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土地卫片执法工作总结篇一
根据国土资源部《关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔20xx〕47号)、湖南省土地矿产卫片执法工作领导小组办公室《关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(湘卫检办发〔20xx〕1号)和怀化市土地矿产卫片执法工作领导小组办公室《关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(怀卫检办〔20xx〕2号)文件精神,按照县政府统一安排部署,我局围绕违法用地实现“零约谈、零问责”的目标,本着依法依规和“实事求是、区别对待、妥善处理、促进发展”的原则,全力以赴,现将我县20xx年度土地卫片执法检查工作总结如下:
一、组织领导。
由于20xx年土地矿产卫片图斑下发时间晚,造成时间紧,工作量大,存在一些不足,主要表现在:
(一)对我县20xx年以来新增建设用地进行排查,加强对20xx年新开工项目用地情况的批后监管工作。重点对重点工程建设区域用地、矿山企业用地,特别是占用基本农田行为进行逐宗排查,发现问题及时解决,为来年的卫片执法检查工作做好准备。
(二)不断加大巡查力度,采取定期和不定期的方式,认真做好土地、矿产资源的巡查,做到早发现、早制止,对非法占地、非法采矿行为出现反弹的地区,及时开展集中整治,实施重点监管。严格落实土地动态巡查制度,把基本农田保护区、城市规划区、城乡结合部、道路交通沿线、集镇规划区作为巡查工作中的重点,努力提高对土地违法行为的防控水平。
(三)加大宣传力度,提高全民的法律意识。
土地卫片执法工作总结篇二
一、整体工作注重“三个结合”。一是土地卫片检查与土地例行督察相结合。为了达到相互借力、形成合力的目标,明确要求全省各地结合土地例行督察成果,积极接受国家土地督察武汉局(简称武汉督察局)对组织实施土地卫片检查工作的监督检查。新增建设用地及违法占用耕地的面积、比例以及相关工作标准,按照土地卫片检查统一的政策标准认定和执行。对例行督察发现确属违法行为,应纳入但未纳入土地卫片检查范围的,由武汉督察局将有关疑似图斑清单移交省国土资源厅复核认定,并督促有关地方将其纳入检查范围,并按照有关规定进行查处整改。根据卫片执法检查成果,对于主体责任落实不力、整改不到位、土地管理秩序比较混乱的地区,提请武汉督察局在土地例行督察时对地方人民政府进行重点督察。邀请武汉督察局参加省政府组织开展的土地卫片检查约谈会,督促有关地方政府落实整改主体责任。二是土地卫片执法与土地变更调查相结合。明确要求两项工作同时部署、同时培训、同时推进。要求各市州、县市区国土资源部门明确一个分管领导具体负责两项工作的协同推进,建立统一协调机构及时解决协同工作中发现的问题。明确执法监察部门配合地籍部门开展图斑外业核查和合法性判定,对发现的违法用地及时查处整改到位,对已整改复耕复绿的图斑持续监管,对省抽查未变更的疑似违法用地要进行外业核查;对确属违法用地而未变更和未查处到位的,将纳入省级约谈问责范围,并严格追究应变更拒不变更、未查处到位的地方和有关人员的责任。三是土地卫片检查与日常执法相结合。建立健全年度卫片检查结果与日常执法工作成效相挂钩的奖惩机制,将卫片检查结果与日常执法监管结果印证比对,分析日常执法发现、制止、报告及查处的情况,对其日常执法监管工作进行评估考核,加强日常执法监管,努力将违法违规行为“发现在初始、解决在萌芽”。
二、抽查复核突出“三个重点”。即在省级复核抽查时突出重点地区、重点图斑、重点项目。重点地区主要指遥感监测图斑面广量大的`县市区、日常报备的违法案件情况与卫片检查成果差异较大地区;重点图斑包括占用耕地面积或图斑面积较大的遥感监测图斑、新划定的永久性基本农田保护区内的图斑和推平未实质建设、农村道路、设施农用地、临时用地、报拆除图斑等未变更图斑,以及土地例行督察发现确属违法行为,应纳入但未纳入土地卫片检查范围的图斑等等;重点项目主要指采矿生产设施用地和省以上重点工程等项目。省级抽查复核认定确认的违法图斑,加上各地初核上报的违法图斑,作为省级土地卫片检查查处整改、考核验收、约谈问责的主要依据。
三、查处整改体现“三个抓手”。即要把查处整改抓紧、抓好、抓实。一是明确查处整改责任。明确各市州、县市区政府承担查处整改的主体责任,把国土资源违法行为查处整改情况作为衡量卫片检查工作成效的第一标准。二是加大查办督办力度。根据卫片检查成果,省厅将公开通报和挂牌督办一批重大典型案件,同时要求各市州直接立案查处不少于3件,并公开通报或挂牌督办重大典型案件,查处整改落实不到位问题突出的,不得通过验收。三是注重查处整改实效。积极推行“双随机、一公开”,从重点地区、重点图斑和重点项目中随机抽取检查对象,从“省国土资源执法监察工作专家库”中随机选派执法检查人员,以适当方式及时公开检查结果。
四、验收考核坚持“三高标准”。即在验收考核是坚持高履职、高查处、高整改。省委省政府继续将卫片检查纳入市州党委政府绩效评估指标,明确市州(含所辖县市区)被约谈的每个扣1分,被问责的每个扣2分。为进一步强化工作责任,突出查处整改实效,在去年基础上,进一步提高验收标准,要求履职到位率90%、查处到位率60%,整改到位率45%以上才能通过验收。对验收未通过验收的地区,省政府将暂停该地区国土资源的有关审批。在确定约谈地区时,充分考量地方政府主导因素和监管责任;在确定问责地区时,重点考量地方政府履行查处整改主体责任落实情况和日常执法监管情况。
土地卫片执法工作总结篇三
土地卫片执法工作即对农田、果园、林地、草地等土地资源的巡查和管理工作。近年来,随着城市化进程的加快,我国农村土地资源的合理利用和保护问题日益凸显。为了提高农田的保护意识和推动土地资源的可持续发展,土地卫片执法工作成为一项必不可少的任务。通过我的参与和实践,我深感此项工作的重要性与迫切性。
第二段:工作内容与方法
土地卫片执法工作主要包括对农田资源的巡查、监督、提醒和管理。在执法工作中,我们通常采取的方法有行政巡查、卫片巡线、现场核查等。行政巡查是指对农田资源的日常管理工作进行巡查并及时处理。卫片巡线是通过规划路线对农田进行巡查,检查土地使用情况。现场核查则是对涉嫌违规的农田进行现场调查,核实情况并及时进行处理。这些工作相互协作,确保了土地资源的有效保护与合理利用。
第三段:工作心得与收获
在参与土地卫片执法工作过程中,我深刻体会到了其重要性与紧迫感。农田资源是现代化建设的基础,在确保粮食安全和农村经济发展的同时,也需要保护农田资源的可持续利用。而土地卫片执法工作正是为了达到这一目标,起到了非常重要的作用。通过工作,我不仅对土地的保护意识有了深刻的认识,也对如何在实践操作中保障农田资源的合理利用有了更多的体会。
第四段:工作中的问题与对策
然而,在土地卫片执法工作中,也存在一些问题。首先,由于工作范围广泛,人力和物力的投入都比较有限,导致难以全面深入地开展工作。其次,由于农村地区人员流动性大,一些违规行为难以及时发现和处理。针对这些问题,我们应该加强组织与协调,强化与相关部门的合作,提高工作效率。同时,加强人员培训,提升工作水平,以适应新形势下的工作需求。
第五段:总结与展望
土地卫片执法工作是保护农田资源的一项重要工作,也是实现农田可持续利用的关键环节。通过参与与实践,我深刻体会到其重要性与紧迫感,并且收获了很多宝贵的经验和教训。然而,工作中也存在一些问题,需要我们进一步加强与合作部门的协作与配合,提高工作效率。相信在不久的将来,随着社会经济的发展和农业农村工作的改革,土地卫片执法工作将发挥更大的作用,推动农田资源的可持续发展,为农村建设和农民生活带来更多的福祉。
土地卫片执法工作总结篇四
在20__年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的_会议精神和十六届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对_《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。
在工作上,20__年主要做了以下几项工作:
一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性。
工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积1130亩,成交价款亿元,给市政府创造收益亿元。
二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。
三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。
四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。
五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。
六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。
七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。
八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。
九、20__年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资亿元。
十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。
下一步的工作打算:
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以_纲领性文件为指针,全面贯彻_三个代表_的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
土地卫片执法工作总结篇五
为进一步规范土地管理秩序,促进依法依规管地用地,根据省、市政府部署安排,经县政府研究决定在全县范围内开展20xx年度土地卫片执法检查工作。现就做好我县20xx年度土地卫片执法检查工作总结如下:
一、高度重视卫片执法检查工作。各镇(处)各有关部门要把思想统一到县委、县政府的要求上来,充分认清当前全县土地管理形势和卫片执法检查工作的严峻性和紧迫性,高度重视20xx年度土地卫片执法检查工作。严格落实责任,全面查清,严肃整改,坚决纠正违法用地行为,坚决遏制违法用地势头,确保我县20xx年度土地卫片执法检查“零问责”。
二、切实加强卫片执法检查工作领导。县政府已成立以县长张万双同志任组长的土地卫片执法检查工作领导小组,成员由相关部门负责同志担任。结合我县工作实际,按照要求,20xx年度土地卫片执法检查工作方案已制定,各镇(处)各相关部门要加强领导,明确分工,各负其责,密切配合,按上级要求严格履行职责,共同完成好20xx年度土地卫片执法检查的各项工作任务。
三、按期完成卫片执法检查整改任务。20xx年度土地卫片执法检查形势紧、任务重,各镇(处)各相关部门要按照相关要求,认真开展核查和整改工作,对发现的违法用地行为,依法依规严肃查处,认真进行整改。坚持既查事、又查人的原则,对违反党纪政纪的,坚决处理到位;对涉嫌犯罪的',依法移送司法机关;对应拆除的违法用地,坚决拆除复耕;对符合办理用地条件的违法用地,依法处理到位后,6月20日前相关部门要给予补办用地手续,争取最大限度消除违法用地状态,降低违法用地比例。
四、按时上报卫片执法检查数据。建立卫片图斑核查和数据上报审核制度。20xx年度土地卫片执法检查的相关表格数据,相关负责同志要认真审核,严格把关,按上级部门规定和要求及时完成数据报送,对影响工作进度而给予我县通报批评的,要追究相关人员责任。
土地卫片执法工作总结篇六
土地卫片执法工作是保障农村土地资源合理利用和环境卫生的重要工作。我参与该工作已有几年的时间,深深感受到了这项工作的重要性和复杂性。通过不断总结和实践,我获得了一些开云官网app下载安装手机版 ,希望分享给大家。
第二段:加强基础调查和摸底工作
开展土地卫片执法工作首先需要进行全面、系统的基础调查和摸底工作。在此过程中,我们需要充分了解当地土地利用现状和卫生环境状况,为后续工作奠定基础。而这一步骤往往被忽视,导致工作无法深入推进。因此,我们要加强对农村地块、农田和居民环境的摸底排查,及时发现问题并进行记录,为制定相关工作计划提供有力的依据。
第三段:强化宣传和教育工作
在推进土地卫片执法工作中,我们要充分认识到,法律法规的知晓和执行是保障工作顺利进行的重要前提。因此,我们要加大宣传和教育力度,向农民普及相关法律法规和政策,增强农民对土地卫片执法的认识和合作意识。在宣传过程中,我们应该倾听农民的声音,解答他们的疑惑和困惑,激发他们的积极性和主动性。只有充分调动农民的积极性,我们才能真正做到土地卫片执法工作与农民的利益和共识相结合。
第四段:加强协调和配合
土地卫片执法工作是一项综合性的工作,涉及多个部门和利益相关方。因此,在工作的推进过程中,我们要加强协调和配合,形成合力。首先,各部门要加强沟通和交流,明确各自的职责和任务,并制定配合方案。其次,要加强与农民和土地经营者的沟通联系,尊重他们的合法权益,维护他们的合法权益,激发他们的积极性和主动性。最后,要与相关地方政府密切配合,借助政府力量和资源,推进卫片执法工作,全面建设美丽乡村。
第五段:加强监督和评估
为了确保土地卫片执法工作的质量和效果,我们要加强监督和评估。监督是对工作进展的监控和检查,评估是对工作效果的客观评估和反馈。我们要建立健全监督机制,明确监督责任和监督要点,并将监督结果及时反馈给相关部门和人员,及时进行整改。评估是对工作效果的检验,我们要建立评估指标和评估体系,全面、客观地评估工作,为后续工作提供经验和借鉴。
总结:
土地卫片执法工作是一项系统工程,涉及面广,任务繁重。只有在加强基础调查和摸底工作、强化宣传和教育工作、加强协调和配合、加强监督和评估的基础上,才能取得实质性的成效。希望通过我的这些开云官网app下载安装手机版 ,能够为同行们的工作提供一点借鉴和启发,共同推动土地卫片执法工作的顺利进行。
土地卫片执法工作总结篇七
土地是国家的重要资源,土地利用管理关系到国家的经济发展和社会稳定。为了加强对土地利用的监管,我参与了土地卫片执法工作。通过这段时间的实践,我有了一些深刻的体会和心得。
土地卫片工作是指通过航拍技术对土地利用进行监测和执法的一种手段。在这项工作中,我们通过航拍无人机对土地利用进行全面监测,并及时发现违规行为,采取相应的执法措施。这种工作模式的优势在于能够全面覆盖较大范围的土地利用情况,并且具有高效、精确的特点。
在实际工作中,我们也面临了一些挑战。首先,航拍技术的运用需要专业的操作和技术支持,我们需要不断学习和熟练掌握相关技能。其次,由于土地的利用范围广泛,我们需要对不同类型的土地进行分类和判断,以便快速准确地发现问题。最后,土地卫片执法工作需要与其他执法部门和相关单位进行有效的协调和配合,才能最大限度地发挥作用。
通过参与土地卫片执法工作,我得到了一些宝贵的开云官网app下载安装手机版 。首先,需要持续学习和提升自己的专业知识和技术能力,以满足工作的要求。其次,我们需要建立科学有效的工作制度和流程,以便更好地组织和管理工作。再次,我们应该注重团队合作,通过相互协作和配合,共同完成工作任务。最后,我们要保持敏感的触角,时刻关注土地利用中的问题和违规行为,并及时采取行动。
在未来的工作中,我希望能够继续参与土地卫片执法工作,以更好地保护国家的土地资源。我期望能够不断提升自己的专业能力,积累更多的经验,并将这些经验运用到实际工作中。同时,我也希望通过更多的宣传和教育,提高人们对土地保护的意识,共同建设美丽的家园。
通过参与土地卫片执法工作,我深刻体会到土地资源的重要性和保护的必要性。同时,我也认识到这项工作虽然有挑战,但它对于国家和社会的发展具有重要的意义。希望在未来的工作中,我们能够共同努力,为土地资源的保护和合理利用做出更大的贡献。
土地卫片执法工作总结篇八
安丘市2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案(征求意见稿)。
为扎实做好全市2017年度土地矿产卫片执法检查工作,有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为发生,根据《国土资源部关于开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2018〕8号)和上级国土资源工作会议精神,结合我市实际,制定本方案。
一、任务目标。
2017年度土地矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的2017年度土地矿产卫片图斑中,经合法性审查后确定的疑似违法用地图斑与矿产疑似违法图斑。通过开展卫片检查,评估各镇街区2017年度国土资源管理秩序、落实国土资源属地监管责任与耕地保护责任情况;督促依法查处整改国土资源违法行为,保护国土资源,推动国土资源日常执法监管向“发现在初始,解决在萌芽”转变。国土资源部门要及时组织对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为进行查处整改。各镇街区要坚持以保护耕地为目的,以拆除复耕为重点,以人事并处为标准,强力推进违法用地、违法勘查开采矿产资源行为整改,2018年4月30日前全面整改到位。
二、职责分工。
财政局、公安局、环保局、安监局、住建局、规划局、交通运输局、城管监察办、金融办、水利局、农业局、林业局、畜牧局等部门(单位)负责人为成员的市土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组,统筹推进全市工作。采取督导检查、暂停审批、扣减经费、约谈问责等措施,督促各镇政府、街办、开发区管委会全面抓好问题整改,积极消除违法状态。领导小组办公室设在市国土资源局,负责办公室日常工作。
各镇政府、街办、开发区管委会对辖区内土地矿产卫片执法监督检查工作负总责,承担整改主体责任。市国土资源局根据上级统一部署,按照时间安排、政策界限和技术规范,搞好土地变更调查和卫片执法监督检查具体衔接,依法依规查处土地矿产违法案件,做好卫片图斑分解下发、整改情况核实、数据填报等工作并负直接责任。市直有关部门、单位按照职责分工,配合做好违法用地和违法勘查开采矿产行为的查处整改工作。
三、方法步骤。
(一)查处整改阶段(从现在起至4月20日)各镇政府、街办、开发区管委会对核查认定的违法图斑,按照市政府确定的任务目标和完成时限,制定切实可行的整改措施,确保4月20日前查处整改到位。查处整改期间,市国土资源局要搞好业务指导,依法严厉查处国土资源违法行为,并会同市政府督查室对整改情况进行督查通报。
(二)督导验收(4月21日至5月20日)。
市政府组成督导组对各镇街区整改情况和违法案件查处情—2—。
况进行督导检查和初验,督促全面做好迎接国家、省和潍坊市验收准备工作。
四、政策标准。
(一)拆除复耕认定标准。对项目建设、圈院墙、沙石堆放等的违法违规用地,凡是3月底前不能上报省政府补办用地手续的,一律实施拆除复耕。所有建筑物(构筑物)彻底拆除,堆放物全部清运,具备种植条件的方可认定完成整改。
(二)设施农用地认定标准。按照《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)规定,存在超规格建设、改变用途、临时改造、骗取批准等情形的,一律按照违法用地认定。
(三)光伏用地认定标准。按照国土资规〔2015〕5号和国土资规〔2017〕8号相关规定执行。
(四)农村道路认定标准。按照2017年11月1日开始施行的《土地利用现状分类》(gb/t21010-2017)规定,农村道路为:在农村范围内,宽度大于等于2米、小于等于8米,用于村间、田间交通运输,并在国家公路网络体系之外,以服务于农村农业生产为主要用途的道路(含机耕道)。
(五)违法采矿认定标准。未办理采矿许可证或采矿许可证逾期,或超越批准范围采矿,并取得矿产品销售收入的,一律认定为违法采矿。
五、工作要求。
(一)提高认识,主动作为。各镇政府、街办、开发区管委—3—。
会和市直有关部门、单位要把做好卫片执法检查工作作为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求的生动实践,从推动全市经济社会科学发展的大局出发,切实加强组织领导,统筹部署推进,主动担当、依法作为、敢于碰硬,高效组织联合执法专项行动,全面遏制国土资源违法行为,确保查处整改工作取得预期成效。
(二)严格标准,注重成效。市国土资源局要认真落实卫片执法监督检查相关政策,吃透并指导各镇街区和市直相关职能部门、单位准确把握卫片执法工作的重点和政策导向,确保工作质量。各镇政府、街办、开发区管委会要继续坚持“消除违法状态第一标准”,凡卫片图斑中涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,必须全部纳入查处整改范围,严格依法依规拆除恢复原貌,提高工作成效。
(三)严肃问责,规范秩序。根据上级要求,市政府将对日常执法监管中保护不力、问题突出的镇街区开展警示约谈,限期解决;逾期仍未达到验收标准的,取消评先树优资格。对违法用地严重,整改成效差的镇街区采取暂停有关审批事项、扣减财政经费等综合施治措施,直至通过上级验收。同时,依据有关规定和办法,依法对相关镇街区党政主要负责同志和有关人员实施责任追究,切实维护好国土资源管理利用秩序。
源管理利用秩序,为加快“四个城市”建设营造良好国土资源环境。
—5—。
土地卫片执法工作总结篇九
按照《国土资源部关于开展2009土地卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2010〕15号)和《黑龙江省2009土地卫片执法检查工作方案》要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院主要领导关于加强土地督察工作的指示精神,充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用,有效遏制土地违法行为。
二、工作目标。
全面掌握违法用地情况,进一步规范土地开发利用秩序,发现并严肃查处土地违法行为,促进耕地保护和节约集约利用土地。
三、组织领导。
县政府成立土地卫片执法检查领导小组(以下简称县领导小组,负责全县土地卫片执法检查工作的组织领导。县领导小组办公室设在县国土资源局,负责执法检查具体协调工作。国土资源行政主管部门负责具体组织实施执法检查工作,监察机关对《违反土地管理规定行为处分办法》的相关责任人实施“问责”,县组织人事部门负责落实“问责”的相关人事任免。执法检查采取各相关单位自查、县政府抽查和国土资源部检查相结合的方式进行。
四、检查内容。
2009土地卫片执法检查范围全覆盖。卫片监测时段为2009年5月至2009年11月。重点检查卫片监测时段内新增建设用地是否经过审批,是否擅自突破土地利用计划、擅自修改土地利用总体规划、违反国家宏观调控政策和产业政策批准用地。经批准使用的土地是否存在骗取批准、超越批准范围占地和擅自改变用途问题。违法用地行为是否已被发现、制止和调查处理等。
五、工作步骤。
(一)启动部署阶段(2010年3月8日前)。布署2009土地卫片执法检查工作会议,动员部署执法检查工作。3月8日前完成方案制定、动员部署等启动工作。
(二)调查核实阶段(2010年3月8日至2010年6月5日)。积极组织人员业务培训、做好内外业核查准备,并组织实施内外业检查工作。6月1日前,上报本单位自查工作开展情况(要求有实例、有原因分析)及相关数据(《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》)报县领导小组办公室。
(三)查处整改阶段(2010年6月6日至2010年9月5日)。各乡镇、各相关单位要认真整改,做好接受部、省检查准备。根据自查情况,对本辖区内存在严重违法问题的,监察、国土资源、人事部门要按照职责权限,根据违法及整改查处情况,依据《违反土地管理规定行为处分办法》启动问责。对复杂、疑难案件且本级难以处理的,及时向上一级领导小组报告。对涉及占用基本农田、非法批地等性质严重违法案件,上报省领导小组办公室直接查处。
(四)总结验收阶段(2010年9月6日至2010年9月30日)。完成本县的案件查处工作,将《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》和案件查处工作情况逐级汇总后,上报市领导小组办公室,并同时上报卫片执法检查工作情况总结。
六、相关要求。
(一)切实加强组织领导。2009土地卫片执法检查是第一次实现全国所有县(市)的全面覆盖,也是以卫片监测数据作为主要依据,对县级以上政府主要负责人按照《违反土地管理规定行为处分办法》实施土地违法问责的第一年。各乡镇、各相关单位要充分认识到开展土地卫片执法检查工作的必要性和重要性,把土地卫片执法检查工作纳入重要工作日程,发挥主导作用,成立以本单位、本部门主要领导牵头的组织领导机构,协调组织各部门统一行动,扎实推进,保证按照规定时限要求,完成好土地卫片执法检查各项工作。
(二)确保核查结果真实可靠。县国土资源局要与外业测量单位签订责任状,确保测量核查的真实性和数据的准确性,发现存在弄虚作假等问题的,取消测量单位的测量资质。要强化落实责任,严格按照规范要求汇总上报相关数据,县国土资源局局长要对上报数据情况的真实性负总责。县政府对发生谎报、瞒报问题的单位和部门,严肃追究当事人和相关负责人的责任。
(三)落实必要的措施保障。各乡镇、县直各相关单位要作到及早谋划,统筹安排,为执法检查工作正常开展提供必要的人员和经费保障,落实必需的执法车辆等装备设施。
(四)把握好政策界限。准确把握政策界限,对执法检查发现的违法用地行为,依照《违反土地管理规定行为处分办法》相关规定,对责任人依法问责,并区分违法用地性质和情节,依法作出行政处罚决定、申请法院强制执行,或依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关处理。
土地卫片执法工作总结篇十
执法检查工作实施方案。
为确保我区2009土地卫片执法检查工作取得明显效果,根据《国土资源部关于开展2009土地卫片执法检查工作的通知》要求和国土资源部2009土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,2月24日,自治区国土资源厅结合实际,研究制定了《内蒙古自治区2009土地卫片执法检查工作实施方案》(以下简称《方案》)。
1成立了土地卫片执法检查领导小组办公室,负责日常工作。厅党组成员、副厅长王富友兼任办公室主任,厅办公室、政策法规、规划、财务、地籍、耕保、利用、纪检监察等部门为办公室成员。为进一步加强协调配合,分工合作,还邀请监察厅执法室的负责同志担任办公室副主任。
按照《方案》,我区土地卫片执法检查共分四个阶段。即启动部署阶段(2010年2月28日前)、调查核实阶段(3月1日至6月15日)、查处整改阶段(6月16日至9月15日)、总结验收阶段(9月16日至9月30日)。
《方案》对开展好土地卫片执法检查提出了明确要求。各地要尽快成立由政府牵头,政府主要领导任组长,相关部门参加的土地执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作。领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人,对卫片执法检查工作负总责,做到机构落实、人员落实、经费及设备落实。要严格依据国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定开展工作,切实提高工作效率和效果,确保检查结果的真实性和准确性,坚决杜绝弄虚作假和漏查瞒报现象的发生,确保卫片执法检查不走过场。对符合立案条件的,要及时立案,立案率要达到100%,履行职责到位率要达到100%,坚决做到依法作出行政处罚、依法申请人民法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关。对重大、典型违法案件要公开查处、公开曝光,真正起到查处一案,震慑一方、影响一片的作用。
目前,各盟市正按照自治区国土资源厅统一要求,结合实际,制定本地区《实施方案》,积极开展土地卫片执法检查工作。
报:自治区政府办公厅,国土资源部办公厅、执法监察局,国。
家土地督察北京局。
送:厅领导。
发:各盟市国土资源局,厅机关各处室局。
土地卫片执法工作总结篇十一
我区制定2009年度土地卫片。
为确保我区2009年度土地卫片执法检查工作取得明显效果,根据《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》要求和国土资源部2009年度土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,2月24日,自治区国土资源厅结合实际,研究制定了《内蒙古自治区2009年度土地卫片执法检查工作实施方案》(以下简称《方案》)。
1成立了土地卫片执法检查领导小组办公室,负责日常工作。厅党组成员、副厅长王富友兼任办公室主任,厅办公室、政策法规、规划、财务、地籍、耕保、利用、纪检监察等部门为办公室成员。为进一步加强协调配合,分工合作,还邀请监察厅执法室的负责同志担任办公室副主任。
按照《方案》,我区土地卫片执法检查共分四个阶段。即启动部署阶段(2010年2月28日前)、调查核实阶段(3月1日至6月15日)、查处整改阶段(6月16日至9月15日)、总结验收阶段(9月16日至9月30日)。
《方案》对开展好土地卫片执法检查提出了明确要求。各地要尽快成立由政府牵头,政府主要领导任组长,相关部门参加的土地执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作。领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人,对卫片执法检查工作负总责,做到机构落实、人员落实、经费及设备落实。要严格依据国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定开展工作,切实提高工作效率和效果,确保检查结果的真实性和准确性,坚决杜绝弄虚作假和漏查瞒报现象的发生,确保卫片执法检查不走过场。对符合立案条件的,要及时立案,立案率要达到100%,履行职责到位率要达到100%,坚决做到依法作出行政处罚、依法申请人民法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关。对重大、典型违法案件要公开查处、公开曝光,真正起到查处一案,震慑一方、影响一片的作用。
目前,各盟市正按照自治区国土资源厅统一要求,结合实际,制定本地区《实施方案》,积极开展土地卫片执法检查工作。
报:自治区政府办公厅,国土资源部办公厅、执法监察局,国。
家土地督察北京局。
送:厅领导。
发:各盟市国土资源局,厅机关各处室局。
土地卫片执法工作总结篇十二
近几年来,用油漆“绿化”荒山,“给坟墓上绿”,用新土覆盖正在建设的工程等这种弄虚作假的新闻报道层出不穷,大费周章且又荒诞无稽的行为背后只是为了逃避卫星的监测,也就是国土资源执法监管的一种新手段——卫星照片执法检查。
卫片执法检查是指通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术手段对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测,制成遥感影像图,将同一个地域前后两个不同时点的遥感影像图进行叠加对比,就可以反映出该地域土地利用、矿产资源开采的地表变化情况。如一块原来是耕地,被占用实地建设后,就可以在图上反映出来;原来是一片林地,因开采或勘查矿产资源被破坏后,也可以在图上反映出来。
坚守18亿亩耕地红线不突破。
随着经济的快速发展,我国土地变得越来越金贵。如何使用它,是用来种菜、种粮食,还是用来建厂、建房子,已经成为考验国家智慧和勇气的难题。“十五”末期,我国耕地存量已经降至18.27亿亩,且以每年1240亩的速度减少;我国人均耕地面积只有1.38亩,在全世界26个人口超过5000万的国家中,我国人均耕地量仅比孟加拉国和日本略多一点,排在倒数第三位。一时间,“土地危机”的担心弥漫全社会。2006年3月5日,十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,18亿亩耕地是未来5年一个具有法律效力的约束性指标,是一条不可逾越的红线。2007年3月5日,温家宝总理在十届人大五次会议上做政府工作报告时强调:在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。
卫片执法检查是国土资源部落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度的重要措施。通过土地卫片执法检查,形成全国一张图管理国土资源,建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台。充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用,有效遏制土地违法行为,实行最严格的土地管理制度和耕地保护制度,实现土地管理作为国家经济和社会发展宏观调控的重要手段之一,确保全国18亿亩耕地不减少,保障全国13亿人口生存发展,为我国经济社会可持续发展提供国土资源保障。
“动静结合”,呵护每一片土地。
2008年5月,国土资源部、监察部等三部委联合下发《违反土地管理规定行为处分办法》(简称“15号令”),其中规定一年度内凡是地方违法违规土地占用耕地面积达到当年新增建设用地占用耕地面积15%以上的将追究地方主要负责人责任。“不但处理事,更要处理人”,市国土资源局相关负责人说,处理对土地违法负有责任的地方领导干部,是“15号令”制定的精神,也是保护18亿亩耕地红线的主要执法利器。
如此,国土资源局还开通了12336国土资源违法线索举报专线电话,在全市聘请了760余名国土监察信息员,实行全市每村一名,并上报每日所在村土地利用的异样情况。目前,以国土监察局为龙头,以镇办国土所为骨干,以村级监察信息员为支点的国土资源动态巡查网络基本建成,并严格按照“三个明确”即巡查区域要明确、巡查频率要明确、巡查责任人要明确;“三个对口”即新发生的建设用地与巡查记录对口、巡查记录与巡查台帐对口、巡查台帐与巡查报告对口;“三个及时”即对于违法用地及时发现、及时制止、及时报告,进行日常的动态巡查。
人在做,“天”在看。
卫片执法检查作为一种新的国土资源执法监管手段,为及时发现、制止和查处各类国土资源违法行为提供了有力的支撑,也为更加准确地评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据,并已经成为执法监察工作不可或缺的重要手段。
市国土资源局确定了卫片执法工作的主要思路,即以科学发展观为引导,切实保护耕地红线;立足我市实际情况,切实做到依法整改;以教育引导为主,树立依法用地观念,增强依法用地意识,从源头上把依法管地转变为各级干部的自觉行动。其次是联合监察、公安、法院等多个部门,对违法用地行为按“既处理事,又处理人”的要求进行处理。
2010年9月8日至20日,国家土地督察武汉局对我市2009年土地管理和利用情况进行了例行督察,此次督察的主要依据就是我市2009年度的卫片图斑。根据国家土地督察武汉局的检查情况,共收缴罚没款918.24万元,拆除2宗,建筑面积3696平方米。申请法院强制执行4宗,并对相关责任人进行了处理。通过这次例行督察,我市各级党委、政府保护耕地的认识明显提高,依法用地观念明显增强,过去存在的未报即用、边报边用、未供即用、少批多占等违法用地行为也明显下降。
卫片直观形象、覆盖范围广、真实性强,对地表变化情况一目了然,对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为看得清、找的准。而卫星遥感监测与执法巡查相结合,则可以全方位、最大限度地发现国土资源违法行为,特别是能够及时发现因执法监察工作不到位而隐漏的违法行为,和因交通不便或不易通过巡查发现的违法行为。卫片执法检查的这个优势,改变了过去仅仅靠群众举报、媒体曝光、脚跑眼看等传统的执法手段,逐渐形成了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监测体系。
土地卫片执法工作总结篇十三
为进一步规范土地管理秩序,促进依法依规管地用地,根据省、市府部署安排,经县府研究决定在全县范围内开展20xx年度土地卫片执法检查工作。现就做好我县20xx年度土地卫片执法检查工作总结如下:
各镇(处)各有关部门要把思想统一到县委、县府的要求上来,充分认清当前全县土地管理形势和卫片执法检查工作的严峻性和紧迫性,高度重视20xx年度土地卫片执法检查工作。严格落实责任,全面查清,严肃整改,坚决纠正违法用地行为,坚决遏制违法用地势头,确保我县20xx年度土地卫片执法检查“零问责”。
县府已成立以县长张万双同志任组长的土地卫片执法检查工作领导小组,成员由相关部门负责同志担任。结合我县工作实际,按照要求,20xx年度土地卫片执法检查工作方案已制定,各镇(处)各相关部门要加强领导,明确分工,各负其责,密切配合,按上级要求严格履行职责,共同完成好20xx年度土地卫片执法检查的各项工作任务。
20xx年度土地卫片执法检查形势紧、任务重,各镇(处)各相关部门要按照相关要求,认真开展核查和整改工作,对发现的违法用地行为,依法依规严肃查处,认真进行整改。坚持既查事、又查人的原则,对违^v^纪纪的,坚决处理到位;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关;对应拆除的违法用地,坚决拆除复耕;对符合办理用地条件的违法用地,依法处理到位后,6月20日前相关部门要给予补办用地手续,争取最大限度消除违法用地状态,降低违法用地比例。
建立卫片图斑核查和数据上报审核制度。20xx年度土地卫片执法检查的相关表格数据,相关负责同志要认真审核,严格把关,按上级部门规定和要求及时完成数据报送,对影响工作进度而给予我县通报批评的,要追究相关人员责任。
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