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浅谈建设工程监理论文篇一
为了使信息的传输更加合理,就应当对信息的系统性、真实性、层次性、时效性以及不完全性等特点,采取相应的手段和措施,使信息能够更好地为工程建设监理服务。
1.建立信息的管理制度。
一套严谨、科学的建设工程监理信息管理制度,可以有效地规范监理工作的流程、增强施工质量、提高工作效率、加快工程进度,因此信息管理制度是非常重要的。依照工程文档中的相关管理要求以及工程信息文件,监理机构应当制定如下管理制度:首先,要制定工程文件的管理规程;其次,要提出合理的公文处理方法;然后,制定文件管理方式;最后,要将文件归好档并妥善保存。
2.建立信息的管理系统。
如今我们已经步入了信息化时代,计算机技术和互联网技术的广泛应用,也对信息管理系统的建立产生了一定的.影响。为了使建设工程监理信息管理系统能够跟上时代的要求,不与时代脱轨,就应当要充分利用计算机技术和互联网技术。新时代要做好信息管理系统的建立工作,需从如下几个步骤着手。
(1)利用计算机技术和互联网技术,对工程信息进行管理,让专门人员对信息管理工作进行管理,同时要建立起文档系统,将文档管理的责任落实到实处。
(2)建立内部的信息管理系统。即在工地现场建立监理机构的办公系统,同时还要安装并使用文档管理、工程信息以及工程进度控制等办公软件,并辅以项目管理的信息系统,以实现对工程信息进行高效的查询、存储和使用。
(3)建立起外部的信息管理系统。因为在信息的建设过程当中,信息的流动量是很大的,工程管理是涉及到方方面面的,包括参建各方对工程进度、工程质量、投资、安全生产、设备及物资的采办、工程文档以及工程合同等方面的管理。因而对于工程建设而言,工程信息的管理系统是非常重要。此外,还应当将发包人信息管理网和监理机构信息管理的局域网相连接,以便使得工程信息能够全面、快速、及时地进行传播。
3.利用计算机进行信息管理。
通过对计算机技术的使用,可以科学地管理工程项目的相关信息,以实现监理工作效率及工作质量的全面提高。建立好计算机项目信息管理系统之后,发包人应当利用此工程的信息管理系统,对工程质量、施工进度、文明施工、文档管理、施工安全以及合同商务等进行运用和配置,以便更好地展开项目管理和监理工作。计算机信息管理包括两方面的内容,分别如下。
(1)施工进度的信息管理。
在施工开始之前,所制定的施工总计划应当为概要方式。在施工期间,在每一阶段,都要要按照之前所制定的概要方式来进行施工。对于承包人所提交的进度计划,要认真地进行审查,并将其相关的信息资料提供给发包人。在计算机信息管理系统中要录入年、月、旬的施工进度报告,并将其及时地提供给发包人,其内容可涵盖很多方面,如:施工地区的气象记录;工程材料的消耗量和库存量;依照施工合同上的报价单价项目如实地填写施工进度,此施工进度应当包括至少两个方面,其一为形象方面,其二为实物量方面;在施工过程中,所出现的对施工进度产生阻碍的情况,并为了克服此阻碍而采取的相关措施;承包人的施工机械,尤其是关键施工机械是否完好;在施工现场,施工计划的运行和实施情况等。
(2)工程质量的信息管理。
监理工程师在建立计算机质量信息的管理系统时,应当包括如下几个方面:工程质量的评定结果;周、月的施工质量报告;在当期施工过程中,所存在的缺陷、质量问题以及相关的应对措施;在对材料进行检验时,材料的情况是否符合相关要求等。
1.开发设计变更监理的流程。
在工程建设的过程当中,难免会有设计需要发生变更的现象。当计划发生变更时,要及时向工程监理单位报告,实施信息监理,以对相关设计文档进行更正。这些相关设计文档包括施工安排、图纸说明等。
2.开发工序交接的监理流程。
工序交接检查一般包括自检、交接检、互检这三个步骤,并由施工单位进行实施。若检验合格后,就向现场监理员报告,让监理员再进行检查。但是,一些主要工序应当报给专业的监理工程师,让这些专业人员进行检查。
3.开发施工质量的监理流程。
对任何工程项目而言,其施工质量都会对整个工程的质量产生直接的影响。因此,对施工质量进行监理,也就自然变成了工程监理的核心环节之一。因此,对工程监理信息管理系统进行开发,就应当做好对施工质量进行监理的工作。四、结语工程监理工作做得是否到位关系到建设工程质量,而建设工程的信息管理对于建设工程监理又有直接联系。在当今信息化时代,要建立起建设工程监管信息管理系统,必须要借助于计算机技术和互联网技术,使信息能够更好地为工程建设监理服务。
浅谈建设工程监理论文篇二
(一)业主多元化的需求促成监理企业向项目管理型企业转型。
伴随经济脚步的加快,工程项目管理规范的法人体系也在逐步完善,为了应对激烈的全球化竞争,为了抢夺原材料市场和资源市场,建设工程单位的重心在不断地发生变化,强烈地需要监理企业实施对项目全过程的监控与管理,而不仅仅局限于项目施工过程中的质量管理,要从管理内容上、管理方法上进行变革,这就为监理企业向项目管理型企业的转型创设了需求的前提。
(二)监理企业自身发展的需求。
工程监理企业在多年的监理实践过程中,不但在监理资质上获得了长足的进展,而且在监理人才上也储备了专业性的监理人才,能够满足工程项目管理的全过程的监理任务需要,为向项目管理型企业的转型创设了资质上和队伍上的条件。
(三)高效、优质的项目管理目标的需求。
监理企业在市场竞争条件下,其服务范畴和内容必将得到拓伸,通过对项目全过程的投资、进度与质量三方的控制,使监理的地位得到额外提升,并在项目管理全过程的控制过程中,获得了更多的增值利益。
二、石油工程监理企业向项目管理型企业转型过程中的财务成本控制分析。
石油工程监理企业是应业主的委托,对石油工程项目进行全过程的投资、质量与成本控制,随着监理企业的转型趋势,其必然在项目的三个阶段发挥重要的成本控制作用,更好地为石油工程建设服务。
(一)石油工程项目设计阶段的监理成本控制。
我国的监理控制在设计阶段的参与度还不够,但是,应该借鉴国外的先进经验,将监理企业参与到项目的设计阶段,通过对项目工艺设计和和技术方案的重大决策的参与,可以从工程造价的角度,对项目进行造价节约和控制,防止施工过程中由于设计变更,而产生的财务成本费用的增加,从权衡的角度上来看,监理企业参与项目设计方案的制定与技术工艺的选取,是非常科学而必须的一种趋势。
(二)石油工程项目施工阶段的监理成本控制。
1、在工程项目的招投标阶段:监理企业首先要审查施工单位的施工资质和人员资质,严格施行双重准入把关机制,为施工过程中的工程经济质量负责。其次,监理企业要严格执行“先算后干”的施工原则,用市场竞争机制的招投标手段,确定工程合同,并明确工程价款,为今后的竣工结算奠定基础,避免扯皮的现象发生,激发不必要的争端。再次,监理企业要进行动态的合同管理,在合法有效的合同管理之下,对财务中的'各项成本费用进行明确规定,例如:定额费标准、人工费、材料费和机械使用费等,实行在财务费用成本预算控制之下的合同动态管理。最后,监理企业要对项目的各成本费用进行控制,采用多方供应商竞争的机制,严格控制材料和机械设备价款,想方设法降低财务费用各项成本。
2、在工程施工中的进度款控制:在进行合理的预算控制指标下,采取阶段目标控制法,取代了以往用实物套定额取费的计算方法,这种阶段性目标的监理控制,可以将一个石油工程建设总项目分解成块,施工过程进行到某一阶段时,监理企业就可对其进行检查并认可,完成某一阶段的目标施工任务后,得到监理企业的签字,即可拨付工程进度款,这种在预算控制指标之内的财务成本控制方式,有效地增强了施工单位的工作积极性,同时也提高了施工质量。
(三)石油工程项目竣工阶段的监理成本控制。
监理企业要在施工过程中及时跟踪,对发生的工程赔偿情况,要及时处理,避免在竣工的时候产生扯皮的现象;同时,要加强质量跟踪,避免在竣工验收时出现工程复查或项目之外的抽检,监理企业在竣工阶段验收时,通过对以上事项进行及时处理与防范,就可以有效地完成竣工验收的监理工作。
三、结束语。
在市场竞争机制的全球化态势下,如何规范监理企业在工程项目中的管理作用,更好地完成监理企业向项目管理型企业的转型,已成为了现代的研究课题之一。在发展与机遇的挑战面前,监理企业要向更宽的方向发展,必须首当其冲,将项目财务的预算控制与成本管理控制作为重点和关键所在,用合理合法的项目合同,对石油工程项目全过程实施财务成本控制,参与项目的设计与修订、项目的施工费用及进度款控制、竣工过程中的索赔与合同违约,监理企业只有增强自身素质,以一支专业化的监理队伍,运用各种经济和法律手段,对工程项目各个环节予以成本控制,最大化地节约工程项目资金,实现监理与项目管理一体化,用创新的观念,拓宽工程监理企业的发展空间,全面化地提升石油工程的管理应用水平。
浅谈建设工程监理论文篇三
摘要:
我国的工程建设监理是具备相应资质的监理单位,受工程项目建设单位委托,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规、勘察设计文件、委托监理合同、施工承包合同及其他工程建设合同,对工程建设活动实施专业化的监督管理。
关键词:工程建设;监理;监督管理。
伴随着我国经济高速发展,工程建设在国家经济建设中的比重越来越大,提高工程建设的投资效益和社会效益就越发显得重要。工程建设监理中,监理的对象不是工程本身,而是建设活动中有关单位的行为及其权利义务的履行,是一项科学的管理制度,其主要任务有:协助建设单位进行项目可行性研究,优化设计方案,优选设计单位、施工单位和设备供应商,审查设计文件,控制建设投资、建设工期和工程质量,监督管理建设工程合同的履行,协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。
1、从管理的角度来看。
过去几十年我们的建设活动基本是由建设单位自己组织进行,如此运作,弊端很多,一部分人员刚熟悉项目管理业务,还没有巩固就又改行干别的,另一部分却又要从头学起,严重影响了整体管理水平的提高,人才浪费和管理费用的浪费严重,管理人员的专业化不能配套。
2、是适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。
建设监理是从国外引进的,是人类社会进步和文明的成果,它虽然产生于西方资本主义市场经济,但同样适用于我国高速发展的社会主义经济,随着经济的全球化发展,实行全面、全过程的专业化、专家化、职业化的监督管理是社会进步趋势。
二、工程建设监理招标和委托合同的主要内容。
(一)监理招标。
通过招标确定建设监理单位,一般采取邀请招标的方式进行。监理招标招的是“监理服务”,与工程建设的其他各类招标的最大区别是监理单位不承担物质生产任务,只是受招标人委托对工程建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务,重在“能力的选择”,而监理投标报价居于次要地位。监理单位的投标书一般依据监理大纲制定技术标书,主要内容有:工程项目概况,监理工作范围,监理工作的主要内容,监理工作的主要目标,监理工作依据,拟派驻的监理工作机构和组织形式,拟投入的监理工作设施及要求委托方配备的条件与设施,监理工作程序和方法简介。
(二)监理委托合同。
委托合同规定的建设监理权利与义务主要有:
1、监理人的权利:
(1)建设工程有关事项和勘察设计的建议权,包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺和使用功能等。
(2)对于项目实施的质量、工期、投资的监督控制权,主要表现为:对承包人上报的施工组织设计和技术方案,按照合同规定的标准要求,自主进行审批和向承包人提出建议;征得委托人同意,发布开工令、停工令、复工令;对用于工程的材料和施工工程量进行检验,未经监理工程师的签字确认,建筑材料、建筑构配件和设备不得用于本工程,施工单位不得进行下一道工序的施工;未经监理人的签字确认,委托人不得支付工程款,不得进行竣工验收。
(3)工程建设有关各方的组织协调的主持权。
(4)在业务紧急情况下,为了人身和工程安全,尽管指令已经超越了委托人的援权而又不能事先得到批准时,也有权发布,但应尽快通知委托人并及时报送文件补签确认。
(5)审核承包人有关索赔事件的权利。
(6)有按照合同规定的条款取得报酬和享受工作条件、生活条件和安全劳保条件等的权利。
2、监理人的义务:
(1)监理工程师应认真履行委托合同,运用合理的技能认真勤奋的工作,公正的维护有关各方的合法权益。
(2)合同履行期间应按照合同约定派驻足够的人员并胜任监理业务工作。
(3)在合同履行期间和竣工后合同终止,未经有关方同意,不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料。
(4)任何由委托人提供给监理人使用的设施及物品均属于委托人的财产,合同终止后均应完好交还。
(5)未经委托人书面同意,监理人及其职员不能接受委托监理合同约定以外的与被监工程有关的报酬,以保证自身行为的`公正性。
(6)监理人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。
(7)在监理过程申,不得泄露委托人声明的秘密,也不能泄露设计、承包等单位声明的秘密。
(8)负责合同的协调管理工作等。
(三)施工中的监理工作。
1、进度控制。
依据审批的施工总进度计划目标,分解为各季度、月、周进度计划;依据分解的进度计划按时检查、分析问题与原因,在相关的例会上及时提出整改和调整措施(有组织措施、技术措施、合同措施或经济措施等),检查落实;对于完不成进度计划并严重滞后的施工工期,总监要协商建设方按照合同采取进一步的措施(例如索赔等);对于非承包商原因的工期延误,应及时予以办理签证并报告甲方代表;进度控制是监理月报的主要内容,并要求用数据和表格说话。
2、质量控制。
质量控制是监理的主要工作,内容包括:监理工程师质量管理工作的指导原则是预防为主和事前控制,抓好图纸会审、技术交底、工序管理各个环节,采取惩教并举以教为主,样板导引,用规范标准与数据说话。质量控制的重点是进场原材料(设备)的核验、施工工艺(方法)的审核、设计文件和规范规定、质量验收标准、检测与评定方法。
3、造价控制。
依据甲乙双方的承包合同和投标报价,分解制成工程量清单和造价表、进度款拨付计划表。承包商根据已完工程量编报月进度款申请,专业监理工程师各自核准本专业的已完并质量合格的工程量,根据造价清单计算出应付额报告总监。总监核准后签发月进度款付款通知,由甲方审核拨付。无总监签发的付款通知,甲方不应付款。
(四)竣工验收。
按照设计文件资料全部完成了施工任务后,项目总监应组织各专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收(也称初步验收),使用功能复杂的工程还要进行系统功能试验、检测或系统联动试验。竣工预验收一般由项目总监主持,现场三方参加,有时要求勘察设计单位也参加。对于存在的问题,应及时要求承包单位整改,并对照整改通知单逐项检查落实。竣工预验收合格后,由项目总监签署工程竣工报验单,并在此基础上向建设单位提交工程质量评估报告,该报告应由项目总监和监理单位技术负责人审核签字。
(五)工程质量保修。
监理单位依据委托合同约定的工程质量保修期的时间、范围和内容开展工作。监理单位根据现场实际安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位发出修复通知并进行修复质量验收,合格后予以签认。监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,及时与建设单位代表沟通后报送相关资料。
工程的建设要以按期竣工、质量合格、造价合理、资料完整、安全无事故、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目标,按照客观规律办事,要加强法制观念,做到依法办事、按合同办事;要进一步改革目前工程建设的管理模式,改变单纯靠行政命令和计划管理的老套路,按照基本建设的规律办事,建、用、管统一步调,现场指挥班子做到常态化、专业化,领导和机关的监管制约有效、有力和及时,自己的监理队伍正规化;不能将工程肢解发包,逐步试行项目管理层招标和劳务层招标相结合同时,主管机关应逐步完善数据库,搜集整理不同种类、地区的工程造价、工期等数据,以及施工企业的诚信记录,以提供正确的信息给决策者。
参考文献:
【1】唐永忠我国监理企业现状与发展策略[j]北方交通大学学报05期。
浅谈建设工程监理论文篇四
摘要:建设工程监理制度在我国实行已经十多年,随着社会经济的发展,自开始引入监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用越来越大,对保障工程建设领域投资建设起着不可替代的作用,既保证了投资能够发挥最大效能,又确保工程质量和安全,现就监理行业发挥的作用进行简要的分析。
关键词:工程监理;方法;作用;控制。
工程建设的投资控制、建设进度控制、工程质量控制、安全控制;进行信息管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“四控、两管、一协调”。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求,施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。
由于工程建设监理具有委托性,所以监理单位可以根据业主(建设单位)的意愿并结合自身的实际情况来协商确定监理服务范围和业务内容。既可承担全过程监理,也可以承担阶段性监理,甚至还可以只承担某专项监理服务工作。
工程建设监理是一种技术服务性质的活动。在监理过程中,监理单位只承担服务的相应责任。它不直接进行设计,不直接进行施工,不直接进行材料、设备的采购、供应工作。因此,它不承担设计、施工、物资采购方面的直接责任。工程建设监理是提供脑力劳动服务或智力服务的行业。由于工程建设监理行业的存在,使建设项目的经济效益更高,速度更快,质量更好。
工程建设监理的基本任务是控制工程建设项目目标,即控制经过建设规划所确定的工程建设项目投资、进度和质量三大目标。三大目标是相互关联、相互制约、对立统一、不可分割的目标系统,监理工程师应统筹兼顾、合理安排,针对整个目标系统实施控制,防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标,应该追求目标系统的整体效果。工程建设监理的基本方法是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理构成的有机方法体系。
三、监理范围和授权问题。
目前,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。业主出于自身的考虑,有些项目,监理即使被授予投资控制权,在实际工作过程中也是流于形式,离真正意义上的“控制”还相差甚远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。只授予施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要高于实施全面监理的工程。这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商拿工程款不需经过监理批准,不管工程质量优劣都一样能拿到钱,导致监理人员也不能很有效地对工程质量进行监控。倘若业主授予监理投资控制权,只对检验合格的工程签发付款通知书,监理工作就不会那么吃力,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而更有效地保证工程质量。
实施局部监理的工程,进度控制往往不能落到实处。而工程进度加快,就意味着业主投入的资金周转就能加快,投资成本就能降低,从而提高投资效益。没有实施全面监理的工程,其进度往往是失控的,因而也就影响了业主的投资效益。
全方位、全过程的建设监理,应该是从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程。然而从我国现阶段的建设监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。目前,从事监理工作的人员大多是搞施工出身,对设计工作较生疏,不能胜任设计监理工作。另外,从目前国家有关建设监理的相关法规、规定来看,也主要是针对施工阶段的,对设计阶段的监理工作则无明确的`监理规范,使设计监理工作无章可循。设计工作是工程项目建设过程中一个极为重要的阶段。设计质量的高低,不仅决定着项目的使用功能、结构安全,同时也决定着项目投资效益的高低。而众多业主认为,搞设计有专门的设计院,没必要花钱委托监理。事实上,在很多情况下,设计结果不一定会十分完美。有些工程采用不同的设计方案,就会产生完全不同的经济效果,而监理则可以从某种程度上弥补这些不足。
四、监理人员素质问题。
考上的不工作,工作的考不上。在我国通过考试并注册上岗的监理人员在从业人员中只占少数。注册的人员有一部分在设计院工作,有一部分从事教学工作,他们中大部分人在监理企业注册挂名,而未从事实际监理工作。也就是说,通过考试的人员实际并未从事监理工作,而实际从事监理工作的人并未通过考试,有些甚至未通过培训就上岗,企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。
监理人员大多为转业而来,无“专业”监理人员。目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。搞设计出身的对图纸吃得透,但缺乏现场施工组织管理经验,不熟悉施工质量控制点;搞施工出身的施工经验丰富,但往往对图纸吃不透;基建单位的管理人员熟悉工程建设程序,组织协调能力较强,但解决实际技术问题的能力欠缺。现有监理人员流动性大,大多数监理人员为临时聘用。
因此,要想提高监理队伍的整体素质,一是从长远入手,今后在大专院校开设监理专业,培养一批精专业、懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才;二是加大监管力度,严把监理人员上岗关,未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗;三是提高并监督企业落实监理人员的待遇;四是要注重现有监理人员的再培训工作,抓好监理全员培训,加强总监、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训。
五、监理企业的管理问题。
监理企业体制问题。我国现在的监理企业挂靠严重,譬如重庆市万州区,大大小小的监理企事业几十家,但真实的只有几家,大多数为挂靠外地甲级监理企事业的私人性质的皮包公司,不择手段把监理业务抓到手,然后临时性拼凑监理队伍,这就出现一种怪现象,没有一个注册监理工程师的监理企业竟然拥有甲级监理企业资质。
内部管理机构不健全。部分监理企业虽然管理组织结构图中各职能部门齐全,但实际工作中为了减少人员开支,除现场驻地工程师外,只有公司经理1人统管公司大小事务,往往就会影响企业的管理效能和水平。
监理企业内部监理工作责任制未落实,总监一身多职,难以真正起到总监的作用。总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人,项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才,部分监理企业让一个总监担任四五个甚至更多项目的总监,使总监难以发挥总监的作用,不能真正履行总监的职责,进而也影响到项目的监理效果,这是监理企业管理存在的一个很大的弊病。
结论。
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“四控二管一协调”的作用,才能实现国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力,不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,真正有效地为业主控制好建设项目的工程投资。
参考文献。
[1].建设工程监理概论,中国建设监理协会组织编写,知识产权出版社,
[2].杨晓林等主编,建设工程监理,北京,机械工业出版社,
[3].李维平主编,建设工程监理业务工作手册,北京,中国物价出版社,2004。
[4].刘平.建设监理制度与方法,北京,地震出版社,2004。
[5].李海军,施工单位工程造价管理浅议,现代农业.2006。
浅谈建设工程监理论文篇五
《省建委冀监建监[]85号》
为贯彻落实,《建筑法》、国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》,
建设部、国家计委《工程建设监理规定》和《河北省工程建设监理规定》等国家和我省有关规定,加强对工程建设监理工作的管理,规范建设市场,实现工程建设监理工作的制度化、规范化,进一步提高工程建设监理水平和工程质量,促进我省工程建设监理事业的健康发展,特作如下规定:
第一条严格执行工程建设监理制。对按规定应实行监理而未监理的工程项目,各
级建设行政主管部门不得为其办理投标、质量监督和施工许可手续不得评定为各级优质工程。
第二条严格监理单位资质管理。监理单位必须按资源共享质等级及核准的监理范围承揽监理业务,对于擅自超越资质等级、超越监理范围承担监理业务的,各级建设行政主管部门不得为其办理监理合同备案手续,按《河北省建设市场管理条例》第五十三条规定,责令停止监理业务,没收违法所得,降低资质等级或吊销资质证书,并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第三条交通、水利、电力、市政等专业工程中的房屋建设工程,必须委托具有相
应资质的社会监理单位监理,其专业工程监理应向社会公开择优选定监理单位。
第四条建设单位向社会公开择优选定监理单位,其条件应以监理单位的整体实力
、监理手段、监理业绩、项目监理机构人员条件、市场信誉为主要内容,不得以随意压低监理费用为优选条件。
第五条禁止“同体监理”行为。任何监理单位不得监理与其股东单位有股份或资
产关系的建设工程,也不得监理与其有直接隶属关系单位的建设工程。
监理单位与被监理工程的承包单位(设计或施工单位)以及地产开发、建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得隶属同一管理单位,也不得与其有股份等利益关系。
第六条加强住宅工程监理,凡属房地产开发公司开发建设的住宅工程应一律实行监
监理,并由业主委托具有相应资质的监理单位监理。
第七条实行总承包的工程,发包单位应委托与总承包单位无隶属关系或无利益关系并具有相应资质监理单位进行监理。
第八条新设立监理单位,必须按“公司法”或股份合作制企业的有关规定设立,
业务上接受所在地县以上建设行政主管部门的'管理。
第九条新设立和原设立监理单位经建设部定点院校培训人员的比例,一律应达到50%以上,监理单位自批准成立起3年内中级以上职称监理人员必须达到全员培训。
设立监理单位,法定代表人和技术负责人均必须由取得建设部监理培训结业证书或国家监理工程师资格的高级职称的工程技术经济人员担任。
第十条新设立的监理单位自批准之日起一个月内,因人员或资金未到位而未取得监理单位资质等级证书的,批准文件自行失效。
第十一条深化监理单位体制改革。逾期未达到上述目标深化监理单位体制改革。逾期未达到上述目标深化监理单位体制改革。逾期未达到上述目标要求的,将取消其监理所单位的资质。
第十二条由设计院发起或控股的监理单位,设计单位股份应设置的优先股,设计单位不得用行政手段干预监理单位的经营决策和人事任免。
第十三条建立全省监理人员年度考核与考试相结合的制度,全面规范总监理工程师、
监理工程师和监理员的任职资格和行为。建立各级人员的考试题库,对已取得总监
理工程师、监理工程师资格的人员,实行每两年一次分级别、分专业的考试。考试
结果作为考核人员资格的标准。
的二分之一。严禁建设单位以任何方式与监理单位进行联合或合作监理。
第十五条监理单位应严格按照核准的等级有范围承揽监理业务,对确需承揽上一等级或跨行业监理业务的,应经工程所在地省辖市建委初审、报省建委审批。
申请承揽上一等级或跨行业监理业务的工程建设监理单位必须同时具备下列条
件。
(一)监理单位自取得资质证书起满一年以上;
(二)在核准的范围内监理过拟承担上一等级工程的同类型工程;
(三)有与拟承揽工程相配套的专业监理工程师;
(四)有与拟承揽工程等极及专业相符的总监理工程师;
(五)监理机构人员总数符合要求;
(六)上年度工作质量考核合格。
同一个工程建设监理单位申请单项审批的工程个数总量;一般工业与民用建筑
不超过5项,工业项目不超过2项。
丙级资质监理单位不得申请承揽一等工程的监理业务。
第十六条实施监理的工程,项目法人必须把工程投资、进度和工程质量全部委托给监理单位监理,不得进行单一目标的委托。未经监理单位总监签字、建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用和安装,不得进行下一道工序的施工,不得拨付工程进度款,不得进行竣工验收。
第十七条严格执行国家物价局、建设部关于工程建设监理费的有关规定,严禁随意压级压价等扰乱建筑市场的行为。监理取费依据建设部的规定一律按工程总造价百分比计取,用插入法计算,并不得低于规定幅度的下限。对违反规定的监理合同,各级建设行政主管部门不得予以登记备案,不得核发工程项目建设监理许可证。
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浅谈建设工程监理论文篇六
建设工程监理制度在我国实行已经十多年,随着社会经济的发展,自开始引入监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用越来越大,对保障工程建设领域投资建设起着不可替代的作用,既保证了投资能够发挥最大效能,又确保工程质量和安全,现就监理行业发挥的作用进行简要的分析。
工程建设的投资控制、建设进度控制、工程质量控制、安全控制;进行信息管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“四控、两管、一协调”。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求,施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。
由于工程建设监理具有委托性,所以监理单位可以根据业主(建设单位)的意愿并结合自身的实际情况来协商确定监理服务范围和业务内容。既可承担全过程监理,也可以承担阶段性监理,甚至还可以只承担某专项监理服务工作。
工程建设监理的基本任务是控制工程建设项目目标,即控制经过建设规划所确定的工程建设项目投资、进度和质量三大目标。三大目标是相互关联、相互制约、对立统一、不可分割的目标系统,监理工程师应统筹兼顾、合理安排,针对整个目标系统实施控制,防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标,应该追求目标系统的'整体效果。工程建设监理的基本方法是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理构成的有机方法体系。
目前,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。业主出于自身的考虑,有些项目,监理即使被授予投资控制权,在实际工作过程中也是流于形式,离真正意义上的“控制”还相差甚远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。只授予施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要高于实施全面监理的工程。这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商拿工程款不需经过监理批准,不管工程质量优劣都一样能拿到钱,导致监理人员也不能很有效地对工程质量进行监控。倘若业主授予监理投资控制权,只对检验合格的工程签发付款通知书,监理工作就不会那么吃力,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而更有效地保证工程质量。
实施局部监理的工程,进度控制往往不能落到实处。而工程进度加快,就意味着业主投入的资金周转就能加快,投资成本就能降低,从而提高投资效益。没有实施全面监理的工程,其进度往往是失控的,因而也就影响了业主的投资效益。
全方位、全过程的建设监理,应该是从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程。然而从我国现阶段的建设监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。目前,从事监理工作的人员大多是搞施工出身,对设计工作较生疏,不能胜任设计监理工作。另外,从目前国家有关建设监理的相关法规、规定来看,也主要是针对施工阶段的,对设计阶段的监理工作则无明确的监理规范,使设计监理工作无章可循。设计工作是工程项目建设过程中一个极为重要的阶段。设计质量的高低,不仅决定着项目的使用功能、结构安全,同时也决定着项目投资效益的高低。而众多业主认为,搞设计有专门的设计院,没必要花钱委托监理。事实上,在很多情况下,设计结果不一定会十分完美。有些工程采用不同的设计方案,就会产生完全不同的经济效果,而监理则可以从某种程度上弥补这些不足。
考上的不工作,工作的考不上。在我国通过考试并注册上岗的监理人员在从业人员中只占少数。注册的人员有一部分在设计院工作,有一部分从事教学工作,他们中大部分人在监理企业注册挂名,而未从事实际监理工作。也就是说,通过考试的人员实际并未从事监理工作,而实际从事监理工作的人并未通过考试,有些甚至未通过培训就上岗,企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。
监理人员大多为转业而来,无“专业”监理人员。目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。搞设计出身的对图纸吃得透,但缺乏现场施工组织管理经验,不熟悉施工质量控制点;搞施工出身的施工经验丰富,但往往对图纸吃不透;基建单位的管理人员熟悉工程建设程序,组织协调能力较强,但解决实际技术问题的能力欠缺。现有监理人员流动性大,大多数监理人员为临时聘用。
因此,要想提高监理队伍的整体素质,一是从长远入手,今后在大专院校开设监理专业,培养一批精专业、懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才;二是加大监管力度,严把监理人员上岗关,未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗;三是提高并监督企业落实监理人员的待遇;四是要注重现有监理人员的再培训工作,抓好监理全员培训,加强总监、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训。
监理企业体制问题。我国现在的监理企业挂靠严重,譬如重庆市万州区,大大小小的监理企事业几十家,但真实的只有几家,大多数为挂靠外地甲级监理企事业的私人性质的皮包公司,不择手段把监理业务抓到手,然后临时性拼凑监理队伍,这就出现一种怪现象,没有一个注册监理工程师的监理企业竟然拥有甲级监理企业资质。
内部管理机构不健全。部分监理企业虽然管理组织结构图中各职能部门齐全,但实际工作中为了减少人员开支,除现场驻地工程师外,只有公司经理1人统管公司大小事务,往往就会影响企业的管理效能和水平。
监理企业内部监理工作责任制未落实,总监一身多职,难以真正起到总监的作用。总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人,项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才,部分监理企业让一个总监担任四五个甚至更多项目的总监,使总监难以发挥总监的作用,不能真正履行总监的职责,进而也影响到项目的监理效果,这是监理企业管理存在的一个很大的弊病。
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“四控二管一协调”的作用,才能实现国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力,不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,真正有效地为业主控制好建设项目的工程投资。
[1].建设工程监理概论,中国建设监理协会组织编写,知识产权出版社,2006。
[2].杨晓林等主编,建设工程监理,北京,机械工业出版社,2004。
[3].李维平主编,建设工程监理业务工作手册,北京,中国物价出版社,2004。
[4].刘平.建设监理制度与方法,北京,地震出版社,2004。
[5].李海军,施工单位工程造价管理浅议,现代农业.2006。
浅谈建设工程监理论文篇七
摘要:随着我国经济的快速发展,人们在生产生活中对于电能的需求也逐渐增大,电能对于经济发展产生的影响也逐步扩大。因此关于电网建设工程特点及其安全管理,则引起了较多人群的关注。在此背景下,本文针对当前电网建设工程特点及安全管理,进行简要的分析研究。
关键词:电网建设;科学管理;标准化;安全。
人们在生产生活中所用的电能,首先由发电厂生产之后通过各类变、配电站,以及输、配电线路进行传输应用[1]。在此过程中,关于各输配电线路的架设,以及整体的基建工程称之为电网建设工程。电网建设工程在修建的过程中,主要涉及到的工序为:电器设备安装调试、电力线路架设或铺设、电力杆塔修建、电力附属建筑修建等。电网建设工程在发展的过程中,整体的现状较为良好。在此现状下,笔者根据案例针对当前电网建设工程进行分析。其中建设工程主要存在的工程特点为:工程范围大,人员投入较多、网络架构技术含量低、工程人员安全意识低、作业风险大。笔者针对当前我国电网建设工程特点,以及安全管理中存在的问题,进行简要的分析研究,并针对改善措施进行简要探讨。
一、紧跟上级电网科学发展步伐。
在国务院拉动内需措施出台的背景下和新一轮农村电网升级改造工作统一部署下,给我们当地电网的发展迎来了新的发展机遇。但是,电网建设中的安全管理也给我们带来了新的挑战。在此复杂形势下,我们一定要牢筑安全生产的基础,为早日实现“提高供电可靠率,科学发展上水平”这一目标,将充分发挥传统的安全管理优势,精心策划、科学管控,落实电网安全风险控制措施,把最基本的安全生产管理工作做到位;扎实推进安全生产向体系化、标准化、科学化发展,实现电网建设项目安全管理目标的“可控、在控”。尽管我们当地农网改造过去在组织电网项目建设施工中,安全管理工作有丰富的技术和管理经验,但要在近几年那么大的投资计划中管理施工项目,安全优质高效地完成艰巨繁重的电网建设任务,我们的安全思路、组织模式、保障机制必须要按照电网建设的要求,充分适应当前在农网升级改造建设任务中的步伐和节奏。
二、科学管理控制,发挥传统管理优势。
在以往的电网工程建设管理中,我们一直强调关爱生命,关注安全,强化过程管理,内强肌体,外树形象,以过硬的信誉、实力,取信于主管部门、取信于地方政府、取信于社会。如今,面临电网建设的大好形势和复杂的现场施工管理环境,我们当以科学发展观为指导,明确“安全管理保稳定,科学发展上水平”的总体思路,我们既要着眼当前,也要考虑长远,从我们当地电网发展的全局性、前瞻性、战略性来制定我们安全管理的规章制度,设计我们安全管理的责任落实和考核激励机制,发挥我们在农网建设项目管理的传统优势,走科学发展之路,把握机遇,管理好电网建设的工程。
三、完善项目管理,提升安全管理水平。
各项目启动之初首先健全组织机构、落实人员到位、明确岗位职责,以确保安全生产的风险预控机制、责任传递机制、过程管理机制、检查督导机制、教育培训机制、应急保障机制得到有效发挥,体系运行中的安全计划、制度、检查、监督、台账记录、应急预案、事故调查分析处理等各项基础管理工作的有效落实。另外,为确保安全组织施工,每批进网施工单位,我们都会组织施工单位进行电网建设项目管理安全培训,着力培养和完善项目管理组织和现场施工安全,并切实履行项目安全生产的职责,提高安全管理水平。
四、落实科学发展,超前进行安全策划。
由于加快农网升级改造工作牵涉面广,工作量大,时间紧迫,我们必须超前展开工作,分秒必争。因此,我们特别注重事前的安全策划。各项目在开展施工技术准备的同时,我们做好以质量、安全健康、环境管理体系三大体系为管理基础。制定出《关于加强配网建设与改造工程管理的规定要求》的若干要求制度。定期召开电网工程协调会议,破解在施工过程中遇上的难题。协助施工单位预先和当地政府协商解决好电力线路通道和电缆走廊的问题,并进行合理的青苗和占地补偿。及时支付工程预付款,为施工单位能够做好前期工作奠定坚实的基础。积极与配网工程物资中标厂家联系沟通,争取工程物资准时到位,不影响工程进度。协同监理单位对各施工项目部、施工现场进行检查,重点对安全工器具和施工现场情况检查,及时指出施工过程中不安全的因素和影响施工质量的问题。使得施工既能做到安全,又避免出现返工、窝工的现象。坚持签订相关管理责任承诺书,通过完善的体系策划和运行,为项目安全管理工作的可控、在控创造必备条件。
五、强化工程施工的安全措施落实。
为保障施工安全,规范电网建设和电力生产的安全管理,施工的过程中也应针对施工方以及施工人员,明确施工中的安全风险。以此保电网建设项目的稳定施工,并保障施工人员的人身安全,着重强调“三措”的实际实施。在组织措施上,各类管理人员要明确自己岗位的职责,要严格执行工作票,每个细节都必须按照安全生产工作规定执行。落实安全生产责任制,各组负责人要作到分工明确,责任到人。认真开好班前后会,对参加施工的全体人员要认真开展安全教育,组织学习《电力安全工作规程》等安全章程,及时传达上级下发的各类事故通报。在技术措施上,全体施工人员要端正工作态度,提高责任心,要有精益求精的精神,做好相应的技术措施,杜绝各类安全事故的发生,确保工程的顺利实施。在安全措施上,工作负责人、安全员及施工人员要严格执行电力安全工作规程,进入工作现场要认真检查安全工具和登杆工具,发现违章现象要及时制止,不听指挥的应令其立刻离开工作现场。要坚持“安全第一、预防为主”的方针[2]。
六、严格规范分包现象。
电网工程在建设的过程中,因现实原因或投资方面的考虑,工程分包现象普遍存在于各类电网建设工程之中。针对此类现状,为了保障电网建设工程的工程质量,以及防止分包商再次违规转包。电网企业必须针对分包现象,进行严格的管控。明确分包项目中的制度要求,遵守企业的制度准则。针对此类现状,电网企业工程项目部,应针对整体的'电网工程建设项目进行规划。明确标注可分包项目及不可分包的项目,下属单位应严格遵守电网企业工程项目部的要求。针对工程要求展开施工,施工中为了避免出现违规现象。电网企业应针对施工工地现场,以及施工人员现状进行巡检。针对巡检中发现的问题以及违规现象,及时进行制止,并要求施工方按照前期合同约定进行施工,如施工方不遵守约定。电网企业可通过停工文件下发等行政手段进行约束,严重时可针对其进展现状考虑是否上诉追究违约方法律责任。与此同时针对施工监理方,也应进行严格的制度约束。首先要求监理方出具明确的监理规划方案,并针对承建分包方的施工资质,以及施工计划,往期施工经验进行审查。严格按照电网工程建设的要求规定进行分包方的选择,以此保障后期电网建设工程能够顺利的开展。最后一项为电网工程建设项目中,常见的一类违规现象即为贪腐现象。一般情况下电网工程项目涉及的范围较广,最终涉及的资金体量也较大。此类现状下在分包事宜招标的过程中,出现违规交易的现象则较多。针对此类现状,电网企业工程项目部,应严格遵照项目审批的程序进行招标事宜。并且为了防止下级分包单位出现的贪腐现象,电网企业工程项目部,也应定期组织人员针对分包企业展开行政检查,以此促进电网工程施工的稳定性。
七、注重标准化作业。
针对当前电网建设工程的施工现状,以及产生的安全事故现象。为了有效的改善此类现状,并确保其安全管理的有效实施。电力企业必须注重电网建设工程在建设过程中的标准化作业,针对施工项目进行标准化管理[3]。根据行业标准以及国家规定,进行电网工程的施工。以此达到稳定施工,安全施工的目的,并提升电网工程的施工质量,促进电力企业的稳定发展。
八、结语。
当前我国电网建设工程,整体的发展现状较为良好。但在部分案例中,也出现了较多的安全事故。此类安全事故,对于电力企业的发展以及电网的稳定运行,都造成了较大的影响。为了改善此类现状,笔者针对当前电网建设工程特点进行分析,并针对此类现状下的安全管理,提出了以下的改善对策例如:紧跟上级电网科学发展步伐、科学管理控制,发挥传统管理优势、完善项目管理,提升安全管理水平、落实科学发展,超前进行安全策划、强化工程施工的安全措施落实、注重标准化作业。
参考文献:
[2]唐志东.探究电网建设工程特点及安全管理[j].中国新技术新产品,2014,17:160.
[3]邱细虾.安全生产风险管理体系在电网工程建设中的研究与应用[d].广西师范大学,.
浅谈建设工程监理论文篇八
推选工程建设监理是我国工程建设体制中一项重要改革。近几年随着市场经济体制的逐步建立和完善,工程监理重要组成部分的环保工程监理,近几年在全国已有一定的发展。但是由于在环保工程建设中仍未建立健全工程建设监理机制,在环保工程建设存在问题比较多,以福建省四大重点污染源限期治理为重点的“99环保行动”检查结果为例,地方政府于下达限期治理任务并且投入了大量的环保专项资金,然而3年时间过去了,仍有一些企业治理迟迟未能完成,至今仍然向闽江排放未经处理的污水,造成严重的水体污染。究其原因,在很大程度上就是缺乏有效的行政和环保工程建设监理。因此要加强环保工程建设监理,必须制订、颁布环保工程建设监理的法规,尽快建立健全环保工程建设监理制,才能形成环保市场三方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有建立健全了环保工程建设监理机制,才能做到以招投标制、建设监理制、项目法人制为中心,以工程建设监理为对象,以政策法令、技术标准、工程合同为依据,才能有效地控制投资,确保工程质量,对加快工程进度起到积极效果。马尾快安万吨/日污水处理厂正是实施了环保工程监理,通过业主、设计、施工与监理四方的共同努力,工程施工质量、工程进度、合同支付均得到有效的控制,同时为优质工程奠定了良好的基础。
二、发挥监理职能。
认真执行监理程序环保工程建设监理是对工程实行全方位、全过程的监理。环保监理单位必须严格履行监理合同,对承接的环保工程建设监理项目负责。监理单位有机地把建设项目的业主责任制、招投标、承(发)包合同制连接起来,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平的目的,实行“投资、质量、工期”三控制,做为“合同、信息”两管理及工程项目间各方的组织协调,充分发挥环保监理职能。监理工程师在明确监理任务的情况下,根据完成的项目内容和要求,制定了监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。为了保证监理工作的质量,除了具备各自的专业知识外,还应熟悉有关合同和法律方面的知识。在实施进度控制中,要求施工单位按合同编制总工期和每月施工计划,报监理批准执行。在实际进度与计划进度发生矛盾时,根据实际情况利用定期的每周“现场协调会”和每月的“工地例会”等形式,在保证工程质量的前提下,合理安排对工程进度的调整。
质量控制是工程建设项目监理工作的核心,是工程建设成败的关键,是实现建设监理三大目标的重点,而施工阶段的质量控制又是工程建设项目质量控制的重点。在质量控制的整个环节,监理部门应采取有效的质量监控手段,对施工进行全过程的质量监控。在审查开工申请时做到三个不准:即人力、材料、机械设备准备不足不准开工,未经检验认可的材料不准使用,前道工序未经检验合格后道工序不准进行。在工程施工监理中,一般采用旁用旁站监理和巡回检查,在关键工序即浇注桩基混凝士的连续施工中,监理人员就要不分昼夜、全天候进行旁站监理。质量不合格的则下令采取必正措施。在监理过程中,监理工程师的各种指令都要有文件记载,使各项事情处理都有据可查,如现场质量检验单,质量进度问题通知单,备忘情况纪要等。
在合同支付过程中,监理部门以合同文件为依据,工程质量为基础,施工质量为保证,测量核实为手段,进行结算签证。对所有的工序,依据技术规范,验收评定标准,对质量进行验收,其检测试结果要求表格化、数据化,合格地签署质量认可书,并以此作为指令和支付凭证。无监理开工或质量合格签证手续的,暂缓支付或不予结算。对质量检验不合格的工程项目,则下达指令支付结算。监理部门必须坚持裙带求是,充分发挥监理职能,公正地维护业主和承建单位的利益,有效地促进施工承包合同的履行。
三、正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系。
业主是建设项目的投资主体,是投资项目利益、责任的承担者及工程建设的所有者,是项目法人,因而具有相应的项目决策权,经营权和管理权。监理单位接受业主单位的合同委托,向业主负责,为业主服务,监理工作应立足于监理和服务的。双重性要求,对工程项目实施监理。业主应考虑给予监理单位较大的独立性,以便在“三控”、“二管”、“一协调”的工程建设监理工作中发挥更大的作用。只有赋予监理人员在执行合同过程中给予第三方奖罚的权利,才能保证监理职责的贯彻执行。
在不违背合同原则下,监理部门与施工单位团结协作是重要的,它能促进质量的不断提高,监理工程师除了监督检查外,更重要的是帮助施工单位制定良好的施工方案和提高质量措施,实行超前指导,避免和养活质量事故的发生。在环保工程建设期间,监理和施工的来往最为频繁,双方往往在工程质量、工程计量和索赔问题上产生矛盾,监理方应本着对工程负责的精神,以合同为依据,相互协商,积极地解决问题。做到在切实维护工程建设单位合法权益的同时,也要注意实事求是地维护施工单位的合法权益。
浅谈建设工程监理论文篇九
摘要:在建设工程中,监理具有非常重要的作用。通过分析建设工程监理的发展趋势,能够帮助相关工作人员更好的来了解监理工作,减少资源的浪费。鉴于此,本文主要研究建设工程监理的发展趋势,希望能够给建设工程中的相关工作人员提供一定的参考与帮助。
关键词:建设工程;工程监理;发展趋势。
基于我国社会经济的迅猛发展,建设工程监理工作已经引起人们的重视。在建设工程中,做好监理工作,能够保证各项资源得到更好的利用,提高工程的整体施工质量。因此,本文主要分析建设工程监理的发展趋势,从而推动我国建设工程能够更加稳定快速的发展。
建设工程监理,主要是根据建设单位的委托,主要负责工程中的监督管理工作,从根本上保证建设工程的整体施工进度与质量[1]。研究表明,在建设工程中,做好监理工作具有至关重要的作用,能够有效提高资源的利用率,保证工程中的各项施工成本得到更好的利用。对于建设工程监理人员来说,为了保证其工作质量,在工作的过程中,需要严格遵守行业内的相关规定,保证工程施工材料的质量,有效缩短施工周期,从而保证工程的经济效益。建设工程监理人员在实际工作当中,需要结合施工人员情况,针对施工工艺提出自己的意见,严格审批工程中的设计方案,并定期与施工人员与设计人员进行有效沟通,从而有效保证建设工程的总体施工质量。除此之外,针对建设工程中专业水平较低的管理人员,监理人员可以向上级部门汇报,从而保证工程中管理工作能够顺利开展[2]。在建设工程中,监理人员需要不断规范自己的行为,提高自身的专业素养,一旦发现施工人员出现不规范的行为,可以及时向上级部门汇报,并采取相应的解决措施,让施工人员充分认识到自身工作的重要性,保证工程的施工进度。为了有效提高工程的施工质量,监理人员需要具备实事求是的工作态度,严格遵守国家各项规章制度,并参考建设单位与施工单位签署的合同文件,保证建设工程的整体经济效益。
浅谈建设工程监理论文篇十
目前,工程监理制已扩展到各行各业,燃气工程其运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。如何能使建设单位放心、供气单位安心、老百姓用气舒心。燃气工程的施工质量如何保证,工程监理工作显得十分重要,应该说监理单位在工程建设中自成体系。坚持按照建设单位与各方签订的工程合同及国家法律、行政法规、技术标准办事。既不受发包单位的随意限制,也不受工程承包单位的干扰,工程建设监理以其服务性、独立性、公正性、科学性的特点贯穿于项目建设中。它与业主、承建商三者间的关系是平等的、横向的,监理单位处在独立的一方,同时,又是公正的第三方。也就是在提供监理服务的过程中,监理单位和监理工程师应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时,能够以事实为依据,以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳,站在第三方的立场上,公正地加以解决和处理。工程建设项目的顺利实施,监理活动的正常运作,还归功于科学性决定的,工程建设监理以协助业主实现其投资目的为己任,力求在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。没有科学的思想理论、方法、手段是不可能驾驭成功的。。
二.深圳市燃气工程现状。
深圳市燃气工程施工主要采用议标制。具备市建设局颁发资质证书的施工企业有二十余家。市区管网为单级中压管网,输送压力为0.07mpa,管材选用无缝钢管及pe管。燃气行业关系到每位居民的切身利益,运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。政府部门也极为重视。专门制定了地方性法规。一九九六年五月一日开始实施《深圳经济特区燃气管理条例》,按照条例的要求,深圳市燃气行业逐渐规范化\制度化。从报建到投入使用以及管理均朝着有序的方向发展。深圳市工程建设监理一直走在全国同行业的前列。而作为燃气工程监理,其专业性较强,更是如此。深圳市建设局于一九九七年发布文件,对燃气工程实行强制性社会监理,对深圳市燃气行业规范化进程又迈出了一大步。
工程监理是通过高智能化的服务,保证业主实现建设目标的特殊行业。我们的产品就是科学、规范、优质、高效的服务。只有依据工程建设合同、具体组织管理和监督工程建设活动,在工程实施阶段控制质量、投资和进度,才能正确维护建设单位和施工单位双方的合法权益。我公司通过几年的实践摸索,总结出一套有效的模式。目前,以总监负责制为首的高效能决策指挥体系正在形成。
三、监理机构组织形成及手段。
监理组织本着“满足需要、精干、高效”原则组建。专业成员应按“职责落实,全面覆盖”的要求配置,做到分工明确。责任到人,项目总监,全权代表公司行使监理合同赋予的权利,履行监哩合同规定的责任和义务。目前,监理范围大多是施工阶段,所采用的手段一般有:
1)旁站监理就是监理人员对承包商的施工现场进行跟踪监理,一经发现问题及时纠正。
2)测量开工前要对承包商的施工放线进行测量复核,在施工过程中也要用测量手段进行控制,对已完成的工程要通过测量进行验收。
3)试验对工程质量的评价依据就是试验数据。凭目测、经验等感觉方法不能对工程质量评价。试验要有试验设备和合理的抽样方法。
4)严格执行监理程序。
5)定期或不定期组织召开工地协调会,来沟通各方信息,集思广益。
四.关键工程的质量控制。
质量是工程项目的生命。质量控制是一个连续的动态过程,其成果是各个工序控制效果的积累和叠加。对工序质量的控制,包括对工序活动条件的控制和工序实施效果的控制两个方面。将项目质量控制目标,按专业工序进行分解,把具体的监控工作落实到专业监理工程师身上。
气管道施工主要管理程序:
各分项工作可以根据时间或工序交叉进行。但值得重视的是自检工作及各工序完成后的监理人员的检查,签属有关资料要在现场。根据施工图纸的桩号、坐标进行,每一工序达到设计要求后方可进入下工序,工序检查不合格需返工。直至达到设计要求。监理人员工地检查和平行检查应随机进行,对下一道工序所掩盖的工程应在覆盖前进行工程隐检,防止工程质量隐患。
五.抓好进度控制、投资控制,确保工程按预期目标完成。
人员既要维护建设单位的利益,又要维护施工单位的合法权益,工程质量也得到了明显提高,监理工作也逐渐细化,更加完善。
参考文献:
1.《工程建设监理概论》(中国建笋工业出版社)。
2.《深圳市燃气工程监理有限公司监理规程》。
浅谈建设工程监理论文篇十一
根据大量研究表明,通过分析建设工程监理的发展趋势,能够有效保证工程的经济效益,主要体现在两个方面,分别是建设工程项目投资方面与工程参建方建设行为方面。在建设工程项目投资方面,建设工程监理人员能够针对工程项目方案,提出自己的意见,并结合以往的工作经验,对投资进行有效预算与监督,针对工程项目中的存在的问题,提出相应的解决措施,保证建设工程中的投资问题得到更好的解决。通过分析建设工程监理的发展趋势,能够保证工程中的资金风险得到更好的控制,提高工程资金的流动率[3]。在建设工程参建方建设行为方面,工程监理人员主要负责监督工程施工人员,并对参建方的建设行为进行有效监督,不断规范参建方的行为,从根本上保证工程中的设计方案得到更好的实施。在这个过程中,建设工程监理人员需要结合施工人员的实际情况,制定相关的监督制度,提高施工人员对其工作的重视,并采取相应的奖励措施,充分工程施工人员的工作积极性。另外,通过分析建设工程监理的'发展趋势,能够有效减少安全事故的发生,保证施工人员的人身安全,进一步提高了工程的经济效益。
浅谈建设工程监理论文篇十二
摘要:现代社会对于生活质量的追求逐步提高,这使得建设行业也需要提高自身的标准,以进一步满足社会的需求。建设行业想要实现新标准,就必须要严格的按照计划、流程开展施工工作,在工程施工的过程中,工程监理的作用是十分重要的,是工程顺利开展的重要保障。文章主要就针对现代工程监理工作的现状、规范化进行探讨。
关键词:建设工程;工程监理;现状。
0前言。
从理论上来说,建设行业在开展工程建设时,为了实现工程的目的,都需要依照一定的计划来开展,但实际上,大多数工程中都会涉及许多不可预测的因素,例如人工失误、知识计划执行出现偏差等。因此,为了确保工程开展在计划之内,就需要工程监理对工程的前置工作、施工行为、施工流程、施工技术等等进行有效把控,保持施工的正确性与规范性,最终实现工程的目的。
工程监理的职位,是在建设工程内对工程整体运作进行监督、管理的职位。通过工程监理,能够确保工程的进展,始终维持在一定的规范之内,加强对工程的调控,并且有助于工程质量的提升[1]。良好的工程监理,需要对工程所需、施工技术、施工规范等有深刻的了解,以此才能及时发现工作当中的不足。在理论上来说,工程监理的直接作用,在于提高工程的施工效率、工程结果的质量,而间接的角度上,当工程实现了高质量的目标,那么就是社会的生活水平有一定的提高,对于社会的整体经济,具有巨大的提高。由此可证实,工程监理职位的价值与重要性。
在当今社会中,工程建设的规模愈发加大,所使用的施工技术也十分先进,因此对工程监理专业性水平的要求也比较高[2]。基于实际的现况分析,大部分工程中监理的专业性都处于一般水平,并不能完全的对工程建设进行管理,最终导致工程质量的下滑。
2.2监理职位划分不清晰。
在部分的工程建设之内,虽然了解监理对自身的帮助,但对于监理本质的理解存在一定的误差,导致监理工作出现混乱的局面。工程监理是一项专业性较强的职业,其工作内容与职责上,与其他职业都存在明显的不同。但大多数的工程单位,因为认知的误差,可能会将某些较为资深的其他岗位人员设为工程监理,使得监理工作进展缓慢,并且容易出现错误,对工程的建设与发展存在不利影响。
2.3监理职位受到轻视。
实际上来说,不少的建设工程内,对于监理的职位都存在一定程度上的轻视,认为工程监理,是“不干实事”的职位。在此观念的影响下,此类工程可能会不设立监理,导致工程监理的价值被贬低,最终无法对实际工程产生帮助。对工程监理产生轻视的原因,在于传统观念的影响,在我国早期的工程建设当中,并没有工程监理的概念,如此影响了之后的`建设人员。
2.4监理制度不全面。
为了保证工程建设的规范性,监理执行工作时需要依照相应的制度来进行,而监理制度当中,包含了监理收费制度、监理工作管理制度等。就目前的工程监理现状而言,工程监理的收费制度当中存在许多问题,例如压价、恶性竞争等等,此类现象都对工程监理的工作造成了一定的损害,破坏了的监理市场的公正性。
3工程监理规范化措施。
为了确保工程监理的价值被体现,就需要监理人员的专业性达到一定的水平,如此才能保证工程在规范之内开展[3]。但基于当前工程监理专业水平不足的现状,为了实现规范性,就需要对此点进行改善。如此,在对工程监理人员招聘时,通过合理的考核机制,审查人员的专业水平与潜力,确保聘用人员有足够的能力胜任监理的职位,以此充分发挥工程监理的职位价值。此外,基于建设技术的发展变化,需要确保人员的能力,能够跟随变化而更新,使得监理的工作具有时效性。
3.2清晰的划分监理职位。
工程监理的职位,是一项专业性较强的独立职位,因此在理论上,该职位本身需要有较为明显的划分。但实际工作当中,许多工程对于监理职位的划分存在模糊现象,导致工作的进展不顺利。而要实现工程监理清晰的职位划分,首先需要对该职位的工作内容、工作职责、工作行为等有深刻的理解,进而在此基础上,将监理与其他岗位区分,最终落实工作目标。
3.3提高对监理职位的重视。
由于监理职位在工程建设过程中十分重要,因此,为了确保工程的质量,需要对该职位进行高度重视。就当前对监理职位的轻视现象,要想得到有效的改善,首先需要从观念上进行改变,要求对监理进行全面的了解,认识到监理职位能够对工程产生怎样的帮助,能够带来什么样的效应,同时将没有监理的工程与有监理的工程进行对比,使其能够了解到自身与他人的差距,进而证实监理职位的价值。
3.4完善监理的制度。
目前,工程监理市场较为混乱,要想确保工程监理市场的公正性、公平性,就需要有针对性的采取改善措施。目前,监理市场当中,最恶劣的影响在于恶性竞争,不少的工程在招收监理时,会基于多种原因,做出不规范的行为,进而导致部分的监理人员受到打压。而要改善此点,首先需要在政策方面进行着手,通过政策的引导与监督,使得监理市场的公正性得到保障。
4.1专业建立团队建设。
在现代市场中,工程监理的招收存在一定的困难,主要原因在于监理人员较为分散,并且人数较少,无法满足现代大规模的建设需求。基于此,如果能够建立一支专业性的监理团队,那么对于工程而言,首先其需求就找到了满足的方向,同时有助于监理市场的经济效益提高,进而吸引更多的监理人员来参与其中,以此形成发展的推动力。
4.2政策的完善。
基于当前监理市场的种种不足,可以将当前的监理市场理解为不成熟的市场,如此为了使其趋于完善,需要从政策方面对监理市场进行一系列的管理,并且基于合理的角度上,给予监理市场一定的保障,使得监理工作能够抵抗某些不应当承受的影响。
5结语。
在现代的工程概念当中,工程监理是十分重要的职位之一,通过监理的工作,能够使工程的开展始终处于规范性范围之内,进而使得工程建设的质量提高。但基于现状分析,监理市场当中存在许多不足,无法完全发挥效能,如此需要对其采取措施,进行针对性的改善,使其得以进一步提高。
参考文献。
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[2]李垒.浅谈对建设工程监理的几点认识[j].职业教育与区域发展,2017(2).
[3]荆安钊.关于建设工程监理发展趋势的探讨[j].建材与装饰,(41).
浅谈建设工程监理论文篇十三
论文摘要:树木有根,群龙有首。企业家作为企业这个经济组织的带头人,既是企业文化的倡导者,又是最具权威的推广者和示范者。一个企业的文化形成,往往是企业经营者主导意识的升华。企业文化的塑造与建设,也必须靠企业领导的牵引和发动,建设先进的企业文化,必须培育和造就高素质的企业家队伍。
俗话讲,火车跑得快,全靠车头带,体现出企业家在一个企业中不可取代的作用。企业家是企业文化的缔造者,没有优秀的企业家就不可能创造出优秀的企业文化。企业家在企业家文化建设中的地位和作用主要体现在两个方面:一方面,企业家与企业文化呈现出内在结构的静态对应关系,企业家的品质、才华和胆识等要素成为企业文化生成的原声要素,决定着企业文化的性质和风格,制约和引导着企业文化的个性和发展;另一方面,在企业文化的塑造、发展、传承和变革的动态过程中,企业家又扮演了设计师、倡导者实践者、变革者等举足轻重的角色,成为企业文化动态模型中第一位的活动因素。
企业家对企业文化的形成和发展起着重要的推动作用。良好的企业文化,尤其是具有完整形态的企业文化,源于全体职工的创造,但不是自发产生,自然而然完成,他要靠领导者刻意规划,精心设计,言传身教,才能得以形成。在这里,企业家个人素质和个人文化起着举足轻重的作用。其个人行为就是一种无声的倡导,一种无形的推动,就能形成一种厂风,从而使员工自觉不自觉地受到侵润,进而仿效、接受,潜移默化地发生作用,在自己的行为中再进一步体现出来延继下去。没有企业家的推动,深受企业家个人文化影响的企业文化的建立是不可思议的。
企业家的领导风格影响着企业文化。企业家是时代的产物,时代的特征、风格无不凝结在他们身上。生活在企业火热的氛围中,和员工息息相关的群体中的他们必然会感染和鼓舞这个群体。
企业家的政治立场影响着企业员工的价值取向。优秀的企业家政治立场坚定,能牢牢把握企业的发展目标和根本方向,不为突然和各种错误思潮所左右,努力创造企业自我发展的小气候。这种企业的员工必然思想高尚,为企业的发展和兴旺不计较个人得失,进而忘我工作,最大限度地贡献自己的聪明才智。反之,如果企业领导者目光短浅,看风使舵,甚至表现出唯利是图的单纯生产经营观点,就必然把员工引向一味追求物质利益的歧途。
企业家个人文化在企业文化转换过程中起关键作用。时代的发展对企业不断提出新的要求,企业不仅在生产经营行为方面处于变动之中,企业文化也必须适应时代的要求,与时俱进,不断发展,有所补充、修正,甚至发生根本性的转换,才能使企业在激烈竞争中充分发挥自己的个性特色,立于不败之地。企业文化是在一定的历史环境中形成的,一个在长期高度集中的计划经济体制下发展的企业,其企业文化和在市场经济体制下的企业文化必然有重大区别。前者可能会有更多的依赖思想,后者可能更富有独立、开拓、创新的特征。由前者转变为后者,不仅是体制的转换,而且是企业经营行为和风格的变更。在这个过程中企业家个人文化对企业文化的转换起着催生作用。
我国现代企业文化改革的目标是建立现代企业制度,转换企业经营机制,使企业适应市场经济的要求,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,而现代企业文化的确立及其运营的有效性程度,取决于是否有一支高素质的现代企业家队伍。
现代企业制度优越性的重要表现是其在适应市场配置资源方面呈现出高效率。而这种高效率的优越性能否充分发挥,取决于企业家对市场调节信号和国家宏观调控的敏感程度和认识能力,并以此做出决策的能力。建立现代企业制度,转换企业经营机制就是使企业直接接受市场调节,自主决策。企业家作为企业最高决策者,需要其决策的问题很多,但最重要的是战略决策,即对企业的生产方向、产品开发、生产规模、发展速度、技术进步等有关企业全面的、长远的、根本性的问题做出抉择。经营战略已成为现代企业兴衰成败的关键,其正确与否取决于企业家的决策能力。企业家不能为市场短期波动和现代企业制度的效率能否发挥的一个重要条件,是能否在企业中形成积极进取的企业文化。企业文化是不断促进生产力发展的内在力量,是推动企业发展的精神动力。而企业家在企业文化建设中承担着创造者、培育者、倡导者、组织者、指导者、示范者、激励者的角色。企业家的文化素质类型,决定着企业文化的类型。特别是建立现代企业制度、转换企业经营机制的过程中,必然会遇到传统旧体制下形成的、与社会主义市场经济相抵触的旧的观念和价值取向。这些旧观念和价值取向如得不到修正,现代企业制度的建立和经营机制的转换就难以顺利进行。
企业家只有以彻底开放的胸怀,不断地经历一次次涅槃,痛苦地超越自我,才能对企业文化进行有效控制和调节,维持企业文化的动态平衡,永葆企业文化的生命力,推动企业健康、持续地发展。
浅谈建设工程监理论文篇十四
1、业主对监理制落实不够,监理有责无权。
虽然合同中明确规定了监理的责任和全力,但是业主对监理的干扰比较大,往往会产生业主过分参与监理工作,监理有责无权。而业主往往由于人手短缺,或者技术力量薄弱,或者对工程建设程序不熟悉等原因,造成该落实的工作没落实,进而影响项目的质量、进度、投资控制。一旦问题产生,监理已力不从心,很难补救。
2、监理企业自身不健全。
目前,我国建设行业存在监理人员多而不精的状况。监理公司和专业人员的专业化程度不高,对合同的执行力度不强,很少采取索赔或返工等严厉措施。有的甚至与施工单位合谋,欺骗业主。另外,监理企业自身管理体制不完善。编制的监理计划没有项目的针对性,监理人员配置不合理、流动性大,这些都阻碍了监理作用的有效发挥。
3、现场监理工作积极性不够。
由于监理制的作用没有在工程建设中有效发挥,导致监理收费水平相对低于设计或其他咨询服务行业,也低于国外监理咨询公司的.监理取费。我国监理取费率在0.6%~2.5%之间。现场监理人员收入则更低,致使现场监理工作积极性不高,吃拿卡要现象严重,工作质量低下。
二、提高监理制作用的措施。
1、项目业主建立与监理良好的互信关系。
项目业主应充分信任监理工程师,给予监理工程师相应的现场决策权。专业的监理工程师一般都具有很强的专业知识和丰富的工程经验,但是在实际工程现场,往往会受各种因素的约束,无法发挥出监理的真正作用。因此,作为业主要保证监理的基本利益并确立其在工作职责范围内的权威性,激发其在工作中的责任感。
2、监理实行标准化管理。
形成监理工作标准化细则,明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤。对监理工作的每项内容从条框中剥离出来,形成标准化的程序,使每项工作有统一的标准操作方法和衡量指标。
3、监理机构精简化。
在招标阶段,根据工程特点、工程规模及工程性质,配置不同专业特长的监理人员,做到监理人员少而精,各监理人员的分工要合理、职责要明确。在施工过程中,业主应对聘用的监理工程师严格监督管理,并对其进行责任考核。在监理管理过程中采用“条块结合”的管理模式,在最大限度地调动现场监理人员的积极性与责任感的同时,注重垂直管理,具体责任到人,实行首问负责制。
三、结语。
监理是代理业主对承包合同的履行进行监督和管理,监理工程师受业主委托对承包合同的落实进行全面的监督管理,合同能否得到有效落实,关键要靠监理工程师的工作。而监理单位能否履行职责,发挥作用,关键在于管理。作为项目业主如果能够充分发挥工程监理的作用,将大大提高工程建设质量、进度、投资三方面的控制效率。
浅谈建设工程监理论文篇十五
一、国内外工程监理的现状
工程监理被运用于国内外许多工程的建造,但是国内外工程监理的管理制度却大有不同,下面将对比并分析国内外的工程监理的现状。
1.国外建设工程监理的现状。建设工程监理在国外发达国家被称为工程咨询,其采用的是国际上推广实行的建设工程监理质量责任管理制度,工程咨询单位都有专业化的监理单位以及建设单位的授权。国外的工程监理的主要工作包括工程建设前的投资预算咨询以及对工程的建设过程加以监督,建设前的投资预算咨询主要是对工程项目加以一定的可行性判断,并对工程项目建成后的收益加以预测。而工程建设过程中的监督工作是先与工程的投资者签订工程监理合同,即代表投资者对正在建造的工程进行监督管理,以保证在工程质量良好的情况下使用较少的工程投资,并达到投资者与建造者双方利益的共识。而且国外工程监理咨询制度已有很长时间的历史,对于工程建设监理人员的管理非常严格,只有具备良好职业技能的人才能更好地完成建设工程监理工作。
2.国内建设工程监理的现状。我国最早涉及建设工程监理是在1982年布鲁革水电站的建设中,当时按照世界银行的贷款要求而组建一个类似于建设工程监理的工程管理局,这个工程管理局后来便成为了我国建设工程监理的原型。上世纪80年代末我国才正式施行工程建设监理制,国内的建设工程监理发展的时间比西方发达国家要落后较长时间,但随着我国20多年里不懈的努力我国的建设工程监理已逐渐追赶上国外建设工程监理的脚步,但是我国的建设工程监理仍然存在着较多的问题。比如我国建设工程监理企业的规模普遍较小,而且所聘请的人员没有较高的经验技术,另外大多数建设工程监理企业所经营的业务比较少,没有系统全面的建设工程监理的服务,使得其发展有较大的局限性。
二、建设工程监理质量责任风险因素评估
在工程的建设过程中有许多由于监理不到位而造成的风险因素,这些因素将严重威胁到所建造工程的质量问题,下面将具体阐述质量责任风险因素评估的内容、作用、步骤及一般方法。
1.质量责任风险因素评估的'内容及其作用。建设工程质量责任风险因素评估主要是由于监理的质量责任而产生的风险因素,这种风险因素存在着许多不确定性的风险。质量责任风险评估主要是确定与工程相关的风险在最近时间内所发生的可能性大小,然后评估预计这种风险会给工程带来的损失大小,并使得施工单位能够依据这种风险因素做出相应的补救措施。工程质量责任风险因素的评估是对可能发生的风险事故进行分析并预测,然后通过不确定性的风险进行关注将能综合评估风险的危险程度,最终使得质量责任风险发生的可能性降到最低。
2.质量责任风险因素评估的步骤。建设工程监理质量责任风险因素的评估主要是根据可能出现的风险进行估计和评价,首先要查明风险的来源、然后确定类型以及特点。最关键的就是确定监理质量责任所存在风险、评估这些确定存在的风险所能造成的损失几率大小以及发生风险所造成的损失、最大风险下造成的损失是多大,为了弄清质量责任风险因素就需要采集所在工程施工方以往的监理质量责任经验,这些将能够很好地反应出施工方的技术水平。或者建立一个模型对所存在的风险因素进行量化,然后用概率反应出发生风险的可能性。
3.风险因素评估的一般方法。风险因素评估的方法主要有层次分析法、模糊数学法、概率分析法以及专家意见法,这些方法各有优缺点,要根据不同的工程来采用不同的风险因素评估方法。
三、建设工程监理质量责任风险防范措施
通过对于工程质量责任风险的综合评估之后便会得到所存在风险的发生概率,高风险的质量责任问题将会导致整个工程质量得不到原有的安全保障,所以在发现风险之后要对所存在的风险进行相应的防范。主要的防范措施就是加强管理水平、提高专业技术能力、道德约束、法律法规约束以及第三方保险约束,通过这些防范措施能够较大程度的降低质量责任风险,并且保障了所建工程质量的安全可靠性。工程监理在未来将能够得到更多的应用,而且随着社会的不断发展,人们对于工程质量的要求越来越高,而投资商也想获取更大的回报,那样只有更加完善工程监理体系才能够得到双赢的结果。
浅谈建设工程监理论文篇十六
高度重视档案工作建立和落实项目档案工作领导责任制,将档案工作纳入工程质量进行监督。各参建单位领导在基建工作中,都要把档案工作同时计划、同时布置、同时检查、同时考核。及时建立档案管理机构,配备相应的档案管理人员,形成档案管理网络。在项目建设单位的领导下,由监理牵头,成立由设计、施工、监理、调试等单位有关人员参加的档案领导小组和档案协作组,从组织上保证建设项目档案工作的开展。
二、档案人员要加强学习,掌握电网建设项目档案管理的有关规定。
档案人员要不断提高业务水平和自身素质,积极主动与有关部门人员联系,了解项目建设的动态,做好每一环节的归档工作。工程档案是记录工程项目开始、发展、结束的原始信息,是推动工程建设业务流程发展的驱动器。只有将工程文件、档案的管理真正作为工程实体检查评分并且设立重要考核指标,加强工程项目档案的全过程控制和质量控制,才能实现以工程档案管理促进项目管理,使工程档案管理与工程项目管理同步进行,互相支持,互相促进。
三、制定符合项目特点的档案规章制度。
明确各参建单位在项目档案上的职责,是做好建设项目档案工作的保证和协调档案工作的依据。从建设项目开始,建立科学、合理、适用和可操作性强、力度大的一整套建设项目档案管理制度,从组织领导、管理体系、各方职责等方面做出明确规定,将文件材料的.形成、收集、归档范围、分类、整理、组卷以及竣工图编制和交接验收等问题,提出具体要求。
四、健全档案管理网络,发挥档案管理网络的作用。
依靠一线兼职档案员,健全档案管理网络,各参建单位分工负责。网络成员各司其职,使建设单位部门由单纯地收集、整理档案,变为负责整个工程档案的管理、协调、指导。加强对工程档案全过程的协调、监督和指导,统一工程档案标准和要求,定期对兼职档案员进行业务培训。
五、开展工程档案管理的前。
期策划和技术交底在工程项目建设前期,应制定档案管理的总体目标和整体战略策划,建立符合项目实际需求的档案管理体系,明确各参建单位归档职责和过程文件、档案的形成、收集、整理、组卷、归档要求,并将具体责任落实到人。
1.前端控制。
前端控制要求工程项目档案管理人员在工程开始前就提前介入,并对文件的形成、整理、保管和利用全工程负责。只有在工程开工前对所有形成文件的信息做到事先掌握和事先策划,才能有效地加强对文件的前端控制。
2.过程控制。
过程控制主要体现了全员参与的理念。要求在整个工程项目建设各个阶段中全员参与。同时,要将工程档案管理纳入基建工程计划及工程管理工作程序之中,纳入有关部门和有关人员的职责范围之中,档案人员要参与设备开箱、工程竣工验收等相关活动,做到工程档案收集、整理工作与工程管理、工程进度同步,把工程档案的管理作为整个工程管理的一部分,而不是单独地、孤立地档案管理。
3.后端控制。
后端控制即对文件转化为档案的阶段里对档案的控制。必须对这个阶段的工程档案的归档质量和整理规范进行严格控制,维护工程档案的真实、准确、完整、规范和系统,同时还应以工程创流动红旗检查、质量监督检查、工程中间验收和竣工验收检查及达标投产、创优检查等活动为契机,对各参建单位档案资料严格把关、抽查,对归档资料不规范、不齐全的参建单位,及时提出口头或书面意见并敦促整改,最终达到形成档案工作责任管理和档案资料考核机制的目标。
六、强化声像档案资料的管理。
当前,电网建设加快发展阶段,抓好电网项目品牌建设工作、保持良好社会形象,对维护企业良好发展环境具有十分重要的意义。工程建设期间,各参建单位对工程建设关键节点、重点施工环节和工程建成后情况等进行全面拍摄,并积极宣传和展示电网建设者“不畏艰难,建功立业,争先创优”的精神风貌。这些声像档案都应进行全面、系统的收集和整理。
浅谈建设工程监理论文篇十七
随着社会的发展,企业之间竞争日趋激烈!企业文化是企业在经营管理过程中所形成的一种企业经营哲学,是指导企业生产与经营活动的一种思想观念和行动准则。在当今产品更新换代步伐加快,竞争日趋激烈的市场背景下,企业竞争的成败取决于企业的整体实力,而企业文化作为企业价值理念的一种体现,为企业的发展壮大,适应激烈竞争而生存将起着越来越重要的作用。党的十六大报告指出:“当今世界,文化与经济、政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化的发展繁荣。”在全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的进程中,文化的力量将越发显示出它的功能。综合国力的竞争是这样,企业实力的竞争同样也是这样。
(一)企业文化的含义
企业文化是在一定的社会历史条件下,企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道道规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。
(二)企业文化建设的作用和意义
企业文化是企业管理中不可忽略的重要因素,对于企业的成功与否具有深刻的影响作用。企业文化是一种信念的力量,道德的力量,心理的力量。这三种力量相互融通、促进,形成了企业文化优势,这是企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。特别是在当它的力量十分雄厚的时候,能够产生较强有力的经营结果,无论是在市场上的竞争,还是为客户提供服务,或是激励职工共同奋斗,企业文化均可以成为企业的指导思想。
企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,必须开发具有自己特色的企业文化。企业文化的建设和企业发展战略、企业管理具有同等重要的作用。
(一)注重形式而忽略了内涵
在中国企业文化建设过程中最突出的问题就是盲目追求企业文化的形式,而忽略了企业文化的内涵。部分企业认为企业文化就是规章制度或文体活动或标语口号。不可否认,这几种观点都有其正确的一面,或者说是企业文化的表现形式,而实际上都走进了认识的误区,对企业文化的深刻内涵作了片面的理解。企业文化是将企业在创业和发展过程中的基本价值观灌输给全体员工,通过教育、整合而形成的一套独特的价值体系,是影响企业适应市场的策略和处理企业内部矛盾冲突的一系列准则和行为方式,这其中渗透着创业者个人在社会化过程中形成的对人性的基本假设、价值观和世界观,也凝结了在创业过程中创业者集体形成的经营理念。将这些理念和价值观通过各种活动和形式表现出来,才是比较完整的企业文化,如果只有表层的形式而未表现出内在价值与理念,这样的企业文化是没有意义的,难以持续的,所以不能形成文化推动力,对企业的发展产生不了深远的影响。
(二)等同于企业精神而脱离企业管理实践
有些企业家认为,企业文化就是要塑造企业精神或企业的圣经,而与企业管理没有多大关系。这种理解是很片面的。企业文化就是以文化为手段,以管理为目的,这种理解是有一定道理的,因为企业组织和事业性组织都属于实体性组织,它们不同于教会的信念共同体,它们是要依据生产经营状况和一定的业绩来进行评价的,精神因素对企业内部的凝聚力、企业生产效率及企业发展固然有着重要的作用,但这种影响不是单独发挥作用的,它是渗透于企业管理的体制、激励机制、经营策略之中,并协同起作用的。企业的经营理念和企业的价值观是贯穿在企业经营活动和企业管理的每一个环节和整个过程中的,并与企业环境变化相适应的,所以,不能脱离企业管理。
(一)企业文化建设的指导思想
建立企业文化的指导思想是要从企业实际出发,紧紧围绕企业的发展战略和长远目标;以诚实、公正的态度服务于顾客、股东和企业员工;和谐发展、不断创新;培养企业的团队精神和竞合精神;树立企业的全局观念、服务观念、学习观念;建立股东、员工、客户三统一的价值标准。只有建立企业文化的指导思想明确了,才能准确地为企业文化建设把脉、导航,不断丰富发展和细化提高企业文化的内涵,并使之充分发挥出对企业成长的持久促动力。
(二)企业文化建设的原则
企业文化建设是一项复杂的系统工程,它是管理者一时冲动喊出来的几句响亮口号或树立起来的几块标语牌,是企业和员工在长期经营过程中通过不断沉淀和积累而形成的观念形态,是企业在生存和发展过程中表现出来的企业精神、企业理念和企业本质的.结晶。因此,在建设优秀的企业文化过程中必须注重把握以人为本、全员参与、突出特色、和与思想政治工作相结合的原则,坚持上述原则,可以使得企业文化建设的目标更明确、内涵更丰富、价值更突出、效用更实际,操作性更强。
(三)企业文化建设的过程
企业文化建设是一个很漫长的过程,具有系统性、复杂性,要逐步渗透和循序渐进其实施过程应从确立企业文化建设的目标、大力宣传企业文化活动、突出企业精神这几个重点方面一环一环向前推进。
企业文化的构建要以人为本,首先,发现并关注细节,好的企业文化,就是在一些琐碎的积极要素基础上成长起来的。其次,立足于内部,企业文化是内生的,而不是外在的。再次,走出口号,走向员工,把概括的企业文化其特征描述、标志性事件、典型案例与代表性人物品格、思想,选择恰当的方式和途径传达给全体员工,使他们努力理解这种文化表现。最后,融进员工的意识,员工的自学行动是企业文化初步建立的标志。
企业文化要不断创新,创新企业文化才是企业文化建设的第二步进程。由于企业是处在一个不断变化的环境中,企业不能固守一种固定文化表现形式,它既要保持其文化的本质不变,又要不断创新它的表现形式,增添新的文化内容,这是企业文化获得巩固和发展的必然要求,也是一项尤其重要的工作。
建立企业文化要有系统、全局观念,科学理解企业文化的含义,走出对企业文化认识的误区,强化以人为本与创新的管理,如果把一个企业比作“人”的话,企业文化建设就是“人”在学习实践中,不断升华自己的精神思想、完善并提高综合素质而慢慢积累的成长过程。
浅谈建设工程监理论文篇十八
1.相关制度不健全。
以甲供物资为例,因制度的不健全经常使得无法有效地对各种签认工作进行规范,造成甲供物资中账务信息、材料型号及设备卡等与要求不符。又如,铁路工程物资数量庞大、复杂,在工程管理中,因企业制度问题或施工周期紧张、人员懈怠等问题,导致物资产品缺乏正确的验收和检查工作,使得有关的资料签认情况难以落实,不利于物资的清算,进而会影响到项目施工进度。
2.缺乏应急物资采购措施。
应急物资多出现在甲供物资管理中,通常在项目招投标完成之后,因为建管部门因受到招标日程安排的影响,无法及时提供甲供物资。而现行的铁路物资管理政策中没有对该部分应急物资的采购予以明确规定,这样就导致许多项目建设中遇到该问题时不知所措,不敢贸然自行采购物资设备,进而影响到工作效率。
3.工程物资计价结算问题。
铁路项目建设投资大,建设周期长,因此物资结算对于项目建设有着重要影响。我国目前多数铁路项目均采用季度末验收结算的模式。而甲供物资则是以月结方式进行的,这样就使得工程验工计价和加工物资结算不同步,造成施工方在验工计价时存在占用资金过多的问题,从而给后续物资管理带来很大影响。
二、提高铁路建设项目工程物资管理的对策。
1.做好甲供物资招标采购管理。
铁路项目建设过程中,甲供物资采购作为工程投资和控制的关键性环节,对于施工进度有着重要影响。为此,建设单位需要严格执行国家及铁道部门对于物资采购的`相关规定和要求,根据有关部门批复及时处理好工程物资设备的招投标采购工作。另外,甲供物资的设备采购既需要按照合同规定,同时也需要遵循《铁路建设项目甲供物资设备目录》中相关规定,并确保物资设备招投标计划的合理性,避免出现随意扩大采购范围的行为发生。
2.做好工程物资计价的集中估算。
铁路项目建设过程中工程物资供应商多,且计价金额大,采用传统的月结方式不利于供应商结算,并且还会增大物资部门的工作量和工作难度,因此可考虑通过使用集中结算方式来解决这一问题。例如,到了结算的截止时间时,各物资供应商可利用传真或电子邮件的形式将计价结算单和监理、施工单位进行“对账”,在确认结算单无误之后由建设单位选择具体的时间和地点,协同监理单位、施工单位及建设单位工程部、物资部、财会部等一起进行签认,办理相关的结算手续,这样便可以有效提高工作效率。
3.完善合同的管理。
铁路项目建设过程中工程物资数量大、规格种类多,尤其是对于牵引供电类或者通信信号的材料设备,因技术要求的不同往往会出现多个规格型号,其价格也存在着很大的差异。为此,在物资管理时需要根据招投标文件要求,结合商品中买卖合同的示范文本内容,以提高工程物资质量为核心来严格予以管理。同时,严格遵循合同的会签与备案制度以及物资的供应厂家要求,依法签订正规、有效的物资采购合同,重视合同的管理,进一步降低采购过程中的各类风险。此外,企业内部还应当定期对合同的管理台账记更新,积极收集并且整理有关物资合同的资料并存档,统计并分析合同执行的情况。
三、结语。
综上所述,目前我国铁路项目建设中工程物资管理还存在着诸多的问题与政策缺陷,这样不仅影响到企业自身的经济效益和管理水平,更加制约到了我国铁路建设事业的整体发展。为此,在今后的发展过程中,建设部门应当积极发挥其管理职能,完善相关的制度体系,规范市场建设行为,严格依据相关的程序要求来进行各项物资管理,改变传统、落后的管理模式,最大限度地提升物资管理的效率和水平。
浅谈建设工程监理论文篇十九
在工程监理的建设当中,需要有具备了相应能力的工程监理单位,通过接受建设单位的委托,承担项目工工程的管理工作,并为建设单位的建设行为进行监控,同时提供专业化的服务。工程监理的建设要严格按照国家政策,并根据相关的工程承包及监理合同来执行,其中具有广泛的权利和内容,例如,工程监理人员可以在施工单位、设备和材料供应单位的选择上提出相关的建议;同时可以对工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术等方案进行审批;对于一些不称职的施工和管理人员,工程监理人员可要求承包单位予以撤换。严格管控好施工工程中所存在的不规范的行为,要求施工方对其进行及时的整改工作,保障高工程项目的质量具有重大意义。监理师在整个工程监理工作中占据着重要地位,能对整个工程产生巨大的影响,对于工程建设来说,要求监理师一定要认真工作,在对国家相关政策和法律进行全面落实的基础上,以双方所签订的合同当做是主要方向,进行具有针对性的管理,进而使得工程项目能够实现所要求的效益。
在基础建设中也不短的加快步伐,条件也得到了很好的改善,但是为了能够推进工程安全生产的形式的持续稳定,就要加强建设工程的'工程监理工作,保证工程建设的质量。在工程中设计的面很广,对于建设人员的工作量也就很多,员工们工作的难度也就相对比较大,建设工程涉及大每家每户。对于监理人员工作的责任逐渐增多,工作内容也不断的复杂化,在工作的过程中主要的工作流程有,首先,在工作当中,有些行为不规范的的业主存在着较为明显的推卸责任以及形式化的情况。其次,在当前工作中,具有重要意义的工作体系就是施工企业进入改制、改型期的工作流程以及工作模式。最后,社会正处于不断发展当中,因此施工单位和施工企业也要进行相应的改变,在工作时,具有较强实力的单位和企业便成立了属于自己的监理部门以及监理子公司,从而使得劳动力过于密集,每个工种的工作量也被不断扩大,最终,使得施工人员整体素质的下滑。
2.2监理地位较为尴尬。
对于目前的工程项目中,受到我国国情的影响使得建设单位在整个工程项目中处于主体地位,这也就造成了很多权利都习惯性的集中在建设单位的掌控之中,工程建设监理制度即使在实行后,建设单位对于工程建设投资控制权仍然留恋,对工程监理单位往往没有实际控制权。监理单位有责无权,监理单位成了施工单位和建设单位之间的“夹心”,对施工过程难以控制管理、实施监督,地位相当尴尬。
2.3工程监理招标,引发恶性竞争。
在对工程监理招标的过程中,由于很多的企业都自己建立了监理单位,也就造成了工程监理招标处于恶性竞争,很多工程监理单位没有得到发展。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,符合条件的建设工程监理必须实行招标。但是从当前行业发展的趋势来看,引入竞争机制是对的,但是在对工程监理招标的时候,价格竞争也就成为工程监理单位的重要手段,对于工程监理单位费用低于收费标准,过低的收费也就造成监理人员的素质偏低,对整个监理行业产生了巨大的影响,对监理行业的效果产生了严重的影响。
工程监理的主要范围就是对工程的施工阶段进行监理,因此,便没有过多的涉及到工程设计阶段,由于工程项目管理中主要就是从工程设计阶段开始,工程设计也就是对整个工程的分析和建设决策,因此,要从工程的设计阶段开始进行监理,从而能够实现更为全面,且有效的工程管理。工程项目的管理职能主要就是提供管理责任,所以我们要提供更好的技术服务,在管理中不断的完善相应的管理措施,工程项目管理代表业主方必须严格按照合同的规定,来实施整体工程项目组织的管理与服务。对于监理行业竞争十分激烈,也就导致很多的监理企业参差不齐,很多的监理取费偏低,这也就严重影响了监理人员的工作收入,监理人员的收入如果太低,也会对监理工作的质量产生影响,因为一旦他们没有认真对待监理工作,就会降低相对应的监理工作技术水平,也就没有履行到监理责任,对于施工现场中所存在的问题也就不会进行及时的处理,蒙混过关,一般情况下,业主方都会在工程项目建设中组建自己的队伍进行管理。工程监理我们要向着经济一体化和市场经济体制不断的改革带来的机遇和挑战,工程监理企业必须要进一步树立市场竞争意识,提高经营理念,不断的扩大工程经营范围,扩大经营的规模,不断的向两个方面扩展,从单一的施工阶段的建设项目管理,从单一的质量控制向质量、投资、精度、安全和环保方面进行全面控制,同时应用现代管理理念进行控制,采用先进的项目管理方法和技术手段,为主业提供全过程和全方位的咨询服务。
3.2取消现行的监理强制性招投标规定。
在国际层面上,工程监理的工程服务行业并不具备强制性的招标投资规定,大部分的省市都是通过《中华人民共和国招标投标法》的相关要求,自行对有关招标投标方面的办法和文件进行了制定,而某些省市更是为了压价,之间公开招标,进而使得在监理招标时,存在着众多的不规范行为,这与工程监理的原则可以说是背道而驰。因此,必须要将监理招标的强制性规定立刻取消掉,同时,再出台一些与之对应的指导性文件,这样才能够杜绝压事件的发生。
3.3不断提高从业人员素质。
工程质量不仅关系到建设资金的有效利用,也关系到社会公众的利益和生命财产的安全,建设要以工程质量为基础,建立良好的质量监督体系,形成全方位的质量保证体系。对于监理企业需要留住高素质的监理人才,对于任何企业的发展都离不开人才,只有更好的树立人才理念,才能更好的提高监理工作的时效性。监理企业要从长远发展的角度考虑人才,充分的运用人才,在对技术和管理人才的培养中,主要就是要对专业素质和管理能力的重点培养,为企业以后的市场争取优秀的人才,增强企业的竞争能力。对于这类人才对监理企业的影响是不可估量的,由于市场经济正处于不断发展的阶段,再加上不断被完善的建筑市场竞争机制,因此,如果监理企业想在市场竞争机制中占据一席之地,也就必须修炼内功,吸取高素质和专业性较强的人员,同时还要更好的提高服务质量。对于建设部门还要不断的完善监理相关的政策,更好的为监理发展提供一个良好的外部环境。
4、结束语。
工程监理行业在提开云KY官方登录入口 国建设工程管理水平以及社会稳定等方面,都收获了相当高的成效,可是在工程监理所存在的缺陷,在一定程度上妨碍了它的发展,所以对于监理行业的发展我们要不断的提高监理行业的人员素质,为监理行业的发展指出方向。
参考文献:
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