理计划当中可以看得出来他们的这个对推广政策的一个另一种的判断，他们在提出申报的时候有一个判断的，刚才讲到北京是3.5万辆，上海1万辆，北京在这个大气污染治理计划引申出来的乘用车小客车的.指标上面，他给的额度多少呢?两年5万辆的额度，这个不可能用足，但是如果用足5万辆比整体3.5万辆多得多，还有就是上海大家可能知道上海提出的目标1万辆，但是在这个上海市启动计划当中提出目标2万辆，也就是实际上另外一种判断支持他们的新能源的发展，还有一些别的政策，特别重要的政策限购扩散，我们汇总到六各城市都已经采用了限购令，所有的这些采用限购令的城市将来出台新能源汽车的牌照优惠政策，这个肯定对新能源汽车非常好的利好，很简单的例子拿上海举例，江淮列入了他们的名录，上海的绿牌免费2013年12月的最低拍卖价7.6万，就是买一辆江淮光牌照可以剩7.6万，其实江淮的车补贴之后就是七八万左右如果没有记错的话。
还有一个我们cafc代替这个说法刚才长安同事已经提到了，如果大家达标的话，要混动加电动达到40%，为什么这么算呢?我们看一下公式这个公式可能看不太懂但是很简单，分子部分所有车乘以每个车油耗加一个总，分母是所有车的数量，按照cafc的办法新能源按照五倍记录的，分子不变的情况下分母一个部分乘以5所以cafc大幅度下降所以长安多生产这个新能源车，这个设施骑士队所有车型都是有作用的，我们cafc管理办法其中强令企业达到，这个措施真的实行对于车型影响非常之大。
刚才回顾政策的部分，接下来看产量的部分，已经听到了叶秘书长的及时播报，我们的民间机构我们也有一定的数据收集的渠道，我们分享一下我们的判断，跟我一起完成这个任务好处在这里了，我讲右边的这个图，11、12、13年的产量走势分两个部分一个1到7月一个全年的，我们这个报告截止7月份我们算出来1到10月纯电动生产了6788辆，根据余年1.3万辆，我们是不是算错了呢?我觉得不是。为什么呢?刚才知道叶秘书长马上透露一个数据，所以提前这个ppt给大家算一下，这个纯电动车月度的产量，大家看到这个圈发生每一年的年底，今年我的数字截止10月年底没有包括，就是纯电动车每年年底效应，今年会不会发生同样的年底效应呢?不知道叶秘书长数据之前我们的判断是会的，为什么会呢?大家知道2014年、15年新能源汽车都有补贴机制，14年补贴比2013年少10%，如果正好踩这一边如果早一点生产相信很多车企愿意做这个事情我们计算10月份6700多辆，估算全年只有1.3万，实际上根据1.7万我们没有把年底崇高的效应考虑进去。我回到ppt的逻辑，刚才讲产量首先自己跟自己比，我这个第一电动的统计增长了三分之一，中国汽车工业协会增长了40%，就是自己跟自己比是比较快的，自己再跟自己比拿纯电动车跟普通的车比大家看右边的图，纯电动和汽车总体销量的对比，上面两条是20和2013年整体汽车的走势，下面是纯电动车的走势，大家可以看到上面的两跳线走势很一致的，因为汽车市场总体上已经市场化已经形成一定的季节性的变化的规律，但是下面的两条线它相互之间没有这个走势完全不一致的，而且跟汽车的整体走势也是不一样的，为什么不一样呢?那是因为现在的这个新能源乘用车确实一个补贴市场，这个受补贴政策和大额的这个采购影响非常之大，以至于没有办法形成一个稳定的季节走势的这样的一个趋势。
另外还有一点就是如果我们用纯电动乘用车的数量除以汽车总数量，来给出一个电气化的指数，中国的电气化指数进程才刚刚开始，我们的统计的数据年只有0.03，、2013年都不到0.1%，自己跟自己比完了，自己跟自己比增长很快，然后电气化进程刚刚开始，自己跟别人比什么状况呢?自己跟别人比，我这个列出五个国家，2013年新能源乘用车肖像中国排在第四，刚才重复这个数字6700，美国同期接近十倍的差距，不仅是存量太少而且增速很慢，同样这样五个国家，中国的增速排在第四大概三分之一的增速。所以自己跟自己还过得去，但是自己跟别人比其实不怎么样这张图已经跟大家分享过了年底效应会呈现，我们具体的车企业可以看到，这边我们的统计销量分布图，分别2012年和2013年的对比我们可以看到我的统计口径里面奇瑞占大头，有的人已经皱眉头了，大家知道奇瑞支持最大的销量qq3ev但是没有新能源补贴的，从12年三千多辆涨2013年四千多辆实际上排除奇瑞的影响今年比去年降低的了。
还有一些比较明确的幅度降低的车型比如说江淮，江淮的很多人都在这里，我重复一下，我说看着不太对劲，但是合理的解释，1到10月份，我知道你们最近销一千辆我相信在年底，刚才江淮说他们两千多我们这里只有两百多，大部分的销量也是最后几个月如果没有错的话。
另外占一定比例的车企他们都是商业模式有所探索，有租赁出租车项目只有这样的项目才能使他们占据一定的市场份额，我们已经回顾完产量了，我们来回顾一下大事件，大事件很快的，特斯拉是不可忽视的大事件，特斯拉创出盈利的先河这边盈利的表，2012年四季度亏七千多万，1季度开始赚一千万持续的盈利，现在来看全年盈利应该没有问题的。
我们当时做了一个封面为什么是特斯拉，为什么它是第一个，还有一个大事部分外资企业在华投资的新能源车型不断的增加，左边11年最末端，大家看到中间的一大串就是说13年和14年有着大量的外资品牌的车型将要上市，紧接着外资合资的优势会不会传统当中转移到新能源汽车，这个我想自主品牌的车企可能已经思考过这个问题了，还有一些大事件合资自主品牌掀起新能源车型潮，这个里面11个，我们想问他们究竟真正想推广新能源车还是获得利润可以了。还有一个重大的事件就是今年国内搞电动汽车租赁的企业或者说城市越来越多了，但是大家知道你作为私人消费的障碍在电动汽车租赁上面同样也是存在的，然后购车成本比较高，持续运营的压力比较大，所以盈利可能比较难的事情。
我们回顾完政策市场，特别是是市场，为什么市场呈现这样的状况，为了它的销量涨不起来，为什么电气化程度那么低，我们搞一次调查，我们网上做调查之后得到1200多份问卷回馈，我们接下来很快的分享一下我们的调查结果我们调查61%的人他们会买新能源车，他们购买车什么偏好，40%选择了插电式混合动力，还有22%的人没有偏好就是可以买插电式混合动力，这样一加其实一半的人愿意买插电式混合动力，我想这个信息大家应该注意一下，为什么买新能源汽车呢?有过半的因素因为省油带来的实惠还有环保的理念，他们为什么不买，不买大概四个比较均衡的因素，第一担心使用过程的麻烦，第二价格比较高，另外充电不方便，五分之一的人担心使用过程当中比较麻烦，在座的是车企了，大家知道开电动车比燃油车其实方便得多，这个促使消费者的认知程度很大的提升所以第一电动车持续做新能源汽车嘉年华希望在座的车企可以跟我们继续合作。
我们最重要的调查结果结果典型的潜在的消费者项目当中买到新能源汽车是有50%必须买10万以下新能源汽车，还有60%人说续航里程达到300公里以上，在座车企达到10万以上的目标达不到那个，所以当前主流产品和这个潜在的消费者的预期符合不符合，这个调查特别重要的，一共四个结论，第一就是新能源汽车潜在的消费者购买意愿非常强烈的刚才讲的六层。第二，当前的产品跟他们预期差距比较大。第三补贴政策跟产品的定位引导和潜在消费者预期一致特别是关于里程，政策的新的规则按照里程来补，里程越多补得越多，由于消费者不愿意牺牲汽车的性能所以插电式混合动力增程式电动汽车一定不错的市场前景。
我们判断2013年的指向，我们看2014、15年的目标能不能实现，15年就是50万辆的新能源汽车推广量能不能实现，换算到乘用车的项目上面，刚才已经换算过4成乘用车就是20万辆，能不能实现呢?我们通过一些看点帮助我们做判断，第一就是政府看过去，到底这个申报的目标能不能实现，刚才已经换算过来了，很多人换算过了，第一批换算的结果超过25万辆，第二批、第三批，一加简单的加总好像2015年50万辆实现但是他们的申报目标能不能落实所谓的淘汰机制到底怎么样起作用这个非常重要的看点，这个会不会量产车出现，比如说上次两千辆订单的比亚迪，比如说爱意为销售冠军第四代，比如说北汽的，以及东风日产拥有聆风血统都比较值得关注，这样几个车型现在很多的有竞争力的车出现，就是说对于整体的目标完成还是比较乐观的。
最后，就是说消费者角度看过去，大家记得我们的一个惊诧就是五分之一的人担心使用不方便，就是电动汽车的认知程度需要提升，三个看点我们觉得2015年的目标能够实现吗?我们觉得不是那么的乐观，这个就是我的分享。谢谢大家!
新能源产业发展论文篇十七
加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，xx市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。
(一)园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。xx金太阳新能源高新技术集中区、xx新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告;水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资xx亿元。xx新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达xx亿元。
(二)光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1mw示范电站项目、甘电投10mw光伏发电项目、中节能一期10mw光伏、中节能二期20mw光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9mw光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10mw光伏发电项目、国电红沙岗9mw光伏发电等项目已成功并网发电;浙江正泰一期50mw光伏发电项目、常州天合红沙岗50mw光伏发电项目、华电三期40mw光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50mw光伏发电项目、北京能源50mw光伏发电项目、国电电力武威30mw光伏发电项目、中国国际能源50mw光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏发电、100mw光伏制造等项目正在抓紧建设。
(三)新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达20xxmw。规划到xx年，将形成年产1500mw光伏组件、1000mw逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只led太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500mw光伏组件项目、湘电风能(甘肃)有限公司年产200台套2.5mw及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300mw支架及100mw光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5mw风力发电等项目已成功并网发电;中广核二期49.5mw风电项目、大唐新能源49.5mw风电项目、武威洁源红沙岗58.5mw试验风光互补项目、常州天合49.5mw风电项目等正按计划进度抓紧建设。
(四)生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。
(一)总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20mw光伏发电项目、特变电工9mw光伏发电项目、中节能三期130mw光伏发电项目、国电甘肃59mw光伏发电项目、中广核50mw光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。
(二)缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。
(三)融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。
(四)产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、led节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。
(五)电网建设相对滞后。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。
四、加快发展新能源产业的对策建议。
依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。
在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向;要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局;要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。
工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接;要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业;要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中;要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”，增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，以常规装备(专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业)为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“xx”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。
(三)实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。
一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照boo(即：建设—拥有—经营)、bot(即：建设—经营—转让)、dbfo(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度;对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设;对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链;大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。
(四)加大科技投入，全面提升自主创新能力。
要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的'激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。
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