县应急管理局工作汇报(专业19篇)

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县应急管理局工作汇报(专业19篇)
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县应急管理局工作汇报篇一

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今年以来,在区委、区政府的坚强领导和市应急管理局的关心指导下,我局牢固树立新安全发展理念,认真贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产、防灾减灾、应急管理等一系列决策部署,全力投身遏事故、促减灾、强应急等各项工作,狠抓风险管控和隐患排查治理,*-*月份,全区安全形势保持了总体平稳。

一、工作开展情况。

(一)聚焦风险防控,推动安全生产能力建设实现提升。

工贸行业企业,大力开展工贸行业事故防控攻坚战,聘请工贸专家对全区*家工贸行业重点企业进行一次全面检查,发现隐患*条,已全部下达责令限期整改指令书,要求全面整改到位。大力开展安全生产标准化创建工作,通过逐一上门服务的方式与*余家企业的主要负责人进行谈心谈话活动,目前全区有*家企业启动安全生产二级标准化创建工作,带动我区工贸行业企业安全生产工作迈上一个更高台阶。五是继续保持打非治违高压态势,对辖区内矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸企业检查、巡查累计达*家次,排查出安全隐患共*条,暂扣安全生产许可证*家,责令停产整改*家,约谈*家企业主要负责人,关闭不符合安全生产条件企业*家,查处非法生产烟花爆竹*起,行政拘留*人,刑事拘留*人。

(二)坚持人民至上,合力筑牢防灾减灾救灾生命防线。

落实山洪灾害转移责任人,我区山洪灾害危险区涉及到*个乡镇、街道,*个村(居)委会,*户*人,按照要求汛前已要求各地落实了山洪灾害防御县、乡、村、组、户五级转移责任人。

(三)夯实应急基础,强化力量建设提升应急处置能力。

组织各乡镇街道等*余人次参与省厅组织的大规模“*应急·*”灾害事故应急救援综合演练。二是夯实基层应急,制定印发《宜春市*区基层应急管理体系和能力建设集中行动工作方案》,进一步明晰乡镇(街道)“八有”和村(社区)“六有”具体内容,并下发督查通知,派出八个督查组督查检查,对发现的问题及时通报整改。目前全区已基本建成*个乡镇(街道)、园区应急管理站,*个村(社区)应急服务站,基本实现乡镇(街道)“八有”和村(社区)“六有”。三是制定专项预案,上半年印发《*区非煤矿山事故应急预案》和《宜春市*区突发事件总体应急预案》,进一步完善预案体系建设。

二、存在的主要问题。

(一)企业主体责任落实不够。部分企业对于落实企业安全生产主体责任认识不够,安全管理水平有待提高。安全投入不足,受疫情影响,导致部分企业效益不佳,安全投入难以保障。

(二)乡镇街道园区监管力量不足。安全管理人员不稳定流动性大,人员变动频繁,监管不够专业,园区安全监管人员身兼数职,开展安全检查工作有所不足,面对工贸行业企业主要集中在园区的特点,这一问题日益突出。

(三)单位联动力不强。有些单位认为安全生产是个别单位的工作,对本单位本行业的安全生产工作职责压实不细,对“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)理解不透,有时涉及多部门需一些督促或完善的工作,部门之间存在互相推诿现象,推动工作存在一定的难度。尤其是部分单位对安全工作不够重视,安委办调度资料数据时经常存在迟交现象甚至有些单位不提交资料。

(四)防汛力量仍有不足。区乡两级防办技术力量缺乏,技术力量薄弱,防汛能力不高;

资金保障投入不足,由于缺乏资金,有些乡镇的防汛抗旱设备不能满足目前防洪需要。全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱投入严重不足、物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。

三、下步工作计划。

(一)继续落实应急管理各方责任。推动应急管理各层级责任,进一步强化安全生产责任落实,全面落实安全生产十五条,省*项、市*项和区*项措施,坚决防范遏制重特大事故。督促企业严格落实省安委会关于*省企业安全生产主体责任履职报告规定,按时报告安全生产主体责任履行情况。持续强化“两个*天”要求的动态管理,督促企业在加大安全设备硬件投入的同时,建立和完善相关安全制度和文件,提升企业整体安全形势。

(二)继续强抓安全生产监管工作。强化执法检查,突出重点企业、重点工序、重点环节和重点时段。一是加强重大风险管控,严防企业超能力生产。二是加强执法检查,突出以烟花爆竹、矿山、危险化学品和人员密集场所等高风险点为执法重点,加大处罚特别是事前处罚力度,提高企业违法成本,督促企业有效落实重大风险防控责任与措施,提高执法专业化规范化精准化信息化水平,提升执法效率效能。对发现存在违规行为的,立即责令停产整改,并按上限予以处罚。对未按期整改的,依法暂扣安全生产许可证。三是切实做好重要敏感时期安全监管工作,如高温期间、重要节假日,特别是党的二十大召开期间的安全监管。为确保全区二十大前后安全稳定,开展迎接二十大安全生产“百日行动”,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

对排查出的非法生产经营作坊、窝点,依法予以打击取缔,追根溯源,查清和斩断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条,并从严从重处罚。

(四)继续强化培训教育工作。组织全区应急管理(安监)干部教育培训,提高全区应急管理干部的业务水平和能力素质。加强对烟花爆竹、危险化学品、矿山等企业主要负责人、专职安全管理员以及特种作业人员进行培训。在培训过程中,要加强对参训人员的考核工作,并将考核结果纳入复产复工必要条件。通过丰富多样的培训方式,增强从业人员安全意识,提高企业安全管理水平,为保障我区安全平稳态势打下坚实的基础。

(五)继续提升应急保障能力。进一步完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的编修和收集工作。完成安全生产事故应急预案、烟花爆竹事故应急预案、工贸事故应急预案编制工作。抓好应急保障物资的储备,加强防汛、防火等应急管理知识培训,提高决策能力和指挥水平。加强与武警部队、公安、消防救援队伍的联系协调,细化明确抢险救援应急用兵机制,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。加强应急培训演练,要进一步加大应急保障投入,及时补充更新各项应急防汛物资,确保满足应急抢险需要。

(六)继续抓好自然灾害防范工作。一是加强防灾减灾基础工作,提高防灾减灾能力。二是切实加强灾害应对。健全联合会商机制,及时发布灾害预警信息,强化灾害防范应对措施。三是加强灾后救助处置。加强灾情信息管理,开展灾害信息员队伍培训,进一步完善报送程序,提升灾情管理科学性、准确性和时效性。四是进一步完善山洪灾害防御措施。对山洪灾害危险区和滑坡、泥石流等地灾隐患点进行再排查,重点关注林场、工矿企业等高风险区域,将新发现的隐患点纳入监测预警范围,尽最大努力消除山洪地质灾害防御盲区。加强山洪地质灾害防御知识和常识宣传,提高群众的防灾避灾意识。坚持提前转移制度,完善预警响应机制,一旦达到预警雨量,及时启动应急预案,做好群众安全转移工作,尽全力减少人员伤亡。

县应急管理局工作汇报篇二

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x月x日-1x日,县应急局一行9人赴x市开展对标学习活动。通过对标学习基层执法能力和队伍建设的先进经验,形成《xx县应急管理局对标学标情况报告》,从执法力量充实、强化业务培训、开展委托执法三个方面制定了具体的工作措施。目前,应急系统行政执法资格考试正在组织中,委托执法方案正在制定中,为下一步开展委托执法奠定坚实的基础。

针对干部作风建设年“三遍访三必问”

当前隐藏内容免费查看活动,应急局制定专门走访台账,对走访收集的问题能解决的第一时间进行解决,对自己不能解决的问题及时与所在的镇办进行沟通和反馈,确保群众反映的问题可解决、能落实。

一是开展企业安全生产标准化提升工程。通过走访调研同企业座谈交流,针对企业诉求对烟花爆竹、工商贸、有色冶金、涉氨制冷等重点行业领域,制定标准化操作规程,打造标准化运行模式,指导企业全面提升安全生产工作水平。工作开展以来,先后召开安全生产标准化示范企业培训会议2次,培训镇办、部门及企业人员650余人次。截止目前,全县32家标准化示范企业已全部创建完成。通过示范企业引领,为今后同行业企业创建提供借鉴,提升企业本质安全。二是深化执法普法一体化。为进一步提升企业安全管理人员能力素养,县应急局积极开展执法先送法活动,先后4次组织全县重点企业负责人、加油站和烟花爆竹负责人进行安全培训,培训企业449家次,培训人数561人。通过法律知识讲解,代表企业发言,观看警示教育片等形式,形成“制度先行、示范引领、辐射带动”的运行模式,全面培育安全生产“明白人”。三是为民服务显真情,防灾减灾全民化。在走访过程中,我们发现居民的防灾自救知识匮乏,不少群众对发生火灾如何逃生知之甚少。应急局立足应急科普“五进”工作,打通为民服务最后一公里,开展全民应急与安全生产知识普及活动。x活动期间,局机关联合消防、电力等部门开展防灾减灾知识进社区活动。发放宣传单300余份、消防安全知识手册150余份、安全用电常识(漫画)x余本,防火扑克、杯子、购物袋等宣传品x余份,向广大群众普及防灾减灾知识和应对技能。同时,局机关“第一书记”为派驻村积极改善办公环境,为新法刘村两委活动室配齐x座桌椅10套,得到群众的广泛肯定。

在“工作大起底、风险大排查”工作开展中,通过局党委会审议通过并下发《关于开展“工作大起底、风险大排查”活动的实施方案》。通过聚焦思想境界、体制机制、能力素质、担当作为、工作作风等方面深入查摆影响安全生产、应急救援、防灾减灾救灾方面的潜在风险,形成问题整改台账。对于能立即整改的问题,即知即改立行立改长期坚持。对于不能立即整改的,明确整改时限和责任人,倒排工期确保整改工作落实到位。通过查摆,单位查摆问题7条,现已全部整改完成并长期坚持。班子成员、股室、中队、分局及党员干部查摆问题x条,现已全部整改完成,并长期坚持。在整个自查过程中局活动领导小组成立督导组,定期对查摆问题进行调度,确保整改成效持续保持。

结合全县“83”工程承担项目和县政府工作报告重点工作任务分解,通过三亮承诺和擂台比拼,设置“红黄蓝”三色管理,全局21个承诺事项,全部绿灯运行。局干部作风提升年督查组,执行周调度、月督查工作机制,并对督查情况进行公开。对年初承诺的2项工作任务,结合安全生产专项整治三年行动,聚焦重点行业领域,截至目前,排查企业单位x家次,排查整改隐患x项。配合市督查组检查企业、单位x家,发现问题x项,已整改x项,x项正在按期限整改中;配合省督导组督查镇办x个,行业部门x个,企业x家,督导反馈的32项问题已全部整改,全面做好遏制一般生产安全事故,杜绝较大以上生产事故,力争完成年度考核全市第一方阵的目标。

在干部作风建设年工作的推进中,虽然在单项方面取得了一定的成绩,但是我们也清醒的认识到自身存在的问题:一是在配合省、市驻地督导组和异地执法工作中,应急局有50%的人员抽调进入省、市工作组,因此在工作的推进中存在人员不足的情况,致使部分工作推进比较缓慢。二是在工作的开展中更多的时候还是以完成“规定动作”为目标,结合应急管理业务的“自选动作”虽有所涉及但整体还是结合的比较少。

深入推进“三遍访三必问”活动的开展,形成常态化和制度化工作机制,对走访调研意见建议形成工作台账,明确工作方向目标,擦亮“忠诚于党、应急为民”党建品牌。下一步局机关将组织党史知识竞赛,提升干部党性与业务能力,凝聚机关向心力,让应急管理工作更有“温度”,xx答卷更有“厚度”。

通过借鉴荣成市应急局先进经验,制定符合我县实际的工作措施,形成可复制、可推广的工作模式,真正将安全生产执法向镇(街道)延伸,实现安全生产重心下移、关口前移,促进企业安全生产主体责任落实。

结合全国第20个“安全生产月”活动,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动,通过专题学习、线上线下教育、企业全员培训、隐患排查、执法检查以及应急演练等形式,提高公众安全意识和应急避险能力,夯实全县安全生产基层基础、为加快建设“五个惠民”营造安全稳定的社会环境。

县应急管理局工作汇报篇三

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今年以来,市应急管理局党委始终坚持党建工作与中心工作同频共振,统筹安全与发展,把扎实做好安全生产专项整治三年行动作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,压紧压实责任链条,细化落实各项任务,为推进全市实现高质量发展提供坚强的安全保障。现将有关情况汇报如下:

一、高位谋划推进,在思想引领上深度融合,形成专项整治合力。

局党委认真贯彻新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大的政绩,始终坚持抓党建带业务,将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核,把打好安全生产专项整治攻坚战作为一项重大政治任务,切实发挥“指导协调、监督检查、巡查考核”作用,加强组织领导,定期分析研判,精准施策推动,跟踪督办落实,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,构建齐抓共管、上下联动的“大安全”工作格局。充分发挥市安委办统筹协调作用,实施安委办实体化运作,每月召开安委办主任(扩大)会议调度推动燃气、交通、消防、建设、特种设备、重点行业风险报告等重要工作落实。成立市、县督导组x个,督促x个专委会实现常态化运作,x个部门制定出台相应的联合工作机制,形成工作合力。推动各地各部门切实将学习贯彻习近平总书记重要论述纳入理论中心组专题学习内容,集中观看《生命重于泰山》电视专题片,开展安全宣传“五进”宣讲和说安全等活动,推动企业依法落实安全生产主体责任,提高企业职工安全防范意识和能力水平,强化安全意识,切实入脑入心。充分发挥媒体宣传作用,在轨道交通、火车站等人流量大的地方广泛开展安全生产专题宣传,加大安全生产政策、安全基本常识宣传力度,凝聚全市重视安全发展共识,提升全民安全防范意识。

二、紧扣学史力行,在监管服务上深度融合,助推专项整治开展。

局党委坚持把“我为群众办实事”实践活动作为践行初心使命和根本宗旨的重要举措,集中对x家危化品企业开展专项检查督导和深度指导服务,帮助企业提升安全水平。开展x全员安全培训,目前已培训高危企业主要负责人x人、高危企业安全管理人员x人、特种作业人员x万人。成立x个市级专家组,x名专家入库,出台了《xx市安全生产专家管理办法》。建设市级安全生产考核中心、市安全文化教育体验馆和安全文化示范基地,每年可承接x万名“三项岗位人员”考试考核和审批颁证,惠及x万市民参观学习。开展安全评价机构执业行为专项整治,核查安全评价项目x个,下达执法文书x份,彻底整治安评机构造假问题。开展安全生产分类监管服务,实施差异化分类监管执法和政策引导,鼓励企业自觉主动地加强安全生产工作。制作了x个重点行业领域安全宣传教育“口袋书”,发放给企业员工学习。开展“学党史办实事、走基层送安全”宣传、“党建+安全”“监管+服务”等惠民利民微实事项目,党员干部利用主题党日、执法检查、驻点调研等契机,深入企业向一线员工宣传安全法律法规、基础知识和基本技能。

三、强化担当作为,在整治除患上深度融合,提升专项整治水平。

全局党员干部清醒认识到担负的重大使命,在安全生产专项整治上始终保持奋发有为的士气、敢为人先的勇气、干事创业的锐气,紧扣重点工作,以“争当表率、争做示范、走在前列”的目标要求和“抓铁有痕”的工作作风,强化市级x项、重点行业x项、地区x项“三张清单”落实,全面实行工业企业落实安全风险报告制度,全力推进危险化学品使用安全专项治理。多措并举推动专项整治向纵深发展,市安委办全程跟踪督办2021年度市级挂牌督办的x项重大安全生产事故隐患项目,定期现场核查,及时整改销号。持续保持高压态势,执法检查企业x家,立案处罚x家次,积极营造安全生产氛围。加强对安全生产专项整治工作的“嵌入式”监督,纠治不负责、不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题。全面推广“阳光执法”,加大权力制约和监督,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

接下来,局党委将继续充分发挥党建引领作用、领导干部带头作用、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把“党建+安全”“精准执法+优质服务”融入到安全生产专项整治,把安全生产责任纳入到“党员先锋岗”建设中,全面落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,着力营造浓厚的安全生产氛围,有力防范化解安全风险,为人民群众生产财产提供坚强的安全保障。

县应急管理局工作汇报篇四

情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告,关键是实事求是,要准确地反映实际情况,要有好的分析基础,要有好的细节。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

市政府督考办:

按照大政督[2017]133号通知要求,区政府领导高度重视,立即责成区软办结合《大连市优化营商环境建设年实施方案》、《大连市营商环境专项整治工作实施方案》及《**区优化营商环境实施方案》等相关文件内容,对我区今年以来营商环境工作的开展情况进行认真梳理,现将具体情况报告如下:

**区牢固树立核心意识、看齐意识,将2017年确定为“优化营商环境年”。在区委、区政府领导下,全区各部门统一思想,凝聚共识,以“马上就办”的工作作风,紧锣密鼓抓推进,凝心聚力促发展,叫响“123”(即坚持稳中求进一个总基调,牢固树立“精品和引领两大意识”,着力推进“三抓三创造”)工作思路,筑牢营商环境堡垒,以一流营商环境助力全区经济社会平稳健康发展。

(一)提早谋划,开好新春第一会

新春伊始,区委、区政府召开了**区优化营商环境年暨2016年度纳税百强企业座谈会,区四大班子领导、区委常委、区法院院长、区检察院检察长出席会议;区百强纳税企业60位企业董事长,40名集团公司ceo、行政总裁、总经理参加会议;区14个部门和9个街道,**区首批聘请的8名经济智库专家,全国15家媒体记者受邀参加会议。会议发布了**区“招商、安商、暖商、富商”十项承诺,推动了政府与企业,以及纳税百强企业与银行企业间的紧密合作,标志着**区正式启动优化营商环境建设工作。

(二)制定方案,对症下药求提升

立足**区实际,结合省市关于营商环境推进的相关文件,对标世界银行关于营商环境评价的10条标准,制订了《**区优化营商环境实施方案》(以下简称方案)。《方案》以提升城区品质为目标,以深化改革为动力,以转变政府职能、推进体制创新、完善服务保障为重点,细化20条目标任务,聚焦营商环境“痛点”、“堵点”和“难点”,拿出硬招数,打出组合拳,着力打造务实高效政务环境、公平有序市场环境、开放包容招商环境、严肃公正法治环境、温馨和谐社会环境,为建设大连品质立市先行区提供有力支撑。

(三)组织保障,全力推进抓落实

为进一步推进《方案》各项任务有效落实,我区成立由区委书记、区政府区长任组长,区政府各副区长任副组长,各街道及各相关部门、单位负责人为成员的优化营商环境领导小组,加强组织领导,为优质高效开展营商环境建设工作提供政治保障。同时,成立由区委督查部门、区政府督查部门、区经信局、区监察局组成的优化营商环境工作督查小组,督查方案落实,查处与营商环境相关的作风建设及方案实施过程中出现的违背政府承诺的行为,确保《方案》落实不走样,工作开展有实效。

市区方案发布以来,全区各部门紧紧围绕市区关于营商环境整改的目标任务,充分发挥解放思想、真抓实干、马上就办、办就办好的工作作风,在全区大兴务实之风,大行实干之举,优化营商环境建设各项工作扎实推进。

(一)加大宣传推广力度,营造营商环境建设浓厚氛围

积极整合多方资源,在本地新闻、各大平面媒体、v**平台开展形式多样的优化营商环境宣传。“鸡年上班第一天撸起袖子加油干,**区不断优化营商环境”、“打造更优营商环境,锻造更强总部经济”、“畅通优化营商环境‘最后一公里’,释放城市发展新动能”等专题采访在大连新闻栏目播发;《**区多维度营造营商环境》、《**区:发挥金融要素优势助力实体经济发展》等一系列文章在本地全媒体刊发;“优化营商环境**区是认真的”、“大连龙商与**区携手前行创造一流营商环境”、“‘加急’注册令检验大连**区营商环境”等文章通过v**和各类网络平台发布。同时,各部门还充分利用**区政府门户网站、各微信公众号、手机短信群发平台、楼宇大厦电子显示屏等载体,积极做好营商环境建设宣传推广。此外,为了增进各单位关于营商环境工作经验交流,从6月份开始,我区每月定期刊发“营商环境工作动态”,现已刊发两期。目前,全区上下已逐渐形成“人人是营商环境、时时是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的浓厚氛围。

(二)深化行政审批制度改革,完善顶层设计,打造务实高效政务环境取得实效

1.加速推进行政审批改革工作。目前,区属14个部门89项行政许可和审批事项全部进驻区行政服务大厅窗口受理,彻底实现“清单之外无权利,大厅之外无审批”。

2.压缩审批时限,提升工作效率。按照能简则简、能优则优原则,将194项公共服务和审批事项中的171项承诺办理时限平均压缩60.8%。对审批事项发生频率较少的部门,采取综合窗口受理模式,将每个审批事项形成标准件,实现行政审批标准一体化受理。

3.加强智慧政务建设顶层设计,开创“互联网+政务服务”新模式。加速推进“一张网、一个窗口、一个平台”建设,按照《大连市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》内容,编制《**区加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,并进行任务分解。同时,创新开展智慧管理平台建设,通过规范化联动预案梳理,打造标准化政府服务流程,推动信息共享,促进部门间业务互联互通,变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”,服务群众和企业无死角,推进“指尖上的**”逐渐成为现实。

(三)推进商事制度改革,深化为企服务,打造公平有序市场环境取得实效

1.扎实推进商事制度改革,激发市场活力。召开**区加快商事制度改革完善市场主体准入机制促进营商环境建设会议,解读关于加快改革完善机制促进营商环境建设工作实施方案,明确责任分工、专项整治和监督、投诉举报等工作机制,确立目标任务和时间节点,分解落实具体推进措施,有力助推我区优化营商环境工作深入开展。认真推进“五证合一”、“先照后证”、“证照分离”工作,推行证照办理“一套材料、一表登记、一窗受理”。开展个体工商户“两证整合”登记制度改革,实行营业执照和税务登记证整合,为推动营业执照信息集成化、电子化奠定坚实基础。

2.完善市场主体退出机制。按照国家、省、市工作部署,全面推行企业简易注销登记程序,由企业登报公告改为网上公告,省略清算组备案登记程序,不再收取股东会决议、清算报告等申请材料,市场主体退出程序更为简便、退出成本有效降低、退出机制更为完善。

3.深化“服务企业暖心工程”,提升服务企业能力。完善“走企业解难题”长效机制,在去年区领导带队走访企业300余户、解决问题300余件的基础上,持续开展“走企业解难题”活动。对东港商务区项目普遍存在的基础设施配套滞后问题、个别项目施工与城市建设冲突问题等,与市级相关部门持续协调,持续跟踪,直至提出解决办法。为及时解决楼宇内企业关于工商注册、市场准入等方面的问题,在52座大厦建立“楼宇经济服务站”。采用“互相进驻”方式,在国、地税大厅设置受理窗口,让企业“进一家门,办两家事”;联合开展辖区纳税企业税收政策辅导会,让企业“进一家门,听两家课”,既节省时间,又提高效率。积极走访科技企业,促进研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠政策落地生根,帮纳税人“造血”,为纳税人“壮骨”,助纳税人“强身”。各部门积极履职,主动作为,在共筑亲清政商关系、打造一流营商环境方面做出了积极探索。

(四)加大招商引资力度,完善项目服务体系,打造开放包容招商环境取得实效

1.强化全民招商意识,扩展招商领域。坚持“走出去”与“请进来”相结合,采用地块招商、产业链招商、中介招商、主题招商、以商引商等手段,充分利用商会、校友会资源,营造全民招商氛围。为更好推进楼宇招商,对辖区内建筑面积5000平以上的楼宇进行全面普查,建立楼宇资源数据库,为企业落户提供一手资源。制定《**区招商引资奖励办法(试行)》,设立招商引资专项资金,用于支持引进以总部经济为龙头的高端服务业,在企业落户、高管人才引进、以商招商等方面,给予一定的奖励和补贴,全面提升城区竞争优势。

2.全面落实区级领导包重点项目、包市容工作。区委、区政府印发《2017年区级领导干部联包重点项目工作实施方案》、《关于调整区委常委、区政府副区长包片督导市容环境整治工作安排的通知》,区委书记、区长率先垂范,各区级领导快速响应,在抓好各自工作的同时,对照“双包”责任清单,把项目建设和市容环境整治作为自己工作的“责任田”,针对企业存在的亟需解决的问题和困难,积极发挥各自优势和资源,协调和督促相关部门及时给予解决。对不能马上解决的问题,及时同区委、区政府反馈,召开联席会议,综合研究解决方案。

(五)规范行政执法检查,严格依法行政,打造严肃公正法治环境取得实效

1.加强依法行政事项督查整治。按照《辽宁省“减证便民”专项行动方案》、《辽宁省破除阻碍民营经济发展准入门槛专项工作方案》、《辽宁省清查审批和认证暨行政收费等专项工作方案》精神,各部门结合各自工作领域实际情况,积极为企业减负。按照国家要求,自2017年4月1日起取消疾病预防控制中心收取的“预防性体检费”,将为企业年均减负约5万元。

2.积极推进“双随机、一公开”。各执法部门和执法机构认真贯彻上级文件精神,全面实行“双随机、一公开”,探索跨部门联合执法体系,合并、减少对企业的行政检查,保障企业正常生产和经营活动。目前,全区12个行政执法机关已完成双随机抽查“一单、两库、一细则”建立工作。区市场监管局制定了《**区市场监督管理局推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》,建立了“双随机、一公开”监管机制。区环保局实行涉企行政执法检查批准、登记制度,并及时在大连市环保局官网“污染源监管信息”栏目中进行公示。

3.建立规范有序的司法运行体系。通过开展法治宣传、加强法律援助、排查化解矛盾纠纷,助力良好司法环境建设。已在全区所有街道和社区,实现司法援助绿色通道全覆盖,并建立“一社区一法律顾问”的大调解服务工作网络。通过积极排查化解各类矛盾纠纷,为打造良好的营商环境提供有效的司法保障。目前,已排查企业类纠纷220余次,预防纠纷100余件,调处纠纷120余件,书面调解协议书80余份,涉及金额50余万元。

(六)深化平安**建设,创新社会治理模式,打造温馨和谐社会环境取得实效。

1.保障企业安全生产。着力强化企业安全生产工作,发改、环保、城建、安监、执法等多部门联合,通过召开协调会、现场指导等多种途径,加强企业安全意识、环保意识,在今年“达沃斯”会议等重要节点期间,以及接受中央环保督察期间,营造了企业依法施工、安全施工、环保施工的良好氛围。

2.维护安定有序治安环境。区公安分局全力营造“无缝隙、无干扰、无死角”的安商护商优质环境,强化企业周边治安整治,建立巡、查、控三位一体护商治安防控体系,保障企业安全经营。区交警大队大力治理违停乱象,对15条主干路街进行整治,规范道路停车秩序。开展马路市场“退路进厅”,形成干净整洁、证照齐全、规范有序的经营环境。

3.创新社会治理模式,加大公共服务供给。在全市率先试点“居站分离”制度,将社区服务性工作和行政性工作,按类别划归社区居委会和社区工作站分别负责,让社区回归自治功能。同时,积极引导社会服务机构参与居家养老服务,构建居家养老“1+1+n”服务体系,即:建立1个老年人需求数据库;成立1个社区居家养老工作协调推进机构;提供若干个服务项目,包括签约医生等7个基本项目及财务托管等7个创新项目。力争三到五年全区实现“1+1+n”模式全覆盖。为向辖区企业提供优质的劳动争议调解服务,我区大力加强基层劳动争议调解组织建设,在18个大厦内设立劳动争议调解所,在6个大厦成立和谐劳动关系服务站,定期聘请律师指导劳动争议调解工作。成立全市第一家“调解工作室”,促进企业和员工劳动关系和谐。社会治理模式的创新,为营造温馨和谐的社会环境奠定了坚实的基础。

虽然我区营商环境工作开展取得了一定的成绩,但从目前推进情况来看,仍存在一些问题:一是在营商环境推进工作抓手上,载体还不够多,内容还不够新颖;二是将营商环境工作推进与本部门工作推进有机结合做得还不够深入;三是倾听企业呼声方面有待于加强,还没有彻底摸清企业最急需解决的问题。

针对存在的问题,我区将采取四个“进一步”以不断提升优化营商环境工作水平。一是要进一步加强自查自纠工作;各部门各街道要对本单位营商环境工作开展进行深入自查,及时纠正不利于营商环境推进的行为。二是要进一步加强机关作风建设和严肃工作纪律;各部门各街道,特别是直面企业和居民的窗口单位,要把机关作风建设和严肃工作纪律作为抓好营商环境工作的突破口。三是要进一步丰富营商环境工作内涵;各部门各街道要立足本单位工作职责积极设计并开展推进营商环境的有效载体和活动,努力做到本职工作推进与营商环境提升有机结合,无缝衔接。四是进一步广开言路,倾听企业呼声;各部门各街道要与辖区企业积极沟通,上门听取营商环境推进意见和建议,做到营商环境工作推进有的放矢,对症下药。五是进一步加强督促检查。区优化营商环境工作督查小组将通过明察暗访、问卷调查、召开企业和投资者座谈会等多种方式,建立多方参与的全方位监督体系,及时发现问题,深入了解实情,严厉追责问责,以确保我区营商环境工作推进扎实开展。

按照《xx县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求,教育局高度重视优化营商环境工作,强化“办好人民满意教育”责任意识,结合教育系统工作实际,积极、主动开展工作,确保行动落到实处,抓出成效。

成立以教育局局长为组长,副局长为副组长,相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室,负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。

(一)主动作为,切实转变机关工作作风。

一是加大学习力度,提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式,学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神,强化对优化营商环境的认识。

二是深化作风整顿,优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”,在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育,进一步规范教师从教行为,强化教师队伍建设,营造风清气正的教育环境,转变行风教风,提升群众满意度,持续优化营商环境。

(二)完善政策,全面优化民办教育发展环境。

一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模,及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。

二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇,截至目前,部分民办幼儿园水电暖均为商业用途,教育局正积极协调为民用水电暖。

三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅,防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,提高教育审批的效率,规范申请材料清单,确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。

(三)加大优质教育资源供给力度。

一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园,扩大优质学前教育资源的供给,完善学前教育网络,截至目前,我县有普惠性民办幼儿园11所。

二是稳步实施校网布局整合优化工程,推进公立幼儿园建设,2020年,撤销了乡镇9个附设幼儿园,成立了12所公立幼儿园。建强配齐班子成员,选拔了5名幼儿园班子成员,乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设,8月份,严格按照程序公开招聘了143名幼儿园教师。截至9月份,12所幼儿园已经开园招生,领导班子及新招聘教师已经到岗。第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作,正在办理土地手续。

建设。

(四)切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。

积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策,按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系,同等享受各项资助。

(五)持续推进“放管服”改革。

一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查,审查完成后将在政府网站进行公布;编制完成了2020年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后,权责事项将常态化动态管理。

二是持续推进权力瘦身,“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前,依申请六类事项,由法定时限239个工作日,压缩到承诺时限34个工作日,压缩时限比例为85.77%;环节数原为42个,现压缩为28个,压缩比为33.3%;材料数原为36个,现材料为21个,压缩比例为41.66。

三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中,三到位”要求,推动教育局人员进驻政务大厅,授权到位。成立了审批办。在“一网”方面,事项纳入政务一体化平台,基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项3项。“网上办”事项1项。

近年来,县委、县政府全面优化营商环境,当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往,做强实业、做大主业,成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前,全县各类民营企业共有xx家,其中工业企业xx家,占比xx%,建筑类企业xx家,占比xx%;三产服务业企业xx家,占比xx%;农业企业xx家,占比xx%。

(一)抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策,先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件,大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入,支持鼓励全民创业和民营企业做大做强,积极落实国家结构性减税政策,降低企业负担;县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金,助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中,对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业,亩均纳税额表现突出的xx等x家企业,新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业,争创品牌方面表现突出的xx等x家企业,科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励,对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业,给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持,最高的达xx余万元,极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期,围绕省推进新旧动能转换产业,全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目,总投资xx亿元,涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域,为新一轮跨越发展注入更强劲的动能,提供更有力的支撑。

(二)抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略,全县规模以上工业企业达到xx家,xx个“三强”企业税收增长xx%;县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作,总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功,粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模,增效降耗成效明显,在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上,被评为省“工业绿动力”计划示范项目;xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点,新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家,新增研发平台x家,引进创新型人才x名。2017年,全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个;xx装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式,加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模,设立新旧动能转换基金,支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动,积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段,盘活静态资产,拓宽融资渠道,金融机构与企业成功对接资金xx亿元,xx集团获得x亿元的产业直投资金,为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设,开展涉金融领域失信问题专项治理工作,优化了全县金融生态环境,有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展,建立企业转贷应急机制,组建xx万元的转贷应急资金,帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关,建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等,2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场,启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用,坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则,持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制,引导推动县经济开发区、xx新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展,不断创新优化内部管理体制,积极推行企业化管理、市场化运作,加大基础设施配套建设力度,完善服务体制机制,最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础,建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇,目前,全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。

(三)抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》,深入推进“放管服”改革,通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”,有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革,调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单,全面推行“多证合一”“一照一码”改革,各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项,全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理,集成服务”,试点推进“证照分离”,加快社会信用体系建设,努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治xx”建设,积极开展法制宣传日、法制宣传月活动,结合“七五”普法,常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动,努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识,教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通,依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动,深入实施“一企一警”包保制度,加大政法机关服务企业力度,进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制,推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”,县委、县政府主要领导同志,带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,进一步强化全县各级安全生产理念,创新安全生产管理模式,构建起安全生产长效机制,为企业发展营造了良好的安全生产环境。

(四)抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字,言简意赅,思想深邃,既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论,也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质,把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求,作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度,全县副县级以上领导干部包保xx家企业,严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任,将每月xx日定为企业工作日,各包保领导带头深入企业座谈交流,及时掌握企业运营状况,破解运行难题,增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度,坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问,落实兑现经济顾问待遇,激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道,遵纪守法办企业,光明正大搞经营。成立了工业联合会(联盟),为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动,发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户,特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度,全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业,帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市,用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先,始终秉持亲商爱商富商的理念,坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要,在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明,不掺杂私心杂念,不乱搞权钱交易。同时,着力构建长效机制,建立完善权力运行监督机制,增强政务服务透明度;搭建服务平台,建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制,及时为非公有制经济发展提供帮助支持。

1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上,由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多,“可以”“应该”的指引性规范出台少,导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲,一些干部搞不清与企业交往的分寸,担心“常在河边走,哪能不湿鞋”。对企业来讲,一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后,遇到困难不敢去找相关单位和领导,甚至影响到企业正当权利的获取,一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲,政企之间沟通受阻,联络渠道变窄,双向互动遭遇“冰点”,产生了隔阂,导致“背对着背”现象的发生,一定程度上影响了当地经济的发展。

2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下,有的领导干部担心做多错多担责多,处处以政策、纪律为借口,不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上,有的干部只怕不“清”,不怕不“亲”。不能想企业所想,急企业所急,对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上,有的干部以消极态度对待企业家,到企业调研少了,与企业家联系少了,为企业发展谏言献策的更少了;有的干部对企业家表面上客客气气,但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板,打“太极拳”。在不作为上,由以前的“脸难看、门难进”,变成了“饭不吃、礼不收、事不办”,不能担当,急难险重“撂挑子”,掩盖问题,欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展,对地方经济社会发展也极为不利。

3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说,长期存有一种思想误区,认为做生意必须与干部搞好关系。因此,在全面从严治党的大形势下,仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”,习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上,有的企业家片面认为政治权力决定经济利益,赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础,因此,千方百计向政治权利靠拢,多方面疏通关系。在信人不信法上,有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”,可以在关键时刻帮自己一把,特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上,有的企业家为争取政策、项目和资金扶持,背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象,依靠丰厚的经济优势,谋取不正当利益。

1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政务服务效率,提升政务服务水平,将政府行政之手从微观经济领域撤回,由事前监管转为事后监管,由管理型政府转变为服务型政府,下力气解决“最后一公里”问题。同时,从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力,推动各项政策落到实处,让企业真正从政策中增强获得感,进一步改善政企关系、重塑政企信心。

2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点,深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育,增强企业家法治意识,做到尊法、学法、守法、用法。同时,积极引导企业恪守公平竞争的市场规则,坚守诚实守信的价值理念,引导企业家树立市场意识和责任意识,坚持守法经营、依法治企、公平竞争,树立良好的社会信誉和企业形象。同时,引导广大非公经济人士更好履行社会责任,以实际行动回报社会、回报家乡。

3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,突出政治责任,把权力、责任、担当对应统一,紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位,着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作,建立健全相关监管约束机制,不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者,坚决打板子、挪位置、摘帽子。

近年来,我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研,推进简政放权,坚持放管结合,优化财政服务,不断深化“放管服”改革,在企业服务、民生事业等方面取得明显成效,现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

(一)地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境,进一步促进地方经济发展,在八步区财政通过稳固重点税源,努力挖掘潜力,多方组织收入,成绩喜人,提前一季度完成全年财税收入任务。xx年第一季度,全区组织财政收入xxx万元,完成年初预算xxx万元的xxx%,同比增长率xxx%。全区一般公共预算支出xxx万元,完成年度预算数的xxx%,同比减少xx万元,下降xxx%。

(二)清理财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清理,财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目,在政务中心窗口开展一站式便民服务。

(三)加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设,推进工业园区产业升级。xxx年一季度,201x年一季度,本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区xx元。

(四)加大对非公经济扶持力度。为促进企业经济发展,增加八步区税收,我区制定了《xxx市八步区201x年度企业废旧物资利用财政奖励实施方案的通知》,研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策,按照企业缴纳税款八步区所得部分的xx%,201x年一季度,拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金xx万元。

(五)规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用,深入推进预算绩效管理,20xx年我区开展预算绩效管理的部门xx个,占全区xx个一级预算单位总数的xx%(其中武装部和机要局是保密机构,不参与预算绩效管理工作),所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。

(六)强化非税收入管理。依据《xxx政府非税收入管理条例》,严格按照国家和自治区的有关规定,做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作,xx年一季度,八步区政府非税收入完成xxx万元,完成年初预算的xxx%,比去年同期增加xx万元,同期相比上升xx%。

(七)提高政府采购工作效率。经统计,xxx年,八步区政府采购登记备案项目共xx个,比上年度减少xx个;政府采购预算xxx万元,同比增加xx万元,增幅为xx%;实际完成采购金额xx万元,同比增加xx万元,增幅为xx%;节约财政资金xx万元,节约率为xxx%,其中:货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约xxx%、服务类采购节约率xx%。

(八)加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效,拓宽评审领域,提高财政资金使用效益的潜力,促进了财政投资评审工作的全面开展。xxx年一季度,共审核项目xx个,送审工程造价送审总造价为xxx亿元,审定造价为xxx元,核减造价为xx亿元,核减率为15%。

(十)优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局(金融办)职能受制约,因此该项工作由市财政局(金融办)和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理,即便如此,我区财政局(金融办)一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展,目前,获得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推进,在市财政局(金融办)强力推动下,不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。

二、存在的问题(一)财政投资评审结果决定了招标上控价,牵动了施工企业和评审中介的利益,投资评审风险大,但投资评审专业人员欠缺。

(二)政府采购代理机构的监督检查有待加强,发现问题督促整改力度不够,政府采购信息化建设处于探索阶段,八步区本级“政采云”平台尚未完善。

三、工作规划(xx年-xxxx年)(一)以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台,突出精准招商、专业招商、产业招商,以商招商,围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目,如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx风电场一期工程项目的建设。

(二)巩固脱贫摘帽成效,探索产业扶贫长效机制,引导贫困群众自力更生,增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游,林下经济,增加农民收入。

(三)推进交通项目建设,完善八步区路网工程,确保城乡物流畅通,服务八步区经济社会发展。

(四)实施市政基础设施提升,抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治,加快大钟山环山休闲跑道建设,提升城市品位。

2020年,我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”,“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神,在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作,现汇报如下。

(一)以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心,利用专项行动求实效。

1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后,县委、县政府带头,各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动,让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日,县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》,针对《条例》条款进行了具体的责任分工,明确了任务、时限。

2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日,全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理,共清理营商环境有关文件25个,均未发现违反《条例》有关条款的内容,其中保留文件18个,启动修订文件4个,废止文件3个。

3、推广借鉴先进地区经验。3月16日,县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》,在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动,现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成;供全国借鉴的23项改革举措,大部分已基本完成,剩余6项正在推进中。

4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后,我县积极行动,由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》,4月8日经县委常委会研究通过,4月13日印发到全县各单位,对22项工作任务列出了《重点任务清单》,进行了具体的责任分工,明确了牵头单位和责任单位,并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时,由县纪委监委牵头起草,经县委常委会研究,印发了桃江县《“作风建设大提升,营商环境大优化”活动实施方案》。5月份,县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查,从督查情况反馈,两项行动取得了较好的效果。

(二)提升主动服务理念,努力做到“有求必应”。

1、努力营造复工复产兴业环境。

县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》(桃政发(2020)1号),加大金融支持力度,稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担,在做好防控工作的前提下,全力支持企业复工复产。

县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》,提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求,推出了“专员指导,现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员,共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作,帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。

针对劳动密集型企业用工难的问题,各乡镇企业办联合各村(社区)帮助用工企业物色本地健康的劳动力,开具健康证明,组织员工前往企业了解各项防控措施,并对外地员工单独建档,不安排在聚集性车间,安排单独的食宿,以这种既不耽误工作,又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午,由县人社局组织,通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台,以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会,协助企业招揽人才,共计为全县86家企业招聘员工2660名。

落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月,各项税费减免合计2972万元;除高耗能行业外,现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%;工商业用户2月底至4月共用气21万立方,每立方气价优惠0.4元,为企业节省成本84000元;1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元;减免工伤保险费710余万元;失业保险所有参保企业已落实1%费率,目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴;截止5月底,企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴,缓缴金额达232万元;授信企业复工复产贷款2.47亿元,发放工业企业贷款36笔1.18亿元;“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信,不收取费用,累计发放贷款68笔、4.72亿元。

同时,我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液,体温枪等物资,为企业疫情防控提供物资支持,为复工企业消除后顾之忧。

截至3月上旬,全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产;22个市级重点建设项目全部复工。

2、进一步提升行政审批服务效能。

坚持以制度管事,把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》,首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴,以全面提升服务理念,改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》,方便投资者和群众办事,目前已公布首批容缺受理事项81项,涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》,将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。

强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店,组织窗口工作人员进行专题培训和学习;编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份,发放到各乡镇、村(社区)、医院、学校,让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。

开通绿色服务通道,优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月,我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查,在法规、文件有明确规定的情况下,仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发,减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项,实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目,对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日;办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项,对重点项目承诺缩减至8个工作日;市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中,则比承诺时限还要提前,如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日,比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办,对一件事只设定受理、审查、办结三个环节,县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目,还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书,项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐,县政务服务中心则予以一次性受理,分头派件,“串联”审批、“并联”审批相结合,以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接,开展服务认领活动,对各认领项目开展全程帮代办服务,提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。

加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作,及时提醒各单位临期办件,行政效能电子监管系统运行以来,我县无一件逾期办件(除因系统技术原因外)。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”,加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度,让更多的眼光监督政务服务工作,更多的“金点子”促进政务服务工作。

3、部门深入园区企业问需解难。

4月21日,县优办、县司法局主动组织相关职能部门,在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会,现场为企业答疑解难。

5月13日,市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会,上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司,通过竞争性谈判,为企业降低中介服务收费50%以上。

县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。

4、组织开展履约践诺专项督查。

5月份,县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查,发现惠企政策兑现不到位问题3个:

《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位;

《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实;

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。

上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。

5、及时办理营商环境咨询投诉。

及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起,均已及时调查并回复,做到了件件有落实,事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。

(三)强化行政执法监管,力争实现“无事不扰”。

1、落实了涉企检查备案制度。4月17日,县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》,要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底,已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划,3家单位进行了分次备案。

2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管,实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》,要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人,减轻行政执法对企业的影响。

3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起,查处行政案件5起,行政拘留2人。

根据批示要求,市教育局高度重视,通过多种方式,深入查摆梳理问题,聚焦教育营商环境优化,认真查找自身存在的问题,并形成具体工作举措,现将有关情况报告如下。

一、存在问题

一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在:面对新时代教育改革发展新形势、新任务,缺少新思路、新举措,存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识,不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市,在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如,在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势,推动教育管理体制机制一体化,构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面,缺少行之有效的措施和实在的成果。

二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在:存在重制度建设轻制度执行的现象,比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设,形成了较为完备的制度体系,但从调查研究的反馈情况看,在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少,对基层反映的意见勇于担当不足,存在推诿扯皮现象。在审批服务方面,对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。

三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题,土地征用方面,因近几年公办学校建设任务繁重,土地资源有限,自2015年以来,市、区市两级划拨的教育用地,全部用于公办学校建设,民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面,由于城市规划有关法规规定无法突破,民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学,在规划变更、消防验收等方面得不到支持。

二、下一步工作举措

(一)主动作为,切实转变机关工作作风,优化市场化、法制化营商环境

凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题,是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实,市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措,建立四项机制,强素质、提能力、正风气、树形象,主动担当作为,转变工作作风,全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识,提升服务能力。

一是建立“三个一”学习机制,提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”,开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动,推动干部开阔视野、提升修养、增强能力,做善学、善谋、善做、善成的典范。

二是建立“三多”调研机制,掌握第一手资料。把2019年作为调查研究年,机关全员参与期初调研视导工作,强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施,促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”,深下去、沉下去,察实情、办实事,更好地回应社会对教育的期待。

三是建立“三抓”工作机制,提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段,全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制,突出工作重点、创新点、亮点,解决关键问题,突破核心环节,以实实在在的举措推动教育的高质量发展。

四是建立“四项”管理机制,提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向,全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理,并将2019年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单,分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作;根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单,每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限,实行“挂图作战”,督任务、考进度、看成效,推动各项工作高标准、高效率完成。

(二)深化改革,全面落实“一次办好”政策措施

市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化,围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果,不断提升审批质量和服务水平,真正实现“一次办好,群众满意”。

一是标准先行,优化准入服务。在全面落实2018年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上,制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》;统一区市办事指南及审批流程,规范审批行为;根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。

二是共享互通,推进审批服务资源平台建设。加强数据共享平台建设,完成全市教育证照信息数据收集整理,建成全市教育行政审批信息库,积极参与实现全市部门间信息系统互联互通,实现数据互认共享。根据上级部署,探索开展电子证照、电子印章应用。开发普通高考网上信息确认系统,深度实施“互联网+”,在已经全面实现网上审批的基础上,持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平。

三是部门协作,提升教育审批“一链办理”水平。完善民办学校审批和校车使用许可“一链办理”,努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行“一链办理”,并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能。

四是流程优化,完善政务服务办事指南。政务服务事项“应进、能进”的都进入市行政审批大厅办理,市教育局新入驻大厅政务服务事项5项,做好事项入驻交接,实现“一窗受理,集成服务”。

(三)完善政策,全面优化民办教育发展环境

一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模,结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金。同步建立政府购买教育服务机制,通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持,逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。

二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇。协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例。为鼓励对存量土地挖潜,民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地,由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见,办理用地、消防等手续。

三是鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道,形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境,大幅提升公共教育资源的供给能力。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学,鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学,积极探索建立“社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制。

四是建立青岛市民办教育资金管理平台。学习借鉴重庆市经验,以青岛教育发展投资集团有限公司为依托,建立全市民办教育资金管理平台,确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入,分别记帐,流向分明。建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制,确保民办学校资金、财物等事项阳光透明,最大限度降低办学风险,同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化。

市教育局将在市委、市政府的坚强领导下,进一步担当作为、狠抓落实,把相关精神宣传到位,把有关政策督查落实到位,不断营造良好的教育生态,为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献。


县应急管理局工作汇报篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和市政府2021年重点工作任务分解,圆满完成了市政府下达的各项工作任务,现将我局2021年主要工作及完成情况总结如下:

一、加强理论学习、不断全面提升应急管理能力。一是加强基层应急队伍建设。截至目前,2021年我市已举办乡镇应急工作人员、村级负责人、新任公务员、两新组织企业人员、防汛专题业务、报灾信息员等x场次应急知识培训,共培训x人次。开设了安全生产行政执法、非媒矿山安全生产、工贸企业有限空间作业、乡镇消防安全、防汛、应急处置救援、学生防溺水、农村道路交通安全管理、森林草原防灭火、自然灾害情况统计调查等多方面、各层次的应急知识授课。二是组织局工作人员参加应急业务培训,全国应急管理干部网络培训防汛抗旱、非煤矿山、安全监管执法人员轮训、生产安全事故条例等网上专题学习班x人次,总学习时长x小时。组织观看《新安全生产法》、《生命重于泰山》、《湖x应急大讲堂》等专题教育培训会x场次。三是加强在职专业技术人才和业务骨干的培养。对口选送优秀中青年专业技术人才和业务骨干参加省、市应急部门组织的业务培训。四是积极做好特种作业培训的监督检查工作。我市职业中专学校是怀化市三所特种作业培训定点机构之一,每年面向社会招收电工、焊工两项职业特种作业培训。我局严格按有关法律法规,监督安全生产培训、考核、发证工作,从而提高安全生产管理水平和从业人员科技素质,防止和减少生产安全事故。2021年我市已开办x期x个班,共培训电工x人,熔化焊接与热切割作业x人,获证x人,复审培训合格x人。

二、党组织建设持续加强。一是局党委认真落实党建工作主体责任,制定了《洪江市应急局2021年党委理论学习中心组学习计划》,制定学习制度,坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习,定期听取党建工作情况汇报,分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度,局党委书记结合党史学习教育给全局党员上课。二是高度重视意态形态工作,通过党委中心组学习,全体会议学习,支部“三会一课”学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神,引导党员干部自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉遵守网络意识形态规章制度。

三、扎实开展党风廉政工作。一是2021年x月,市委第二巡察组根据市委统一部署,对我局进行了为期约x天的专项巡察。我单位成立以党委书记向同林同志为组长,党委副书记、局长易华同志为副组长,其他班子成员和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。市巡察组反馈的意见,我们坚决拥护、完全赞同、照单全收,为确保整改工作取得实效,对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,集中攻坚,整体联动,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是x月x日,组织全局党员干部参观麻阳藤代远纪念馆、辰溪x西剿匪胜利公园,缅怀先烈,传承红色基因。

四、关键节点不懈怠,重点时段稳控有力。认真传达贯彻全国、全省、全市安全生产会议精神,按照拉网排查不遗漏,铁腕除患不留情的指导思想,认真抓好重点时段安全防范工作,针对元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日和全国两会、“洪马”赛事、建党x周年特护期等关键时段,超前谋划、提前部署安全防范工作,确保了重大节假日、重大活动期间安全生产形势稳定。

五、全面开展宣传教育活动,使安全知识深入人心。一是我局充分利用各种宣传工具、宣传渠道,如“安全生产月”、“法制宣传月”、“测测你的安全力”、2021年第三届全国应急管理普法知识竞赛、举办消防知识和应急救援讲座等,向广大群众宣传应急救援法律、法规,预防避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,努力做到应急救援常识进村、进社区、进单位、进学校、进家庭,形成全社区共同正确应对突发事件的良好局面。二是根据应急救援工作的要求,我局对应急救援队员和管理人员进行了应急常识和业务知识及技能培训,先后开展了防洪、消防、防火、道路安全知识等各类知识讲座和技能培训,提高了应急救援人员的专业技能和处置能力,同时积极开展了应急救援演练工作,在演练中落实预案,增强应急救援能力。

六、做好应急管理和直管行业安全生产工作,确保重点行业领域安全见实效。依法履行非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业等重点行业安全监管职责,周密部署,抓紧整治,确保我局直管行业、企业安全见实效。

立案处罚x起,处罚金额x万元。针对现场检查发现的安全隐患,按照“责任、措施、资金、时限、预案”五到位要求督促企业限期整改,逾期未落实整改措施或整改不到位的依法进行立案处理。二是把牢节后复工复产安全关。各企业严格按照文件的相关要求,组织召开专题会议,研究制定切实可行的复工复产工作方案,明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员。严格执行“三不”制度,即相关证照不齐不复产,安全条件不具备不复产,安全措施不落实不复产。坚决做到不安全不生产,隐患不消除不生产,实行闭环管理。三是认真做好矿山及尾矿库防汛工作。进入汛期后,按照省、怀化市应急管理部门的相关要求,及时制定了《尾矿库“五位一体”防汛责任落实情况统计表》,并下发了《关于做好我市非煤矿山安全度汛和防治水工作的通知》,要求各企业认真做好了矿山及尾矿库应急救援预案的修订与应急演练,切实抓好汛期的日常管理工作,落实了企业x小时防汛值班制,确保安全度汛。

对持证经营户超量存储、违规经营以及非法生产行为由应急部门牵头,公安、市场质监部门配合查处,初步形成了多部门监管的执法联动机制,有效地防范了非法违法生产经营行为发生,较好地维护了生产经营秩序。

将红色、橙色风险企业,重大风险、较大风险企业和a、b级安全风险区域作为重点进行整治。到目前为止,x家企业均完成了“一会五卡”制度。二是严格行政执法。严格安全监管执法,加大执法力度。明确检查重点区域,规范重点检查内容,完善检查标准,提高执法检查的精准性、有效性。到目前为止,已对x家危险化学品生产、经营单位开展执法检查,下达了现场检查记录x份,责令限期整改指令书x份,责令暂时停止营业x家,对硖洲供销合作社加油站等x家企业进行了立案查处,收缴罚款x万元。

工贸行业工作开展情况:工贸行业共开展计划执法x次,重点检查企业主要负责人安全生产责任落实情况,安全管理制度制定及执行情况、事故隐患排查治理情况、特种作业人员持证上岗情况、安全生产应急准备情况。制作现场检查记录x份,现场处理措施决定书x份,责令限期整改指令书x份,整改复查意见书x份,整改x%。

七、严格监管,重点行业领域安全见实效。充分发挥“大安委”综合协调、督查督办、考核指导等作用,督促x个安全生产专业委员会办公室牵头有关部门在各自监管领域相继开展了重大风险源摸排、安全生产集中整治、“打非治违”“强执法防事故”、安全生产专项整治三年行动、安全生产巡查督导等一系列工作举措,突出安全监管执法,确保了重点行业领域安全稳定。

每座水库按照审批程序聘请了一名安全管护员,签定了责任书;

另一方面积极争取中央财政水利救灾资金x万元,用于x座水库x处护岸工程修复,该项目于x月x日已全面完成,为今年的防汛救灾打下了比较坚实的基础。八是全面夯实乡村防汛能力建设。建立市乡村贯通的防汛抗旱指挥体系,充分发挥防汛抗旱指挥体系与应急管理指挥体系“合二为一”平台,实时调度指挥乡村防汛救灾工作。完成地震地质灾害易发多发县市区基层应急通讯能力建设,配备天通一号卫星通讯设备共x台到市、乡、村三级。加强救灾物资设施的配备,今年给全市x个乡镇、x个村(社区)共配备x套防汛专用工具包,x件救生衣,x台防爆轻便移动灯,x盏防爆手电筒,确保应急抢险急需,物资已全部发放到乡镇、村。积极应对,全力投入抗洪抢险:x月x日进入汛期后,全市上下严格落实防汛值班制,各级防汛责任人认真履行职责,迅速到岗到位,加强x小时防汛值班值守,保证通信设施x小时畅通,随时应对可能发生的突发事件,确保人民群众生命财产安全。今年入汛以来,全市共经历了七轮强降雨过程,在市委、市政府的坚强领导下,我市提前预警,精心安排,周密部署,各级各部门切实履职,通力协作,七轮强降雨均未发生重大灾险情,确保了人民群众生命财产安全。

(二)认真做好森林防灭火工作,确保了全市无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。2021年以来,我市森防灭火工作始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针,全面落实主体责任,确保了全市人民群众生命财产安全和生态安全。创新宣传手段,提高防火意识。一是联合电视台制作“守责抓落实、参与保安全”森林防灭火宣传片,在我市电视台“十分关注”栏目中循环播出,我市电视台每天公益循环播放森林防火公益宣传x天。二是联系教育局在全县中小学开展森林防火“四个一”活动(上一堂森林防火知识课、下发一个防火通知、出一期有关森林防火黑板报和森林防火的标语、写一篇森林防火为题材的作文)。三是清明节期间,各乡镇借助“村村响”广播和让护林员携便式小喇叭在村、组间宣传森林防火知识。四是抓住网络平台宣传手段,联合市网信办,在网络平台对森林防灭火工作进行宣传。五是对全民进行全面发放宣传单,共累计发放《洪江市人民政府森林防火令》x万余份、致全市人民一封信x万余份、防火宣传横幅x余幅、防火宣传手册x余本,发布森防公益短信x万余条,派出森林防火宣传车(包括宣传摩托车)x余台次。认真落实森防相关措施,提高森防联动机制。一是制定了野外火源管理制度,高火险期严禁野外用火。建立健全了巡山护林制度和火情监测制度,每个林区村(工区)均确定有巡山护林小组,并有x-x人的火情监测信息员,一旦发现火情,立即报告市森防办。二是市森林防火指挥部领导成员划分了森林防火责任区,在活动月期间多次下到各乡镇(场)检查督促森林防火工作。加强值班调度,及时调度森防工作。加强了森林防火值班制度和领导带班制度,值班人员定岗定责,确保x森林火灾报警电话系统正常运行。一旦发生森林火灾,主要领导首先赶到火灾现场指挥扑救,健全了火灾报告制度,接到火警电话立即登记并及时上报。加强扑火队伍建设,提高灭火能力。我市对专业森防扑火队、进行了调整及培训,配备了装备,给全市x个乡镇、雪峰山森林公园、八面山农场发放了森林灭火抢险工具(二号工具x个,砍刀x,劳保手套x双)。

(三)认真做好防灾减灾救灾工作,确保全市人民群众的生命财产安全。2021年以来,按照防灾减灾救灾工作要求,我局认真做好防灾减灾工作宣传、应急救灾和冬春救助资金发放工作,并及时下发救灾物资,确保受灾群众基本生活稳定。健全救灾保障机制。按照《洪江市自然灾害救助应急预案》要求,把汛期的抗灾救灾工作作为近期应急工作的首要任务来抓,健全和完善工作机构,加强统筹协调,做到统一领导,部门配合,互联互动,各司其责。同时,严格实行局领导班子成员包片和党员干部联乡镇工作责任制,定期或不定期到包片乡镇进行抗灾救灾督导检查,形成从上到下齐抓共管、人人有责的工作机制。落实值班工作责任。严格执行局长负总责、分管局长带班、值班的x小时灾情值班制度,做到防汛期间值班人员手机一律x小时开机,保证通讯联络畅通。全体干部职工严阵以待,坚守在防汛救灾工作第一线,确保灾情发生后在第一时间掌握、上报灾情,一旦发生险情,随时奔赴救灾前线,保障全市人民群众的生命财产安全。准确、及时上报灾情。截至x月x日止,今年我市先后遭受了x九次自然灾害袭击,全市受灾人口x人,其中紧移转移安置人口x人,农作物受灾面积x公顷,农作物成灾面积x公顷,农作物绝收面积x公顷,倒损房屋x户x间(其中全倒户x户x间,严重损房户x户x间,一般损房户x户x间),直接经济损失x万元,(其中房屋及家庭财产损失x万元,农林牧渔损失x万元,工矿损失x万元,基础设施损失x万元,其他损失x万元。)对群众的生活、生产、生命安全造成严重的影响。加强自然灾害信息员队伍的业务培训。依据应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》(应急〔x〕x号)文件精神,结合我市实际情况,推出了洪应急联〔x〕x号文件《关于加强我市灾害信息员队伍建设的实施意见》,推进我市、乡、村三级灾害信息员队伍体系建设,明确了灾害信息员的职责和任务。为进一步提高了乡镇灾害信息员的整体素质,我局在x月份组织对乡镇自然灾害信息员进行业务培训,为全市自然灾害报送和救助工作奠定坚实的基础。

(四)做好应急救援工作,确保全市应急救援体系统一指挥、协调有序、运转高效。2021年来,我局以保障人民生命财产安全为核心,扎实推进指挥体系建设和应急救援队伍建设,不断提高应急处置能力,为保障人民群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定,作出了一定的成绩。完善应急预案,积极组织应急预案的编修,加强预案的备案管理。应急预案的编制是预防风险和最大限度减少人员伤亡和财产损失的前提,一年以来预案股高度重视充分发挥对各单位和部门的预案编修的指导,配合洪江市人民政府办公室组织实施了对洪江市各专项预案的修订工作。目前各专项应急预案的修订即将完成。2021年以来对企业编制的安全生产应急预案的备案x份,有效的加强了预案的规范管理和预案的实施指导。精细组织参与应急演练不断提升实战能力。预案演练是对各项应急预案的实用性、可用性、可靠性的检验也是对救援队伍的协同反应水平和实战能力的检验。一年以来参与洪江市防汛应急演练和各乡镇的突发事件应急演练x次,使我市应对突发事件的救援能力得到提高。扎实推动应急救援队伍建设,提升专业应急救援专业知识。依据怀化市应急救援队伍建设管理办法的规定,制定和完成了洪江市应急救援队伍建设管理办法(试行),并由洪江市应急管理局牵头组建完成市专业应急救援队。主要负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业突发事件的应对处置工作,协助参与其它行业领域突发事件的应对处置工作,队伍人数为x人。

(五)做好应急指挥中心工作,完成全市应急指挥的各项保障任务。2021年,紧紧围绕安全生产监管、自然灾害防治、事故灾难救援等中心工作,按照“平时应急、战时应战”的工作目标,不断配套完善运转“枢纽”功能作用,提高服务保障能力水平,较好地完成了指挥中心的各项保障任务。修订完善了应急值班值守规范,进一步加强和规范应急管理局值班值守工作,提升值班值守工作水平。落实值班制度,每月底的前x天,制定报批下月应急值班表,输入值班系统并上报市局指挥中心,坚持局领导带班和值班人员x小时在岗值班。落实交接班制度,坚持交接班的时候通报前日的值班工作情况,向当日值班人员交接未办理的事项以及需要持续关注的问题,明确值班工作相关事宜。落实点名制度,坚持每周一和周四上午x:x对各乡镇进行视频点名,检查视频指挥系统的运行状态。落实节假日期间日报告和零报告制度,加强节假期间的值班值守工作,向怀化市应急局、市委办和市政府办报告应急值守工作情况,做到任务到岗、管理到位。截至目前,指挥中心编报值班信息x期,传达办理领导批示x期,呈办转发各类通知x余份。规范信息报送工作流程,修订完善指挥中心突发事件信息处置流程图,将报送程序、报送单位标注到流程图上,提高信息报送的规范性和时效性。严格报送时限要求,做到首报及时,在灾害事故发生后第一时间报告,电话报告时间不得超过x分钟,书面报告时间不超过x小时。改进报送方式,简化灾害事故信息报送程序,采用电话、传真、微信、电子信箱、值班业务系统等形式报告加强研判会商,灾害事故发生后,及时与有关部门会商灾害损失和灾害发展趋势,保证事故信息报送及时、规范、准确。上半年以来,市应急指挥中心共接到突发事件x起,都严格按照突发事件信息处置流程进行了上报,上报率x%。

各乡镇、各村(社区)配备了救生衣、x号工具、砍刀、油锯、小型水泵等实用性强的应急物资。召开乡镇应急能力建设专题会议,成立了工作领导小组,由局政工室主任段承余任组长,组建工作专班,制定工作方案,根据乡镇实际,将全市x个乡镇分批实施验收,其中黔城、熟坪、塘湾、岔头、岩垅等x个乡镇已通过应急能力建设示范乡镇达标检查,剩余x个乡镇的应急能力建设考核验收将在2021年底全部完成。

在下阶段的工作中,我局将继续按照“防事故、突重点、强执法、严监管”的总体思路,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针,进一步强化责任落实、措施落实、不断强化安全生产保障能力,创新监管服务方式方法,确保安全事故降下来、安全监管上台阶。

县应急管理局工作汇报篇六

反映出监管执法专业化、精准化、科学化不够,执法处罚率偏低,“宽松软”现象明显。下面是众鑫文档网小编给大家带来的应急管理局2022年决策部署落实情况汇报,希望大家喜欢。

一、20xx年总体情况。

20xx年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级各部门深入贯彻落实市委、市政府决策部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,持续开展重点行业领域集中整治、重点时段隐患排查及大起底大排查大整治等专项整治,全市共发生生产安全事故x起,死亡x人(其中生产经营性道路交通事故x起,死亡x人;非煤矿山事故x起,死亡x人,铁路交通事故x起,死亡x人),同比xx年,事故起数下降xx.x%,全市安全生产形势总体平稳。

二、存在的主要问题。

(一)新《安全生产法》学习培训不到位。

各地、各部门对新《安全生产法》修改内容学习不深入,安全生产法定责任了解不全面,内部职责分工划分不明确,安全生产责任履行不及时,尤其是“三管三必须”未坚决落实到位。

(二)企业主体责任不落实。

部分企业的主要负责人安全生产第一责任人意识不强,安全管理浮于表面、流于形式,经费投入、安全培训、隐患排查、应急演练等工作走过场、耍花腔。

(三)安全生产专项整治三年行动不深入。

从督查、检查情况看,重大隐患、突出问题以及制度措施都比较少,反映出监管执法专业化、精准化、科学化不够,执法处罚率偏低,“宽松软”现象明显。

(四)基层基础比较薄弱。

我市城市规模日益扩大,新产业、新业态、新动能发展较快,传统高危行业企业数量大,市场主体复杂,安全风险和事故隐患交织叠加,加之乡镇、街道、开发区等安全监管人员配备与监管任务不适应、相应技术支撑手段和现场执法能力欠缺、应急救援能力不足等问题,给安全生产监管工作带来较大难度。

三、下一步工作建议。

认真贯彻落实十九大、十九届历次全会和省、市党代会、人代会精神,加强风险防控和隐患治理,坚决防范遏制各类生产安全事故发生,确保各级“两会”、春节期间安全稳定。

(一)牢固树立安全生产发展理念。

要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,牢固树立人民至上、生命至上理念,严格落实党政领导干部安全生产责任制,真正担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。要以新安法宣贯为抓手,坚决落实“三管三必须”要求,结合安全生产“五进”活动,广泛开展安全宣传活动,切实增强各级各类人员安全意识,全面压实安全生产责任。

(二)坚决防范化解安全生产风险。

要持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,突出抓好城镇燃气、交通运输、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、消防、工贸等重点行业专项整治,建立风险清单、问题清单、整改清单,明确整改责任人、整改时限,实行闭环管理,逐个销号,确保隐患整改到位。要强化安全红线意识,督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任,开展自查自纠,落实安全措施,严防生产安全事故发生。

(三)提升安全生产监管执法。

开展2022年安全生产执法年活动。认真制定全年监督检查执法计划,加强部门联动,开展联合检查执法,抓住关键要害,切实解决执法处罚率低、执法不精准等问题。积极推进应急管理系统综合执法改革,配齐配强基层安全监管执法人员力量,做到安全监管人员配备与监管任务相适应。要规范执法行为,加强预防性处罚,促进推动企业落实安全生产主体责任。

(四)严防春节冬季火灾事故。

春节将至,我市森林防火任务重、压力大,野外失火风险大,森林防火形势严峻。各地和相关部门要严格落实森林防灭火各项责任,大力开展“森林防火”宣传活动,广泛布设禁放、防火宣传栏和条幅,大力营造禁燃禁放浓厚氛围。要切实发挥森林防火联防联控机制作用,加强森林消防应急救援队伍建设,开展森林火灾应急演练,做好值班值守和突发事件上报处置,切实提高火情预警监测和应急处置能力。

(五)强化安全生产应急处置能力。

岁末年初,企业赶工期、抢进度、意愿明显,超能力、超强度生产经营强烈,交通运输、建筑施工、冬季用气进入高峰,加之冬季气候干燥,雨雪冰冻等极端天气易发多发,安全生产面临严峻挑战。要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气预报、预警、预防。要督促、指导重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等落实安全防范措施,做好应急准备,有效提高事故防范和处置能力。加强应急演练和日常训练,落实装备、物资、通信等保障措施。要严格落实领导干部带班、关键岗位xx小时值班制度,做好随时应急处置准备。

县应急管理局工作汇报篇七

深刻剖析这些问题和不足的原因,主要有以下几个方面:

(一)政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是理论武装不足,政治站位不够高,认为处于维护社会稳定的一线,履行好职责,保护好全省人民生命财产安全是头等大事,自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的,只要履行好职责,业务上做出成绩,就能“一白遮千丑”,思想上或多或少地出现“实用主义”的现象,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差,深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现,都能发现政治站位不高的影子。

(二)思想建设认识不深。习近平同志指出,“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻,有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维,认为只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对科学理论的理解把握不深不透,深刻反思很多问题发生的原因,归根结底还是理论武装没有跟上,精神之“钙”没有补足。

(三)为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,还没有上升到巩固党的执政基础,关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心,“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对群众能不能满意想得比较少,说到底,思想总根子上还是对群众的感情问题,没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,了解人民群众难点痛点堵点问题的渠道还不够宽广。

(四)加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题,一个重要原因就是党性锻炼有所弱化,对作风建设永远在路上的长期性认识不到位,没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情,而是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期任务,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如习近平总书记指出的那样,“严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”,思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法,一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位,批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法,批评与自我批评的质量不高,导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化,导致有些问题趁机滋生。

(五)勇于担当作为精神不足。自我加压,持之以恒地抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够,失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够,让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足,对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够,还存在因循守旧思想,习惯于凭经验、按套路想问题、办事情,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够,致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很好解决。针对查处x公司严重违法违规事件,思想上产生一些顾虑和压力,甚至产生了“洗碗越多,摔碗越多”等想法,在主动用习近平总书记重要训词精神对照查找不足,强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。

县应急管理局工作汇报篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市安委办:

根据会议要求,下面我将我区今年以来相关重点工作开展情况汇报如下:

一、“企长制”试点。

根据市安办《关于开展安全生产“企长制”试点工作的通知》我局立即安排专人起草制定x区安全生产“企长制”工作实施方案,但因我区主要领导换届还未调整到位,目前正等待区领导到位后上会研究。

二、厂中厂专项整治。

一是班子成员带头抓,一周一汇总。将该项工作列入局中心工作,成立“厂中厂”专项整治领导小组,由局主要领导亲自抓、分管领导具体抓,按照“突出重点、明确责任、堵疏结合、综合整治、注重长效”的要求,对全区“厂中厂”进行全面整治。实行每周一汇报、一部署,主要领导每周听取上周整治工作汇报,分析问题,布置下一周的整治任务,有序进行“厂中厂”整治。

二是相关单位组团抓,一周一碰头。由各乡街牵头,联合环保、市场监管、国土、住建、城市管理、经信、园区办等相关单位,成立“厂中厂”专项整治工作组,开展组团式行动。以每周四为联合执法日,各部门相关人员碰头会商,交流分析信息,盘点排查情况,根据目标任务,商讨下一步整治计划和实施方案。会后,根据既定方案,组团下到一线,开展联合排查、联合执法。

三是拉网排查全面抓,一周一行动。将全区划分为七大网格,在每周四的联合执法日,由该乡街带领工作组成员,逐个网格进行现场检查,联合“会诊”,通过横向道边、纵向到底的拉网式排查,确保不留死角、不留盲区,做到底细清,情况明。截止x月x日,共联合行动x次,排查出“厂中厂”出租企业x家,承租企业x家,结合各企业实际,逐一指出存在问题,列出问题清单,明确整改要求和整改时限,并建立“一企一档”目前共针对x家企业,列出问题清单x项,其中对x市蓝图百货商行,x甚至春雨生物科技有限公司已立案准备处罚,下一步我局将按照时限对所有企业整改情况进行复查。

三、工贸分级分类监管。

为摸清全区工贸生产经营单位安全生产基础信息,加快推进工贸行业隐患排查治理体系和风险分级管控体系建设,有效防范和遏制重特大事故发生,我局从x月中旬至x月中旬,在全区范围内全面开展工贸行业基本情况调查摸底工作。

一是召开会议,全面部署。x年x月x日,专门召开乡街、相关职能部门具体工作人员参加的培训会,学习工贸行业安全监管分类标准,明确工作目标、任务和措施,细化工作职责,迅速开展工作。

二是全面排查,摸清底数。依据《x市工贸行业安全生产分级分类监督管理办法(试行)的通知》(x应急【x】x号)文件要求,各属地对辖区内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸x大工商贸行业进行全面排查,经摸排全区涉及八大工贸企业x家,涉及液氨制冷x家、有限空间x家,没有粉尘涉爆和金属冶炼企业,为下步做好分级安全监管奠定基础。

三是分级分类,做好监管。根据省、市要求,实行分级分类管理,d类企业将由属地和园区监管,c类企业将由我局直管,涉及有限空间、涉氨制冷的企业我局将重点监管。

四、安全生产培训。

根据市局办公室要求,为使工作扎实有效开展,确保收到实效,我区对安全生产培训工作非常重视,专门召开局办公会议进行研究部署。今年以来,我局安全生产培训工作严格贯彻落实省、市安全生产培训工作要求,通过召开全区各乡街、安委会成员单位分管负责人和企业主要负责人、分管负责人、从事安全生产工作的工作人员培训会,学习、宣传《安全生产培训管理办法》等关于安全生产培训相关规定和要求,在日常执法中将安全生产培训工作,纳入重点检查内容,督促企业落实安全生产培训要求,加大安全生产培训资金投入,确保企业安全生产培训人员全员参与,无死角,促进了企业员工思想上重视安全生产,达到了安全生产培训的良好氛围。目前共检查企业安全生产培训x次,未开展教育培训企业x家,已对这x家企业下达了整改指令书限期完成整改,还有一家安徽中意电气成套设备有限公司已立案准备处罚。

五、自然灾害资源普查。

为切实做好我区第一次全国自然灾害综合风险普查工作,按照国家、省、市关于认真开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知;x区应急管理局作为牵头单位,经区政府同意,及时调整了x区第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,x月x日召开了x区普查启动会,印发了《x区人民政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》,并于x月x日制定印发了《x区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》。

按照文件要求,一是强化组织领导。成立了由区政府分管领导任组长的工作领导小组,负责自然灾害综合风险普查组织实施、业务指导、监督检查等工作,同时,要求各乡街成立普查工作机构,为自然灾害综合风险普查工作提供了坚强的组织保障。

二是细化责任分工。明确了普查范围和对象、普查内容、任务分工、工作要求和时间节点,夯实各乡街、区直各部门责任,确保普查工作有序推进。

三是全力保障配合。按照财政事权和支出责任分级保障普查经费,全力支持普查工作顺利开展。建立各普查单位间的沟通、协作、配合机制,及时协调解决普查工作中遇到的问题,确保普查任务圆满完成。目前标书已制定完成并上报市招标局。

县应急管理局工作汇报篇九

深刻剖析这些问题和不足的原因,主要有以下几个方面:

(一)政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是理论武装不足,政治站位不够高,认为处于维护社会稳定的一线,履行好职责,保护好全省人民生命财产安全是头等大事,自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的,只要履行好职责,业务上做出成绩,就能“一白遮千丑”,思想上或多或少地出现“实用主义”的现象,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差,深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现,都能发现政治站位不高的影子。

(二)思想建设认识不深。习近平同志指出,“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻,有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维,认为只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对科学理论的理解把握不深不透,深刻反思很多问题发生的原因,归根结底还是理论武装没有跟上,精神之“钙”没有补足。

(三)为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,还没有上升到巩固党的执政基础,关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心,“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对群众能不能满意想得比较少,说到底,思想总根子上还是对群众的感情问题,没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,了解人民群众难点痛点堵点问题的渠道还不够宽广。

(四)加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题,一个重要原因就是党性锻炼有所弱化,对作风建设永远在路上的长期性认识不到位,没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情,而是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期任务,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如习近平总书记指出的那样,“严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”,思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法,一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位,批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法,批评与自我批评的质量不高,导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化,导致有些问题趁机滋生。

(五)勇于担当作为精神不足。自我加压,持之以恒地抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够,失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够,让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足,对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够,还存在因循守旧思想,习惯于凭经验、按套路想问题、办事情,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够,致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很好解决。针对查处x公司严重违法违规事件,思想上产生一些顾虑和压力,甚至产生了“洗碗越多,摔碗越多”等想法,在主动用习近平总书记重要训词精神对照查找不足,强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。

县应急管理局工作汇报篇十

1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案,到20__年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。

2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。

3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。

4.有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。

5.日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。

1.9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。

2.组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。

3.组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。

4.开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。

5.进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。

20__年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。

县应急管理局工作汇报篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级部署要求,以党建为引领,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”,全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。

一、争先创优,认真抓好绩效工作。

我局高度重视绩效工作,以争一流、创特色为目标,不断强化工作措施,努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作,并成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组,落实专人跟进日常绩效考核工作,确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年应急管理工作要点》,严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况,使各项工作有标准,有措施地稳步开展,做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》,进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任,调动各方面积极性、主动性和创造性,加强对各股室和下属实际工作成效监督,确保绩效考核全面推进,通过以点带面的方式,进一步加强机关作风建设,激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业,营造高效、廉洁、务实的政务环境,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。

二、全力以赴,履行应急管理职能。

(一)坚持党建引领,提高政治能力建设。

1.落实“第一议题”学习机制。

严格执行“第一议题”制度,建立了“第一议题”常态化学习制度,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,并研究制定具体贯彻落实意见,逐项分工到各股室,建立任务台账,定期上报落实情况,确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月,共计开展“第一议题”学习x次,制定具体工作任务x个,定期上报汇报情况x份。

2.狠抓“党风廉政教育”工作。

一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份,切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”,切实做到“抓早抓小”,对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒,及时了解情况,尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次,警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动,开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则,健全有效内控机制。

3.深入推进党史学习教育。

一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式,扎实开展党史学习教育,确保学习教育全覆盖,共开展党委中心理论组学习x次,带动党支部集中学习x次,党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务,践行“我为群众办实事”,全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动,充分发扬党员的“为人民服务”的理念。

(二)聚焦风险防范,突出安全隐患治理。

1.全面落实安全生产责任制。

三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段,多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查,有效防范化解各类安全风险,推动企业主体责任落实。

2.持续推进安全生产专项整治三年行动。

作出行政处罚x次,立案查处违法案件x宗,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家,罚款x万元。

3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。

牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》,明确工作目标,成立领导小组,制定工作清单,细化任务措施,实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%,坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标,系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。

4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。

一是成立工作专班,细化工作方案,明确职责、落实人员;

按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设;

持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统,已将“十七合一”升级为“三十合一”。

5.及时组织事故复盘总结提升。

深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训,及时研判当前安全风险和安全形势,开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次,整治一般安全隐患x余项,进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,有效防范较大及以上事故发生。

(三)高效灾害防御,筑牢防灾减灾防线。

1.全力抓细抓实三防工作。

定期或不定期召开三防会商会议,提前部署防御措施;

加强预警监测,及时发布短时临灾预警信息;

严格执行“四个一”制度,实现“人员零伤亡,灾害损失降到最低”的目标,全市安全度汛。

2.突出抓好森林防灭火工作。

一是通过召开全市森林防灭火会议,提前研判防火形势,查找防灭火薄弱环节,提前预置防灭火力量,确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段,组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查,严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告,组织森林防火宣传,提高森林防火宣传覆盖面。

3.统筹做好防寒抗旱工作。

(四)立足能力建设,夯实防灾减灾基础。

1.不断提升应急救援指挥能力。

二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练,全面提升我市应急处置救援实战能力。

2.持续增强专业队伍战斗能力。

四是定期组织开展业务培训班和实战演练。

3.全力提高基层防灾减灾能力。

一是通过以点带面全面推动行政村(社区)开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设;

三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动,采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育,进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。

4.继续提级应急信息化能力。

应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台,安装了新“金视通”系统,实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能,全面提升应急信息化水平。

五、监管服务并重,提升依法行政水平。

1.扎实抓好安全生产检查监管。

二是按照执法工作计划,采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查,落实隐患整改复查工作,确保隐患整改闭环管理。

2.从严从实做好行政审批服务。

三是严把“档案关”,完善许可档案台账,按照“一企一档”的要求,规范完善行政审批档案,形成完整齐全的书面和电子资料档案,及时更新企业许可情况台账。

四、求真务实,认真做好共性工作。

一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台,从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”,信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条,各栏目均做到及时更新,依时更新。

二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件,依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件,对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%,做到“件件有落实,事事有回复”。

三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作,确保全面发展,一个不落。

县应急管理局工作汇报篇十二

推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。

县应急管理局工作汇报篇十三

依照我区十四五应急体系建设初步规划,着手筹划本级应急储备库建设项目的实施;力争20xx年能够完成项目立项,并于年底前启动,20xx年建成投入使用。会同有关部门编制我区常备应急物资储备目录,并积极争取上级资金支持,逐步采购储备到位。进一步整合自然灾害各灾种预警预报平台,着力提升我区抗灾救灾监测预警能力。

县应急管理局工作汇报篇十四

县安全生产督查组要全面分析全县各乡镇、各专委会监管对象情况,合理安排督查时间,督查工作计划纳入我局安全生产工作计划,细化职责分工,明确季度任务何督查内容;要跟踪督查隐患整改情况,确保及时销号;要分析产生隐患的原因,做到标本兼治;要加强业务学习,提高专业水平;县安委办要将上级决策部署传达到县安全生产督查组,督查组制定检查表,有计划、有针对性的开展督查。

县应急管理局工作汇报篇十五

一方面加大宣传力度,要求各乡(镇、场、企业集团)深入到自然村、社区,全面提高老百姓知灾防灾的能力;另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。三是结合实际,建立防灾救灾公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。

县应急管理局工作汇报篇十六

一年来,在上级党委、政府的正确领导下,我市高度重视应急管理工作,认真贯彻落实《突发事件应对法》,不断完善机制,开拓创新,全力推进应急管理各项工作顺利开展,取得了初步成效,下面将我市应急管理工作有关情况总结如下:

(一)应急管理组织体系进一步健全。根据当前我市应急管理工作的实际需要,进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由市政府一把手任组长、各有关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急领导小组,并落实职责、明确分工。市政府应急办积极履行组织、指导、协调全县应急管理工作的职能,大力开展各项应急管理基础性工作,积极督促、指导各级各部门组建应急管理机构。目前,全市各镇街、经济开发区、工业园区、农高区、各有关部门已全部成立了应急管理领导机构和办事机构,按照上级要求,部分村(居)、学校和企事业单位也成立了工作机构。同时,继续推进应急管理基层信息员队伍建设。把加强应急管理基层信息员队伍建设作为应急管理工作的重要环节来抓,确保信息报告准确、及时和畅通。

(二)应急预案体系进一步完善。按照省、市《突发公共事件总体应急预案》和《预案管理办法》的要求,全面加强各级各类应急预案修编工作。对全市近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总,先后对防汛、安全生产、环保、城市供水、城区大面积停电等34项应急预案进行修订完善,加强对各级各部门预案制订工作的指导和督促检查,加快了基层应急预案编制步伐。目前,我市已制定印发县级总体应急预案1个,专项预案34个;镇街、经济开发区各类预案10多个;各村(居)、学校、企业等基层应急预案100多个,基本覆盖了全市各行各业,形成了较为完整的应急预案体系。同时,加强应急预案演练。今年先后组织开展了煤矿应急救援演练、华联疏散应急救援演练、中小学生避震疏散应急救援演练,以及甲型h1n1流感防治应急演练。通过演练,检验了各级各类预案的实用性和可操作性,提高了公众自救互救技能。

(三)应急知识宣教活动深入开展。充分利用电视、广播、互联网等多种形式,广泛开展多层次、全方位的应急知识宣教活动。5月12日,结合“全国防震减灾日”,市政府应急办会同地震等相关部门走上街头,深入开展以防震减灾为主要内容的应急管理知识宣传教育活动。组织各镇街政府、经济开发区等单位相关人员收听收看《危险化学品基础知识及事故应急处置》等10余期应急管理知识系列讲座。10月30日,在广场组织开展庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布_周年暨应急管理宣传教育活动。通过各种形式,广泛宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识,不断增强公众的安全意识和社会责任意识。

(四)应急处置和保障能力有所提高。为全面提升全市应急救援能力,我市进一步规范和加强基层应急队伍建设,积极构建专业队伍、单位专兼职队伍和村(居)、社区自救组织,目前,全市已建成综合应急救援队伍1支,企业、社区专业救援队伍20多支。通过应急救援队伍和组织的组建,各级各部门在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面有了明显提高。

(五)应急管理示范点创建工作稳步推进。我市积极开展应急管理示范点建设工作,目前,已基本建成县级示范点20多处,正在申请的省级示范点1处。力争通过创建示范点,达到完善基层应急管理机制,全面提高全市应急管理工作水平的目的。

(一)应急管理工作机构还需进一步理顺和规范。目前市政府应急办未能按编制足额落实人员,人手不足,各项应急管理工作未能系统有效地开展。各级各部门应急管理机构虽已建立,但没有统一的机构规格和人员编制,多是挂靠的办公室或其他兼职人员,在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。

(二)应急预案需进一步健全完善。部分镇街在制定应急预案时缺少与其他单位相关预案的衔接,应急预案制定不够科学,可操作性不强,修订任务紧迫,部分预案演练不足,缺乏相应的实战经验,处置效果不能保证。

(三)应急值守工作体制未理顺。目前,部分镇街应急值守制度和职责没有得到有效落实,满足不了应急管理工作的需求。现有值班人员在收集、研判、交办信息等方面普遍缺乏专业知识培训,缺乏开展应急管理工作所必须的知识。

应急管理工作是一项长期、艰巨的任务,是一项复杂的系统工程。为提高全市应急管理工作水平,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)进一步健全应急管理组织体系。健全各级应急领导机构,明确领导和组织分工;落实应急办人员编制和办公器材装备,积极开展工作;完善应急救援指挥机构,把武警、预备役人员纳入应急救援队伍建设中,有组织、有计划地开展活动。收集全市各级应急管理领导机构、指挥机构、办事机构工作人员的手机、住宅电话、办公电话、值班电话、传真电话号码等信息,组织编印《应急管理工作系统通讯录》,建立全市应急管理联络网,提高应急处置的工作效率。根据突发公共事件分类响应标准,严格执行和落实《应急管理突发事件处置工作流程》,规范信息报送和事件处置的工作程序,进一步完善应急响应机制。

(二)进一步健全和完善应急预案体系。加强各级各有关部门预案编制工作的指导和督促检查,切实做到各类突发公共事件都有预案,形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。扎实做好各类预案的组织实施和应急演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。

(三)继续加强预测预警和信息报告工作。加大风险隐患排查力度,进一步明确风险隐患的监管主体,加大对全市公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,努力减少突发公共事件的发生和降低事件发生后的影响程度。加强应急值守和信息报告工作,切实落实应急值守和信息报告制度,明确任务主体,强化责任意识,坚持日常应急值守,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,并及时发布预警信息,确保突发公共事件信息得到及时、上报准确和处置妥善。

(四)不断提升应急保障能力。一是加强应急救援队伍建设。目前,全县各乡镇、经济开发区综合应急救援队伍尚未成立,下步各镇街都组建一支不少于60人的“一专多能,一队多用”的综合应急救援队伍,同时加强医疗救护、防汛抗旱等专业应急救援队伍建设,加强对应急救援队伍培训和演练,提高各类应急队伍综合协同应对能力。建立应急救援专家队伍,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。二是加大投入,提高应急保障能力。健全规范的应急保障资金投入和拨付制度,开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制。三是加快应急避难场所建设。依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆等制订全市应急避难场所建设规划,完善相关配套设施,落实相关责任单位,推进全市应急避难场所建设。四是推进应急物资储备体系建设。按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查研究和充分论证的基础上,进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,保证储备及时补充和更新,积极做好应急物资、设备的储备工作。

(五)深入开展应急科普宣教工作。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,营造良好的社会舆论氛围。拓宽教育培训渠道,加大对领导干部、应急管理人员的培训力度,提高应急管理业务水平和工作能力。

县应急管理局工作汇报篇十七

今年以来,__县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下,瞄准“重要窗口”新目标新定位,争先创优,实干创新,围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路,按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求,着力防控化解安全风险,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将__年工作总结和__年工作思路作一汇报:

1.“夯基础”,工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制,全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量,政府领导班子全部担任安委会领导,设置__大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制,已开展x轮检查。制定《__县应急联动分级模式和工作要求》,完善应急救援处置流程。

2.“治隐患”,各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查__余次,共发现问题隐患__处,整改完成__处,整改完成率__.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行,我县安全生产力管控力指数为__.__,位居全市第二。其中综合治理三年行动,本年度__项任务,“遏重大”攻坚战,全部完成。

3.“强保障”,灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法,森林火情发生次数下降__.__%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查,排查隐患__处,其中完成整改__处,x处列入项目治理。编制完成《__县防灾减灾一本通》,为决策部署提供依据和参考。补充__余万元应急抢险救灾物资,提前启动并率先在全市完成省市下达的__年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处,配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备__余万元、便携式卫星站__万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等__部专项预案的修编。

4.“建平台”,系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计,并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设,已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设,配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍,推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设,完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《__县安全事故警示教育片》制作,推进安全宣传“五进”活动,组织开展应急管理系统干部培训班,在全市率先完成百万员工大培训工作。全年__余起突发事件得以妥善处置,有力降低人民生命财产安全。

1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍,风险隐患多,企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出,安全生产基础仍然脆弱,消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。

2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难,安全风险源头治理不到位现象仍然存在,工艺本质安全水平低,技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出,特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破;对外包单位安全生产管理流于形式,事故多发,作业现场安全管理薄弱,存在“以包代管”的现象。

3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善,救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响,梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大,高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定,尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管;基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位,重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。

4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在,存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员参差不齐,没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任,安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅,作用发挥不明显,相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上,乡镇安委会组织责任体系不健全,组织架构体系生搬硬套,具体职责不明晰。

5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足,危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板;基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在,机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成,应对突发性事件救援时,在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。

1.强化应急管理机制建设,提升整体高效协同水平。

2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动,提升安全管控能力。

3.强化风险隐患排查治理,提升自然灾害防抗救一体化水平。

4.强化应急平台建设,提升应急处突实战化能力。

5.强化基层基础建设,提升应急管理能力现代化水平。

6.强化“党建+应急”工作理念,提升全民安全意识和应急能力。

县应急管理局工作汇报篇十八

关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要批示指示精神,全面落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕年度目标任务,牢固树立安全发展理念,聚焦“五个提升、三个确保”工作目标,强化风险防控,坚守安全底线,为我市经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。截止目前,全市共发生各类生产安全事故x起(均为生产经营性道路交通事故),死亡x人,同比分别下降x%,x%。;

发生火灾x起,同比下降x%,无人员伤亡;

未发生自然灾害伤亡事故,未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。

一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设,完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则,强化统筹协调和联动协作能力,修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》,各镇街挂牌设立应急管理站,夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》,完善森林消防体系,在局火灾防治科增挂森林消防科牌子,统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设,完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务,出台《诸暨市镇乡(街道)综合应急消防救援站运行实施方案》,健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设,依托省厅统建平台,完成应急专网和可视化指挥调度系统建设,推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。

二、强化风险防控,严管严守安全底线。

一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐(池)、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动,持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,累计检查企业x家次,排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动,成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设,在x家企业试点的基础上,召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业,落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业,“三场所两企业”重点企业社会化服务,对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》,加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式,坚持全员执法、委托执法,全面推行“双随机、两公开”执法工作机制,开展“安盾x”专项执法行动,组织开展危化品使用企业等专项执法,依法进行严管严处,截止目前,执法检查企业x家,立案x起,共罚款x万余元。完善执法机制,建立执法通报、公示制度,全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼,刑事行政检察联络办公室,拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动,开展“千企万员安全生产大培训”,完成线上线下培训x万人次,完成率x%,加强企业安全基础,提高企业自查自治能力。

三、夯实防灾基础,做好救灾减灾工作。

2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起,未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》,出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》,修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系,组织开展危房、农家乐人员转移信息排查,全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码,录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设,对我市x个避灾场所进行安全鉴定,x处避灾安置场所完成可视化监控安装,完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制,整合人武部、武警中队抢险救援力量,加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级,每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见(试行)》,积极开展社会救援队伍培育提升工作,培育一支市级社会救援队伍(飞虎),建立x支专业救援队伍,推进应急救援航空体系建设,确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系,建立x支专兼职森林消防队伍,加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备,开展全市森林防火视频监控系统建设,启动x个点位建设,提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动,教育违规用火人员x人,处罚违规用火人员x人。

四、强化履职担当,加强干部队伍建设。

一是突出。

党建。

引领。落实党风廉政主体责任,建立政治生态建设和市管干部廉政档案,开展廉政主题。

党课。

x次,坚持周一夜学制度,强化党性。

教育。

坚持把政治建设摆在首位严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》建立。

月度。

工作例会机制,对日常。

规章制度。

执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。三是关心关爱干部,开展“应急·家”文化建设,建立应急战线公益基金,为机关干部购买意外和大病保险,切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作,组织开展。

企业。

复工复产。

安全。

生产指导服务x万余家次,完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”

改革。

优化行政服务x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目创新服务形式提升服务质量。

县应急管理局工作汇报篇十九

切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。

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