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市政协提案工作报告篇一
各位委员:
我代表政协第十一届浙江省委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。
一、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的开局之年,是人民政协成立65周年。一年来,会认真学习贯彻中共、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,坚决贯彻落实中共浙江省委重大决策和全省政协工作会议部署要求,坚持团结和民主两大主题,坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众,坚持以“一线”精神和作风,认真履行职能,深入调查研究,积极建言献策,推进协商民主,注重工作创新,加强自身建设,顺利完成了省政协十一届二次会议确定的各项任务。
(一)认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中共中央和中共浙江省委决策部署。
坚持把认真学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务,做到深学细悟、积极践行。通过全省政协主席读书会、省政协党组(扩大)会议、会议、理论研讨会等多种形式,专题学习贯彻关于人民政协工作的重要论述精神和《干在实处、走在前列》、《之江新语》两部专著,认真学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,认真学习贯彻中共xx届三中、四中全会和重要讲话精神,积极引导各党派团体、各族各界人士切实增强同以同志为的中共中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉。认真学习贯彻中共浙江省委十三届五次、六次全会精神,配合中共浙江省委召开浙江省暨杭州市庆祝人民政协成立65周年大会。紧紧围绕中共浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”、“四换三名”、浙商回归、创新驱动等转型升级组合拳,组织开展政治协商、专项民主监督、重点课题调研和委员视察等履职工作。完善省政协重大事项向中共浙江省委书面报告制度,全年共向省委报送重要会议、重要活动请示报告10份,向省委、省政府报送专项报告23份、
调研报告。
25份、专报信息69期。
(二)深入开展协商议政,积极为改革发展聚智献策。
围绕中共浙江省委全会重大决策深入协商。召开会议,围绕中共浙江省委十三届五次全会重大决策进行专题政治协商,从优化完善城乡区域空间布局、推进环境突出问题综合治理等方面提出66条意见建议,46条得到采纳,为完善建设美丽浙江、创造美好生活决策贡献了智慧。举行专题政治协商会议,围绕中共浙江省委十三届六次全会重大决策协商讨论,从健全具有浙江特色的法规规范、全面提升司法公信力等方面提出33条意见建议,26条得到采纳,为全面深化法治浙江建设提供了民意民智参考。
围绕省政府重要部署议政建言。十一届二次会议期间,组织委员就《政府工作报告》深入协商讨论,以界别名义提出集体协商意见,首次形成省政协全体会议协商纪要,为省政府完善决策部署提供参考。围绕省政府深化行政审批制度改革、加快政府职能转变重大部署开展专题政治协商,提出清理和规范涉审法律法规、规范涉审中介服务等意见建议,为打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优省份建言献策。
围绕经济改革发展重要问题调研献计。贯彻中共浙江省委、省政府年度重点改革任务部署,组织积极发展混合所有制经济重点课题调研,进行专题政治协商,提出分类推进国企改革、加强产权保护等意见建议。针对经济运行中出现的一些趋势性变化,开展专题性季度经济研析,并向省委、省政府报送分析报告建议。针对经济转型升级中的新情况新问题,组织开展商品交易市场转型升级、城市地下空间利用、完善电子商务物流配套、改善科技创新环境、农村产权制度改革等调研协商,提出专题对策建言。组织委员视察美丽乡村和嘉善县域科学发展示范点。举办第九届中国民营经济科学发展论坛。
(三)紧扣“五水共治”决策部署,组织开展三级政协联动专项集体民主监督。
全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”决策的贯彻落实,在市、县(市、区)政协大力支持配合下,首次牵头组织开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督工作。
牵头组织协调。召开主席会议专题研究,围绕“五水共治”专项集体民主监督的总体考虑及实施方案等,广泛征求市、县(市、区)政协意见,形成共识。召开电视电话会议,三级政协交流认识、表明态度、发出倡议,动员广大政协委员当好“五水共治”宣传员、战斗员、监督员、信息员和示范员。加强组织协调,注重沟通联系,先后4次召开座谈交流会,互通情况,交流经验,推进监督工作深入开展。
探索实践有效监督形式方法。政协主席会议全体成员带头参加,各专委会和界别活动组全力以赴,广大省政协委员踊跃投身监督履职活动。在监督理念上,坚持在监督中参与服务、在参与服务中监督,综合运用协商、视察、调研、提案等多种履职手段,做到真帮忙不添乱。在监督方式上,坚持灵活务实,派出5个监督组,以小分队、小团组的方式,不打招呼、不定时间、不设路线,深入实地明查暗访。在监督重点上,围绕“清三河、两覆盖、两转型”和“十百千万治水大行动”,抓住跨区域流域治水、农村水环境治理、高污染行业企业、交通相对不便的盲点死角等,瞄着问题去,追着问题走,发现问题敢于较真揭短,就地逐一沟通意见建议并紧盯跟踪问效,所到29个市、县(市、区)党委、政府均主动及时反馈整改情况,推动了问题解决。在监督力量上,加强与省直有关部门协同配合、与市、县(市、区)政协联动协作、与新闻媒体联系合作。举办“议政建言助治水”电视访谈、“政协委员话治水”网络视频访谈。召开会议专题协商讨论,向中共浙江省委、省政府报送专项集体民主监督报告。
三级政协联动监督成效明显。在各级党委坚强领导和各级政府大力支持下,省、市、县(市、区)政协戮力齐心、互学共促,监督工作扎实有效。三级政协共建立民主监督组1358个,派出小分队1644支,实地查看村10877个、河溪8679条、企业5991家;发现各类问题7585个,提出建议7463条,有5289条被采纳;三级政协干部、政协委员担任“河长”1371人、河道监督员6817人,全省政协机关和政协委员捐款4.7亿元,为全省打好“五水共治”攻坚战贡献了力量。
(四)创新方式丰富内容,深化“系列民生”履职工作。
针对群众关注的民生热点调研协商。为促进省政府加快发展养老服务业政策意见的实施,组织开展建立完善养老服务体系、加快发展老年服务产业重点课题调研,召开会议专题协商,提出加强居家养老服务平台建设、构建多模式分层次养老服务格局等意见建议。参与《浙江省社会养老服务促进条例》立法协商。围绕食用农产品安全、饮用水资源保护、文化市场管理、农村优秀传统文化保护利用、公共体育设施管理利用、高考制度改革、民办和特殊教育发展、残疾人就业、修订《防暑降温实施细则》、维护农村妇女土地权益、提升基层医疗机构服务能力、促进人口均衡发展、清理整顿城乡社区“三多”事项、实施既有多层住宅加装电梯等民生问题调查研究、建言献策。
办好“浙江政协·民生论坛”。改变以往请专家教授讲座的单一形式,约请省直部门负责人通报情况、听取意见,与委员面对面交流沟通,使论坛切实成为传递民声、增进共识、助推为民解难事办实事的平台。全年围绕治理雾霾、优化义务教育资源均衡配置、助推“五水共治”和促进优质医疗资源“双下沉”等,举行4次“浙江政协·民生论坛”,12名省直部门主要负责人和216名政协委员、61名界别群众代表参加,交流热烈、议商充分,各方面反响良好。
提升“六送下乡”“两走进”活动月实效。加强精准对接,变“我要送什么”为“要我送什么”,牵头专委会通过上门沟通、实地对接、部门议商等多种途径,增强“六送下乡”到玉环、江山、泰顺、嘉善、龙泉等县(市)的针对性和实效性。完善方式方法,送文化下乡,让当地籍省政协委员演当地人,以身边事感染身边人,引起了强烈共鸣;送卫生下乡,改变单纯坐诊方式,深入敬老院为孤寡老人义诊咨询;送科技下乡,将集中时间统一送服务与根据农时点对点精准服务相结合;送法律下乡,将组织普法咨询服务与派小分队进村入企送法上门服务相结合。探索建立长效机制,促成部分省级高校、省重点中学与嘉善有关学校结对帮扶;促成部分省级医院与江山市人民医院开展合作办医、学科共建;促成省级有关科研院所与泰顺建立农业科技长期协作关系;促成省内知名律师与龙泉建立法律咨询服务长效机制。
拓宽了解和反映社情民意渠道。整合资源,融合力量,全年共受理各类社情民意反映7209件,编发“民情热线专报”37期,编发“政协信息”230期,其中报送全国政协210期。
(五)加强政协协商民主制度机制建设,运用好政协的话语权和影响力。
增强协商计划性。中共浙江省委、省政府和省政协首次联合制定年度协商。
工作计划。
省政协制定年度专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商计划明确时间表、路线图、
责任书。
全年举行6次专题协商、11次对口协商、21次界别协商、22次重点提案办理协商,共比上年增加32次。
健全协商制度。制定贯彻《中共浙江省委关于加强人民政协民主监督的意见》的实施办法。中共浙江省委办公厅、省政府办公厅在全国各省(市、区)率先制定《关于加强省直党政部门同省政协专门委员会和界别对口联系工作的意见》。大力推动各专委会积极贯彻实施,主动加强沟通对接,已有25个省直党政部门制定了与政协专委会和界别对口联系的实施意见。建立健全提案征集、重点提案遴选与督办等制度,全年提案立案846件,并案后735件,已全部办复。
创新协商活动组织机制。实行委员自愿报名参加专题协商会、“浙江政协·民生论坛”、“浙江政协·崇学讲坛”等会议、活动和发言;注重围绕协商议题提前组织学习调研,创造知情明政条件;强调发出界别集体声音,畅通界别民意通道;完善协商成果报送和反馈机制,中共浙江省委、省政府和省直部门共向省政协书面反馈31次。
完善新闻宣传制度机制。首次召开全省政协新闻宣传工作会议,中共浙江省委宣传部、省政协办公厅联合制定《关于加强和改进政协新闻宣传工作的意见》。在《浙江日报》开设政协“议政建言”专版、在浙江之声创办“委员对对碰”节目、在浙江在线举行委员网络访谈,提升浙江经视“政协视线”质量,发挥省政协门户网站和《联谊报》主阵地作用,并得到中央驻浙新闻单位大力支持,构建了报刊、广播、电视、网络等全媒体协同发声的大格局。
(六)增进团结联谊,广泛凝聚正能量。
支持各民主党派、工商联、无党派人士履行职责、发挥作用。注重安排各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议、会议、专题政治协商会议上发表意见,加强党派团体提案督办,各民主党派、工商联、无党派人士以集体和委员个人名义提交的大会发言、提案和社情民意信息分别占总量的63%、59%和48%。
助推民族地区发展和宗教事务依法管理。积极助推省政府在原有一般转移支付基础上再增加每个民族乡镇每年200万元补助政策的落实。深入调研中国畲族风情园建设。专题调研并形成关于我省农村基督教现状的。
调查报告。
组织委员参与“五水共治、五教同行”活动,引导宗教界政协委员积极支持和参与依法拆除宗教领域的违法建筑。
做好港澳台侨和外事工作。开通港澳华侨委员之家微信平台,密切与港澳华侨委员和特邀委员的联系。充分发挥香港浙江政协委员联谊会作用,引导委员支持香港特区政府依法施政。成立澳门委员联络处、华侨委员联络处和杭州地区特邀委员联络组。组团出席浙江产品(中国台湾)展览会。召开公共外交理论与实践研讨会,合作举办“友好中华、侨联五洲”公共外交活动。
加强政协文史工作。组织在浙“中华老字号”企业文化调研,牵头完成全国政协交办的14个沿海城市开放史料汇集审稿,出版《浙江援建西部纪实》,征编浙商之路口述史等,推动文史资料数字化工作。
发挥政协社团作用。完成省政协之友社、诗书画之友社、企业家之友社换届工作。鼓励省政协艺术团、合唱团、联谊中心和长三角(浙江)民营经济研究会、省茶文化研究会、省戏剧发展促进会发挥专长组织活动。支持浙江树人大学建设绍兴新校区。
(七)巩固群众路线教育实践活动成果,切实加强政协自身建设。
推进作风建设常态化长效化。坚定落实中共中央八项规定和“三严三实”要求,严格执行中共浙江省委28条办法,不折不扣落实整改措施。制定实施加强和改进调查研究工作的意见。全年共合并各类会议16个,严格执行公务接待规定,“三公”经费支出明显下降。
激发委员履职积极性创造性。完善走访省政协委员制度,明确具体目标、任务和责任。一年来,省政协主席会议成员和各专委会分别走访委员499人次、560人次。举办“浙江政协·崇学讲坛”10次。培训委员203人。健全委员履职考评细则,开展履职优秀委员评选。
发挥专委会和界别活动组的基础作用。鼓励支持专委会和界别活动组发挥优势作用,创新履职方式,提升履职实效。全年专委会共提交大会发言75件、集体提案23件、调研监督视察报告49个,界别活动组共提交大会发言102件、集体提案107件。
加强政协理论与实践研究。围绕推进我省协商民主广泛多层制度化发展、政协协商民主的实践与创新、加强履职能力建设等课题深入研讨。开展“政协协商民主”十大创新案例评选。
提升机关服务保障水平。深入开展“优作风、强服务、促规范”主题建设活动,强化干部职工爱岗敬业、忠诚服务和责任担当意识,提升工作质量效能。
各位委员、各位同志!对省政协工作,中共浙江省委给予了强有力领导,省政府给予了大力支持。一年来,省委书记夏宝龙同志5次出席省政协会议并作重要讲话。省长李强同志在全省政协主席读书会上作重要报告并带头领办重点提案。省委、省政府领导出席各类协商会议17次,领办重点提案22件,对政协履职成果批示110件次,其中省委、省政府主要领导批示41次,充分体现了对省政协工作的高度重视和对政协委员履职的充分尊重。
各位委员、各位同志!过去一年省政协取得的工作成绩,是中共浙江省委正确领导的结果,是省人大会、省政府大力支持的结果,是省直各部门、全省各市和县(市、区)党委、政府、政协及社会各方面积极帮助的结果,是省政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此,我代表省政协会表示衷心感谢!
我们非常清醒地认识到,对照中共中央和中共浙江省委对政协工作的新要求、各界群众的新期待,一些工作还存在明显不足,需要认真改进。比如,调查研究、建言献策的质量水平还要不断提高;协商议政实效性有待进一步增强;联系群众、反映社情民意需要再加强;发挥委员主体作用、激发委员履职积极性主动性要下更深功夫;提高履职能力现代化水平的任务紧迫繁重等。希望广大委员和列席同志提出宝贵意见,以便我们把今后的工作做得更好。
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市政协提案工作报告篇二
是我市经济建设和各项社会事业快速发展,取得显著成效的一年,也是我市人民政协事业取得新的进展的一年。一年来,我们认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,在市委的领导下,坚持以发展为第一要务,围绕中心,服务大局,突出重点,务求实效,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能;坚持落实科学发展观,主动创新工作思路,创新工作方式和方法,全面完成了市政协八届二次全会提出的各项工作任务,为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出了积极贡献。
一、增强党性,提高素养,认真开展保持共产党员先进性教育活动。
范文搜网-按照市委的统一部署,市政协从201月22日开始,开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。党组和机关党委对教育活动非常重视,多次召开专门会议进行研究部署,成立了专门的领导小组和活动办公室,建立了领导责任制。同时,在八届二次全会上,要求全市各级政协委员和政协工作者中的共产党员,积极参加教育活动,自觉接受先进性教育,努力提高党性修养,在政协的各项工作中起到先锋模范带头作用。
学习动员阶段,切实做到了学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”;分析评议阶段,采取多种形式召开不同类型座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等,广泛征求意见和建议,严格抓好“八个环节”,认真做到“六个坚持”。整改阶段,班子和个人都制定了整改方案和整改措施,并明确了具体的整改时限。党组针对广泛征求到的意见和建议,多次召开专题会议研究讨论,对经过努力能够解决的问题立即进行了落实,如更换了机关部分老化微机、在政协网站建立了政协主席电子信箱、发展了新党员、调整充实了机关工作人员等,对于一些需要协调解决的问题,也进行了认真研究,采取了积极的解决措施。
整个学教活动中,党组成员认真撰写学习开云官网app下载安装手机版 、党性分析材料和整改措施,除参加市级党员领导干部集中学习活动和以普通党员身份参加所在党支部学习活动外,还分别深入到各自联系点,上党课,督促、检查、指导学教活动开展,坚持“四双重”要求,为开展好学教活动起到了模范带头作用。党组和机关党委还分别通过政协常委会议和机关全体会议,及时通报学教活动的`有关情况,广泛接受群众监督。通过学教活动,进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解,坚定了理想信念,强化了宗旨意识,提高了履行职能促发展的自觉性和责任感,讲政治、讲党性、讲大局、讲正气意识明显增强,推动了政协工作,促进了机关各项建设,达到了预期目的。
二、围绕中心,突出重点,主动开展调研视察和民主评议工作。
一年来,市政协坚持按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效”的工作原则,坚持把促进发展作为政治协商、民主监督、参政议政的着眼点和着力点,努力抓好调研视察和民主评议工作,取得了明显成效。
(一)循环经济重点调研起步早、影响大、效果好。
市委在六届九次全会提出了大力发展循环经济的要求,市政协敏锐地意识到,我市是一个典型的资源型城市,发展循环经济具有巨大的潜力,对于推动全市经济社会快速发展有着战略性意义。为此,及时把发展循环经济作为政治协商的重大课题,列入重要议事日程,开展了发展循环经济重点调研活动。这项重点调研活动起步早、影响大、效果好,为我市争取早日列入国家循环经济示范城市作出了积极贡献。
市政协提案工作报告篇三
一、基本情况
2017年是六届市政协开局之年。新一届政协委员以饱满的政治热情,务实的工作态度,坚持提案工作方针,紧紧围绕市委、市政府工作中心和人民群众普遍关心的热点问题,深入走访调研,积极建言献策,共提出提案205件,其中会议期间200件,闭会期间5件。通过提案审查委员会认真审查,立案151件、转建议43件、未立案11件,提案立案率为74%。在立案的提案中,文化教育方面48件,占32%;城镇建设方面28件,占19%;经济建设方面15件,占10%;农业农村方面14件,占9%;交通运输方面12件,占8%;旅游事业方面12件,占8%;医药卫生方面8件,占5%;民生方面8件,占5%;体制方面3件,占2%;其它3件,占2%。
2017年3月20日召开了全市提案工作交办会,分别将151件提案交给了36个单位办理,其中承办较多的单位有市教育局28件、交通局15件、城管局14件、住建局11件、文广局9件、卫计局9件、工信局7件、农牧局7件、旅游局6件。2017年9月底,全部提案办复,办复率百分之百。在10月10日市政协六届三次常委会上,市政府通报了提案办理情况。据统计,提案所提问题得到解决或基本解决的 64件,占42%;正在解决或列入计划的81件,占54%;受条件、政策等因素限制,暂时难以解决留作参考或需解释说明的6件,占4%。委员对提案办理情况普遍表示满意。另外,将转为建议的43件提案,也参照提案办理办法,转交有关单位和部门进行了办理。未立案的9件提案,作为委员来信转有关单位作工作参考。
总体看,六届一次会议以来的提案工作,提案数量多,审查交办早;重视督促检查,深化办理协商;办理回复及时,工作效果明显。基本实现六届市政协提案工作“开门红”。
二、主要成效及基本做法
一年来,在市委和市政府的高度重视下,通过提案承办单位、提案人及提案督办部门的通力合作和共同努力,提案办理工作有序推进、成效显著。特别是对推动科学决策、改进工作方法、解决实际问题、减少工作失误、推动改革发展、助力脱贫攻坚等方面起到了积极作用。主要表现在:
——破解学前教育难题。文化教育事业长期以来倍受委员关注,不但涉及的提案多、质量高,而且内容丰富、针对性强、影响广泛。六届一次会议期间,何涛等28名委员提出12件集中反映学前教育存在问题的提案,折射出学前教育现状与市民期望差距较大,供求矛盾十分突出,短板现象十分明显。2017年5月市政协以学前教育为专题开展了主席会议视察,提出了很好的意见和建议,对学前教育方面提案的办理具有很强的指导作用。市教育局会同住建、国土等部门,通过组建专门工作机构,开展专题调研,全面查找存在问题,认真分析面临困难,并向市政府提出解决问题的建议,市政府就涉及学前教育中教师招聘、土地审批、经费投入等方面出台了相关优惠政策。进一步引导和鼓励社会办学,创建乡村普惠性幼儿园,加强对民办学前教育收费标准的审核和监督。同时市住建部门协调配合,启动中枢城区教育布局规划,其中规划建设10所公立幼儿园,入园难问题将随着新建幼儿园的落成而逐步缓解。
——助推旧城改造加速。建设赤水河流域区域性中心城市是酒都··的宏伟目标。近年来城市建设日新月异,新城旧城差距拉大,旧城改造刻不容缓。六届一次会议期间方恒等13名委员提出9件集中反映中枢老城区功能退化,交通拥堵,旧城改造进度缓慢等问题的提案。市政府已经启动第五轮城市总体规划修编工作,划定了旧城棚户区改造范围,并分段进行城市设计工作,全面加快拆迁进度。同时还将对整个中枢城区进行修建性详细规划编制和城市设计,通过新一轮的规划建设,将补齐城市基础设施短板,提高公共服务水平,打造宜居、宜业、宜游新城市。
——谋划白酒产业发展。发展白酒产业,再造一个茅台是第六次党代会提出的奋斗目标。李武等8名委员提出的6件提案,集中反映了白酒工业园区基础设施建设不完善,发展环境需要进一步优化,生态环境急需保护等问题。提案《“金融为器、产融互动、投资为驱、实业为本”,就实现“再造一个茅台”的思考和建议》具有很强的针对性,提出了一系列行之有效的建设性意见。市政府通过充分发挥茅台集团引擎作用和··经开区加速器作用,采取“加强宣传推介、打造电商平台、转变营销方式、拓展销售市场、加大招商力度”等措施,进一步壮大产业规模,有效提升企业效益。白酒产业基础不断增强,发展稳健,效益提升。
——关注全域旅游创建。全省旅发大会在我市召开,迎来了旅游产业发展的春天。朱顺昌等11名委员提出的7件提案,集中反映了建设民族特色乡村山地旅游,打造农旅一体化园区,进一步推动旅游产业大发展的意见。旅游部门牵头编制了十三五旅游业专项规划暨全域旅游规划,旅游产业发展有章可循。同时着力规划打造后山民族文化与生态度假旅游区和后山乡村体验旅游区,目前已经组织专家开展前期调研工作。
——聚焦脱贫攻坚战场。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心工作,精准扶贫既是脱贫攻坚的基本要求又是最终目标。林正礼委员提出的《精准扶贫更应立足于“精准”》提案,再次重申和强调“精准”的重要性。扶贫主管部门和各级组织,多次进行查漏补缺,确保扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫成效精准。进一步理顺和完善扶贫措施,最大化发挥作用。
一年来,在扎实开展和继续巩固提案工作的同时,更加注重工作创新,不断改进工作机制。更加注重提案工作“三化”建设,确保工作正常运转,全面提升工作实效。主要做法是:
——高度重视提案征集。提案是提案工作的基础,没有案源提案工作就是“无米之炊”。针对六届政协委员多数是新任委员的现状,在全会召开之前,提前印发《认识提案、写好提案》、《提案工作实施办法》、《提案参考案由500例》、《提案汇编》等资料,帮助委员了解提案工作,学习提案相关知识,引导委员认真撰写提案。在全会召开期间,及时掌握提案撰写情况,在小组召集人会议上进一步组织发动,强调和鼓励委员积极撰写提交提案,确保了提案的数量和质量,提案总数达到205件,成为历届政协全会期间征集提案最多的一次。
——严把提案审查质量。提案质量是提案工作的关键,没有好提案,既增加了办理难度,又发挥不出作用。针对新一届提案审查委员会成员多数是新任委员的特点,在组织提案审查之前,集中进行了培训,统一立案标准和审查方法,提高了委员审查提案的业务能力。坚持对不符合立案标准的提案,坚决不予立案,对符合立案标准,但指导性、建设性作用不强,没有条件办理的提案,原则上不予立案,转为建议作工作参考,严把提案审查关。
——加强提案督促检查。提案办理质量决定提案工作的成效,加强对提案办理工作的督促检查是确保提案办理质量的重要环节。针对过去存在的提案督办乏力现象,市政协由提案与委员(界别)工作委员会商市督查局及时开展提案督办,于2017年7月分别组织督查组到承办提案较多的市文广局、交通局、教育局、农牧局、住建局等单位进行督促检查。一方面了解掌握提案办理落实情况,另一方面进行面对面协商办理,帮助解决提案办理中遇到的困难和问题,提升了办理质量,推动了面上提案办理工作。
——坚持开展评比表彰。提案工作评比表彰既能总结工作查找问题,又能激励先进鞭笞后进。今年又是评比表彰年,评选出优秀提案20件,这些提案案由准确,理由充分,办法可行,具有很强的针对性和可行性。评选出提案办理先进单位6个,这些单位领导重视,制度健全,认真办理,成效明显。通过表彰起到了“比学赶帮超”的作用。
各位委员,在全面总结提案工作取得成绩的同时,我们也清醒的认识到工作中存在的不足。主要表现在:由于换届后新任委员比例较大,对提案工作了解不够,部分提案质量低,存在案由不准、一案多议、内容杂乱、针对性和可行性不强等问题,没有达到立案标准,影响了提案立案率;一些单位和部门还是对提案工作认识不够,没有引起足够的重视,仍然存在“文来文往,重答复轻办理”的问题,导致办理效果不明显,提案办结率不高;另外,提案督办工作机制还不健全,提案督办力度不够。重点提案示范作用发挥不够好。这些问题必须引起高度重视,在今后工作中不断加以改进。
三、
2018年工作建议2018年提案工作的基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府工作中心,广泛关注人民群众普遍关心的热点难点问题,坚持提案工作方针,加强提案工作“三化”建设,积极运用提案形式建言献策参政议政,充分发挥提案工作的重大作用,为我市夺取脱贫攻坚的全面胜利和全面实现小康社会做出更大的贡献。
——着力提升委员素质。政协委员是人民政协工作的主体,委员素质决定委员履职能力,从而决定政协工作成败。要进一步重视提升新一届政协委员履职能力,一是抓好委员培训工作,通过在大专院校举办培训班,全面提升委员履职能力,开阔委员视野,加强队伍建设。二是搭建委员知政平台,通过举办重大政情通报会,开展调研视察活动,帮助委员了解政情,把握参政议政方向。三是组织委员学习考察,借鉴外地经验,改进工作方法。
——开展提案选题调研。提案质量既影响提案立案率,又影响提案办理实效。要提出好提案,关键是要开展选题调研,切忌异想天开、临时动意。通过个人选题调研、联名选题调研、界别选题调研、联组选题调研等形式,力争做到早选题、早调研、早撰写,力求提出好提案。同时结合视察、调研、约谈、评议、界别活动,挖掘提案线索,提出集体提案。
——推进提案办理协商。提案办理协商既是提案工作的基本方法,又是协商民主的重要形式,既能协调提案人、提案办理单位、提案督办单位之间的关系,又能有效提升提案办理实效。要进一步落实提案办理协商的常态化,实现提案办前、办中、办后全方位协商办理,充分整合提案主办单位与协办单位、提案人与督办单位的合力,有效提升提案实效。同时开展对提案承办单位相关人员的业务培训,帮助他们了解提案工作,熟悉办理程序,掌握办理方法。
——加强提案督促检查。进一步探索提案督办方式,创新工作方法,健全提案督办机制。在继续组织开展提案办理情况常态化督查的同时,根据工作实际,示范“提案带案督查”和“提案办理回头看”等提案督办新手段,有效解决长期存在的提案办理督办工作乏力问题,实现提案督办工作有新突破。
——提升工作服务水平。进一步加强提案与委员(界别)工作委员会阵地建设,健全服务机制,提升服务水平。开通网上提案办公系统,加快实现提案工作信息化、无纸化。实行委员常态化管理,进一步加强与委员的联系,收集委员参加社会活动资料图片,全面掌握委员动态。实行委员履职情况考核,全面记录委员参加会议、撰写提案、参加活动、参加培训及社会活动等方面情况。进一步加强委员管理,激发委员活力,更好地发挥委员的主体作用。
提案委工作总结
提案委工作计划
报送市政协提案工作情况总结
在市政协提案工作座谈会上讲话
市政协提案工作报告篇四
各位委员:
我受政协第。
*
届
**。
市委员会常务委员会的委托,向大会作。
*
届
*
一
市政协。
*
届
*
***。
件,经提案委员会审查,立案。
***。
件,作为委员来信处理的。
**。
件。立案的提案中,经济建设类。
***。
件,占。
50.7%。
;教科文卫体类。
**。
件,占。
19.1%。
;政法劳动人事类。
**。
件,占。
17.2%。
;统战、政协和其它方面的。
**。
件,占。
13%。
截至。
***。
年
*
月
**。
日,
*
届
*
次会议提案已全部办复。
综观。
*
届
*
次会议以来的提案及办理,呈现以下特点:
*
届
*
次会议以来的提案,总数较上年有所增加。素有“提案大户”之称的。
***。
委员提出提案。
11。
件,继续保持了自一届会议以来年均提案。
10。
件以上的水平。
***。
委员突破了去年个人。
11。
件提案的记录,会议期间共递交提案。
19。
件,而且件件都有调研的依据、认真的分析和中肯的建议。朱霞委员计提提案。
15。
件。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
***。
等相当多的委员都提出了数件有较高质量的提案。
如,市民盟在认真调研的基础上提出的“关于。
*******。
的提案”和“关于。
***************。
的提案”,分析了我市农村医疗卫生工作现状、存在问题及产生原因,提出了解决问题的紧迫性和相应措施。市政协科技组关于“加强开发建设项目科学化管理”的提案,分析了现行开发项目实施中的问题,提出了成立项目决策咨询机构、修编城市规划和控制性详规的意见以及在项目考察、论证、立项、实施中的监督、验收等一系列环节上的管理措施。
***。
委员关于“。
***************。
的提案,尖锐地提出了制约我市高等职业教育发展的关键问题。
***。
委员提出的“关于加强决。
****************。
的建议”,
***。
委员“关于。
*********************。
的建议”等提案,议题重大,涉及面广,都从不同角度反映了社会上的热点和难点问题。其它绝大多数提案都具有议题明确、意见集中、有理有据、可操作性强的特点。提案数量的增加和质量的提高,反映了委员们履行职能的高度责任感和积极性。
继在。
*
届
*
次全委会议期间。
***。
书记、
***。
市长、
***。
副书记、
***。
副市长分别对。
4
件重要提案签批具体办理意见之后,在提案办理过程中,市委、市政府领导又亲自审阅了。
38。
件提案并作出相应的批示;经市政府督办室交办的。
101。
件提案中,有。
56。
件经市政府秘书长、副秘书长审阅并签批办理意见,体现了领导层对政协提案及提案办理的高度重视。
加强了提案办复前的调查研究和其它基础性工作,继续坚持开门办理提案这一深受委员欢迎的方式,重视委员的反馈意见,进行认真、耐心的交流、沟通,对绝大部分提案都作了详尽、清楚、明确和颇具说服力的答复,办理提案已经纳入制度化、规范化的轨道。
市民盟“关于。
*****。
”的提案及其它。
6
件相关提案提出的意见和建议,被市委、市政府充分吸纳进正式出台的《关于加强。
**********。
意见》这一重要文件中。市政府常务会议就。
***。
***。
委员提出的“关于。
***************。
的建议”,市政府组织计委、建委、水务局等。
8
家职能部门和。
**。
区政府、
***。
区政府进行调研和认真讨论,就该“。
***。
”的综合治理的组织领导、治理规划、
***。
的通航以及困难居民救助等方面,形成了完整的、切实可行的工作方案,启动了“。
***。
”综合治理工程。政协文史委“关于。
********。
的再建议”,市委、市政府有关领导均作了重要批示,市政府常务工作会议就迁址建馆问题形成决议并已付诸实施。
***。
委员“关于。
********。
的意见”,是二届三次会议。
***。
**。
公园实行开放式管理的目标可望于今年底实现。
***。
委员关于“抢救历史文化遗产。
***。
10。
万元用于。
***。
修复工程。市委、市政府关于开展稳定和完善农业承包合同书管理工作的部署,
**。
市城市总体规划编制步伐的加快,市政府对于出口蔬菜基地建设的重视和工作力度的加大,市政府在加强犬类管理方面采取的一系列措施,市政府关于医疗废弃物管理办法的出台,市、区两级政府分期分批治理小街巷的举措,政府有关部门在处理单位自备井、有效保护地下水资源方面取得的进展和成效,关于解决金三角大酒店开发利用问题的实际步骤等等,都是对委员相关提案所提意见、建议的积极回应。此外,许多案由确凿、意见中肯、可行性强的提案中的建议和要求,都基本上得到了落实。
二
*
届
*
次会议以来,在坚持以往行之有效做法的基础上,围绕提高提案工作质量,积极探索新的形式和方法,提案工作有了新的进展。
11。
*
届
**。
次常委会审议、通过了《。
**。
市政协优秀提案评选表彰办法》,促进了提案工作的制度化建设。
***。
市委副书记、市长。
***。
在市委。
*
届
*
***。
报》等学习材料,为委员知情出力、有的放矢地提出高质量提案创造条件。为了做好各民主党派的提案征集工作,全委会前,提案工作部门走访了各民主党派,了解提案准备情况,提出有关意见和建议。同时,向委员发函征集提案,印发“提案须知”以重申提案要求。全会期间,主动与委员联系、协商,组织重要提案,随时接受委员的咨询,给撰写提案以帮助和指导,这些,对保证和提高提案质量,都起到了积极的作用。
*
届
*
***。
委员“关于企业人员招聘监督问题”的提案,“审查意见”提示:“此提案虽书写简单,但却提出了当前某些企业在用工、人员招聘方面的一个严重问题,请市劳动和社会保障局议复,建议制定相关规章,强化管理。”
信息反馈是提案工作的重要环节。一是认真阅读办复意见,认为办理和答复较好者再寄送委员;二是重视委员的“征询意见”,通过约谈、电话联系等方式与委员就提案所涉问题及提案办理情况作深入地交谈;三是将从委员那里征询来的意见,寄送承办单位,既可给承办单位以激励,又可使其吸纳提案人对进一步办理和改进工作的有益意见和建议。
在提案基本办结之后,提案委组织开展了多种形式的督查活动,促进提案办理的落实。
一是主席督查重点提案,提升了运作层次。
经主席会议研究确定的。
12。
5
件提案,由领办负责人牵头,约请承办单位与提案人面对面协商,研究进一步办理的意见并付诸实施,主席督查重点提案,提升了督查层次,起到了以点带面,以重点促一般的作用。
二是反映热点、难点问题的提案分组督查。
提案委成员分成四组,选取事关全局的热点、难点问题提案。
29。
件进行督查,提高了督查效率和提案办理的时效性,这是今年提案督查活动的新举措。
三是委员表示对办理结果不满意的提案,协商督查。
由提案委召集提案者和承办单位或集中开会,分头协商,或单个约谈,找出分歧的原因,最后形成共识,收到了较好的效果。
四是对党派提案和其它集体提案,亦逐一征求提案方对办理的意见。
对需要进一步办理的提案约请提案者、承办单位双方进行面对面协商,寻求解决问题的办法。
督查期间,共组织不同规格、不同规模、不同形式的活动。
15。
次,涉及提案。
82。
件、承办的相关单位。
48。
个,参与。
督查的提案人和督查人员。
64。
人次,有的督查活动还形成了书面“督查意见”,提案办理督查已经形成一种有效机制,对提高提案办理质量产生了积极的促进作用。
二届四次全委会期间,我们积极配合新闻媒体广泛宣传政协提案工作,扩大了提案工作的社会影响充分利用《提案工作信息》,通报提案工作动态,选登议题明确,说理简洁、有力,所提意见和建议切实、具体的提案,既宣传了委员提案,同时也提供了较高质量的提案范例,通过“信息反馈”,报道委员来信、来函和提案的追踪办理情况及其成果,激励委员多提高质量的提案,鼓励承办单位以更加认真、负责的态度办理提案。
根据新出台的《。
**。
*
届
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件,占提案总数的。
*%。
评选过程严肃、认真、细致,力求做到准确、公平、公正此次全体会议期间,对优秀提案及其提案者,通过发布通知、颁发证书、媒体公告等形式进行表彰相信通过这种评选、表彰活动,能够更进一步激励委员通过提案这种方式履行职能的积极性,对进一步提高提案质量起到积极促进作用。
此外,提案工作部门还加强了与承办单位的联系和配合,积极参与了市公交公司、市教育局、市治理经济环境办公室等承办单位的协商,开门办案,积极倡导提案办理进一步从“文来文往”向“人来人往”转变。
*
届
*
次会议以来的提案及其办理总体上是好的,但也存在一些不容忽视的问题。一是少数提案存在内容空泛、建议、意见缺乏可操作性,或议题超越提案范围,或叙述过于简单、草率,书写不符合要求等问题,提案的质量有待提高。二是少数提案办理质量不高,回复不符合规范,特别是对于不能采纳的意见,未作认真的解释和说明。三是政协整体功能在提案工作中还未得到充分发挥。四是提案工作的宣传力度还需进一步加大,提案工作的制度化、规范化建设仍需加强。这些,都需要在今后的工作中认真加以改进。
三
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*
届
*
次会议提案的征集、审查、办理等各个环节工作的同时,重点抓好以下几项工作:
认真学习中共十六大和十六届四中全会精神,学习党的统一战线理论和人民政协的有关知识,充分认识新时期的提案工作在政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用;强化自重,自为的理念,进一步增强责任感和使命感,提高做好提案工作的自觉性;努力学习有关业务知识,进一步提高分析判断能力和鉴别审查水平。
提案内容应把握抓大事、议大事原则,紧紧围绕全市中心工作和其它地方重要事务、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出。体现科学发展观和人本理念,突出经济建设这个中心,更多地关注“三农”、工业强市、经济环境、招商引资以及社会稳定等全局性问题。发挥政协常委的示范带头作用,新老委员的帮带作用,党派、团体、专委会特别是界别小组的集体作用,在提案的选题、调研、分析论证上下功夫;提倡委员间的协商、研讨,互相启发,互相帮助;做好提案的相关咨询、引导工作。通过上述努力,使政协整体作用得到发挥,提案质量进一步提高。
认真进行对提案的综合分析,重大问题及时请示、汇报,争取各方面的支持。就提案反映比较集中的问题组织视察或专题座谈会,与提案人共商解决问题的办法。进一步加强与市委督查室和市政府督办室的联系,推动难点问题提案的办理。积极联系、协调承办单位,组织更多的、富有成效的开门办案活动。
加强对提案办理过程的督促检查,对承办大户组织必要的提案办理视察活动;进一步扩大提案办理的督查范围,联系和组织更多的常委和委员参与提案督查工作;更加认真地做好提案办复文件的阅查工作,及时解决存在的问题和缺陷,力求委员能够得到满意的答复。
解放思想,积极探索,在总结多年来提案工作经验的基础上,制定提案工作规程,细化提案的征集、组织、审查立案、登记、交办、办理、反馈、督查、汇总等各个工作环节,实现提案工作的规范化、制度化、程序化。
着重宣传优秀提案及提案者,以产生进一步的激励作用;宣传提案办理得好的典型,树立榜样,促进提案办理质量的提高;宣传提案及提案办理督查活动的成果,扩大影响,使之产生更好的效益通过宣传,提高政协提案和提案工作的显示度与影响力,更好地发挥提案在履行政协职能中的重要、积极作用。
各位委员,今年是政协第。
*
届
**。
**。
市委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,不断创新,更有效地运用提案这种形式参政议政,建言献策,为构建社会主义和谐社会,促进我市各项事业的发展做出更大贡献!
市政协提案工作报告篇五
政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,下面本站小编给大家分享几篇杭州市政协。
工作报告。
一起看一下吧!
各位委员:
我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
一、20xx年工作回顾。
过去一年,在中共杭州市委的坚强领导下,市政协及其会认真学习贯彻中共中央和省市委一系列重大决策部署,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心大局,聚焦改革发展,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,扎实推进履职能力建设,各项工作取得新进展,顺利完成了十届四次会议确定的目标任务。
(一)把牢共同思想政治基础的主轴。
会认真学习贯彻中共,xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,深入把握中共中央治国理政新思想新要求,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,进一步巩固共同思想政治基础。深入学习贯彻中共杭州市委十一届八次、九次全会精神和各项重要部署,深刻认识“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命,动员各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极为“四个全面”战略布局在杭州生动实践献计出力。认真抓好中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》的学习贯彻,准确理解和把握人民政协协商民主的性质定位、重要原则和目标任务,向全市政协发出学习通知,专题向市委报告学习贯彻情况并提出建议,推动我市政协协商民主事业不断发展。全年共召开19次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习,组织5期委员学习培训班和专题讲座,举办3期“杭州政协·求是讲堂”,共有980人次参加。
(二)聚焦改革发展议政建言。
会把围绕谋划我市“十三五”发展协商建言作为全年工作重点。根据市委部署,组织由主席会议成员牵头,各专委会、各党派团体、界别和委员及有关专家参加的五个调研组,着重围绕我市“十三五”时期体制机制改革、创新驱动与经济转型升级、农村改革发展、城市建设和生态环境保护、民生保障与社会事业、开放带动和城市国际化等重大问题,深入开展调查研究,举行专题会议协商讨论,提出进一步彰显城市个性与特色、重视城市空间布局、优化城市产业布局、全面提升城市国际化水平等7个方面29条重要建议。市委十一届十次全会前,又召开专题协商会议,就《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步协商建言。
抓住推进经济转型升级和改革发展中的重点难点问题资政建言。围绕“两区”建设和打造区域性金融中心目标,市政协十届四次会议提出《关于杭州建设中国互联网金融总部基地的建议》建议案,就加快互联网金融总部经济的规划建设、推动互联网金融与跨境电子商务融合等提出5个方面的建议。(下转第3版)。
开展“发挥‘两区’创建叠加效应,深入推进‘一号工程’”重点课题调研并召开专题会议,从创新体制机制、引导产业转型升级、聚焦人力资源要素等方面提出意见建议。组织委员就杭州借力21世纪海上丝绸之路建设、深化城市建设投融资体制改革、大力发展民宿经济、商品房去库存化、传统产业国字号和老字号企业转型升级、富阳加快融入杭州主城区、特色小镇建设、构建完善杭州信用体系、优化投资创业环境等深入调查研究,为促进改革和经济平稳健康发展献计献策。举行全市经济社会发展情况通报会,引导委员更好了解和把握改革发展大局。
(三)围绕全面深化法治杭州建设献计出力。
会紧扣市委关于全面深化法治杭州建设战略部署,组织召开“深入贯彻‘杭法十条’,加强和完善法律服务体系建设”专题会议,着重就加强和完善公共法律服务体系、大力发展法律服务业议政建言,提出建设覆盖城乡公共法律服务体系、统筹城乡共享法治福利、发展非诉业务、打造杭州国际化市场化法制化营商环境等建议。围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况,开展联动监督,深入调研视察,提出进一步深化改革的意见建议。举行市法院、检察院、公安工作通报协商会,围绕“平安杭州”、“法治杭州”建设议政建言。积极参与立法协商,组织委员就杭州市“居住房屋出租管理若干规定”、“餐厨废弃物管理办法”、“残疾人机动轮椅三轮车管理办法”以及《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》、《杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》等多部法规规章(草案)协商建言,提出《关于修改完善杭州西湖龙井茶基地保护条例的建议》。
(四)助推市委、市政府重大决策部署贯彻落实。
持续深入开展“五水共治”专项集体民主监督。以长效机制建设为重点,围绕“清三河”、“大市政配套”、“饮用水源保护”等问题,组织市、区县(市)政协委员开展多种形式的监督活动,全市政协累计建立治水工作联系点214个,设立监督调研组215个,实地查看江河溪3970多公里,发现并反馈问题982个,提出意见建议923条,许多得到重视和采纳,推动了问题整改和工作改进。认真做好市政协领导参与全市“五水共治”组织协调及“河长制”等工作。
倾心助力g20峰会服务保障工作。根据市委统一安排,组建六个专项督查组,由市政协领导带队,赴有关区县(市)和城镇乡村,深入开展“两路两侧”“四边三化”民主监督,第一轮监督实地检查问题点位206处,共排查和反馈问题92个。围绕半山及北大桥地区环境整治、杭钢地区转型升级、实施“美化家园”提升工程等开展视察调研,提出意见建议。在全市政协组织开展“当好东道主,办好g20,委员作贡献”主题活动,动员各级政协组织、各参加单位和政协委员争当峰会服务保障的参与者、助力者和示范者。全力做好市政协领导参与g20峰会筹备及联系督办有关涉稳问题化解的工作。
积极助推市委、市政府年度重点工作部署的落实。按照市委、市政府要求,围绕全市重点工作、重点工程、重点项目推进和市委市政府重大决策部署落实情况开展专项集体民主监督,实地督查重点工程和项目137个,向市委、市政府提出5个方面30多条建议。组织开展浙商杭商回归重点项目推进情况民主监督,实地走访商会和企业23家,听取意见,积极帮助协调解决有关问题。开展城乡区域统筹发展“六个一体化”主要任务完成情况民主评议,在深入总结分析的基础上,就“十三五”期间推进我市城乡统筹新一轮发展提出建议。
发挥民主监督小组和民主监督员的监督作用。委派158名市政协委员,组成18个民主监督小组,对市法院、市检察院及16个市直部门开展经常性民主监督。一年来,派驻民主监督小组开展了形式多样的监督活动,向派驻部门共提出监督意见86条。组织委员参加“优化政务环境”、“优化居住环境”、“治水”、“治气”、“治堵”等五场“公述民评”电视问政活动和城市文明督导等工作,为助推党风廉政建设和文明城市建设献计出力。
认真落实市委部署,积极开展市政协领导联系重点项目、重点企业和联乡结村、结对帮扶等工作,深入调研,加强指导,帮助研究和协调解决实际问题,推动工作落实。
(五)促进民生和社会事业发展。
会高度关注生态环境建设。市政协十届四次会议集中全体委员智慧,提出《全面提升“四治”水平,着力打造“西湖蓝”》建议案,得到市委、市政府高度重视和社会广泛关注。根据委员的倡议,组织开展“西湖蓝·委员行”主题活动,全市两级政协4000名委员积极响应,以实际行动投身美丽杭州建设,提出意见建议1275条;市政协各界别小组及区县(市)政协广泛开展“西湖蓝·委员行”公益履职活动。政协委员、机关干部从自身做起,从身边做起,积极倡导并践行绿色低碳生活,涌现许多感人事迹。举办书画艺术展和文艺演出,开设专题网页,拍摄专题片,加强宣传引导,推动全社会进一步凝聚共识。
围绕破解“4+1”民生难题、加强粮食安全体系建设、推进城北体育公园建设、加快职业教育发展、保障食品安全、完善民营医疗机构法规政策体系、改进医保支付方式以及“医养护一体化”医疗服务政策实施、《杭州市老年人权益保障规定》落实情况等,开展调研视察和民主协商,提出对策建议。围绕构建杭州大交通体系、优化空港新城与杭州主城区交通接驳、缓解出租车“打车难”、打造数字城管升级版、加强监狱管理工作、深化企业社会责任建设等开展调研议政。组织开展“政协在您身边”——送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技活动,全年共开展93场“五送”活动,受到基层群众欢迎。
持续助推文化发展。就弘扬西湖龙井茶文化、收藏品市场发展、杭州宋元历史文化的保护与利用、挖掘道教文化、加强非物质文化遗产保护和传承、推进农村公共文化建设、钱塘江古海塘保护、筹建中国抗战博物馆等开展调研视察和协商建言。开展“文化科技走亲”活动,加强与省内外知名专家学者、文化艺术家和文创企业家的联络交流,为杭州文化科技事业繁荣发展凝聚力量。认真做好政协文史工作,编辑出版《杭州抗战记忆-纪念抗日战争胜利70周年》等文史图书共202万字。举办“丝绸之路与杭州”文史论坛、纪念抗日战争胜利70周年学术座谈会、元代杭州历史文化保护与利用协商座谈会。举行20xx杭州市两岸四地“西湖月”中秋系列活动、“我是杭州人”杭州话大比拼活动,收到良好效果。
(六)提高协商实效和水平。
深入贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神,协助市委制定《关于进一步加强和改进人民政协参政议政的意见》,进一步规范和明确参政议政的基本原则、重点、主要形式、工作机制、成果办理转化和组织保障。市委《意见》出台后,会认真抓好贯彻实施。制定出台加强和改进调研工作的实施办法,建立健全秘书长会议制度,修订专门委员会通则等,积极推进制度建设和工作创新。
完善协商工作机制,着力提高协商实效。按照市委统一部署,加强政协协商与市委、市政府工作的有效衔接,确保协商规范有序开展。坚持和完善协商议题提出机制。探索建立履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的统筹协调机制。把调查研究作为协商议政的前提和基础,加强联合联动调研,着力提高调研质量和水平。积极搭建交流沟通平台,拓宽渠道,帮助委员更好地知情明政。改进专题性会议,使协商更加充分深入,努力做到协商议题与协商形式相匹配,视察调研与协商议政相衔接。健全完善全体会议协商、会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商的协商工作格局。全年共举行2次专题会议协商,6次主席会议协商,12次月度专题协商,42次提案办理协商。
坚持把协商民主贯穿于提案、反映社情民意信息、信访等经常性工作之中。坚持和完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度,深化提案办理民主评议工作,加大民生类提案办理协商和督办力度。加强和改进反映社情民意信息工作,加强信息员队伍建设,全年编发《政协信息》46期,向全国政协和市委、市政府报送社情民意信息250余条。信息工作列全国副省级城市政协第三位。务实做好市政协领导联系点、下访和信访工作,受理办理委员和群众来信来访115件次。
(七)深化团结联谊和对外交往。
会重视发挥政协团结统战功能,扎实做好团结各界、凝聚人心、汇聚力量的工作。加强同各党派团体的工作联系和团结合作,坚持联系走访民主党派、工商联制度,认真听取他们对政协工作的意见。充分尊重和保障各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的民主权利,鼓励和支持他们积极参与政协履职活动,发挥重要作用。一年来,市各民主党派、工商联、无党派人士提交的大会发言、集体提案和社情民意信息分别占总量的72%、74%和57%。
促进民族团结进步和宗教和睦。持续做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作,围绕创建“中国畲族第一乡”目标,完善帮扶机制,落实帮扶资金和项目,推进畲乡特色文化建设,加快畲乡经济社会发展。加强与宗教团体、宗教界代表人士的联系,及时听取他们的意见。重视发挥宗教界委员在促进宗教和睦、社会和谐中的作用。开展宗教管理情况、依法依规开发利用道教名宫名观调研,提出建议。持续关注和推动径山寺整治建设,帮助协调解决有关问题。举办第二届杭州佛教历史文化学术论坛。召开《杭州凤凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑铭释读译注》研讨座谈会,得到国内专家的高度关注和好评。
加强与港澳台和海外侨胞的团结联谊。成立香港杭州政协之友联谊会,充分发挥政协桥梁纽带和凝心聚力作用,促进杭港两地交流合作。密切与港澳海外委员联系,举办第二届港澳海外委员履职周活动,邀请香港中联办负责人作形势报告,组织委员围绕缓解打车难开展协商议政,召开促进城市国际化、杭州借力“一带一路”建设座谈会建言献策。组团赴中国台湾考察,推动杭台两地经贸文化合作交流。走访在杭台商企业,积极为台企排忧解难。邀请在杭台商、台胞、台属和台侨界别委员,召开杭台座谈交流会,营造“两岸一家亲”良好氛围。
积极开展对外交往和公共外交活动。建立杭州公共外交国际交流中心。举办外国朋友走进美丽杭州暨“21世纪海上丝绸之路与杭州企业”合作交流会,组织在杭国际友人开展走进街坊活动,举办“中日友好与杭州”座谈会,邀请多批次外国人士来杭访问,扩大杭州国际影响力。
积极支持市政协之友联谊会、企业家联谊会、长三角(浙江)民营经济研究会杭州分会、杭州中华文化促进会、公共外交协会、文史研究会、西湖文化艺术俱乐部、政协书画研究院、政协艺术团和茶文化研究会开展活动,创新机制,增强活力,充分发挥团结联谊、凝聚力量、服务大局的积极作用。
(八)加强履职能力建设。
按照中央和省市委统一部署,市政协党组认真开展“三严三实”专题教育,抓好形式多样的专题学习研讨和主题实践活动,严肃开展批评和自我批评,着力在打牢思想根基、提高党性修养、解决“不严不实”问题上下功夫。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定,持之以恒纠正“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。认真开展党章党规党纪学习教育,坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严守政治纪律和政治规矩。强化政协党组抓党风廉政建设的主体责任,支持市纪委驻市政协机关纪检组开展工作。
围绕提高“四个能力”,加强政协自身建设。坚持联系走访委员制度,一年来市政协主席会议成员和各专委会共走访委员304人(次)。加大委员的学习培训力度,组织开展政务咨询团成员、民主监督员专题培训,组织区县(市)政协委员和机关干部赴全国政协培训中心学习培训。继续完善委员履职机制,健全委员菜单式履职方式,共有1099人次委员选择参加相关履职活动。深化“委员联系界别群众”、“岗位建功、履职为民”等活动,开展优秀政协委员和星级界别小组评选,75名委员被评为市政协优秀委员,17名委员被评为全国和省市劳动模范、先进工作者,委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用进一步发挥。完善委员评优评先和考核诫勉机制,激发委员履职动力和积极性。调整充实界别召集人和联络员队伍,注重发挥界别召集人的作用,活跃界别履职工作。完善专委会工作制度,加强专委会之间工作协作,形成专委会联动履职、合力助推的良好局面。加强机关思想作风建设,围绕着力解决思想观念、能力素质、思路方法、工作作风“四个不适应”问题开展学习大讨论,大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作“六种精神”,不断提高机关服务保障能力。加强对区县(市)政协工作的联系指导,围绕共同关注的问题开展联动履职,加强协作,形成合力。
开展庆祝市政协成立60周年活动。召开座谈会,深入学习贯彻关于人民政协工作的重要指示和讲话精神,激励和鞭策广大政协委员发扬人民政协优良传统,培养政协情怀,增强使命担当,续写人民政协事业发展新篇章。编撰出版《杭州政协忆事》,举办杭州、南京、武汉、西安、长春五市政协文化艺术交流暨书画展,记录和反映人民政协走过的不平凡历程。
做好政协理论研究和宣传工作。参与并完成全国政协理论研究会关于“人民政协与国家治理体系和治理能力现代化”、“提高人民政协履职能力”两项课题的研究。组织开展“发挥人民政协协商民主专门协商机构作用”重点课题研究,形成一批有质量的研究成果。加强政协新闻宣传工作,进一步办好《杭州政协》杂志、市政协网站、“政协之声”专版、“我们圆桌会·政协视点”栏目,广泛宣传政协组织和政协委员履职成果。全年中央和省市新闻媒体刊发我市政协工作新闻报道331篇。
各位委员!对市政协工作,中共杭州市委给予了强有力领导,市政府给予了大力支持。一年来,市委、市政府领导出席政协重要会议和活动50余人次,作出批示52件次,领办政协重点提案14件,充分体现了对政协工作的高度重视和对政协委员的充分尊重,有力推动了我市政协事业的发展。
各位委员!过去一年市政协工作取得的成绩,是中共杭州市委坚强领导和全国政协、省政协有力指导的结果,是市人大会、市政府大力支持的结果,是市直各部门,各区县(市)党委、政府和社会各界热情帮助的结果,是各区县(市)政协积极参与,市政协各参加单位、全体委员和政协机关共同努力的结果。在这里,我代表市政协会表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,对照中共中央和杭州市委的要求、各界群众的期待,我们的工作还存在不足,主要是:政协协商民主制度体系建设还不够完善,有些制度规定需要进一步抓好落实;委员履职方式有时仍比较单一,工作手段需要不断创新;有的调研和议政建言质量还不够高,推动协商成果转化应用的工作需要进一步加强;政协团结统战功能发挥还不够充分等,希望广大委员和列席同志提出宝贵意见,以使会更好地改进和做好工作。
二、20xx年工作任务。
20xx年是“十三五”开局之年,是g20峰会举办之年,也是本届市政协工作收官之年。市政协会要深入学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,按照中共杭州市委十一届十次全会部署,以“四个全面”战略布局为统领,牢牢把握团结和民主两大主题,牢固树立“五大发展”理念,紧紧围绕助力服务保障g20峰会,助推杭州“十三五”良好开局,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,进一步提升履职能力和水平,努力做到协商更有效,监督更有力,建言更精准,团结更广泛,为杭州确保继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用,确保继续走在全国重要城市前列作出新贡献。
(一)深入学习贯彻中共中央和市委重大决策部署,着力加强思想理论建设。
组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动,进一步学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,领会新思想,把握新要求,适应新常态,切实增强同以同志为的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻中共中央和省市委加强人民政协协商民主建设的重要部署,坚持与推进履职实践相结合,准确把握人民政协协商民主的性质定位和重要原则,始终坚持政协工作的正确方向。全面贯彻落实中共杭州市委十一届十次全会精神和各项决策部署,深刻领会和全面把握“十三五”时期杭州改革发展的宏伟目标和主要任务,团结引导参加政协各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到市委的决策部署上来,始终做到与党和政府同心同向、同心同行、同心同力。政协委员中的共产党员,要坚定理想信念,切实增强党的意识、政治意识、责任意识,严守政治纪律和政治规矩,自觉贯彻党的方针政策和决策部署,始终坚定正确政治方向。
(二)围绕经济社会发展资政建言,助推杭州“十三五”良好开局。
把助推“十三五”规划贯彻实施作为履职重点,选择事关杭州“十三五”科学发展的重大问题,深入调查研究,积极献计献策。围绕中共杭州市委全会重大决策和市“一府两院”工作报告开展政治协商和全会专题协商。认真组织开展“找短板,献良策”活动。紧扣供给侧结构性改革,就“发展高端制造业,加快产业结构调整和转型升级”问题开展深入调研,召开专题会议协商建言。围绕“加强城市资源环境承载力研究,推进城市协调发展”、“构建富有杭州特色的创业创新生态系统,激发全社会创造活力”、“加快打造‘网上丝绸之路’战略枢纽城市和杭州‘硅谷’”等开展重点调研和主席会议协商。针对推进户籍制度改革与杭州共享持续发展、推进质量强市建设、加快发展体育产业、加强冷鲜家禽质量安全保障、推动钱塘江古海塘保护与申遗、创新扶贫开发机制、全面二孩政策实施后教育发展等问题开展专题调研议政。继续关注和助推良渚遗址申遗、城西科创大走廊建设。组织开展“打好城中村改造攻坚战”两级政协联动集体民主监督。围绕推动“钱塘江金融港湾”建设和互联网金融发展、完善居家养老服务体系、加强公共法律服务体系建设、深化杭州世界文化遗产保护和管理等开展专题民主监督,促进市委、市政府决策部署和改革举措的贯彻落实。
(三)紧扣服务保障g20峰会献计出力,推动提升杭州城市国际化水平。
按照市委统一部署,紧紧围绕服务保障g20峰会,组织开展系列履职活动,为办好g20峰会广泛凝聚智慧和力量。举行“助力服务g20峰会·推动城市绿色发展”、“提升市民文明素质·迎接g20峰会”全会专题协商会。组织开展“当好东道主,办好g20”委员献一计活动。召开“发挥g20峰会综合效应,进一步提升杭州城市国际化水平”专题会议。继续深入开展“五水共治”和治气治废、“两路两侧”“四边三化”及“美化家园”提升工程等专项集体民主监督,发现问题,提出建议。精心组织“当好东道主,办好g20,委员作贡献”主题活动,发动各级政协组织、政协各参加单位和委员为办好g20峰会献计出力。杭州中华文化促进会、市公共外交协会、政协书画研究院、政协艺术团等社团组织要围绕办好g20峰会,积极发挥作用,唱响主旋律,传播好声音,凝聚正能量。广大政协委员要带头响应市委、市政府号召,切实增强责任感、使命感,积极参与服务保障g20峰会的各项活动和工作,努力在全社会发挥表率带动作用。
(四)坚持务实创新,着力推进政协协商民主建设。
深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的重要部署,中共杭州市委关于加强和改进人民政协政治协商、民主监督、参政议政三个文件精神,坚持改革创新,加强制度建设,提升履职能力。精心组织实施年度政治协商、民主监督、参政议政。
工作计划。
进一步提高政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政精准化水平。坚持和完善年度全体会议协商、半年度会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商制度深入开展对口协商、界别协商、提案办理协商继续探索远程协商、网络议政。积极参与立法协商。进一步拓展社会各界有序参与政协协商渠道更好发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协协商中的重要作用。探索新的社会组织等参加政协协商活动的方法途径。创新界别工作和群众工作使协商更好地反映各界群众意见使对策建议更加符合实情有助决策。进一步加强民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节工作加大专项集体民主监督力度改进委派民主监督员工作运用好民主监督。
建议书。
等有效形式,增强民主监督实效。加强和改进参政议政工作,着力提高调查研究能力和水平,强化知情明政、成果论证、协商督办等工作,建立健全政协智库,充分发挥政务咨询团资政建言的作用。完善政协协商成果采纳和反馈机制,促进协商成果的有效转化。
坚持以协商为引领,进一步做好提案工作,提高提案质量和办理水平。拓宽专委会督办提案的途径,加强对提案办理的专项监督和民主评议,对本届政协的有关重点提案、全会建议案办理开展“回头看”。进一步加强和改进反映社情民意信息工作。切实做好政协理论研究、文史、宣传、信息化建设和信访工作,不断提高工作的科学化水平。
(五)坚持大团结大联合,强化政协团结统战功能。
认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市委的决策部署,把政协团结统战工作摆在重要位置,更好地促进“五大关系”和谐,巩固发展最广泛的爱国统一战线。坚持多党合作和政治协商制度,加强政协专委会与各党派、工商联的联系和工作联动,加大党派提案与大会发言等工作力度。继续做好莪山乡结对帮扶工作,支持和助推莪山加快创建“中国畲族第一乡”。加强与各宗教团体及信教群众的联系,积极宣传党和国家方针政策,促进宗教和睦。拓宽团结联合覆盖面,加强与留学人员、新媒体代表人士、非公有制经济人士的联系,邀请新经济组织、新社会组织等代表人士参加政协会议和活动。继续广泛深入开展浙商杭商、科技文化等“政协走亲”系列活动。密切与香港、澳门、中国台湾各界代表人士的沟通联系,发挥香港杭州政协之友联谊会作用,积极搭建平台,推动杭港两地交流合作。筹建澳门杭州政协之友联谊会。加强与海外侨胞及社团的联系交流,建立海外侨团信息库。积极支持市政协各类社团开展团结联谊活动,广泛凝心聚力,发挥积极作用。
进一步发挥政协优势和杭州公共外交协会作用,主动开展对外交往和公共外交,扩大同国外友好城市议会、民间团体、重要智库、主流媒体的交往,继续组织在杭国际友人及驻华外国领事、商务机构开展走进杭州活动,更好地服务杭州改革发展大局。
(六)加强自身建设,不断提高履职能力现代化水平。
按照提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求,以提高履职能力和素质为目标,进一步加强政协委员和机关干部队伍建设。拓宽委员学习培训的途径和渠道,进一步抓好民主监督员和政务咨询团成员的学习培训,办好“杭州政协·求是讲堂”。加强委员履职的管理服务,完善委员菜单式履职服务机制,更好地调动和激发委员履职的积极性。密切与委员的联系,坚持市政协主席会议成员联系走访委员制度,确保本届市政协委员走访约谈全覆盖。强化专委会联系党派、界别和委员的常态化工作机制,加大工作沟通和指导,更好发挥专委会的基础性作用。进一步活跃界别工作,强化界别特色,突出委员主体作用。研究探索界别设置调整、委员推选制度改革等工作。加强机关党的建设和党风廉政建设,巩固深化“三严三实”专题教育,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,做到讲政治守纪律守规矩。改进机关工作方式,提高机关服务保障效能。继续探索和完善政协三项职能统筹协调机制。着力推进智慧政协建设,积极探索“互联网+”方式,把互联网思维和技术充分运用到政协履职之中,改进政协会议、调研、视察、提案、信息等工作,提升政协工作智慧化科学化水平。密切与区县(市)政协的联系,加强工作互动协作。指导完善政协职能性专委会设置改革,继续支持区、县(市)政协积极探索政协工作向基层延伸的有效方法和途径。
各位委员!本届市政协以来,广大委员以高度的责任心和使命感,认真履职尽责,积极发挥作用,为推动我市人民政协事业发展作出了重要贡献,充分展现了政协委员的良好风貌。十届市政协取得的每一项成绩,都凝聚着大家的智慧、心血和汗水。市政协会向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意!在新的一年里,我们肩负着更加光荣而崇高的使命,让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,在中共杭州市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德,开拓奋进,积极投身“四个全面”战略布局在杭州的生动实践,为共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城,努力建成美丽中国的样本,朝着建设世界名城目标大步迈进作出新的贡献!
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市政协提案工作报告篇六
20xx年,我市经济发展经历了严峻考验。煤炭市场需求疲软,重化工业效益下滑,投资乏力增速放缓,首季gdp增幅断崖式下跌,经济下行压力持续加大。全市上下坚持稳中求进总基调,以改革激活力、增动力,积极实施煤炭新政、建立权力清单、下放行政实权、加快金融创新、培育新型业态、优化投资环境、提升政府效能等一系列务实举措,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济发展逆势而上,社会事业全面进步。
——经济运行稳中有进。全市地区生产总值实现1041.3亿元,同比增长6.8%;规模以上工业增加值420.7亿元,增长7.2%;固定资产投资首超千亿,达到1106亿元,增长16.9%;社会消费品零售总额484.3亿元,增长12.8%;公共财政收入117.5亿元,增长2.1%。主要指标增幅全部位列全省前六,其中五项全省前两位。
——发展质量稳步提升。经济结构发生积极变化,第一产业优势逐步释放,服务业占比提升2.3个百分点、达到42.6%,成为拉动经济新引擎;新兴工业投资占到62.6%,非煤产业增加值比重提高2.5个百分点。单位gdp能耗下降3.89%,减排任务全面完成,新增造林50万亩,空气质量明显改善。108廊带获批全省唯一区域一体化发展示范区,县域经济发展提质加速。
——人民生活持续改善。全市居民人均可支配收入17213元,增长9.5%,gdp含金量全省前列,其中农民收入增长11%,增速连续四年超过城镇居民,半数县份过万元。全市城镇新增就业3.83万人,转移农村劳动力3.9万人,登记失业率1.94%。cpi涨幅1.6%,低于控制线1.9个百分点。教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务水平取得新提升。
我们攻坚克难,主动作为,不辱使命。
(一)精准发力,保持经济稳定运行。强化经济运行分析调度,牢牢抓住“煤炭、企业和项目”三个关键,大胆出手,定向施策,着力解决机制创新“抢先一公里”和政策落实“最后一公里”的问题。率先出台清费减负、收储包销、代料洗选等“煤炭十条”,促进煤矿企业稳产增效,稳定了经济基本面。全年生产原煤8979万吨,增长6.6%,产销率全省第一。优化企业发展环境,市县两级同步晒出权力清单,市本级5175项涉企行政权力“挂起”三分之二,建立首违不罚、容期整改等十项制度,把权力关进制度的笼子。强力推进项目建设,创新建立项目联审代办等服务机制,引深“百日百项达标行动”,推动766项重点项目完成投资过千亿,“六位一体”进入全省中上游水平。全市经济止缓回稳、逐季上升、稳步向好。
(二)培优扶强,推动产业转型升级。以煤电一体化、农业现代化、旅游集团化、业态新型化为主攻方向,放大优势,挖潜增效。五个低热值煤发电项目获得路条,居全省首位,晋电送冀项目成功落地,“十三五”可新增装机1500万千瓦,极大优化我市工业结构。现代农业发展加速,我市入选国家现代农业示范区,金谷农投规模运营、技术服务、股权投资初见成效,全市农业龙头企业营收180亿元,淘宝晋中馆上线交易,果树政策性保险率先试点,农技推广体系逐步完善。新兴服务业势头强劲,与央企国旅签署合作协议,将通过聚合资本、整合资源,促进旅游产业做大做强;乔家大院5a景区挂牌,石膏山、红崖峡谷成功创建4a景区,平遥古城生态旅游文化产业园项目落地,云竹湖景区建设加快,全市旅游总收入突破400亿元,跨入中国旅游城市六十强;太铁物流中心开建,54项文化产业项目完成投资18亿元。提升传统产业,焦化行业完成兼并重组,工业新型化“百强项目”完成投资145.4亿元,吉利新能源汽车生产线四大工艺设备安装基本到位,太钢万邦高碳铬铁等37项标志性项目投产,市级产学研创新服务平台初步建成,园区承载能力进一步增强。
(三)创新引领,破解改革发展难题。把改革作为稳增长、促发展的关键举措,啃了不少硬骨头,破了一批老难题,持之以恒打基础利长远。金融创新全省领先,天交所山西运营中心落户,我市挂牌企业占到全省三分之二,五户企业在上海股交中心集体挂牌,居全省第一;在全国首创产业“升级贷”,平遥、介休农信社成功改制,瑞阳供热首开全省资产证券化融资先河,平遥日升隆首发全省第一单私募债,全市新增贷款增幅全省第一。土地利用日趋高效,用足用活土地政策,落实土地周转指标3万亩;盘活优化存量土地5465亩,占全市供地总量39.6%。强化预算硬约束,全面推行预决算公开,创新实施项目投资评审,1971个项目审减资金98.7亿元。大力推广ppp模式,323亿元社会资本进入30项城市公建项目。建立“土地银行”和农村产权交易中心,全市土地流转率27%。市城区城市管理体制实行建管分离、综合执法,介休市城市管理行政权集中试点取得成效。太谷、祁县农村改革全国领先。国有企业、户籍制度、食药监管、工商便利化等改革进一步深化。
(四)扩容提质,统筹推进城乡建设。大力实施“一区两翼”发展战略,城镇化率提高1.58个百分点,达到50.45%。城市面貌进一步改观,城区坚持“新区连片大开发、旧区提质大突破”的思路,攻克了一批群众期盼亟需解决的难事,4大片区、5个棚户区、14个城中村启动改造,征拆面积31万平方米,一批安置小区主体接近完工,大学城商业配套初具规模;锦纶路快速化改造和乌金山旅游专线等25条道路建成,“三馆一院”建设进展顺利、今年底封顶,规划馆开馆迎客,百草坡公园主体完工;人行天桥实现“零”的突破,道路微循环、路口渠化、公交港湾使出行更加通畅,市城区重点工程完成投资127.2亿元。城乡基础设施日益改善,大西客专六个站前广场和通站路建成投用,我市进入高铁时代;阳黎高速阳泉至左权段通车,实现县县通高速;松塔、恋思新水源工程开始供水,东山供水、中部引黄两大水网工程顺利推进,群众饮水安全更有保障。人居环境改善提升,大县城、示范镇建设完成投资167亿元,介休被确定为全省唯一的国家新型城镇化综合试点、并进入国家卫生城市行列,市城区连续7年蝉联省级卫生城市,平遥、祁县荣列省级园林城市,太谷成为省级林业生态县,“四大工程”让农村更加整洁靓丽。在征地拆迁、道路改造、城市建设过程中,人民群众给予了极大的包容、理解和支持,更加坚定了我们建设好、管理好这座城市的信心和决心。
社会保障能力增强,城乡居民养老保险并轨,各类社保补助提标全部到位,建成农村老年人日间照料中心195个、其中昔阳建成90个。社会事业健康发展,7个县区通过国家义务教育均衡县认定,市城区学校三年建设规划启动、6所开建,全市新建改造幼儿园52所;县级公立医院改革扎实推进,市内和省城异地就医实现即时结算,群众看病更加方便;全民文化行动全面实施,500米健身圈全覆盖;农村“五件实事”完成年度任务,又有3.2万贫困人口脱贫;保障性住房建成1.76万套,农村危房改造1万套,在全省率先实施并完成400人以上自然村通达水泥(油)路工程。社会治理不断创新,安全生产经营性事故起数和死亡人数“双下降”。全面推进精神文明建设,平安稳定和谐局面进一步巩固。档案、科普、人防、气象、史志、外事、侨务、对台、援疆和民族宗教等工作不断加强,妇女儿童、老龄、红十字会、残疾人事业健康发展。
(六)革弊立新,提升政府服务效能。深入开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动,加快服务型效能政府建设。推进“六权治本”,建立财政供养人员用人管理机制,社会资源公开拍卖出让,强化国有企业绩效管理,推行商业地产开发项目招商招标一体化竞争,完成“两集中、两到位”改革,这些措施很大程度上消除了权力设租寻租空间,减少了权力滥用。推进民主法治建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,以解决问题为标准,办结人大代表建议253件、政协提案296件;启动法治晋中三年行动计划,政府法律顾问制度全覆盖。优化行政流程,对政府职能转变、行政审批体系、公共财政支出管理进行顶层设计,重新释权分配,率先完成政府系统机构改革;以基层需求为导向下放实权,取消下放行政审批项目108项,向开发区下放权力13项、委托权力1153项,政府采购、重大投资、项目预算引入第三方评估。坚决抵制“四风”,政府系统工作实行年中和年终两次绩效评价,全面加强行政监察、审计监督和政务督查,建立工作差错通报制度,政风行风明显改观。
过去一年,我们探索实施了一批破题性改革,发展环境优化,行政效能提升;强力推进了一批重大项目,经济基础稳定,发展后劲更足;用心办成了一批惠民利民实事,人民更加幸福,社会更加和谐。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,各民主党派、工商联和人民团体,向驻地部队广大指战员、武警官兵、公安民警和国家、省驻地单位,向所有关心、支持、参与晋中改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们必须清醒地看到发展中存在的问题:一是部分指标未完成考核目标,反映出我市经济结构单一,产业链条较短,企业规模偏小,抗风险和盈利能力较弱,政府应对复杂形势的能力亟待提高。二是城市建设、公共服务、社会保障、安全生产、食药安全等领域还存在薄弱环节,征地拆迁、环境污染等问题群众反映较大。三是政府职能转变、政务环境优化还不到位,公务人员观念、作风、素质与社会要求和人民期盼还不适应。四是明哲保身、庸懒怠政、“四风”问题和一些领域腐败现象仍然存在。对此,我们一定要下大力气认真解决,绝不辜负全市人民的期望!
市政协提案工作报告篇七
各位代表:
受xx财经大学第四届教职工代表大会主席团的委托,现就20xx年度提案工作向大会报告,请各位代表予以审议。
一、提案征集过程。
本次教代会提案工作,得到了学校各级党政领导的高度重视和全体教职代会代表的大力支持。校党委常委扩大会议专门就提案工作进行了研究和部署;印发了《xx财经大学第四届教职工代表大会第三次会议征集提案的通知》,对代表做好提案工作提出了具体要求;提案工作委员会先后利用教代会主席团会议、部门工会主席会议等多种形式开展提案征集工作。广大代表本着对学校高度负责的态度,在广泛听取教职工意见的基础上,围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的涉及教职工切身利益等问题,积极建言献策,共提出提案建议52件。
为进一步做好提案工作,提案工作委员会将所有提案做了认真的分类、登记和筛选。52件提案中,正式立案50件,做工作建议处理的2件。按照提案内容,分类统计情况是:属于教职工工作生活待遇的提案共计20件,占提案总数的38.5%;属于校园环境安全与治理的提案共计16件,占提案总数的30.8%;属于教学、科研、学科建设方面建议的提案共计6件,占提案总数的11.5%;属于加强规范化、精细化管理,提高工作效率的提案共计8件,占提案总数的15.4%;属于干部选用的建议共计2件,占提案总数的3.8%。
通过对提案进行整理分析,我们认为这些提案与建议牢牢把握了学校改革发展过程中的热点和难点问题,集中反映了全体教职工的意愿和呼声,对于加强文明和谐校园建设,提高科学发展水平起到了积极推动作用。
提案处理是提案工作的重中之重。校党委杨怀恩书记对本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建议内容全、质量高,并对提案的办理程序提出了具体的要求;校党委副书记郭泽光校长逐份进行了批示,并指示与学校重点工作结合起来,有针对性的高质量解决好提案所提出的各类问题;分管校领导亲自组织安排相关部门,研究解决方案,明确落实措施;承办单位主要负责人亲自办理提案,主持召开代表座谈会或走访代表听取意见,有的单位针对办理难度较大的综合性提案,主动牵头召集会办单位,现场研究解决问题。同时各承办单位的'办理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,请允许我代表提案委员会,向学校各级领导和各承办单位及全体办理工作人员,表示衷心的感谢!尤其对于各位代表的理解、关心、帮助和支持,表示最诚挚的敬意!
截至20xx年9月底,本次“双代会”立案的50件提案和2件建议全部得到学校有关职能部门的答复或落实,办复率达100%。立案的50份提案中,其中涉及女职工体检2件、迎泽校区高层管理2件、教职工子女就近入学4件、住房分配4件、新建教职工住房3件、平阳校区物业管理的2件、住房产权证办理2件进行同类合并处理后形成7件提案,实际正式办理的38件。对于职能部门的答复或落实,提案人表示满意的46件,满意率达92%。具体情况如下:
(一)代表所提建议切合实际且已落实解决的提案21件,占承办总数的42%。
如:法学院孙晓红、阎立宏、裴建军代表提出关于坞城校区硕士楼楼道修缮的提案,建议学校对硕士楼楼道进行彻底处理。基建处承办情况是:根据代表的意见,积极与施工单位联系并进行了数次整修,并将继续关注此楼的使用情况,认真听取住户的意见,对新出现的问题继续进行整改,关于建筑质量已由太原市质监站核查把关。
再如:范晋明、刘玉清、马晓娟、刘安平等代表提出教职工子女上山大附小的问题。学校办公室的承办情况是:此提案学校主要领导非常重视,杨怀恩书记、郭泽光校长、刘中朝副书记均作了重要批示,办公室从2011年开始从不同层面均进行了协调和沟通,对方存在的主要问题:一是学校建筑的使用空间及容纳人数等基本建设的限制,不能接纳我校如此规模的学生,近年每年约30人左右。二是今年由于道路规划,附小的用地面积进一步缩小,学生的容纳水平进一步下降。三是xx大学学校及中层干部均在调整中。四是太原市的政策原因。目前,学校已积极争取到志达小学就近入学。
(二)代表所提建议已列入20xx年学校和职能部门的工作计划积极予以落实的有22件,占承办总数的44%。
如:体育学院李健康、李山、高进代表提出关于改造迎泽校区体育场的方案,建议表层建设塑胶体育场和人造草坪足球场,地下修成2-3层停车库。基建处承办情况是:已列入20xx年改造项目。
再如:信息管理学院张培军、石洪波、王贵明、尚成国代表提出鉴于坞城校区新南区篮球场利用率低,建议改造成网球场地。基建处承办情况是:篮球场地是体育教学基本活动场地,是体育室外课、军训等活动必须的场地,同时也是教育部教学评估的要求,但随着晋商公园的建设,这一提案可以实现。
(三)代表所提建议限于目前条件尚不成熟或者暂时不能予以解决的有7件,占承办总数的14%。
如:工会骈永富、离退休人员工作处薛兴唐、团委马景伟代表提出关于在坞城校区设立洗车点的建议。后勤保障处承办情况是:目前学校校园规划还没有此项目,此外,设立规范洗车点,办理收费许可、水资源使用许可等有政策要求,学校不具备资质,故不建议实施此项目。
再如:校友工作办公室马晓娟、国际交流合作处范晋明、统计学院李景华、陈治以及孙亚欣、陈若虹等代表提出关于在坞城校区家属区建晒衣被架杆的建议,建议在每栋家属楼前架设杆架,以方便晾晒和看管。后勤保障处承办情况是:坞城校区家属楼均为单元式住宅,住户阳台本身具备晾晒衣被的条件,家属楼前均有总体规划绿地或主干道,不建议实施此项目。
再如:管理科学与工程学院闫俊爱、王秀燕、苗敬毅等代表提出关于建立3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的建议。后勤保障处承办情况是:根据我校目前整体规划布局,不具备3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的条件。而学生活动中心作为学校集办公、艺术教育教学、举办学校大型活动为一体的综合性场所,学生流量较大,也不宜设置为幼儿活动场地。
市政协提案工作报告篇八
各位委员、同志们:
我受政协xx市第三届委员会常务委员会的委托,向大会报告三届二次会议以来的提案工作情况,请各位委员审议,请同志们提出意见。
市委、市政府和市政协高度重视提案工作,主要领导亲自批示、重点督办,承办单位责任明确、狠抓落实,提案办理工作取得了很好的成效。市政协三届二次会议以来,广大政协委员、市级各民主党派、市工商联和市政协专门委员会,共提交提案381件。其中,委员个人和联名提案358件,党派、专委会提案23件。经审查,立案337件。截止12月底,办复率100%,满意率95%以上。
一、三大特点。
回顾去年的提案工作,呈现出三大显著特点:
特点之一:经济发展提案者的热门话题。围绕加快综合交通枢纽建设、加强农业科技人才开发利用、培育壮大产业园区、扶持中小企业和微型企业发展等方面提出提案199件,占立案数的59.05%。这些意见和建议被市委、市政府或市级有关部门采纳。如对加快推进新农村综合体建设的提案、关于加强农畜优良品种选育科技攻关与成果转化的提案,市委、市政府在出台《关于加快建设秦巴地区新农村综合体试验区的意见》和《xx市育成推广及引进推广动植物新品种奖励办法》时,吸纳了委员的建议。为培育拥有自主知识产权的动植物新品种,20首次发放专项奖励资金100万元。对于委员们提出的加快xx境内多条破损公路改造的建议,市委、市政府十分重视,市交通运输局加紧实施国省干线公路改造工程,年完成投资约8亿元,实施大修改造181公里,破损公路路面通行能力得到恢复。关于推进渠江流域综合整治的提案,市水务局邀请提案者一道现场调研,在编制《xx市渠江流域防洪治理实施方案》时充分采纳提案建议,计划在内总投资195.65亿元用于渠江流域防洪治理,促进了渠江流域防洪治理工作有效开展。
特点之二:民生改善提案者倍加关注。围绕积极发展学前教育、提高基层医疗机构服务水平、加大扬尘污染治理力度、完善社会保障体系等提出提案102件,占立案数的30.27%。这些提案助推了全市相关工作的深入开展。如加强养老体系建设的提案,市民政局认真研究,在起草《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》时,积极吸纳了有关建议。针对提案反映的基层医疗卫生机构人才短缺问题,促成市编委核定了全市307个乡镇卫生院的编制8319名。对于调整洒水车出行时间、亮化长田隧道、延长大北街南端人行横道梯坎、美化都市花园广场等提案,市住房和城乡规划建设局派人现场查看,得到了很好地落实。针对委员们连续几年提出改造龙郡隧道的提案,达县人民政府“重拳整治”,投入资金5100余万元,改造了路面、消防、照明等设施,隧道通行条件得到明显改善。民生改善类提案的落实,受到市民的好评。
特点之三:社会建设提案者众望所归。围绕创新社会管理、加强民主法制建设、加大对食品安全犯罪打击力度等提出提案36件,占立案数的10.68%。关于加强社区建设的提案和建立第三方医疗纠纷调解机制的提案,促进了城市社区“一站式”服务工作站建设和我市医疗纠纷调处及理赔机制建设。对于加大见义勇为奖励基金筹集力度的提案,市综治办联合市邮政局,发行了全市首套以见义勇为为主题的爱心明信片,筹集专项资金100余万元;市财政局拟在部门预算中将见义勇为基金由5万元增加到10万元。关于打造宣汉县土家族文化的提案,促成宣汉县积极向上争取民族政策,成立了土家文化研究会,制作了土家族服饰,完成了土家族民居建筑设计方案,打造了樊哙土家特色一条街,全力挖掘、整理和保护土家族文化。
二、三点做法。
(一)健全制度,完善运行机制。一是健全配套制度。制定了《提案审查工作细则》、《重点提案遴选与督办暂行办法》和《优秀提案、先进承办单位和个人表彰暂行办法》。二是建立考核制度。根据市政府督查室、市政协提案委的联合调研成果,市政府在全省率先出台了提案办理《工作规定》和《考核办法》,对提案办理实行百分制量化考核。三是完善办理制度。市政协提案委配合中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》。这样,提案工作更加有章可循,建立了上下呼应、内外联系、相互配合、协调一致的提案工作制度体系。
(二)强化督办,增强办理实效。一是把开展民主评议与督办“一号提案”相结合。开展了民主评议市文广影视局提案办理工作。在评议过程中,把督办2012年“一号提案”《关于加快xx中心城区公共文化基础设施建设的建议》作为民主评议的重要内容。市文广影视局办理提案尤其是“一号提案”取得了良好效果:xx博物馆已向公众免费开放;市图书馆已开工建设;全国新农村文化艺术演展基地已奠基开工。二是把领衔挂包督办与委室组织实施相结合。市政协主要领导亲自领衔督办重点提案,主席会议成员共领衔督办了重点提案10件。市政协各委室精心组织实施,推动了相关工作的开展。召开各种形式的.提案办理协商会、座谈会16次,走访承办单位13个。三是把督办当年提案与跟踪往年提案相结合。市政府督查室、市政协提案委对提案办理工作进行了督查和考核。同时,对的b类提案开展了协商续办活动,由承办单位再次答复。市政协“一号提案”《关于xx市中心城区交通“缓堵保畅”的建议》办理工作取得新进展,促成了达巴路口、小红旗桥人行天桥先后投入使用,大大缓解了xx城区交通拥堵的状况。
(三)增添措施,提高服务水平。一是提高质量,夯实工作基础。通过公开征集提案线索,向市级有关部门征集提案选题,印发了提案参考目录;组织调研、视察,召开知情明政通报会、专题协商会等形式,增强委员撰写提案的针对性和可行性。二是改进方式,提高服务水平。发挥先进典型的示范作用,对至2012年优秀提案、提案承办先进单位和个人进行表扬和通报。扩大提案工作影响,在市级新闻媒体开辟“提案追踪”专栏,公开部分提案内容及办理复文。三是强化互动,形成整体合力。提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合,增强了履职成效。召开了全市第七次政协提案办理工作座谈会,加强提案办理工作经验交流,组织提案办理工作培训会。这些措施,提高了提案工作的服务水平。
在总结成绩的同时,我们也应看到提案工作中存在的不足:提案整体质量有待提高;b类提案续办督办工作有待加强;政协调研视察报告、专题协商成果等向提案转化力度不够等。对于这些差距,我们将在今后的工作中认真进行研究,切实加以改进。
三、三项打算。
(一)发挥独特优势,重在质量上下功夫。充分发挥政协政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性优势,围绕建设川渝鄂陕结合部区域中心城市的发展定位和实施“两化”互动、统筹城乡总体战略,以及人民群众普遍关心的热点问题,深入调查研究,积极运用提案建睿智之言,献务实之策,尽助推之力,努力提高提案质量。
(二)加强沟通协调,重在协商上下功夫。支持政协委员、党派、团体和政协专委会参与提案督办工作。对委员关注度高、涉及部门较多、办理难度较大的提案,加强跟踪办理。坚持和发展行之有效的提案办理和督办方法,推动承办单位突出办理重点,强化沟通协商,促进提案落实。
(三)创新服务方式,重在保障上下功夫。总结经验,抓好提案工作条例及配套制度的落实。探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法,使提案工作更加贴近群众。对提案管理系统进行维护和升级,完善管理功能。加大对提案工作的的宣传力度,营造良好氛围。创新服务方式,保障提案工作有效开展。
各位委员、同志们:回望一年来提案工作所取得的成绩,我们感到欣慰;展望提案工作的前景,我们充满信心。让我们戮力同心、齐心协力、再接再厉、不断创新,努力把提案工作提高到一个新的水平!
市政协提案工作报告篇九
我受政协xx区第六届委员会常务委员会的委托,向大会报告区政协六届五次会议以来提案工作情况,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、提案及提案办理基本情况
区政协六届五次会议以来,全体政协委员、政协各参加单位以饱满的政治热情,认真负责的工作态度,积极运用提案履行职能。共以提案形式提出意见建议107件,经提案委员会审查立案提案95件,并案处理后为90件,作为建议处理的5件。立案提案中,内容涉及城市建设、生态环境保护22件,占提案总数的24.4%;社会保障、民生26件,占提案总数的31.1%;文化、教育、体育、卫生18件,占提案总数的20%;交通、安全、法治、民族、宗教24件,占提案总数的26.17%。
提案分别送交34家承办单位办理,经过承办单位的共同努力,现已全部办复。所提建议已经采纳的43件,占47.78%;部分采纳或列入计划准备采纳的31件,占34.4%;对因目前条件所限未能采纳或留作参考的16件,占17.78%。承办单位均认真作了说明。总体来看,这些提案能围绕区委、区政府中心工,主题鲜明、内容丰富、针对性和操作性强。经过办理,产生了明显成效。为推进我区经济建设、社会和谐、民生改善、法治建设发挥了积极作用。
(一)关注城市建设和生态环境保护,建设美丽城市
城市规划建设、生态环境保护是人民群众关注的热点问题,是一个城市可持续发展的根本,许多委员在大量调查研究的基础上,提出了许多具有科学性、可行性的意见和建议。随着奎屯-xx经济技术开发区企业的陆续开工以及私家车的不断增加,给生态环境保护工作带来的挑战。徐栓华、贡新霞委员分别提出:加强城市污染治理力度,严禁高污染、高能耗、高危险的“三高”产业在xx区域内落户。大力发展公共交通,倡导市民“绿色消费,低碳生活”。坚持标本兼治、多措并举,大力治理环境污染和雾霾。刘杰委员提出:修建xx河东新区工业仓储物流园内的区间道路,为企业提供交通便利。康友平委员提出:拓展南环路,在原来的基础上拓宽至双向四车道,缓解城区内交通压力。薛金玲委员提出:加强绿化用水管理和巡检力度,及时更换跑冒滴漏的绿化设施,杜绝打水漫灌等浪费现象,节约水资源。姜文强委员提出:改造明珠影剧院南侧、友好金盛商场北侧道路,确保行人和交通安全。
(二)关注经济发展和民生工程,建设和谐城市
发展地方经济,改善投资环境,解决好人民群众关注的民生问题,是委员们履行职能的出发点和落脚点。姜余国委员提出:积极扶持自主创业,为创业者提供创业培训、房屋租金补贴、社保补贴等扶持政策,完善创业服务平台。方向阳委员提出大力扶持中小企业发展,促进就业,培养税源,促进xx经济结构实现多元化、梯级化发展。许磊、曾宪东、黎克强、甫拉提·祖玛洪、魏咏梅等委员分别提出:在xx区推进居家养老服务、建立老年人“日托”照料中心,整合养老资源,完善社会服务体系,为老年人生活提供方便,使他们安度晚年。肖开提、马玉梅委员提出:解决美林小区暖气、路灯、停车位、绿化等存在的诸多问题,提高物业管理水平,增强小区服务功能。达吾提汗·苏来曼委员提出:加强天然气入户工程管理,严格安全检查、检测工作,确保安全。金爱斯。可孜尔提出:简化城乡医疗报销程序,为群众提供方便。
(三)关注教育文化事业,建设文明城市
大力发展文化、教育、卫生、体育等各项社会事业,增强和提升我区综合竞争力,是这次会议委员提案的热门话题之一。阿不都热依木、曾宪东、甘衡、王利华、张全卯、哈力等14名委员联名提出:金山路街道是老区,居住的外来人员多,目前没有综合性的群众文体活动场所,群众锻炼身体不便,建议在金山路街道新建群众文化体育场馆,为开展群众性体育文化活动提供方便。阿丽亚·木沙委员提出:为了使民汉学生掌握双语能力,提高双语水平,建议开设双语学前班。李霞委员提出做好xx大峡谷旅游资源的深度开发,加强大峡谷旅游的宣传,使xx大峡谷成为国内外知名的旅游品牌和国家地质公园,从而带动xx旅游事业发展。蒂拉娅委员提出:积极引进国际、国内高水平的文化演出团队,丰富xx群众文化生活,提高欣赏水平。
(四)关注依法治区,维护社会稳定,建设法治城市
依法治区,建设法治城区,越来越受到委员们的重视。刘广宇、韩建华、钟文兵、李静等委员提出:加大公安分局110指挥中心信息化建设力度,推进我区公安信息化建设水平,完善社会治安综合治理机制。针对近年来,外来务工人员数量急剧增加,居民小区内形成了一定数量的“群租房”群体现象,再甫尔·托呼提委员提出:加强居民住宅出租管理,加大监管执法力度,强化居民公共意识,营造安全祥和的居住环境。宫鸿委员提出:完善我区出租车gps管理系统,为乘车人员提供优质服务和安全保障。汪新华委员提出调整南昌路公交线路,消除交通安全隐患。木海塔尔委员提出:成立xx区伊斯兰教协会,配备宗教专业知识的专职人员,加强与社会各界的联系。
大批具有重要参考价值的提案,分析透彻,建议具体,操作性强,通过承办单位认真办理,成为党政部门重要的决策参考和改进工作的推动力量。
二、提案工作的主要做法
(一)夯实基础,打造三大平台,提高提案质量
一是着力打造提案征集平台。区政协提案委坚持做到在全会召开前两个月,向全体委员印发征集提案的通知和《提案参考目录》,给委员留足时间,引导委员将提案重点放在促进经济社会发展以及关注民生的课题上,写好提案。要求委员深入调研、了解民意、体察民情,提出科学性、可行性的'建议,努力探索解决问题的新思路、新办法、新举措。
二是着力打造“知情知政”平台。通过区政协常委会、专委会主任会、委员学习日邀请区政府相关部门通报经济社会发展情况;组织委员走访相关部门,了解专项工作;开展视察调研,掌握基层情况,帮助委员收集热点、重点和难点问题等形式,使委员及时掌握党委、政府的重要工作,了解全区经济社会发展动态,为委员撰写针对性强、质量高的提案搞好服务。
三是着力打造审查立案平台。全会期间,坚持对征集的提案实行大会提案组初审、提案委复审和专委会工作科终审的“三审”办法,严把提案审查立案关。
(二)抓住关键,健全三大机制,增强办理实效
一是健全提案交办机制。全会结束后,建立了区政协专委会工作科、政府办公室、石化公司总经理办公室(区委办)的联系协作机制和承办单位的审定机制。将经过初步分析、归类和拟定的承办单位从网上发送给石化公司总经理办公室(区委办)、区政府办公室,由他们转交给具体承办部门,提高了提案交办的准确性和及时性,为办好提案提供了强有力的保证。
二是健全提案办理机制。提案提出和办理的过程就是党委政府通过政协密切联系群众,进行广泛协商,充分发扬民主的过程。各承办单位都建立了“一把手”亲自抓、承办人员全力抓的提案办理机制;严把政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关,保证了办理工作有序推进。
在办理提案过程中,教育局、发改委、行政执法局、旅游局、文体局等承办单位召开面商座谈会,向委员通报提案办理情况,直接听取委员的意见,共同商讨解决问题的办法。公安分局、公共事务管理公司、建设局、工建局、园林局、规划局等承办单位根据委员提案带领委员到现场进行实地视察和沟通。石化公司工会、经贸委、人事劳动和社会保障局、房产局、民政局、环保局、金山路街道办事处、西宁路街道办事处等承办单位主动走访提案人、通过约谈、电话联系等方式深入了解,密切沟通,直到委员表示满意才正式答复。通过认真、耐心的交流和沟通,绝大部分提案都作了详尽、清楚、明确和颇具说服力的答复,各承办单位积极有效的工作态度保证了提案办理的质量和落实,政治协商正在发挥着重要的作用。
三是健全提案督办机制。提案能否发挥作用,取得实效,关键在于落实。区政协始终注重整合多种资源,有效发挥整体优势,健全了政协主席督办、专委会督办、专门委员会工作科督办等多层次的提案督办机制,承办单位办理意识进一步增强,实施操作进一步规范。
通过主席会议研究,按照“突出重点、分类督办、区别情况、重在落实”的工作思路,确定将区政协六届五次会议上提交的关于城市环境、改善民生、文化教育、社会法治建设等5个方面的7件提案列为重点督办提案。
一是政协主席督办重点提案。期间,主席先后带领部分政协常委及提案人走访了新养老院,听取养老院工作人员介绍,了解养老院的入住率及管理情况,以及关于在社区开展老人“日托”工作情况;走访奎屯—xx经济技术开发区的宝塔石化和蓝山屯河等企业,了解生产过程中污染物的排放和处理情况;走访区生活污水处理厂,了解污水处理工艺及中水回用情况。
二是专委会督办提案。教文卫体和提案专委会组织委员及提案人走访四所小学的一年级了解民汉学生统一编班情况;经济科技、民族宗教侨务、文史和学习专委会组织委员和提案人到施工现场进行实地视察,了解新区民族文化活动中心建设情况。
三是政协专门委员会工作科组织部分委员和提案人走访建设局了解关于美林小区住宅暖气、道路、停车场改造等进展情况;走访民政局了解关于哈萨克墓地基础建设情况。
督查期间,组织不同规模、不同形式的活动7次,涉及提案7件,承办的相关单位11个,参与督办的提案人和委员人82次,提案办理督查已经形成一种有效机制,对提高提案办理质量产生了积极的促进作用。
(三)精心协调,发挥“四大”作用,形成工作合力
提案工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。区政协始终把提案工作作为履行职能、发挥政协作用的一项重要工作来抓,充分发挥政协的整体优势,形成了配合协作、协调服务、合力推进提案工作的新格局。
一是发挥政协整体优势作用。一年来,政协各参加单位注重发挥自身优势,政协各专委会注重发挥基础性作用,要求各专委会明确主任或一位副主任负责本专委会委员提案工作,协调选题,催交提案,引导委员努力多交事实清楚、分析透彻、可行性和操作性较强的高质量提案。充分发挥政协机关的桥梁纽带作用,主动开展协调服务,帮助提案人了解情况、反映意见、实行面对面的协商督办,促进提办双方良性互动,形成齐抓共管提案工作新格局。为了规范提案撰写,今年9月,邀请自治区政协提案委员会原主任崔建新来xx为政协委员授课,全体委员参加了培训。承办了市、区政协提案工作经验交流座谈会,为做好提案工作提供思路和启示。
二是相互借鉴交流。将所有提案编辑成《建言献策集》,供委员相互学习交流,有效地调动了提办双方的积极性。
三是充分发挥信息化和媒体宣传作用。每年委员撰写提案实现了网上递交,将提案和承办单位的提案答复在政协网上公示,提高了提案工作的效率和透明度。充分发掘提案的宣传素材,选择党委政府重视、人民群众密切关注的提案,就其办理情况和社会反响,通过xx石化报,xx电视台和区政协网进行宣传报导。
一年来,区政协提案工作在各级领导的高度重视、在各单位各部门的支持下取得了较大的进步,但仍有许多差距和不足:一是少数提案调研不够深入、质量还不够高,缺乏可操作性;二是少数承办单位对提案的答复针对性不强,重答复,轻落实,办理落实不到位;三是提案的服务工作还有待进一步加强,督办力度还须进一步加大。这些问题都有待于我们在今后的工作中加以克服和改进。
三、20提案工作思路
21是十三五规划的开局之年,在新的一年里,政协提案要工作贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的工作方针,围绕我区经济社会发展和构建文明、和谐社会,以服务经济社会发展,服务民生、服务改革创新为目标,不断开创我区政协提案工作新局面。
(一)增强精品意识,力争在提案质量上有新突破
提案质量是提案工作的根本,直接关系到政协履职作用的发挥和履职成效的实现。我们要强化责任,发挥优势,整合资源,形成合力,坚持把提高提案质量放在首位,努力推动提案工作由数量型向质量型转变;让建言献策具有坚实的群众基础,广泛集中民智,关注党委、政府的工作重点,关注人民群众的期望、要求,在深入调查研究的基础上提出切实可行、前瞻性和实效性相协调的精品提案,坚持内容充实、思路清晰、方向明确;要整合资源,将各种约谈会、协商会、视察、调研、考察等活动成果,转换成提案;要形成合力,最大限度地发挥党派团体和政协各专委会作用,多提团体提案,努力创建以委员提案为基础,以团体提案为重点的提案工作机制,促进提案办理质量的全面提升。
(二)增强责任意识,力争在提案办理质量上有新提高
注重实效,重在落实,是提案工作的根本要求。我们要强化责任,提高认识,把办理好政协提案提高到发展社会主义民主政治、密切与人民群众联系的高度来认识和落实,切实加强提案办理工作的组织领导。加强重点提案主席督办和分管副主席领衔督办制度,加强重点提案重点督办、跨年提案跟踪督办制度,要进一步提高提案办理的运作层次。精心选择一批事关全局、影响深远、针对性强、建议可行的提案报送区委、区政府领导领办。要进一步加强提案承办单位与提案人的沟通、联系,努力克服重答复、轻落实的现象,要继续完善提案办理“民主评议”和“回头看”督查落实制度。不断提高委员对提案办理的满意率。要进一步健全办理工作机制,规范办理程序,努力形成联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。
(三)增强创新意识,力争在工作实效上有新成果
创新是提案工作的灵魂,是提案工作向前发展的不竭动力。不断完善提案工作信息平台,全面实现网上办公,开展网络议政,进一步扩大政协提案的影响力。不断健全与石化公司办公室、区委办公室、区政府办公室合作和沟通机制,采取联合调查、视察等方式,共同抓好政协提案的督办落实。要认真研究新形势下提案工作的特色和规律,积极探索,勇于创新,不断提高工作水平。提案委员会和专门委员会工作科要切实加强自身建设,牢固树立服务观念,培养良好的服务作风,不断增强服务效能,加强与承办单位的联系和配合,积极参与承办单位的协商,开门办案,积极倡导提案办理进一步从“文来文往”向“人来人往”转变。要加强与新闻媒体的合作和联系,加强提案工作的宣传报道。
各位委员,新形势、新任务为政协提案工作提供了大有可为的广阔平台。让我们在区委的领导下,在石化公司、区政府及有关部门和单位的支持配合下,围绕xx区十三五规划的宏伟蓝图,深入贯彻协商民主精神,弘扬求真务实作风,不断开创政协提案工作新局面,为建设繁荣、文明、美丽、和谐的xx贡献智慧和力量。
市政协提案工作报告篇十
xx省xx市第八届委员会第一次会议。
关于市政协第七届常务委员会提案工作情况报告的决议。
(11月28日市政协八届一次会议通过)。
中国人民政治协商会议xx省xx市第八届委员会第一次会议,经过审议,同意王志强同志代表市政协第七届常务委员会所作的关于七届一次会议以来提案工作情况的`报告。会议对五年来的提案工作表示满意。会议要求,在今后五年里,常务委员会要进一步加强对提案工作的领导,不断提高提案质量和提案办理实效,努力把提案工作提高到一个新的水平,充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用。
市政协提案工作报告篇十一
各位代表:
现在,我代表第一届教代会提案工作委员会向第一届教代会第四次会议作提案工作报告,请各位代表审议。
第一届教代会第三次会议征集到39件32条提案,在提案工作委员会认真审核的基础上,提请教代会执委会认真讨论,经第一届教代会第三次会议讨论通过,把提案中的15件10条作立案提案,其余24件22条提案转相关部门研究处理。会后,教代会及提案工作委员会召开了专题会议,对提案的落实工作进行了认真讨论,形成了提案落实方案。提案工作委员会迅速将立案提案转交院党委办公室和院长办公室,确定立案提案的承办单位,并转交相关部门承办落实,且切实加强了对立案提案落实的检查督促工作。
在学院党政的高度重视和大力支持下,在相关单位部门的积极支持配合下,各承办单位认真办理落实立案提案和其他提案,提出答复意见。提案工作委员会将承办单位答复的意见及时反馈给了提案的主提人。截止xx年1月13日前,所有提案已经办复。
对10条立案提案,承办单位以求真务实的工作作风和高度负责的工作态度,切实抓好落实工作。对10条立案提案的落实情况,主提人回复为满意的有8条,它们是:“尽快解决b区宽带网的安装;部分青年教师没有住房,尽快继续修建集资房或集体登记集中购买宿舍;教学楼、体育馆、科技楼、新教工宿舍的保坎加强绿化;在学院新区栽樱花树、桃花树等绿化美化树;规范和完善教工宿舍物业管理,明确屋管费和修缮费的构成和计算办法,卫生、安全等应有具体的措施和条例,修建院内园林式装饰围栏;育秀苑宾馆进行资产重组,现育秀苑宾馆不能进行工商注册,应吸收其它独立资本进行设施改造,形成股份合作制的企业法人进行合法经营;加强对校门口地下通道的卫生、照明等的规范管理;建立教职工利益(如水电气调价等)听证会制度”;回复为基本满意的有2条,它们是:“引入竞争机制,改善后勤服务,打破垄断,改变饮食,超市的服务,降低价位;学院办公网页要附下载编辑文档,以便于打印,下载。”
对未立案的22条提案,各承办单位本着实事求是的工作原则,认真研究处理落实。对22条未立案提案的落实情况,主题人回复为满意的有15条,基本满意的有5条。因多种原因“搬迁高压线使其远离新教工宿舍,或15幢重新选址”的提案未能落实,所以,主提人未作答复。因多种原因,对于“适当减免教职工子女就读本院的学费,建议减免50%”的提案未能落实,所以主提人表示不满意。
xx年1月15日我们发出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教职工代表的提案60件,合为41条。它们分别是:
(1)学院建立旅游管理专业建设培训基地。
(2)每个教学系增补1至2个多媒体教室(2件)。
(3)建立大学英语现代化实验室或实验中心。
(4)充分合理利用体育馆资源,为教职工开放。
(5)对教师教学质量评价,应全面评价,不应该一票否决。
(6)关于尽快兑现“三支队伍”院内津贴。
(1)扩大教职工私家车车库容量,可修简易车库出租。
(2)在校园内逐步增添人文景观,提升校园绿化档次(2件)。
(3)加强校园网bbs的建设和管理,便于更进一步了解学生思想状况。
(4)全面维修第一教学楼有关教学设施。
(5)在教工宿舍区内安装健身设备。
(6)在适当的地方修建一定数量的公共厕所。
(7)尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
(8)加强共青团活动设备的配置及场地的建设。
(9)关于改造a区玉兰大道人行道行车路线。
(1)采取多种方式,切实帮助教职工改善住房条件(12件)。
(2)将教职工体检纳入学院财政预算,实行教职工体检制(2件)。
(3)延长新教工宿舍装修入住时间(3件)。
(4)严格xx年6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在学院购买经济住房的教职工。
(5)改善教职工上下班交通条件。
(6)学院内设置工行、建行蓄储所。
(7)适当减免就读本校教职工子女的学费,建议减免50%。
(8)增开一辆开往c区的中巴车(2件)。
(9)调整交通车行车路线。
(1)净化校园周边环境,如网巴等,损害学生身心健康。
(2)强化安全保卫工作,加强门卫制度和提高门卫人员素质。
(1)成立校内购房教职工业主大会。
(2)改善青年教职工后勤保障服务,如恢复俱乐部、尽快修建好教职工食堂、可否设置教职工洗浴室。
(3)在校内家属区设置小型蔬菜市场。
(1)加大教学经费投入(不低于25%),以确保教学运行。
(2)加大卫生绿化设施的经费投入,如购买洒水车(打药车(。
(1)实行朝九晚五工作制,使师生有课外活动时间(2件)。
(2)收回c区,自办宜宾学院外国语学校(2件)。
(3)建立宜宾学院学生家教组织,规范家教市场。
(4)成立宜宾学院车友协会。
市政协提案工作报告篇十二
彭振。
各位委员、各位同志:
我受政协樟树市第八届委员会常务委员会的委托,向大会报告市政协八届三次会议以来提案工作情况,请予审议。
一
市政协八届三次会议以来,广大市政协委员、政协各参加单位认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中共十九大精神,紧紧围绕市委“12468”总体工作思路,着眼药都振兴、绿色崛起、跨越发展,重视关注民情、反映民意、广集民智,认真调研、建言献策,共提交提案192件,经审查立案175件,并案12件,不予立案5件。其中委员个人提案106件,联名提案58件,集体提案11件。未予立案的5件提案,与委员进行了沟通说明,转为社情民意处理。经过38个承办单位的办理,提案所提问题已经解决或所提建议已被采纳的(a类)有120件,占68.6%;已列入计划逐步解决的(b类)有47件,占26.9%;因条件限制,暂时无法解决、用作参考的(c类)有8件,占4.5%。
经济建设方面的提案31件,占立案提案的17.7%。内容主要涉及“中国药都”振兴工程、加快“一江两岸”发展、工业转型升级、新兴产业发展等。如《关于培育企业发展新动能、推动工业发展的建议》提案,得到市委高度重视和吸纳,研究出台了《樟树市招才引智“新五条”实施办法(试行)》等系列政策措施,最大限度激发企业和人才创新活力;创新开展“机器换人”等特色活动,巩固提升“降成本优环境”成效。《关于制定樟树市金属家具中、长期发展规划的建议》提案,助推我市在已获得的产业集群区域品牌建设试点的基础上争取示范认定;拟制定《樟树市金属家具产业中长期发展规划(15年)》等,为我市金属家具产业有针对性地转型升级提供思路和方案,给出提升金属家具产业核心竞争力的发展路径。
城乡建设和综合管理方面的提案32件,占立案提案的18.3%。内容主要涉及交通秩序、城市规划、城市管理、秀美乡村等。如《关于解决我市停车难问题的建议》提案,指出了我市日益凸显的停车难问题,提出了可行性意见建议,得到市政府采纳,将在老江盐地块、永通路上四特大桥处、药市路西头村旁修建临时停车场,启动樟树市城市交通综合规划设计,加快我市交通设施建设步伐,满足人民日益增长的美好生活需要。《建议乡村公路布局交通警示牌、村庄标识牌》提案,得到市政府重视,市交通局积极争取上级政策支持,将全市155公里乡村公路列入“生命安全防护工程”,到去年年底,乡村公路缺少警示牌、减速带、护栏及村庄标识牌的问题均已得到解决。
民生改善方面的提案64件,占立案提案的36.6%。内容主要涉及住房、医疗、养老、社会保障、脱贫攻坚等。如《关于大力加强小区物业管理的建议》提案,符合我市物业管理实际,被市房管局认可和吸纳,进一步加大宣传力度,将《樟树市住宅小区物业管理实施办法的`通知》等条例汇编成册,印发给各社区和物管小区,对规范我市物业管理起到了积极的作用。《关于推进“医养结合”养老体系建设的建议》提案,得到民政部门的重视,科学编制养老服务机构布局规划,加快城乡公办养老服务机构建设步伐,在滨江新区等地规划医养结合模式的养老机构用地,推进我市养老服务事业高质量发展。
政治和文化建设方面的提案38件,占立案提案的21.7%。内容主要涉及推动文化产业发展、打造城市文化名片、提升教学质量、减少中小学生课业负担等。如《关于充实中国药都樟树名片的建议》提案,市委、市政府及有关部门高度重视,拟拍摄樟树道地药材炮制视频;筹备发行中医药文化的教材读本;以旧城区三皇宫为中心,打造三皇里历史文化街区;着力推进樟树岐黄小镇建设,出台了一系列擦亮樟树“中国药都”金字招牌的举措。《关于中小学生减负问题的建议》提案,得到市教育局的采纳,下发《义务教育阶段切实减轻学生课业负担工作要点》,严格执行国家课程方案,严格按课表组织教学,严禁学校补课培训,加强对校外教育培训机构的监管,将减负工作纳入对学校的年度规范办学行为检查,有效推动了我市教育事业的健康发展。
生态文明建设方面的提案10件,占立案提案的5.7%。内容主要涉及城乡环境综合整治、“蓝天保卫战”、垃圾分类等。如《关于尽快出台城区烟花鞭炮燃放管理规定的建议》提案,得到市委市政府采纳,出台《樟树市中心城区禁止燃放烟花爆竹实施方案》,进一步加强组织领导,持久地开展禁燃烟花鞭炮工作,为推动我市大气污染防控和生态环境优化,保障人民安居乐业作出了积极贡献。《关于有效控制“白色污染”助推我市创建省级卫生城市的建议》提案,由于针对性强,得到市政府高度重视,下发《关于樟树市2018年生活垃圾分类和减量工作试点实施方案的通知》,目前已成立“垃圾分类中心”,配备专业工作人员,通过新闻、报纸、广播、网络等多种方式开展宣传,大力推进垃圾分类回收,有效控制和减少我市“白色污染”的危害。
一年来的提案工作,取得了履职担当的新成效,展现了积极作为的新面貌、新形象,这与市委、市政府的高度重视支持,与广大政协委员、政协各参加单位,以及提案承办单位的共同努力是分不开的。在此,我谨代表市政协常委会,向大家表示衷心的感谢!
二
市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,按照“小而准、专而深、办而实”的工作要求,狠抓质量,注重协商,突出实效,全市提案工作在继承中创新、在创新中发展,取得显着成效,较好地发挥了在政协履行职能中的重要作用。主要体现在:
(一)加强组织领导,形成提案工作合力。高位推动提案办理,通过“提案委酝酿、党政领导点题、主席会协商”的程序,结合各自分管工作,遴选出部分重点提案由党政领导领衔督办。市政协多次召开提案工作会议,部署提案选题、视察调研、重点提案专题协商会等工作,推进提案工作稳步开展。主席会议、常委会议多次研究部署提案工作,及时将提案关注的热点、难点问题纳入调研和视察课题,实现了调研视察与提案工作的有机结合。市政府全程抓好提案督办,跟踪推进提案落实,保证了提案办理工作有序开展。各提案承办单位切实履行提案办理工作责任制,规范办理程序,为提案办理提供了有力保障。通过各级各部门的共同努力,提案工作呈现出“党政重视、政协主动、部门联动、委员满意”的良好格局。
(二)强化精品意识,切实提高提案质量。坚持把提高提案质量作为提案工作的基础环节,着力引导委员提出高质量的提案。一是引导科学选题。市政协提案委根据市委七届六次全会精神和市委中心工作编写提案征集提纲。将提案提纲发到各专委会、各民主党派、有关人民团体和政协委员,让他们有充足的时间撰写提案,确保提案质量。二是搭建知情平台。广泛组织调研视察、座谈协商等履职活动,进一步完善委员联系群众工作机制,帮助委员及时掌握市委、市政府的决策部署,深入了解社情民意,努力让委员多知情、知实情,确保提案内容更加贴近党政中心,更加切合群众利益。三是严格审查立案。坚持提案“严肃性、科学性、可行性”原则,对收集到的提案进行审查。在此基础上,根据有关规定,将收到的提案进行分类整理,对内容相近的作并案处理,对内容不够具体的进行充实提高,对不符合立案条件的以委员来信的形式交有关部门处理,并做好“重点提案”的遴选工作。
(三)深化办理协商,促进提案成果转化。一是严格协商程序。要求提案承办单位,在办前、办中、办后主动和提案人进行沟通协商,提案办理前详细了解委员提交提案的内容、想法、目的,提出办理的有效措施;办理中充分征求提案人意见,修正偏差;办理后及时听取提案人的建议,形成答复,确保办理实效。二是加强沟通协商。加强与市委、市政府及提案人、各承办单位的沟通和联系,共同解决提案办理中出现的新情况、新问题,并通过走访委员、电话征询等方式,广泛征求委员对提案办理工作的意见建议。针对涉及教育、城管、民政、卫生等群众关心的热点问题的提案,市政协召开提案办理协商工作座谈会,搭建平台供提办双方进行协商交流,进一步推动重点提案办理,提高办理实效。三是开展专题协商。对重点提案,召开专题协商会议,邀请市委、市政府有关领导,提案承办单位、提案人及常委、委员开展专题协商,通报提案办理情况,面对面沟通交流意见建议,提出科学可行的落实意见,推动提案有效办理。
(四)强化督查督办,增强提案办理实效。一是政府联合督办。市政府、市政协多次召开碰头会,对今年175件提案的办理情况细细地“过滤”一遍,发现少数单位存在承办时限延迟、答复格式不规范、答复内容空洞粗略等问题。针对存在的问题,联合督办组加大政协提案办理“回头看”的督促检查,积极促推政协提案的成效转化,使政协提案的办理真正做到让委员满意、群众满意。二是视察调研督办。2018年以来,市政协对提案办理落实进行视察督办。通过实地查看、听取汇报、座谈讨论,了解提案办理情况,协商解决提案办理中遇到的问题,有效地推动了重要提案的办理落实。三是意见反馈督办。在提案办理的过程中,市政协提案委注重加强跟踪,通过印发《樟树市政协提案办理征询意见表》等方式,及时掌握提案办理工作进度和提案人对提案办理的满意程度。对办理不当的,督促承办单位切实采取措施,在规定时间内按程序重新办理。
一年来,我市政协提案工作取得了一定成效,但也存在提案针对性不强、建议不具体、质量不高,提案督办力度还需要进一步加大,一些承办单位缺乏与提案者沟通、以工作情况介绍代替答复等问题,这些都需要进一步改进和加强。
三
2019年,市政协提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以提高提案质量为重点,以提高办理实效为目标,以提升服务能力为保障,充分发挥政协提案在发展协商民主、助推经济发展、保障民生改善、促进社会和谐中的作用。
(一)精心选题,在“提得好”上下功夫。政协委员要认真学习贯彻党的十九大精神,深刻领会精神实质,不断提高履职能力。要把围绕全市中心工作和决胜全面建成小康社会建言献策作为提案工作主线,深入调查研究,有效协商议政,反映情况要准确,分析问题要深入,提出建议要具体,多进诤言、多谋良策、多出实招。各团体、界别、专委会要继续发挥各自优势,增加集体提案比重,精心培育“重点提案”和“优秀提案”,努力为市委、市政府科学决策提供依据。
(二)重在落实,在“办得好”上下功夫。要在推进提案办理上投入更多的精力,把办理工作的着力点放在狠抓落实和解决问题上。做好重点提案遴选工作,召开重点提案办理协商会议,深化重点提案督办协商,力争把重点提案办出成效;建立提案办理协商联动机制,主动加强与市委、市政府及相关部门的沟通协调,做到办前见面了解委员初衷,办中见面协商办理措施,办后见面进行提案答复,推动承办单位将办理工作重心放在解决实际问题上,切实增强办理实效。
(三)规范运行,在“机制好”上下功夫。坚持以问题为导向,以改革创新精神为引领,深入研究提案工作的薄弱环节和突出问题,科学总结和把握工作规律,逐步完善提案工作制度体系。着重建立健全提案网上交办反馈、重点提案民主评议、提案办理年度考核等制度,进一步建立和完善领导督办提案机制,探索尝试民主评议提案办理工作,使提案工作更加规范有序,富有成效。
(四)主动作为,在“服务好”上下功夫。要进一步加强和改进对提案工作的领导,对委员关注度高、覆盖面广、办理难度较大的同类提案组织专题协商;落实工作责任制,形成多层次的提案办理格局;认真做好全委会议期间提案及闭会后提案的征集、审查、交办等工作。充分利用樟树市政协委员履职信息平台、“智汇樟树”手机app、微信公众号等信息化手段,为广大政协委员知情明政提好提案做好服务。
各位委员、同志们:市委七届七次全体(扩大)会议明确了今后的工作目标,为提案工作提供了广阔的舞台。让我们在中共樟树市委的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,凝心聚力,团结奋进,充分运用提案的方式,多建睿智之言,多献务实之策,多谋创新之举,不断开创政协提案工作新局面,为打造美丽幸福城市“樟树样板”做出新的更大的贡献!
市政协提案工作报告篇十三
近日,我有幸参与了市政协组织的一次提案培训,这是一次难得的学习机会,让我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。在这次培训中,我不仅收获了专业知识和技能,也体会到了培训过程中的互动和创新。
首先,这次提案培训让我意识到提案工作对于地方政府的重要性。提案是人民政协履行职能的一项重要工作,是人民政协参政议政的重要形式之一。通过提案,人民政协委员能够针对社会热点、民生问题以及经济发展等方面提出建议和改进建议,为地方政府决策提供参考和借鉴。这次培训中,我们学习了提案的写作技巧和要求,了解了提案的审查和办理程序,更加深入地认识到提案对于地方政府的重要性和影响力,激发了我参与提案工作的兴趣。
其次,培训过程中注重互动与创新,让我更好地理解和掌握了提案工作的要点。在培训中,我们通过小组讨论、案例分析以及角色扮演等形式,充分发挥了参与者的主动性和创造性。在小组讨论中,我们结合实际问题,针对性地提出了改进建议,并与其他小组进行了交流与合作。通过案例分析,我们深入了解了提案工作的实施过程和方法,从而能够更加有针对性地提出建议和意见。最令我留下深刻印象的是角色扮演环节,通过模拟提案发言和辩论,我们学会了如何在限定时间内有效地表达观点,锻炼了我们的思维能力和沟通技巧。
此外,在培训中,我们还学习了一些相关的法律和规章制度,这让我更加明白了提案工作的规范性和合法性。提案工作不仅需要具备一定的专业知识,还要遵循一定的程序和规定。在培训中,我们学习了提案法、政协章程等相关法律法规和规范文件,了解了提案的有关规定和要求。这为我们提案工作的顺利开展提供了法律依据和参考标准,也提醒我们在提案工作中要注重程序的合法性和合规性。
最后,这次提案培训不仅是知识和技能的学习,更是一次思想上的触动。通过与各界专家、政协委员的交流,我逐渐认识到提案工作需要丰富的知识储备和广泛的社会经验。提案不仅仅是一个方法或工具,更是一种责任和担当。在提案过程中,我们需要关注社会民生、经济发展等方方面面的问题,不仅要能提出问题,还要能够提供解决方案,对于提案的实施也要持续跟踪和推动。这不仅需要我们具备综合素质,也需要我们不断学习和积累,不断提高自己的思维能力和专业水平。
综上所述,在市政协提案培训中,我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。这次培训让我们了解了提案的写作技巧和要求,学习了提案的审查和办理程序,提高了我们的综合素质和专业能力。通过互动和创新的培训方式,我更好地理解和掌握了提案工作的要点。此外,我们还学习了相关的法律和规章制度,明确了提案工作的规范性和合法性。最重要的是,这次培训让我思考了提案工作的责任和担当,激发了我参与提案工作的热情。我相信在不久的将来,我将能够运用所学知识和技能,在提案工作中发挥更大的作用,为地方政府的决策提供更有建设性的意见和建议。
市政协提案工作报告篇十四
各位职代会代表:
20xx年下半年工会共收到员工提案9项,其中**提案2项,**车间提案3项,**提案1项,***车间提案2项,***提案1项。提案中涉及员工工资提案2项,涉及员工福利的提案6项,涉及公司管理的提案1项。经与公司经营班子、工会研究现将提案的执行情况报告如下:
1、关于员工工资需要增长的提案:在公司领导和员工的一致努力下,20xx年公司实现了盈利**万元,公司总经理办公会议经过多次研究讨论,在20xx年对公司的薪酬管理制度进行了修订,并且对员工的薪资进行了微小调整,确保每个员工的工资总额都有一定的增长。
2、关于生产员工因为订单不足导致欠勤从而被扣薪的问题提案:经过总经理办公会议研究,对于非员工自身原因导致的欠勤不进行扣款,但是要求各个生产部门内必须保证员工的欠勤要相对均衡。同时部门间的出勤也要相对均衡。
3、关于多开展集体性的拓展活动提案:在公司领导的支持下,20xx年5月在摄影协会和户外运动协会的策划下,组织全员进行了参观抗联史实陈列馆等系列拓展活动。同时也希望员工多参加公司各类协会组织的活动。
4、关于困难员工救助的提案:公司工会每年都组织慰问员工的活动,主要是由各个车间推荐生活相对困难的员工,由工会提供一定的物质慰问。
5、关于增加员工个性化福利的提案:公司每年都组织各种技能比赛,观看电影活动,实质都是各种个性化的福利。
6、关于过期杂志送给宿舍员工阅读的提案:工会在以后处理过期杂志时,首先请住宿的员工进行挑选大家喜欢的,最后再把大家不需要的处理掉。
7、用年休冲抵迟到的提案:公司的考勤制度要求人人必须遵守。年休是国家提供给每个员工的福利,法律规定每个员工在提前与车间进行协商后可以享受。
8、关于增加员工特色体检的提案:公司根据相关制度和规范,依据公司现状,每两年给大家提供一次通用的体检。公司也要求大家在努力工作的同时,也一定要锻炼和保护好自己的身体。
9、关于增加微波炉为夜班员工热饭的提案:依据公司生产现状和微波炉使用安全方面考虑,公司暂时不能给大家提供这方面的方便。公司也不断与***协商,只要人员足够公司一定让大家晚上到食堂就餐。
**公司提案受理委员会。
*年*月*日。
市政协提案工作报告篇十五
近期,我有幸参加了市政协举办的提案培训课程,通过这次培训,我深刻地认识到提案工作的重要性和意义。培训内容丰富多样,让我受益匪浅。下面,我将结合自身的开云官网app下载安装手机版 ,分享这次提案培训的收获和感悟。
首先,培训课程对于提案工作的理论知识进行了深入讲解。在培训的第一天,老师详细介绍了提案的定义、形式和流程,使我们对提案工作的基本要求和规范有了清晰的认识。同时,还通过案例分析和讨论,使我们更加深入地了解了提案的操作技巧和注意事项。比如,在提案时要注意提案主题的准确定义,确保提案的针对性和实施性;另外,提案稿件的撰写也应该注意语言简练、逻辑严密,使读者能够清楚地理解提案的意图和建议。这些理论知识的讲解为我们后续的提案工作打下了坚实的基础。
其次,培训课程注重实践操作,通过模拟提案环节,让我们亲身体验到提案工作的全过程。在培训的第二天,我们分组进行提案创编、汇报和评议的模拟训练。每个小组都需要根据提供的材料和要求,集思广益,共同完成一份提案。在提案的过程中,我们发现,提案的深度和广度需要跳出狭隘的个人视角,要全面考虑社会、经济、环境、民生等多方面的因素。而在提案的汇报和评议环节,我们也积极参与讨论,学习到了不同意见的沟通和协调技巧,通过努力取得共识。通过这个实践环节,我们更加真实地感受到提案工作的复杂性和挑战性,提高了我们的工作能力和专业素质。
再次,培训课程突出了案例分析,让我们借鉴成功的提案经验和有益的提案方法。在培训的过程中,我们还参观了市政府的提案接待厅,聆听了市政协委员的亲身经历和感悟。通过这些案例分享,我们了解到提案的价值和作用,激发了我们的工作热情和责任感。同时,我们也从中学习到了很多提案的实践经验。比如,在提案的选题上,要紧密围绕当前社会热点和民生问题,关注群众需求,提出有针对性的建议;另外,在提案的整理和撰写上,要注意论据的充分性和说服力,使提案更具可操作性。通过这些案例分析,我们不仅提高了我们的知识水平,也拓宽了我们的思维视野。
最后,培训课程强调了沟通与合作的重要性。提案工作是一个团队协作的过程,需要大家通力合作,集思广益。在培训中,我们分组讨论、合作完成提案,共同解决问题。通过这个过程,我们学会了倾听与理解,尊重与合作的技巧,提高了我们的团队协作能力。而且,培训班还组织了师生交流、座谈会等活动,为我们提供了一个相互学习、相互交流的平台,促进了与他人的良好沟通和合作关系。通过这次培训,我深刻地认识到,只有团结一致,共同奋斗,才能将提案工作做得更好,更有价值。
通过市政协提案培训课程,我深刻认识到提案工作的巨大价值和重要意义。提案工作是推动社会进步和改善民生的重要手段,也是体现政协特色的重要体现之一。通过这次培训,我不仅学到了理论知识,也提高了实践能力和工作素质。我将牢记培训的收获和感悟,将其转化为实际行动,为推动我们城市的发展和进步做出自己的贡献。相信通过我们的共同努力,提案工作一定会取得更大的成绩,为人民群众带来更多的福祉。
市政协提案工作报告篇十六
主席团、各位代表:
共青团五邑大学第九次代表大会和五邑大学第九次学生代表大会至11月22日止共征集提案247份。其中团代会提案139件,占56.28%,学代会提案108件,占43.72%。提案涉及的方面和具体内容如下:
具体内容包括:“推优入党”新方案单一化、片面;团费用途不够透明;建议各院系轮流每周一早上举行升旗仪式等。
具体内容包括:教风建设没有落实到位,全校性的学术讲座较少;教学过程不规范;部分班导师及老师工作不负责;部分学生学习热情不高,目标不明确;缺乏自我管理与约束,沉迷于网络游戏等。
具体内容包括:导师工作安排不够严格,导致与学生交流不够;建议定期检查导师工作,增加班会召开次数等。
具体内容包括:心理教育课程少,对心理教育方面的宣传较少;各班设立的心理健康委员作用不大,学生大多不知道心理咨询室及心理老师的存在;建议创办《大学生心理健康报》,在学校网站上增加一些有权威性的心理测试系统,设立心理导师,加强优秀的高年级学生与新生的沟通等。
具体内容包括:院系征缴的学生经费多,但举办的活动未能普及到学生身上;学校时事新闻报刊阅览点不够;活动的宣传力度不够,次数频繁,时间安排不够合理;院系学生经费不均衡,大院系能垄断一些大项目,而小系只能放弃一些活动,从而降低了学生对自己院系的归属感;院系学生经费由学生管理,不排除公费私用的可能性。
具体内容包括:学校自修室少,且自修环境较差;图书馆一、二楼自修环境不好,没有配置风扇,夏天无法进行自修;建议在各院系办公楼设立专门供本院系学生使用的自习室;希望学校多提供自修室;适应增加一些制冷设备(夏天)和取暖设备(冬天)。
具体内容包括:解决中午用餐排队时间长、菜价高、种类少、饭量少的问题;提倡不使用一次性餐具,保护环境;禁止推销流动性快餐,保障学生的权益;解决分教点的饭卡充值问题。
具体内容包括:宿舍管理比较混乱,常有喧闹现象;建议严格管理物业公司的工作,调整收费标准;建议增长热水和电力供应时间;宿舍网速太慢,建议引进宽带,提高宿舍网速;做早操导致休息时间减少;宿舍区内经常有人进行商业推销,建议严格执行宿舍管理。
具体内容包括:学校提供的社会实践机会不多;校园安全管理不够;对应届毕业生的就业指导不足;学校图书馆的管理应该改进;学校机房的电脑太少,网速较慢等。
各位代表以高度的责任感和主人翁精神,对党团建设、教风学风建设、校园文化建设、导师制、学校后勤服务等方面的重要问题提出了意见和建议。上述提案将依照《关于征集共青团五邑大学第九次代表大会暨五邑大学第九次学生代表大会代表提案的通知》进行审核整理,立案后交付学校有关部门办理。经学校采纳的优秀议案,将获得“金点子”议案的称号。
市政协提案工作报告篇十七
各位代表:
现将二届四次会议以来的提案工作情况报告如下,请予审议。
一、**年教代会提案办理情况。
**年教代会组织开展了两次提案征集,共征集提案82件,其中立案9件、建议34件、不立案不转办提案11件。在两次提案办理中,提案都得到了承办单位的积极回应和办理,整体满意度为92%。教代会提案征集和提案办理工作实现了常态化。
按照《**科技学院提案工作条例》的要求,经提案工作委员会讨论研究,张其敏代表提出的《关于解决老师在校内上网、改善教学场所网络访问质量》的提案、刘芳代表的《增加行政楼私家车停车位》的提案被评为**年教代会“优秀提案”;总务处、信息化处被评为**年教代会“提案承办先进单位”。
(一)立案提案的办理情况。
1.已解决和已采纳实施的提案。
张其敏代表提出的《关于解决老师在校内上网、改善教学场所网络访问质量》的提案,指出教室、实验室等教学场所的网络设备与线路由于维护不是很及时,导致网络线路不稳定,老师在教学活动时不能很好地使用网络。同时也反映了老师上网账号流量不够的问题。信息化处接到提案后,积极与教务处取得联系,及时安排技术人员与教务处工作人员一起,逐一对教学主楼的每间教室进行检查,共检查教室183间,其中有网络问题的20间,并及时对这些故障进行了处理,同时给教务处工作人员提出了相关建议。对于上网账号的问题,信息化处修订了原有办法,并经**年第8次校长办公会审议通过执行。新办法中规定,在职教职员工每人分配一个上网账号,实行实名制登记,每个账号每月分配2g免费上网流量,超出部分的流量则由各二级部门或者教职工个人购买充值卡充值。
刘芳代表提出的《增加行政楼私家车停车位》的提案,得到总务处切实有效的办理,目前已在行政楼一侧空地增加了相当数量的地面停车位。
蔡苇代表的《增加篮球场灯光》的提案,总务处已在试验篮球场灯光照明安装方案,如可行,将在全校全面推开。
2.部分已解决,部分列入计划解决或暂不能办理的提案。
余波等7名代表提出的《关于完善学校体育场地管理的提案》,从制度优化、网球场地统筹管理、增加体育场地夜间照明、开放时间、设施完善等方面反映了我校现有体育运动场地、设施存在的问题,提出了详细的建议。学校总务处、体育部、工会经讨论研究,给予了积极办理。总务处对全校各类运动场所进行了排查、整改,在立德运动场、立人运动场增加了夜间灯光设施;体育部讨论制定了全校各个体育场馆的管理办法,提交学校相关部门研究、颁布施行,部分办法已经正式实施;学校从**年6月8日起对广大教职工开放立人运动场区域的三块网球场地,并安排专人管理,定时开门和关门。
姜和代表的《关于“铭牌”的制作和规范的提案》,宣传部对提案进行了详尽的回复。学校于**年底启动统一制作“铭牌”工作,于**年7月完成;工作人员(包括干部)的铭牌是否制作,需经充分调研并经学校同意后方可实施。学校的校园文化升级专项项目涵盖了校内建筑物、山水名称的升级,**年1月,升级项目涉及的道路、景观设施名称已全部制作安装到位,并通过学校验收。对于希望在围墙外或楼顶安装学校“广告牌”,答复是对已有的宣传牌,宣传部会经常巡视,发现损坏及时更换,而高层建筑楼顶安装牌子会带来安全隐患,经调研,住户普遍也不赞同,所以暂不能实施。
邹莉代表提出的《关于整合学校各职能部门信息系统的提案》,建议实现学校各部门数据的共享,减少学院多次输入信息,其他与学生相关的,实现系统的权限划分,财务学生缴费情况与注册系统对接。承办单位信息化处在回复中谈到,学校目前基本完成人事、财务、资产、学籍成绩、学生工作、科研管理等核心校务系统的应用集成和数据集成,基础数据实现了共享、核心系统实现了单点登录,全校信息系统集成已提升到一个新的高度。关于校内人员基础信息查询等公共数据查询,信息化处正在规划建设服务门户,“十三五”前期将完成门户改版,届时校内用户期望的众多服务功能将在门户上完成。
黎彬代表提出的《关于改装教室固定黑板为滑动黑板的提案》,提出第一教学楼部分教室黑板是固定的,板书内容很有限,授课时需要不断擦黑板,耽误时间,建议将固定黑板改装为上下滑动黑板。教务处在接到提案后安排专人进行进一步调研并与学校相关部门进行沟通,从二个方面来解决,一是由授课教师提出需求,教务科在排课时尽量满足,目前已基本实现;二是对部分大教室的黑板进行更换。
3.列入计划解决的提案。
冯旭平代表的《关于设立学生人身意外伤害事故救助基金的提案》,反映了学生伤害事故时有发生,在校学生安全管理工作的难度越来越大的问题,建议学校成立基金会,由学校在学生管理经费中划拨部分资金,并向社会募集捐款,专款专用,弥补商业保险公司在公益性方面的不足。承办单位学生处接到提案后,认为设立此项基金很有必要,设立后可以在一定程度上解决学生或家长在保险赔付后的其他诉求,既能体现学校对学生的关爱,也可以尽到学校的义务。关于基金的有关设想,待学校研究同意后再组织实施。
陈超等9人提出的《开放家属区10栋临近马路一侧的校门,方便教职工子女上学的提案》,得到了学校领导及校工会、总务处、基建处、保卫处等部门的高度重视,数次踏勘现场并会商方案。但由于涉及规划、审查,小区建设规划并无此门,施工便道在建设结束后已经封闭,鉴于安全管理、门岗、费用分摊等问题,目前尚不具备开门条件,无法在此开门。总务处已将相关情况向所有提案人详细说明,提案人均表示理解。
(二)转送提案的办理情况。
作为意见建议转送的34件提案,基本上得到了职能部门的有效处理和积极回复。
如刘春代表的《关于图书馆扩充部分小语种专业书籍等文献的建议》,得到图书馆的详细回复,图书馆采编部会定期到院系采访,老师可以把需要的图情资源信息反馈给采访老师,还可以通过发送电子邮件给相关工作人员或进入重科图书推荐群的方式进行推荐购买。
余晓平代表的《关于校园空调机组定期清洗的提案》,得到了总务处的详细回复,总务处近两年已两次组织对公共教室和机关办公室空调进行集中清洗维护,并将进一步申请专项经费对学生公寓空调进行清洗维护,还将继续加强对全校师生开展空调设备使用维护方面的科普宣传,督促各二级学院定期开展该项工作。
方丰代表的《规范停车位尺寸的提案》,保卫处回复为校园内直停和斜停车位都符合国家标准,但学校现有车位供需矛盾突出,希望教职工停车不要压线。
二、二届五次会议提案征集情况。
**年2月28日,校工会向全体教代会代表发出了《关于做好**年教代会提案工作的通知》,截止3月19日,本次教代会共征集到了提案32件,其中有关教学、科研的提案7件,有关学校管理的提案10件,有关后勤服务的提案6件,有关新老校区住房问题的提案9件。
经3月22日提案工作委员会讨论研究,决定立案5件,立案提案的内容涉及设立教学奖、加强顶岗生产实习实训强化工程实践能力、加强学生补考和重修管理、修改国家级及国际级学科竞赛资助管理、成立教师发展中心;对不予立案但有重要参考价值的22件提案作为意见建议转送相关职能部门;不立案不转办5件。
从二届五次会议征集到的提案来看,提案质量普遍提高,呈现出几个特点:一是代表们站的高度更高了,提案更多地思考和反映学校转型发展、教学科研工作、学校管理等事关学校未来的发展性、全局性问题,并提出了比较好解决思路和建议。二是绝大部分分工会加大了统筹协调的力度,组织了调研、开展了讨论、融合了集体的智慧,加大了审核把关的力度。三是提案整体覆盖面进一步加大,更多地涉及学校教学、科研、学生管理,思考也更加深入,说明教代会代表们对学校各项事业建设发展的关注度在不断提高,提案工作在学校民主建设中的地位和作用日益彰显。
教代会提案征集及办理工作,作为教代会代表行使民主权利的良好平台,作为教代会工会工作的有力支撑,在学校民主管理和民主建设中发挥了重要作用。
当前,教代会提案征集及办理工作还存在一些不足,主要表现在:一是全体教代会代表围绕学校转型发展和中心工作、聚焦主业服务大局建言献策,撰写提案的意识还需提高,能力还需提升;二是各代表团教代会代表深入一线、调查研究,群策群力、发挥集体智慧,研究撰写高质量提案的机制还不够健全,各分工会的组织统筹、牵头协调的作用还不够突出。三是承办单位对提案工作的认识还不够平衡,提案办理效果还不平衡,少数单位办理、回复不及时。四是承办单位对提案建议和措施的落实、督办工作还有待提高,有的承办单位写出了解决方案、却落不到实处,有的单位认同提案人的建议、却没有任何实施行动,导致提案办理工作流于空泛、流于形式。
为进一步做好提案工作,全体教代会代表、各分工会、全校各职能部门都需要从以下几个方面切实加强提案工作。
一是要进一步提高代表们的提案意识。提案是代表们表达教职工的意愿诉求的重要手段,是代表广大教职工参与学校管理的重要途径。提案能够促进职能部门提高办事能力,促进学校管理水平的不断提高。撰写提案既是代表们履职尽责的重要抓手,更是代表广大教职工为学校发展建言献策、民主参与、民主管理、民主监督,义不容辞的一份责任担当。
二是要进一步提高质量意识。提案质量的高低直接反映出代表们参政议政、建言献策、民主管理、民主监督的水平高低。广大代表们一定要用好自己手中的权利,履行好自己的职责,代表选民积极撰写高质量的提案。各分工会要认真组织好代表的培训工作,不断增强代表的履职意识,不断提高代表的履职能力,不断提高提案的质量。
三是要进一步增强调研意识。代表们在写作提案之前要多征集广大教职工的意见,加强与教职工的联系,深入一线调查研究,全面准确地反映教职工的诉求和意见建议。代表们还要加强学习调研,准确理解党和国家的方针政策,坚决执行学校党委和行政的决策部署,聚焦学校未来发展,凝聚集体智慧,提出高质量的意见建议,形成高质量的提案,为学校建设发展建言献策、贡献力量。
四是要进一步提高督办意识。依据学校章程,组织处理教职工代表大会有关行政工作的提案,是校长的主要职责之一。承接和办理教职工代表大会的提案是校属各单位、各部门的应尽职责和义务。校属各单位、各部门要进一步提高教职工代表大会提案的督办意识,要提出切实可行的解决办法和方案,积极推进、落到实处,在办理过程中及时与代表进行沟通,让代表和教职工更加了解职能部门的工作,促进学校形成良好的民主氛围。
在学校“十三五”规划的开局之年,我们期待提案工作再上新台阶,为全面推进教代会工会建设,为深化学校内部管理体制改革、促进学校管理民主化和科学化,为学校的转型发展作出新的贡献。
各位代表:
受本届教代会和工代会提案工作小组的委托,我向大会作提案工作报告,请审议。
一、上一次会议提案征集情况。
第五届教代会和第七届工代会第四次会议召开期间,共收到代表提案51件,经提案工作小组审议,符合提案要求的51件。大会闭幕以后,提案工作委员会对其进行了整理,对同一内容进行合并,并案后共31件提案。提案中民生类8项,占25.8%;管理类18项,占58.1%;教学科研类5项,占16.1%。经提案工作委员会研究讨论,提出初步立案和办理单位建议,由学校办公室进一步征集办理单位、分管校领导意见,并进一步沟通、协调最后报校长办公会决定,最终确定立案11件,答复20件,立案率35.5%。
二、上一次大会提案办理情况。
截止4月28日,31件提案已办理12项,办理中11项,条件不具备或不符合规定不能办理8项,做到件件有落实、有回复。
(一)正式立案提案的办理情况。
1.第4号提案:尽快完成三期房产权证办理。
办理单位:基建处主办,后勤、审计、工会、社区建设办协办。
办理情况:自**年9月交房后,三期房因“公厕与垃圾中转站”工程施工建筑选址受阻和多次变化,到**年2月取得三期房规划许可证。**年因国家执行不动产新政策,需要增加国土审核意见等环节,并且主管部门还要求将一、二期产权证同时纳入,截至目前尚有60户没收齐资料,以及相应后续工作需要完成。因此,力争在今年上半年完成资料上报,年内完成不动产证办理工作。
提案人意见:满意。
2.第5号提案:学校各大门开放时间科学化防止拥堵。
办理单位:保卫处。
办理情况:南门全天开放,北门早上6点至24点开放,东北门(10教旁)7点至19点开放,各门门禁系统已正式启用。东门(高等研究院旁)6点至24点仅对行人开放。
提案人意见:很满意。
3.第6号提案:改善教师校内交通问题。
办理单位:后勤处主办,保卫处协办。
办理情况:从**年5月2日起恢复早高峰、午高峰校园公交教师专线,地点3号门小白龙乘车点,每天8:10、10:10、13:40、15:40四班次。学校通过引入小黄车、校外单车等,公共自行车数量基本饱和,目前正规划自行车停车位,保障停车规范有序。
提案人意见:很满意。
4.第8号提案:2—8教多媒体教室设备老化问题。
办理单位:后勤处。
办理情况:新更换2-8教公共课教室多媒体系统145套,2、3教更换70套。
提案人意见:很满意。
5.第10号提案:学校汽车停车车位测算与管理问题。
办理单位:保卫处主办,基建处协办。
办理情况:一食堂东侧因是学生生活中心、人流、车流密集,经市交管局科规处调研认为,若为停车场交通隐患极大。建议就近停放在高等研究院和1号实训楼规划停车场内。
提案人意见:希望负责部门能进一步想办法解决停车问题。
6.第12号提案:加快成大附属幼儿园、附属小学建设。
办理单位:基建处主办,后勤处、社区建设办协办。
办理情况:**年下半年基本完成附属幼儿园项目前期工作,施工单位即将展开“三通一平”、工棚搭建,目前土方外运工作已接近尾声。龙泉正在进行具体方案微调。这些工作完成后,将开工建设。附属小学因穿过河道,而河道用地权属问题有争议,致使方案无法申报。目前正积极与相关部门协商,寻求解决方案。
提案人意见:满意。
7.第15号提案:定期组织学校规章制度培训。
办理单位:人事处。
办理情况:将继续通过新进人员入职培训、青年教师业务培训、职员培训、人事工作专题会、上挂人事处网页等,进一步加大培训宣传力度和范围,增强培训和宣传效果。
提案人意见:很满意。
8.第17号提案:关于教职工就餐方案问题的建议。
办理单位:后勤处主办,校办、人事处、财务处、工会、资产经营公司协办。
办理情况:“1+3”就餐方案运行初期的补贴已于**年全部发放到每位教职工的电子钱包。按照通知要求,没用的余额不能兑换粮油蔬菜等。通过不断增加菜品、合理搭配、提高服务质量、考虑不同时段师生需要等措施提高就餐服务水平。
提案人意见:很满意。
9.第21号提案:关于加强校园出入车辆的管理问题。
办理单位:保卫处。
办理情况:严格按照《成都大学机动车出入证分类管理办法》,考虑车辆限行情况,门禁卡办理采用“两车一位”模式,待新物管公司进入成大花园后,进一步协商学校与生活区门禁管理问题。成洛路正式通行后,严禁车辆免费借道通行。请交警进校治理大功率摩托车等问题。
提案人意见:很满意。
10.第26号提案:加快推进川抗所职工工资套改工作。
办理单位:人事处主办,校办、组织部、财务处、离退休处、川抗所协办。
办理情况:目前已完成川抗所第一批179人工资套改、编制名册和上报审批工作。川抗所并入至全国养老保险并轨期间(**.8-**.9)的待遇补差额已由学校解决落实。全国养老保险并轨至划转社保期间(**.10-**.5)的相关划转手续已与社保局进行了前期对接,目前正等待社保局批复。相关岗聘工作正按程序积极推进。
提案人意见:请能进一步明确工资套改办结时间。
11.第28号提案:加快处理已到报废年限固定资产的建议。
办理单位:国资处。
办理情况:经与市财政局多方争取,同意我校一年可申报2次报废(原则上只能1年1次)。成都市**年开展全市行政事业单位国有资产清查工作,目前暂停报废处置审批工作。待报废的1800万资产已完成前期手续,机关事务管理局已审核完毕,正争取相关部门支持,加快报废进程。
提案人意见:满意。
(二)一般性意见、建议内容及办理答复情况。
1.管理类提案主要内容及办理答复情况。
第7、11、13、16、20、23、24、29、30号提案分别涉及增设教职工活动中心、加快美术与影视学院硬件建设、建立教职工购书基金补助、辅导员职称评审及相关问题、管控教学楼基建装修噪音及影响、非教代会代表人员作为提案人、教职工收入合理避税、增设室内游泳池、人事代理人员纳入门诊费用报销范围等。提案交办相关部门后,各部门非常重视,积极做出答复。学校已决定启动“成大社区服务活动中心”建设,学校音乐厅、美术馆、档案馆等已列入初步建设规划,建立教职工购书基金补助目前还不能实施,辅导员职称评审可以走专业技术系列,教学楼基建装修噪音控制问题已与施工单位在赶进度的情况下尽量协调,教职工代表大会提案人必须是正式代表,个人所得税没有多大弹性只能在二级单位发放时间额度上调整后对税额有一定影响,室内游泳池目前暂时没有规划,按有关规定编制外人员无法办理公务员门诊医疗补助保险。9项提案回复中,提案人5项满意及以上,1项不够满意,3项已知晓。满意率56%。
2.教学科研类提案主要内容及办理答复情况。
第3、18、19、22、25号提案分别涉及改进工作量计算政策、改进期末考试时间安排规定、细化重修学生管理办法、减少55岁以上人员工作量、给予科研任务完成必要支持等。提案交办相关部门后,各部门非常重视,积极做出答复。学校工作量计算办法中对班级人数等已有系数考虑,期末考试在一般安排学院情况下可调整但必须向学校申请批准同意,对部分公共课跟班重修人数多者做出必要限制,部分学院制定了离退休不足1年者不考核科研的办法,学校科技工作量管理办法修订后有适当体现。5项提案回复中,提案人5项均表示满意,满意率100%。
3.民生类提案主要内容及办理答复情况。
第1、2、9、14、27、31号提案分别涉及提高教职工收入、成大花园小区建设与管理、恢复社会实践活动、修建四期住房、川抗所杉板桥路70号宿舍区拆迁、在学校修建充电桩等。提案交办相关部门后,各部门非常重视,积极做出答复。我校受绩效工资刚性控制暂无法突破,近几年通过绩效奖励、贴补基本工资增额、贴补社保和职业年金、公积金缴存等措施人员经费已超过总支出50%,将进一步增强成大花园小区安全措施、文化建设、加强环境综合整治、三期房车库管理、设置快递取存专柜等提升社区管理质量,社会实践学校不统一组织、由二级分工会组织、经费由学校工会按政策报账,我校已经没有修建宿舍的建设指标,继续请求成华区政府加快推进杉板桥宿舍区拆迁工作,暂时不考虑修建充电桩。6项提案回复中,提案人4项表示满意,2项已知晓。满意率66.7%。
总体而言,各承办部门以务实的精神、诚恳的态度、积极的作风做好提案的办理、答复工作,积极推进相关工作的改进,谋求学校发展。从提案回复的满意度来看,非常满意7件,满意16件,未表态5件,不满意请进一步落实3件,满意率74%。
(三)优秀提案、提案优秀办理单位情况。
经学校办公室、校工会、教代会提案委员会等提案工作小组讨论,校长办公会通过,信息科学与工程学院代表宋敏老师的《关于跟班重修的建议》、李小玲老师的《学校对教师科研工作任务的必要支持》被评为教学科研类优秀提案;美术与影视学院代表王海波老师《定期组织学校规章制度培训》、信息科学与工程学院代表鄢涛老师《校内汽车停车位管理问题的建议》、后勤处代表虞海霞老师《加快已到报废年限固定资产报废处理的建议》被评为管理类优秀提案;外国语学院代表周红老师《学校家属区环境整治》、信息科学与工程学院代表胡庆老师《关于加快成大花园三期房产权办理问题的提案》、旅游与经济管理学院代表王影老师《建议增设教职工活动中心的提案》被评为民生类优秀提案。
承办部门积极开展工作,认真办理提案,有的分管校领导亲自到场解决、解释相关办理工作,其中办理效果较好、提案满意率高的社区建设办公室、后勤处、基建处、校工会、国有资产管理处等5部门被评为提案办理优秀单位。
一是进一步扩大提案收集范围提高撰写质量。在提案的提出和撰写上,广大代表要更主动收集、反映老师们的智慧和好的意见建议,密切结合学校改革发展中的大事,写出更重要、更好的提案。提案指向要明确,措施要更符合实际。
二是进一步增强提案办理责任心和主动性。在提案办理中,有的部门还需进一步增强责任心,增加办理力度,改善办理态度,主动想办法为学校、为教职工办实事、办好事,提升办理水平和办理效果,对不满意的提案还需进一步解释或共同商讨有效办法。
三是进一步改革提案工作适应学校快速发展需要。随着学校信息化水平的提高,每位代表都可以注意收集平时教师们关注的大事,通过学校办公自动化系统(oa)按照提案要求提出规范的提案。为达到提出提案和办理提案的平衡,建议注重平时收集意见建议和每一季度开展提案办理工作,让提案工作常态化,及时回应教职工代表的意见和建议。
三、关于本次大会提案征集的情况。
本次会议代表提案征集从4月初至5月10日,代表们围绕学校发展的大事、要事和广大教职工所关心的问题,进行了不少调研,在广泛听取意见的基础上,认真撰写提案,截至5月10日,大会共收到提案54件,经提案工作小组初步审议,符合立案条件的54件。在这些提案中,涉及教学科研方面的有16件,管理方面的有16件,民生方面有22件。对以上提案,我们将在本次会议闭幕以后,进行认真整理,尽快开展提案分类、提出初步办理建议,由学校办公室进一步征求部门和分管领导意见报校长办公会通过,落实办理工作并做好相关督办工作。
各位代表,当前正是成都大学发展的关键时期,更名工作处于关键之时,“十年跨越三步走”正当其时,十三五规划有序展开,作为本届会议的代表,切实履行代表职责,进一步增强主人翁意识,增强历史责任感和现实责任感,尽心尽力,为推动学校更名早日成功,为学校改革、建设、发展大计建言、献策、出力,进一步贡献我们代表的智慧和力量。
谢谢大家!
一、一届三次教代会提案基本情况。
一届三次教代会后,共征集到各类提案38件,学校党政领导十分重视,提案工作委员会本着认真负责的态度,在收集整理的基础上,合并立案15件。
二、提案落实办理情况。
提案一、结合吕梁地域文化,开展特色专业建设。
提案单位:历史文化系、中文系。
落实情况:我校积极培育和申报,立项建设了4个校级特色专业项目,建成2个省级特色专业和1个省级特色专业方向,分别是化学工程与工艺、生物科学和煤层气专业。
提案二、加快学校向应用型院校转型发展。
落实情况:
1、明确把“产教融合、校企合作”作为突破口,把专业设置和专业调整作为转型发展的重要抓手,目前42个本科专业(方向)中,工科专业(方向)达到22个,占比52.4%,一个以应用学科、工科为主的多学科协调发展的学科专业体系初步形成。
2、组织修订了人才培养方案,优化了课程体系,增加了实践课时,重点突出“实践教学、多元考核、劳动教育、自主选学”等四大育人环节;采用pbl、cdio项目,以及案例教学等培养应用型人才的方法驱动、实施教学。
3、实教学多举措、多形式深入开展。加大了对实习、毕业论文过程管理,开展了实验教学质量评估;开放了部分实验室,加强了对学生自主实验的指导;组织了各类学科竞赛和技能培训,搭建了大学生创新创业平台,开展了创新学分的认定,与山西江川国威无人系统科技有限公司、国防科技大学吕梁军民融合协同创新研究院等单位正式签订了校企合作育人协议。
4、强化“双师双能型”教师培养,出台了《吕梁学院教师专业能力实践锻炼管理办法》并付以实施。
提案三、加强我校青年教师专业化发展和教师管理培养工作,提高教育教学质量。
提案单位:外语系、中文系。
落实情况:学校成立了教师发展中心,修订了《教师进修培训管理办法(修订)》,出台了《加强教师专业技术职务评聘管理的实施意见》和《教师专业技术职务资格评审工作管理办法(试行)》等制度,建立了“吕梁学院教师在线学习的平台”。每年暑期引进国内知名院校教师团队对青年教师进行集中培训,**年寒假还选拔了一批中青年骨干教师到浙江大学进行集中培训。
提案四、提高教职工福利待遇。
提案单位:建筑系、化学化工系、中文系、历史文化系。
落实情况:学校先后出台了《吕梁学院人事收入分配制度改革实施方案》、《教职工工作量核算与酬金发放办法》、《吕梁学院编制管理办法(试行)》等制度,人事收入分配进行了大幅度的改革和提高。**年工资福利支出8600多万元。在职人员岗位和薪级工资逐年增加,岗位任务绩效持续增长。离退休人员待遇也有一定程度提高。
提案五、人事代理人员待遇问题。
提案单位:矿业工程系、计算机科学与技术系、物理系。
落实情况:我校人事代理人员待遇是严格按照《吕梁学院人事代理聘用合同制人员管理(暂行)办法》、《教职工工作量核算与酬金发放办法》等文件精神执行。对于人事代理人员无法评定职称的问题,学校也多次以报告的形式上报上级主管部门。并已引起高度重视,正在研究解决办法。
提案六、倡导科学精神,发扬学术民主,促进学科建设可持续发展。
落实情况:学校根据上级有关文件精神,先后出台了《吕梁学院学术委员会章程》,成立了学术委员会;出台了《科研项目管理办法》、《科研课题配套办法》、《教学单位科技工作年度考核办法》等规章制度,严格遵照相关规定执行,切实做到公开、公平、公正。
提案七、完善学生队伍管理制度建设,壮大学生管理专职团队。
落实情况:
1、学校成立了“大学生思想政治工作领导组”,各教学系也相应成立了“系级大学生思想政治教育领导小组”,理顺了学生工作体制。截止目前,我校一线专职学生管理队伍已达40人,大学生思想政治工作有效加强。
2、学校拟推出《关于进一步加强和改进新形势下大学生思想政治教育的实施意见》,涉及专职辅导员岗位职责、待遇及考核等要求将一并出台。
3、通过举办“辅导员论坛”、选派专职辅导员校外交流学习、辅导员(班主任)校内培训、校系两级学生工作例会提升辅导员(班主任)意识和能力,使我校学生工作逐步走向规范化、精细化、专家化。
提案八、构建吕梁红色记忆陈列室。
落实情况:校领导高度重视,多次召集有关部门研究讨论,**年12月9日,学校召开了红色展厅建设研讨会,吕梁市相关领导和专家应邀参加,目前,正在进一步完善吕梁红色记忆陈列室建设方案。
提案九、培育学院特色文化的创意行动。
落实情况:学校《“十三五”校园文化建设发展规划》初稿已出台,将广泛征求师生员工的意见和建议,尽快修改完善,《规划》注重特色文化建设,将为构建富有历史内涵、时代风格和学校特色的大学校园文化提供指导。
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