最新在全市财政工作会议上的讲话(精选15篇)

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最新在全市财政工作会议上的讲话(精选15篇)
时间:2023-11-08 08:10:08     小编:FS文字使者

总结是一个重要的思维工具,可以帮助我们抓住事物的本质,提高问题解决的能力。在写总结时要用客观的语言,避免主观感受的干扰。以下是一些情感表达的实践建议,供大家参考和实践。

在全市财政工作会议上的讲话篇一

同志们:

今天参加这次全市财政工作会议,我感到非常振奋。这主要是去年的全市财政工作,在市委、市政府的正确领导下,经过全市财政系统广大干部职工的共同努力,取得了特别突出的的成效。全市财政总收入突破6个亿,达到61518万元,一年净增2.5个亿,增幅70。一般预算收入达到20260万元,同比增长63.35;全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,增支7900万元,财政职能得到了较好发挥;财政改革进一步深化,效果进一步显现,财政管理的水平和质量进一步提高。这个成绩是在中央调整宏观经济政策的形势下取得的,确实来之不易。市委、市政府是满意的。在此,我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市财政系统的广大干部职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!刚才,吴敏晓同志代表财政局党组作了一个很好的报告,回顾总结了取得的成绩和存在的问题,安排部署了财政工作,我完全同意。希望全市财政干部职工要紧紧围绕20财政工作目标,下大力气,争先发展,再创新高。下面,我讲以下三点意见。

一、20财政工作成效显著,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

刚刚过去的年,是我市经济建设和结构调整取得巨大成效的一年。一年来,全市上下深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,突出主题,把握主线,抢抓机遇,争先发展,全市国民经济总体呈现出速度快、效益高、后劲足的良好发展态势。特别是全市财政系统在市委、市政府的正确领导下,奋力拼搏,真抓实干,着力解决我市财政工作中存在的突出矛盾和问题,积极探索推动财政工作上质量上水平的新思路、新途径和新方法,做了大量的卓有成效的工作。在财政收入方面,坚持“依法征税,据实征收,应收尽收,不收过头税”和“依法治税,均衡入库”的税收工作思路,积极推进税收征管模式改革,大力改进征管手段,提高税收征管的科技含量,加大税收稽查力度,保证了税收收入连续较大幅度的增长。去年的财政工作是高平历史上发展最快最好的一年,财政收入增幅最高、增量最多,全市财政总收入达61518万元,一年跨越4亿元、5亿元、6亿元三个大关,增收额相当于全年财政总收入(20财政总收入26063万元);在财政支出方面,进行了部门预算、会计集中结算、政府采购、国库集中支付、收支两条线等各项改革,财政预算调度力度进一步增强。全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,确保了全市干部职工工资的按时足额发放,确保了行政事业单位经费的正常支出,确保了社会各项事业的健康发展,有力地支持了“三农”和全市重点工程建设。特别是财政供养的1.2万人员刚性支出三年增加近三亿元,现在每人每年比前几年多收入6000多元,人民群众在改革发展的过程中享受到了越来越多的好处和实惠;在发挥财政职能方面,财政部门适时调整工作思路,主动运用财政、税收政策和手段,进一步理顺税源和税种分配关系,积极争取上级财政部门各类专项资金1000余万元,支持了我市重点项目建设,调动了全市上下发展经济的积极性和主动性;在财政监督方面,认真贯彻落实预算法、税法、税收征管法、会计法等法律法规,并结合我市实际,先后制定出台了《高平市财政监督检查工作规程》、《高平市财政性资金监督管理办法》等一系列规章制度,形成了纵横交错、严密科学的监督网,进一步加大了财政监督力度,确保了财政资金的安全性、时效性。

纵观2004年财政工作,收入增长快,支出执行好,发挥职能强,监督力度大,我市财政状况从此告别了吃不饱饭的苦涩历史,开始步入预算内保运转、预算外搞建设的良性发展轨道。这些成绩的取得,离不开财政部门的扎实努力工作,凝聚着财政干部职工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府再一次向全市财政战线的同志们,表示衷心的感谢!

二、站在全局的战略的高度,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

去年的财政工作,虽然取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,当前财政工作仍然面临着不少困难和问题,一是我市的税源结构仍然倚重于煤炭,全市资源和资源消耗型产业、劳动密集型企业比重还比较大,利用系数水平不高,新的税收增长点特别是第三产业的税收贡献率还较低,这给我市财政收入的快速健康持续发展带来许多不利因素;二是部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等多项改革同步推进,教育、农业、科技、社保等法定支出和个人刚性支出不断增长,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大;三是年我市将全部取消农业税及农业税附加,部分税种上划比例也将提高,各项国债、上级专项资金需要地方落实配套资金,教育、农业、城市建设、社会保障等方面历史欠帐较多,特别是今年开始实施的医疗保险,集体一块需要财政增加支出860余万元,这些都需要增加大量的财政支出,财。

政收支矛盾将十分突出。为此,各级财政部门一定要坚持科学的发展观,大胆改革、勇于创新,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

(一)做好财政工作首先必须把握大局。财政是国民经济的综合反映,要做好财政工作,首先必须认清形势,把握大局,找准立足点和切入点,离开了这一点,财政工作就会失去目标和前进方向。我们必须跳出就财政论财政的圈子,更多地从政治的高度、全局的角度,分析形势,调整思路,完善措施。既要算经济帐,还要算政治帐和社会帐。要善于把握经济社会发展的脉搏,根据市委、市政府的中心工作,适时调整财政工作的'思路和重点,及时研究一些事关全市经济社会发展的重大课题,妥善解决财政工作中出现的各种矛盾和问题,始终掌握工作的主动权。只有这样,我们才能更好地发挥财政收入分配、资源配置、宏观调控职能,为全市改革、发展、稳定提供及时有效的财政支持。

(二)做好财政工作必须始终坚持改革创新。改革创新是一个国家和民族兴旺发达的源泉,也是财政工作始终保持生机和活力的重要途径。不改革就没有出路,不创新就没有活力,这一点,在我们过去的财政工作中得到了很好的印证。尽管我们在改革创新方面做了很多工作,取得了明显成效,但还有一些问题一直没有得到很好解决,随着经济社会的发展,财政工作中还会出现一些新矛盾、新问题。对这些矛盾和问题,我们必须用改革的思路、创新的办法不断加以解决。要敢于打破过时的条条框框,大胆进行探索和实践,只要有利于促进经济发展,有利于提高财政工作水平,有利于解决问题,都应该积极尝试。我们既要坚定改革创新的信心,又要注意策略和方法,尽可能争取各方面的理解和支持,创造良好的氛围,形成合力。只有这样,我们才能加快改革步伐,把改革推向前进。

(三)做好财政工作必须始终坚持依法理财。社会主义市场经济是法制经济。财政部门作为政府财政政策的执行者和资金的管理者,必须依法行政,依法理财。这不仅是依法治国在财政工作中的具体体现,也是衡量财政工作质量和水平的一个重要尺度。财政部门必须高度重视依法理财工作,提高依法理财的自觉性和主动性,使财政工作的各个方面、各个环节、每一项活动做到有法可依、有章可循、依法办理。

(四)做好财政工作必须始终坚持突出重点。财政工作涉及到社会经济领域的各个方面,要做的工作很多。我们必须突出工作重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,区分轻重缓急,把工作的着眼点放在事关全市发展、改革、稳定大局的重要方面。要注意讲究工作方法,注重集中财力办大事,以良好的工作质量、实际的工作成效,赢得社会各界的理解和支持,从而以点带面,整体推动财政工作上质量、上台阶。

三、再接再厉,扎实工作,圆满完成2005年各项财政工作任务。

刚刚结束的全市经济工作会议,在全面分析我市经济形势的基础上,明确提出了今年的经济工作目标,要求今年财政要继续保持快速发展,财政收入达到8个亿,财政的保障作用和水平取得明显提高。实现这个目标,任务很繁重,难度也很大,既有许多有利因素,也有一些不利因素。我们要认真分析财政工作形势,抓住宏观经济好转的有利时机,继续发扬过去的优良工作传统,再接再厉,开拓创新,确保各项财政工作任务圆满完成,为“十五”画上一个完美的句号,为“十一五”奠定一个良好的基础。具体工作敏晓同志已经作了安排,我这里再简单强调几点:

第一,要着力培植税源,做大财政“蛋糕”。要强化“经济发展看效益,效益提高看利税,利税增长看入库”的观念,以效益和市场为取向,加大地方财政支持经济,特别是税源经济的力度,把税源建设的这篇文章做好。一是要全力支持重点企业发展,壮大骨干税源。通过多年努力,我市已形成煤炭、焦化、铸造、化工等一批优势产业和骨干企业,这些企业是我市工业的支柱,也是我市税源建设的重点。财政部门要在技术创新、融资、盘活存量以及税收政策等方面,加强研究,落实措施,提供服务,想方设法促进企业规模做大,产业做强。二是要进一步拓展思路,善于综合并灵活运用预算、税收、转移支付、补贴等政策工具,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,加快经济发展,拓宽生财聚财的渠道。只有把“蛋糕”做大,才能为财政收入持续增长提供坚实的基础。要深刻领会“税收政策不落实也是收过头税”的精神,既要狠抓收入不放松,又要落实政策不打折。三是要大力组织收入,壮大地方财政实力。雄厚的财政实力不仅是衡量一个地区综合实力的重要依据,更是推进我市经济社会发展的重要保证。今年我市财政收入的目标任务已经确定,就是要确保增长20%以上,力争达到8个亿。完成这一目标是有可能的,压力也是很大的。为此,财政部门要认真落实好“聚财”的各项措施,想方设法拓宽收入渠道,挖掘增收潜力,确保我市财政收入继续较快增长。要在税源管理上下功夫,坚持抓早、抓紧、抓实,抓好重点税源的监控,及时掌握入库情况,认真解决组织收入过程中遇到的突出问题。要进一步加强财税法规宣传,提高全民纳税意识;强化税收征管,做到依法规范征收、应收尽收,防止税收流失;进一步加大税收稽查力度,维护税收秩序。

第二,要强化支出管理,确保重点支出。要按照“有所为,有所不为”的原则,进一步调整支出结构,努力解决好财政的“缺位”和“越位”问题。这是个难题,也是一项长期而艰巨的任务,但必须有所突破。这就要求财政干部必须增强统筹发展的理念。要统筹地方财力,加大对预算内外资金的调控力度,进一步加强财政对所有政府财政性资金的统一管理,增强政府宏观调控能力,集中财力办大事。要从全局的高度出发,将解决当前矛盾和促进长远发展结合起来,进一步调整和优化支出结构,规范财政供给范围。对于促进“五个统筹”发展、关系我市改革、稳定、发展大局的大事,财政资金要重点予以保障,并结合实际需要和财力可能,提出科学合理的财力支持计划。农业、科技、教育、社保、卫生等重点支出领域内部,也要牢记“两个务必”,切实树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,不断优化支出结构,减轻财政负担。

第三,要积极推进各项改革,提高财政管理水平。财政部门要坚持把推进财政改革作为提高财政工作质量的重要环节,从实际出发,认真抓好各项改革措施的落实。一是深化预算编制改革,全面推行部门预算。去年,我市8个部门实行“部门预算”,取得了较好的效果。今年要认真总结经验,进一步规范和完善预算编制方法。在此基础上,全面实行部门预算,把部门的各种收支纳入预算管理;二是稳步实施国库集中收付制度。国库集中收付制度是目前国际上比较通行的一种做法,对加强财政资金的统一调度和管理,具有十分重要的作用。财政部门要积极探索、稳妥地推进国库集中收付制度改革,逐步将财政资金全部集中到国库帐户收付,提高资金的运行效率和使用效益;三是进一步规范和完善政府采购制度。要结合我市实际,制定和完善相应的管理制度,规范运作程序,完善监督机制。采购范围和规模,要从物品采购逐步扩展到服务采购。

第四,要加强财政监管,坚持依法理财。加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序,堵住用钱上的漏洞,预防腐败的关键环节。对这个问题,市委、市政府非常重视,近些年来,财政部门采取了一系列行之有效的措施,各部门、各单位遵守财经法纪的意识不断得到增强,违法违规问题逐年减少。但同时也要看到,在管理中还存在不少问题。今后我们要着重抓好三项工作:一是进一步提高各级领导干部和财务人员依法理财的自觉性。各级领导干部要带头学法、用法,加强对税法、会计法、预算法、预算外资金管理法规的学习教育,严格依法理财。财政、税务等有关部门,要加强对各部门、各单位日常财务工作的指导和监督,规范会计核算,提高理财水平。二是进一步强化预算外资金管理。继续清理各单位银行帐户,严禁设立帐外帐,坚决取消“小金库”。各级政府、各部门要严格执行行政事业性收费“收支两条线”管理规定,逐步试行“收费统一监管、财务统一核算、会计统一管理、分配统一标准”的预算外资金管理办法。三是要加大财政监督检查力度。以财务收支监督为中心,突出对财政性资金收、支、管各个环节的跟踪监督,严肃查处违反财经纪律的行为。

第五,要抓好财政队伍自身建设,切实提高行政效能。财政管理与改革的成效如何,干部队伍是关键。随着形势的发展,对财政干部的要求也越来越高。今年要在全市开展“保持共产党员先进性教育活动”,全体财政干部都要以此活动为契机,自觉、主动地在先进性教育中接受洗礼,真正在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,在学习中坚定理想信念、升华道德情操,在教育中锤炼意志品质、提高执政本领。要加强干部队伍财税理论和业务知识学习教育,切实提高政治业务素质,不断增强做好新形势下财政工作的能力。同时,要进一步加快财政局域网络建设,积极利用网络、数字技术,建立以预算编制、审核管理为核心的财政业务管理系统,全面提高财政管理水平。要认真落实责任制度,不断加强党风廉政建设,进一步树立财政部门的良好形象。

同志们,今年全市财政工作的任务十分繁重和艰巨。我们要在党的十六大和十六届四中全会精神指引下,忠实践行“三个代表”重要思想,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力把全市财政工作提高到一个新的水平,为全面建设小康社会,促进我市经济社会持续快速协调健康发展做出更大的贡献。

春节已过,借此机会,我给全市财政系统的广大干部、职工拜个晚年,预祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,取得更大成绩!

在全市财政工作会议上的讲话篇二

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、发挥财政职能作用,为全市经济社会发展提供有力支撑。

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航。

过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

按照会议安排。下面,我结合纪检监察工作讲四点意见。

一、突出政治引领,推进全面从严管*治*在资金拨付、项目审计工作中,我们的党员领导干部一直都是被拉拢和腐蚀的对象,如果脑子一糊涂,就很有可能被拉下水。党委(党组)只有坚持把*风廉政建设作为财政审计工作的“生命线”来抓,才能把*风廉政主体责任落实到财政、审计工作的全过程。因此,要牢固树立“不抓*风廉政建设就是严重失职”的工作理念,党委(党组)主要负责人带头做*风廉政建设的领导者、执行者、推动者。从思想和行动上把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。作为单位一把手,要把*风廉政建设工作当成分内之事、应尽之责,旗帜鲜明地抓好落实,经常分析本单位廉政建设形势,加强对党员干部的日常教育、监督和管理。加强干部队伍自身建设,不断增强财政审计工作透明度,使权利在阳光下运行,筑牢财政审计工作廉政防线,发挥好财政审计在反腐败、促改革、保发展中的重要作用。

二、提高**站位,持之以恒推进正风肃纪财政审计是查处违纪违法案件的一项利器。特别是审计,通过正常的审计就可以发现一些腐败问题的蛛丝马迹,可以发现一些苗头性的问题。县财政局、县审计局要将过去好的机制、好的方法进一步巩固和发扬光大,同时面对新的形势、新的情况和特点,积极谋划如何更好发挥财政审计的监督作用,助推全县正风肃纪工作。

一是抓好责任落实。责任落实是推进正风肃纪的重要前提和有力保障。按照《正风肃纪常态化实施办法》要求,**主要负责同志要履行好第一责任人职责,统筹谋划、协调推动,要对将对贫项目资金管理使用、滥发津贴补贴、违规使用“三*”经费和财政专项资金、私设“小金库”及工作人员“吃空饷”等问题进行监督检查,使正风肃纪工作落到实处。

二是系统推进工作。各主责部门要结合职能职责和工作内容,把握重点环节,细化分解任务,出台相关监督检查办法,抓实抓牢着力点。要强化问题导向,聚焦突出问题,集中开展专项整治。要按照定期**问题线索的要求,定期排查梳理监督范围内的问题线索,主动**县纪委监委。

三是从严惩贪治腐。全县各级纪检监察组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序。按照**部署,今年是扶贫领域腐败和作风问题专项治理年,工作重点主要集中在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺等问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。同时用好“四种**”,推动监督执纪问责常态化,对党员干部的苗头性倾向性问题,抓早抓小,动辄则咎,防止小错酿成大错、违纪走向违法。进一步完善容错纠错机制,积极为党员干部澄清是非,坚决打击诬告陷害行为,为集干净与干事一身、勤政与廉政为一体的干部撑腰鼓劲。

三、强化制度建设,推进系统反腐标本兼治按照**要求,县纪委监委领导要到8个贫困村去开展“扶贫领域腐败和作风问题”专题调研,目的在于织密制度“笼子”,防止同类问题反复发生。各乡(镇)和县级各部门要坚持做到谨慎用权、廉洁用权、公正用权,坚持按程序办事,加强人员管理,确保各项制度的落实,做到一级抓一级,层层抓落实,形成廉政建设人人有责的良好局面。特别是22个扶贫牵头部门和22个乡镇要常态化研判分析,根据实际情况,结合监管内容,制定监督检查方案,要将关口前移,注重从违法违纪案件中汲取教训、分析原因、健全制度、堵塞漏洞,着力在行政审批、资源配置、行政执法、资金管理、干部队伍思想建设和组织建设等方面的制度建设,有效促进*风廉政建设和反腐败工作的不断深入,强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的制度化规范化水平,真正把权力关进制度的“笼子”里。

四是强化廉政教育,营造清廉的政治文化各乡(镇)和县级各部门要把纪律教育贯穿财审和审计工作始终,多举措强化廉政教育宣传,分层、分批组织党员干部参加职务犯罪庭审旁听,参观法纪教育基地。要着力积极预防,深化廉政风险防控机制建设。加强村财乡(镇)代管制度落实的监督检查,巩固“面对面”村务公开成效,深化“面对面”村务公开专项监督工作,进一步把监督点位、整改跟踪抓细抓实,确保村务阳光运行。强化科技监督,紧跟“互联网+”时代步伐,用好“互联网+政务服务”平台,推进**网上运行、实时监督。用好大数据资源,准确地把握“树木”和“森林”的状况。深化“互联网+精准扶贫代理记账”管理模式,将扶贫资金使用结果向村民公开,使扶贫资金流向更加透明、安全,村务管理更加高效、务实,扶贫项目监督更加精准、到位。

同志们,2019年我县财政、审计工作责任重大,任务艰巨。我们要以***指导,全面贯彻***精神,主动作为,扎实工作,合力推动我县财政、审计工作再上一个新的台阶。

在全市财政工作会议上的讲话篇三

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全市迎接省级卫生城市复核验收工作动员大会,主要任务是安排部署全市迎接省级卫生城市复核验收工作,动员和激励全市上下振奋精神,乘势而上,再鼓干劲,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志、更加务实的作风,积极开展省级卫生城市复核验收工作创建整改和迎评工作,进一步提升城市品位,改善人居环境,优化投资环境,建设美好家园。刚才,丽冰同志对迎接省级卫生城市复核验收工作进行了周密部署和精心的安排,任务明确,要求具体,我完全同意。四个区的领导分别做了表态发言,思路清晰,措施得力。希望大家立说立行,迅速行动,狠抓落实。下面,就做好省级卫生城市复核验收工作,我讲几点意见。

一、切实增强创建省级卫生城市的紧迫感与责任感。

创建省级卫生城市是市委、市政府着眼科学发展、站在更高起点做出的一项战略决策。这项工作,关乎莆田经济社会发展的全局,关系人民群众的福祉。全市上下务必要站在贯彻落实科学发展观和建设宜居港城的战略高度,深刻认识创建省级卫生城市工作的重要意义,牢牢把握创建工作的长期性和艰巨性,切实增强做好创建工作的责任感和使命感,齐心协力,扎实推进创建省级卫生城市工作顺利开展。

一是务必认清创建工作的重要性。随着《海西规划》的实施,我们将面临前所未有的发展机遇,也将进入一个新的发展阶段。创建省级卫生城市,就是抓机遇、抓项目、抓发展,这既是实现又好又快发展、建设宜居莆田的内在要求,也是增强城市竞争力、改善民生的重要途径,更是推动我市经济社会发展的有力抓手。创建工作的各项标准和要求,既体现了一个城市的综合实力和投资环境,也标志着一个城市经济社会发展水平及城市现代文明程度。做好创卫工作,对于提升莆田美誉度、增强投资商机、惠及百姓群众、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

二是务必认清创建工作的紧迫性。当前,区域之间的竞争越来越取决于环境的竞争,环境的改善可以吸引和聚集经济发展要素,提高区域经济整体竞争力。卫生城市有两个层次,一个是最高层次的国家卫生城市,再一个就是较低层次的省级卫生城市。就我省的创卫态势来看,目前有福、厦、漳、泉和三明5个设区市已创建国家卫生城市,龙岩去年就提出举全市之力三年内创建国家卫生城市奋斗目标。现在,只有莆田、宁德和南平三个设区市还是省级卫生城市。可喜的是,这几年随着我市经济的快速发展,我们对创卫、城市绿化、环境建设的重视程度在提高,投入力度也明显加大。俗话说:“栽好梧桐树,才能引来金凤凰。”希望大家在思想上保持清醒地认识,以时不我待地紧迫感,切实把创建省级卫生城市工作当作我们的“梧桐树工程”,保栽保活,促其成林,筑巢引凤。

三是务必认清创建工作的长期性和艰巨性。不管是国家卫生城市还是省级卫生城市,都实行动态管理,不搞终身制,命名届满5年都要重新复查验收。合格给予重新命名,不合格取消命名。创建卫生城市,本身就是一项长期的综合性和系统性工程,涵盖内容较多,都有严格的硬性指标,每项指标必须要达到规定的标准。我们前两轮成功创省卫的实践也证明,寄希望于临时抱佛脚,毕其功于一役是决不可取的,想通过一蹴而就的办法突击创建也是不可能达标的。全市上下要树立长期作战的思想,真正把创建卫生城市作为事关全市工作大局的一项战略任务,列入经济社会发展规划,摆上重要议事日程,持之以恒,常抓不懈;必须要做好打硬仗、攻难关的准备,下大决心,用真功夫,以坚定果断的决心和强劲有力的举措,扎实推动省级卫生城市复核迎评工作。

二、扎实推进创建省级卫生城市各项工作。

迎接省级卫生城市复核验收工作《实施方案》已印发大家,请各区、各部门要对照省上标准和我市的实施方案,明确目标,细化责任,逐项抓好落实。

(一)必须在抓住关键环节中突破难点。抓住了薄弱环节,就抓住了问题的关键,因此,我们在抓好面上工作的同时,要突出抓好薄弱环节,予以重点突破。从区块来看,农贸市场仍是创卫工作的难点,也是省里明察和暗访必查的内容,这里面包括市场内部和周边的环境卫生、食品卫生、除“四害”工作。这项工作前段时间我们在全市城乡环境卫生整洁行动中已经作了安排部署,希望这段时间要继续抓紧抓实;马路市场、临时菜场创卫问题还有不少,各区、各相关部门要进行联合行动,全力以赴,做好检查整治和长效管理;城中村和城乡结合部,特别是每个区的城乡结合部,往往是“脏、乱、差”问题比较集中的部位,也是创卫必查内容,是我们创卫工作的难点,也是我们整治工作的重点,要按照干净、整洁、有序的要求,集中力量大力整治,健全落实长效管理机制,进一步巩固提升整治成果;现在,我们市区的主干道卫生保洁、交通秩序、环卫设施配备都不错,但是,背街小巷问题就比较突出,要在硬件整改的基础上,关键落实“门前三包”等长效管理机制。

同时,要带动乡镇和农村加大基础设施建设力度,通过创建卫生村、卫生之家等活动,继续积极开展农村环境综合整治工作,切实改善群众生产生活环境,形成以城区为核心,辐射带动各乡镇全面开花的工作格局。

(二)必须在严格落实标准中加快整改。申报省级卫生城复核验收,六个申报必备条件必须无条件逐一达标,其中有一个必备条件是总分1000分考评得分900分以上才能通过。而且,现在采用的创卫标准是去年重新修订的,标准更高,要求更严。各区、各部门一定要严格按照新的创卫标准和创卫工作责任制的要求,逐项逐条进行认真、全面的检查排查,及时发现和解决新问题,切实做到查漏补缺不留空白、环节整治不留死角,以不失一分的精神做好排查问题的整改,全力以赴打赢省级考核这场硬仗,为夺取创卫最终胜利奠定坚实基础。

(三)必须在注重工作细节中提升水平。细节决定成败。创建省级卫生城市工作,必须从小处着手,注重细节管理。一是做好市容环境精细化管理。对人行道地砖和环卫设施破损、建筑工地车辆防尘、防漏、私搭乱建、乱倒乱扔、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等易发现象,要有专门的队伍坚持巡查,做到及时发现、及时治理,不留死角,使我市城建水平有一个较大提高。二是抓好服务行业的规范化管理。对集贸市场和“五小”行业的管理要采取综合措施,通过严格、细致的日常管理,健全保洁责任机制、加强行业自律管理,使其规范运营。三是抓好城区绿化管护。要结合今年创建国家园林城市,进一步加强园林绿化工作,提高城区绿化覆盖率,在此基础上,要高度重视绿化管护工作,及时修剪和浇灌,坚决改变只栽不管或管理粗放的现象,努力提高绿化水平。

(四)必须在着眼长效管理中建章立制。坚持突击整治与经常监管相结合,专业队伍与全民参与相结合,明查与暗访相结合,着力建立和完善环卫保洁长效机制,着力提高城市管理水平。一要完善部门包抓机制。在继续抓好专业保洁队伍不间断清扫,确保主街道每天保洁时间不低于12小时的同时,继续坚持卫生区责任制划分、“门前三包”制等行之有效的机制。近期要组织各部门、各单位及社区群众开展一次大规模、大声势的环境卫生综合整治活动,全面吹响创建的号角。二要完善督促检查机制。严格执行“周检查、月通报、年终考核”制度,检查结果通过通报、电视曝光等途径向全市人民公开,并作为各区和部门年终考核的重要依据。各区、各部门都要以不同形式在辖区、系统内定期组织评比自查,并将检查结果纳入干部目标考核内容。通过不同层次、不间断的督促检查,逐步形成环境卫生综合整治工作由机关内部向周边推进,由城区向农村推进,由城乡结合部向集镇推进,由集镇向村组推进,由干线路向村道推进的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明卫生意识。按照《亿万健康教育促进行动规划》,开展多种形式的健康教育和健康促进活动,教育引导全市人民养成良好的卫生习惯。教育部门要加强中小学生健康教育工作。各新闻媒体要开辟健康教育专栏,社区和各乡镇要采取多种形式开展健康教育工作,使社区居民和村民的卫生知识知晓率、健康形成率得到大幅提升。

(五)必须在加大宣传力度中营造氛围。抓好创建省级卫生城市,关键在于能否充分宣传、发动和组织全市广大群众积极地参与创建活动,真正把创建工作变成人民群众的自觉行动。报纸、电视台、政府网站等新闻媒体要开设专题宣传栏目,宣传我市的创建工作。各区、各部门、各单位要充分利用黑板报、广告牌、宣传栏等形式,大张旗鼓地宣传创建活动的重要意义,宣传市委、市政府的决策部署,宣传好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围。同时,要按照职责分工和确定的宣传标语,进一步加强户外广告清理整顿,在重要路段、公共场所和“窗口”单位,有计划地设置公益广告牌,进一步提高社会知晓率,引导和组织广大群众开展形式多样、生动活泼的群众性创建活动,把广大群众的智慧和力量凝聚到创建活动中来,切实打牢创建工作的群众基础,形成人人参与创建的良好局面,迅速掀起创建活动高潮。

三、确保创建省级卫生城市取得实效。

创建省级卫生城市工作标准高、要求严、涉及面广,是一项硬任务,大战役。各区、各部门务必要加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,确保创建如期达标。

(一)必须领导到位,落实责任。创建省级卫生城市工作领导小组要切实加强组织领导、督促协调,注意抓领导、抓重点、抓难点、抓落实。各区、各部门、各单位必须严格按照全市统一部署,迅速制定本区域、本单位的创建方案,层层落实任务。主要领导务必亲自抓、负总责,把任务落实、把时限定细。继续推行县级领导包抓责任制,制定包抓方案,落实包抓责任,促进任务落实。

(二)必须主动作为,合力攻坚。全市上下一定要牢固树立“一盘棋”思想,切实增强大局观念和责任意识,既要各司其职,主动作为,又要齐抓共管,合力攻坚,绝不能有等靠思想,更不能推诿扯皮。卫生、城建、环保等部门责无旁贷,要充分发挥主力军作用,自加压力,创造性地开展工作。不论是区、市直部门,还是中央、省驻莆单位都必须按照全市的统一安排,不折不扣的推进各项任务落实。各项工作只能提前,不能靠后,只能从严,不能放松。

(三)必须加大投入,项目带动。资金投入是我们创建工作的重点和难点,要采取项目扶持、财政筹资、市场运作、企业参与、社会赞助等方式,多渠道、千方百计筹集创建资金,为创建工作提供必要的资金保证。各区、各部门既要积极争取上级支持,更要管好用好资金,将有限的资金用在刀刃上。

(四)必须推进医改,扩大战果。医改的目标是让人人享有基本公共卫生服务,满足人民群众最基本的健康需求。而创建卫生城市的目标是健康、宜居,两者是相通。而且,在国务院提出的医改的三年工作任务中,健康教育促进、卫生应急能力,疾病预防控制实验室能力建设以及包括农村改厕等在内的基本公共卫生服务体系建设等也是省级卫生城市的创建内容。各级、各单位一定要高度重视医改工作,持续推进医改,以扩大创建省级卫生城市战果。一是要建立长效机制,巩固医改成果。如建立农村卫生监督员制度,加强对医药卫生的监管。二是要攻坚克难,解决投入不足难题。要彻底解决一些项目地方配套资金不到位问题,对卫生应急机构、疾控机构、监督机构实验能力建设的历史欠账进行填平补平。三是要加强医改监测。要充分利用医改的季度、月份监测及时分析发现问题,并及时解决问题。

(五)必须强化督查,严格考核。今天会上提出的各项任务都是必须完成的硬性工作,任何一项完成不好必将会拖全市的后腿。市效能办要把创建省级卫生城市工作纳入年度目标考核范围,占据相应分值,落实奖惩措施,推动工作落实。创建工作督察组要采取明察暗访、跟踪督查等形式,加强督促检查,对工作不力、进展缓慢的,要通报批评,黄牌警告,单位主要负责同志要向市委、市政府做出书面检查;对工作达不到要求、影响整体工作、拖了全市后腿的,要追究单位主要领导的责任,绝不姑息迁就。

同志们,创建省级卫生城市功在当代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重视、在进程中高强度推进、在行动中高效率落实,万众一心,克难攻坚,全力抓好创建省级卫生城市工作,为建设宜居莆田而努力奋斗!

在全市财政工作会议上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

在全市财政工作会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(2020年7月10日)。

这次会议的主要任务是贯彻落实党***、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好”六稳”工作、落实”六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和***转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、把准形势,提高站位抓财政。

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好”六稳”工作、落实”六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元,一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元,实现公共资产收益1.57亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元,下降4.43%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是”真金白银”。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关”十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬”越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会************来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣”六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标,聚焦重点抓财政。

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政”蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓***增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合”资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度***对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的”金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金”四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司xx分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过”紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定”三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。”三保”是底线和硬任务,要严格按照”两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实”三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在”三保”上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,***安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范”黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财。

当前隐藏内容免费查看政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金”快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合xx实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造xx特色品牌。

三、担实使命,建强队伍抓财政。

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习******新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实”一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为”追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全市财政工作会议上的讲话篇六

同志们:

这次全——政协文史工作座谈会,主题是研讨文史资料如何更好地为经济和文化建设服务,为“三个文明”建设服务,为全面建设小康社会服务,使文史资料在我州的社会主义现代化建设中发挥更好更大的作用。借这个机会,围绕会议主题我先讲几点意见:

一、进一步提高对文史资料工作重要性的认识。

政协文史资料工作是一项独具特色的社会主义文化事业,是人民政协工作的重要组成部分。政协文史资料有其鲜明的统战性、翔实的史料性和生动的可读性,具有不可替代的价值和作用。政协文史资料补史之缺、续史之无、详史之略、纠史之错,是史料宝库中的瑰宝。通过研究整理、编辑出版文史资料,可团结和联系各界爱国人士,巩固和扩大爱国统一战线;可为研究近代、现代历史和补充国家档案提供丰富、确实的基础资料;可将有价值的资料流传后代、可用历史知识教育启发后代创造更加美好的未来。政协文史资料工作是一项有益于今人、惠及后世的文化事业,在服务社会主义现代化建设的伟大事业中,具有重要的作用和意义。

我州的文史资料工作,在全——各级政协领导的重视和关心下,在广大政协委员及社会各界人士积极参与下,全——各级政协组织努力工作,积极征集编辑出版地方史料,在80年代中期始至今,共征集编辑出版了70辑约近800多万字的文史资料选辑。这些选辑,立足统战,面向社会,坚持文史资料工作的三性(统战性、史料性、可读性)和三亲(亲历、亲见、亲闻)的特色,增进了各界人士对楚雄近代、现代历史的共识,扩大了人民政协的团结面和联系面,客观地反映了楚雄近代、现代曲折而坎坷的历程,为政协委员和各界人士在参政议政活动中借鉴历史经验提供了一些翔实可信的“三亲”史料,这些具有统一战线特点和地方特色的专辑史料,从不同侧面和角度展示了彝州的昨天和今天,展现了新中国成立以来楚雄州各条战线工作取得的辉煌成就和经验教训,给人们启迪和教育,为人们了解彝州,研究彝州历史,对人民群众特别是青少年进行爱国主义和革命传统教育,提供了具体生动的素材,较好地发挥了“存史、资政、团结、育人”的作用。

在建设中国特色的社会主义事业中,进一步做好文史资料工作,以发挥其更大的作用,是人民政协光荣的历史任务。各级政协领导应把文史资料工作列入议事日程,经常听取文史工作部门的汇报,并给予具体指导。政协文史资料工作者,要进一步增强做好文史资料工作的责任感和使命感,勤奋敬业,努力工作,多做贡献。

二、保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的社会功能。

政协文史资料是具有统一战线特色的近代、现代史资料,是历史当事人和见证人对历史事件和历史人物的记述。史料性、“三亲”性、统战性是政协文史资料的基本特性和优势所在,是政协文史工作生存和发展的前提条件。政协文史资料工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举爱国主义旗帜,坚持实事求是原则,把握团结和民主两大主题,继承和发扬优良传统,适应人民政协工作和社会主义文化事业发展的新形势和新任务,保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。

一要坚持党的基本路线。坚持党的基本路线是文史资料工作的根本方针。政协文史资料工作作为一项社会主义文化事业,必须服从和服务于党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放和四项基本原则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协文史资料工作,始终保持正确的发展方向,积极为经济建设和各项事业提供有益的历史借鉴。要坚持主旋律,坚定不移地把社会效益放在第一位,努力向社会提供更多更好的精神产品。政协文史资料工作要有利于推动社会主义现代化建设,有利于促进改革和扩大开放,有利于促进民族团结、社会进步、人民幸福。

二要立足统一战线。文史资料产生于统一战线,发展于统一战线,服务于统一战线,是政协履行职能、巩固和发展爱国统一战线的重要手段。政协文史资料工作只有立足于统一战线,才能高举爱国主义旗帜,广开文史资料的征集渠道,发挥扩大联系、增进团结、服务于改革和建设的独特作用。政协文史资料要体现统一战线大团结、大联合的宗旨,把统一战线各方面人士亲历、亲见、亲闻有历史价值,有教育意义,有借鉴作用的史料真实地记录下来,公正的评价历史人物。要通过史料的征集和撰写,增强各方面人士对近代、现代历史的共识,增强凝聚力,不断扩大统一战线的团结面和联系面。

尊重历史,忠于真理,经得起历史的检验,才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料,应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则,凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集,不应人为地设“禁区”,应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时,要加强调查研究,去伪存真,鉴别是非,去粗取精,还历史的本来面目。

四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨,通过整理出版文史资料,帮助人们科学认识州情,客观总结历史经验和教训,为社会主义现代化建设提供有益的借鉴,团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。

五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新,以创新求发展,努力探索为政协工作服务的新思路,保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来,选准切入点,开展与文史相关的视察、考察、调研活动,充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际,注重以记述近代、现代的历史和现状为主,体现时代的特点、时代的精华,发挥地方特色,体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

三、进一步加强文史队伍建设,努力提高文史工作质量。

各级政协要切实加强对文史资料工作的领导,关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设,注重培训和学术研究,以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中,尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件,不断改善办公条件,保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作,以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系,发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习,深化理论研究,进一步增强历史责任感和使命感,保持坚定的政治方向,不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平,继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风,努力提升文史专业修养,适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求,做一名新时期人民政协合格的文史工作者。

今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道,我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征,这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产,已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版,可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富,可以促进我州的文化发展,促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性,配合他们努力把这项工作做好。

同志们,希望这次会议后,大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神,结合我州实际,进一步研究一些新问题,用科学发展观和求真务实的精神,不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶,为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。

最后,预祝会议取得圆满成功!

《政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话》来源于本站,欢迎阅读政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话。

尊重历史,忠于真理,经得起历史的检验,才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料,应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则,凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集,不应人为地设“禁区”,应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时,要加强调查研究,去伪存真,鉴别是非,去粗取精,还历史的本来面目。

四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨,通过整理出版文史资料,帮助人们科学认识州情,客观总结历史经验和教训,为社会主义现代化建设提供有益的借鉴,团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。

五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新,以创新求发展,努力探索为政协工作服务的新思路,保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来,选准切入点,开展与文史相关的视察、考察、调研活动,充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际,注重以记述近代、现代的历史和现状为主,体现时代的特点、时代的精华,发挥地方特色,体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

三、进一步加强文史队伍建设,努力提高文史工作质量。

各级政协要切实加强对文史资料工作的领导,关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设,注重培训和学术研究,以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中,尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件,不断改善办公条件,保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作,以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系,发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习,深化理论研究,进一步增强历史责任感和使命感,保持坚定的政治方向,不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平,继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风,努力提升文史专业修养,适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求,做一名新时期人民政协合格的文史工作者。

今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道,我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征,这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产,已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版,可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富,可以促进我州的文化发展,促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性,配合他们努力把这项工作做好。

同志们,希望这次会议后,大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神,结合我州实际,进一步研究一些新问题,用科学发展观和求真务实的精神,不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶,为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。

最后,预祝会议取得圆满成功!

在全市财政工作会议上的讲话篇七

20xx年是党的百年华诞,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。在这极具考验的一年中,面对“补回来”“追回来”的艰巨任务,全市财政系统在市委、市政府的坚强领导下,在省财政厅的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,锚定“国之大者”,发扬“拼、抢、严、实”工作作风,上下齐心,攻坚克难,促进积极的财政政策提质增效、更可持续,服务经济社会高质量发展,在“挺进五十强创成文明城”进程中交出了殊为不易的财政“答卷”。回顾一年来的艰辛历程,我们负重前行、向难求成,付出了超乎寻常的努力,做成了以下事情:

一是旗帜鲜明、政治忠诚,管党治党更有成效。汲取百年党史智慧力量,深入开展党史学习教育,旗帜鲜明讲政治,持之以恒抓党建,为财政事业发展提供坚强政治保证和组织保证。大力弘扬伟大建党精神。全市财政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,立体推进党史学习教育,贯通学习“四史”,开展“我为群众办实事”实践活动,引导党员干部学党史、办实事、开新局。精心组织庆祝建党100周年系列活动,总结回顾党领导财政的重大成就和历史经验,讲好红色财政故事,进一步激发财政党员干部爱党之情、强党之志。全面加强政治机关建设。深入践行以政领财、以财辅政理念,将“两个确定”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要批示精神和市委市政府重大决策部署作为头等大事,压实工作责任,以钉钉子精神紧抓快办,财政干部政治领悟力、政治判断力和政治执行力进一步提高,财政工作的政治底色不断增强。压紧压实从严治党责任。坚持党建和业务同谋划、同部署、同推进,层层压实党建主体责任,用好党建考核“指挥棒”,坚持大抓基层、大抓支部导向,严格执行“三会一课”、主题党日等制度,严肃党内政治生活,财政部门组织规范化建设水平不断提升。常态化开展对口下沉社会志愿服务工作,推动财政干部在一线砥砺初心、锤炼党性。持续抓好党风廉政建设。扎实开展党风廉政建设宣教月、以案说纪、廉政谈话等廉政教育活动,深入开展财政系统党员干部作风整顿提升工作,引导财政干部懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。坚持防微杜渐、抓早抓小,常态运用监督执纪“第一种形态”,推动从严治党关口前移。优化财政内控体系,修订完善《仙桃市财政局内部控制基本制度(试行)》等13个内部控制制度,强化对政策制定、预算编制、专项资金管理、政府采购等专项风险的内部控制,完善决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制。

二是知重负重、顶压奋进,综合实力更有强度。面对疫情影响、减税降费和刚性支出扩大等因素叠加导致财政收支矛盾异常突出的形势,按照有保有压的原则,坚定不移增收节支。全力拓宽“聚财之道”。主动作为,广泛培植税源,做大财政收入“蛋糕”。20xx年累计完成财政总收入64.6亿元,首次突破60亿大关,占年初预算105.2%,同比增长20.5%,对比2019年增长19.6%。其中完成地方一般公共预算收入37.1亿元,占年初预算100.9%,同比增长16.1%,对比2019年增长7.2%,两年平均增幅全省第二。地方一般公共预算收入中税收收入34.3亿元,同比增长20.5%,税收占比由年初的89%提高到92.4%,收入质量持续提升。精准把控“用财之度”。不断调整和优化支出结构,20xx年全市地方一般公共预算支出累计完成102.26亿元,占年初预算97.6%,同比下降4%。全市一般性支出在2020年压缩20%的基础上,20xx年再压10%,顶住压力、挤出财力、尽力而为,保障全市重点支出。

三是蓄势赋能、精准助推,经济发展更有活力。坚持惠企利企,落实积极的财政政策,推动经济社会发展提质增效、更可持续。一是积极争取谋发展。抓住国家实施积极财政政策的机遇,全市共争取上级专项资金近50亿元,累计争取地方债券资金18.22亿元,其中新增一般债券资金1.41亿元,新增专项债券资金10.18亿元,再融资债券资金6.63亿元。二是真金白银扩投入。拨付民营企业外向化发展专项资金5144.86万元支持企业外向化发展;安排科技支出经费2.17亿元,重点支持企业科技创新、技术改造等;安排非织造布产品基地建设资金1.56亿元,支持“四基地两中心建设”和非织造无纺布企业扩大产能建设;筹措1916万元在“中秋”“国庆”“双十一”期间发放消费券三轮七批次,杠杆率达5.5倍,拉动社会消费明显增长。三是融资担保降成本。不折不扣落实各项减税降费政策,全年减税降费7亿元左右,对承租各类国有资产类经营用房的1529家中小微企业和个体工商户,减免租金771万元,切实减轻企业负担。加大对中小企业金融扶持力度,为企业及个人提供担保贷款100家,在保余额3.74亿元;为76家企业提供过桥续贷周转金6.34亿元;发放创业担保贷款6亿元,筹集各类贴息资金3400万元。四是筑巢引凤强产业。真金白银拿出14.16亿元,引导设立产业发展基金30亿元,支持引进容百科技项目,第一期预计总投资60亿元,目前项目已完成签约。

四是情系百姓、兜底补短,民生事业更有温度。坚持把人民对美好生活的向往作为财政工作的奋斗目标,尽力而为、量力而行,着力保障和改善民生。一是推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”总体要求,保持财政支持政策和资金规模总体稳定,全市投入衔接资金5340.42万元,用于建设95个脱贫村和部分非重点村中小型基础设施及产业项目;拨付资金1.16亿元,提档升级一批“四好农村路”,加大危桥改造力度,提升农村道路通达水平;拨付资金4970万元,用于美丽乡村建设,对全市第一期美丽乡村、美丽庭院拉练给予奖励。二是全力支持教育、文体事业发展。全年投入17.6亿元支持教育、文体事业发展。筹措资金1.47亿元,推进职业教育提质升级;筹措资金2552万元,改善农村义务教育薄弱环节;支持市文化中心项目建设,推进全民健身群众体育活动。三是全力支持基本社会保障。全年共拨付社保基金47.5亿元,主要用于养老、医疗、失业保险;拨付社会救助资金2.64亿元,用于低保、特困对象、高龄、孤儿及残疾人群的补贴;拨付优抚资金7899万元,保障优抚对象的生活。四是全力支持疫情防控常态化建设。累计拨付第四人民医院人员经费和运转经费2050万元,持续抓好疫情常态化防控工作;累计拨付疫苗采购资金1.37亿元,确保不因资金问题影响正常采购和接种。五是全力支持基础项目建设。拨付交通项目资金1.6亿元、市政基础设施建设项目资金1.2亿元。

五是攻坚克难、提速发力,财政改革更有力度。持续深化财税改革,规范制度建设,财政管理水平不断提升。一是积极推进预算管理一体化系统改革。在全省作为第一批上线地区,积极稳妥推进预算管理一体化改革,实现指标、支付、核算的全覆盖。20xx年,已完成356家单位支付业务、会计核算业务,完成总预算会计核算业务,启用新系统编制20xx年政府预算和部门预算。二是稳步推进镇办财政体制改革。制定对镇办财政体制改革方案,增加对镇办的专项转移支付和激励转移支付,20xx年镇办新增分成收入0.6亿元左右,各类转移支付1.9亿元以上,确保镇办每年可用财力增加,鼓励镇办创新担当,加快发展。三是强化政府采购与财政投资评审。进一步简化政府采购流程,提高政府采购效率。20xx年共完成采购支出总额为12亿元,节支率12.25%。高质量推进项目评审,高效完成了市高新园区建设、非织造布小镇建设等重点项目评审,全年共评审预算项目983个,送审投资额110.56亿元,审定投资额86.88亿元,审减金额23.68亿元,综合审减率21.42%,有力发挥了投资评审在预算管理中的定量基础和技术支撑作用。四是全面推进预算绩效管理。拓宽绩效管理范围,试点开展事前绩效评估,将事前绩效评估结果作为项目申请入库的必要条件。实施重点项目支出绩效目标集中会审,有效提高绩效目标评审质量。五是切实防范政府债务风险。坚决规范地方政府债务管理,严格规范举债行为,切实控制债务规模,积极化解存量债务,牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。

六是及早选苗、跟踪培养,队伍建设更有准度。以人才工作为抓手,大力推进“年轻干部成长工程”。推进轮岗交流。中青年科长交流4人、干部轮岗交流7人,优化拓展干部成长路径。推进干部选拔。机关、局属单位2名中青年干部提拔重用到局金融科、预算编审中心负责人岗位,让干部有为有位。推进挂职历练。选派4名年轻干部参与乡村振兴驻村工作,积累基层工作经验,为年轻干部搭建广阔成长舞台。推动能力提升。举办青年干部会计培训班,利用每周六现场学,每周二、周四晚上学,练好看家本领,41名年轻干部通过20xx年初级职称专业会计考试,通过率47%,远超于全国29%的平均水平。有针对性安排年轻干部参与疫情防控、乡村振兴、预算一体化改革等重要工作,让他们在解决实际问题中积累经验、增加阅历、增强本领。推动下沉一线。汛情汹涌而至,财政党员先锋队在东荆河大堤火速集结,30名突击队员日夜轮班值守连续奋战,发现险情2处,让党旗在防汛大堤上高高飘扬。创建全国文明城市,232名党员干部穿上红马甲,落实“六联六包”,把文明意识带到每家每户。让财政干部真正走出机关、走进群众,在矛盾和问题一线经风雨、见世面,磨练意志,增长才干。

还有财政法治建设、平安建设、安全生产、财政监督、会计管理、资产管理、信息化建设、后勤保障等各方面工作,都取得了不错的成绩。

同志们,刚刚过去的一年,面对极为罕见的复杂严峻形势和艰巨繁重任务,全体财政干部弘扬伟大建党精神,全面落实市委、市政府决策部署,财政运行总体良好,积极的财政政策提质增效、更可持续,助力经济高质量发展取得决定性成果,实现了“十四五”良好开局。疫情时代,我们如履薄冰,迈出的每一步都紧迫艰难,取得这样的成绩实属不易,背后都凝聚着每一位财政人的辛勤与汗水、拼搏与付出。借此机会,我代表局党组,向大家表示衷心感谢!

在全市财政工作会议上的讲话篇八

同志们:

充分体现了这次会议的重要性和厅党组对乡财工作的高度重视。今天为什么要召开这么个会议,主要基于两点考虑:一是财政基础管理工作和基层财政建设以及乡镇财政科学化精细化管理工作,财政部召开会议后,省里作了部署,各地正在有序推进,有的地方并已初见成效,但各县(市)重视程度不一,进展不平衡。二是各地正在开展契税耕地占用税征管职能划转工作,部分同志要随职能划转到地税部门。当务之急,各地要尽快充实力量,稳定队伍,确保乡财工作不断,人员思想不乱。因此,很有必要召开这次会议,统一思想,促进工作。刚才有鄱阳、峡江、上饶县湖村乡、浮梁县蛟潭镇等四个地方作了经验介绍,讲得都很好。希望大家相互学习、加强交流、共同提高。下面,我讲几点意见:

一、全省乡镇财政管理工作取得明显进展。

近年来,全省各级财政部门在省委省政府的正确领导下,转变观念,不断创新,大力推进财政科学化精细化管理,财政法制建设不断增强,政府预算体系框架初步建立,预算编制管理水平逐步提高,预算执行管理继续强化,“两基”建设稳步推进,实现了财政收入高速增长,县域财政提档加速,重点支出保障有力,较好地服务了全省改革发展大局,促进了全省经济平稳较快增长,为保民生、保增长、保稳定作出了积极贡献。

全省乡镇财政管理工作近年来也取得了不错的成绩。各级乡财机构立足农村改革发展大局,全面推进和深化乡镇财政改革,进一步完善和创新管理机制,科学化精细化管理水平不断提高,特别是在涉农资金监管、落实国家强农惠农政策,支持农村经济和社会事业发展等方面发挥了积极作用,基本建立了与我省经济社会发展水平相适应、符合公共财政要求的乡镇财政管理体制和运行机制。

(一)乡镇财政管理水平不断提升。

乡镇财政是财政部门的最基层单位,是落实各项财政政策的末端,管理水平的高低直接影响财政政策的执行和落实。近几年,各地根据乡镇财政工作实际,以科学化精细化管理为目标,以提高执行力为着力点,狠抓岗责体系和考核评价体系建设,不断建立健全各项基础管理制度,构建了覆盖乡镇财政工作全方位、全过程的制度管理体系,真正做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,夯实了管理基础,提升了管理水平。鄱阳县将基层财政工作制度分为管理、组织、服务和廉政等四大制度体系,制定各类制度55项,为乡镇财政科学化精细化管理提供了有力保障。上饶县湖村乡把精细化管理同细化岗位责任有机结合,科学设置工作岗位,明确岗位职责,并制定了专项资金管理、效能告诫、考核评价、过错追究等多项管理制度,使各岗位分工明确,各司其责,相互监督,实现了各工作环节的无缝对接。

(二)“一卡通”发放机制成效显著。

为全面贯彻落实国家强农惠农政策,确保财政惠农补贴资金及时足额发放到位,我省开拓性地创建了财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。经过三年多的运行,这项机制基本成熟,操作规范,运行平稳,成效显著。截止目前,全省纳入“一卡通”发放的补贴项目共计21大项56小项,发放金额256亿元。为进一步完善发放机制,省里今年又实行了“一卡通”发放月报制度,将每月发放情况通报至省委、省政府及各级党委政府主要领导和相关部门。同时,制定了“一卡通”发放工作考核评比办法,对各地发放工作进行考核排名,充分调动了各地的工作积极性。实践证明,这项机制的建立,切实解决了财政部门在惠农补贴资金管理缺位的问题,有效地规范了权力运行,避免了干部犯错误,有利于融洽干群关系,维护农村社会的稳定;有利于保障农民权益,加强民主监督;有利于建立反腐倡廉的长效机制,促进农村基层党风廉政建设,树立政府良好形象。我省的“一卡通”发放工作,一直以来,走在全国前列,纳入的项目最多,全国影响力较大,多次在全国财政和纪检工作会议上作经验介绍,不少省份来我省参观学习。

(三)“两税”收入平稳较快增长。

契税和耕地占用税征管工作,各级财政部门高度重视,广大乡镇财政干部积极作为,在税收政策宣传、创新征管机制、规范征收管理等方面做了大量艰苦细致的工作,两税征管形成了“以证控税、部门协税、窗口直征”的良好格局,收入实现了平稳较快增长,已成为了地方财政收入的重要组成部分,有力促进了地方经济的发展。全省“两税”收入每年都保持了较高的增幅,总额由20xx年的22.2亿元上升至20xx年的67.2亿元,三年翻了两番,“两税”占地方财政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月,全省累计完成两税收入84亿元,较上年同期增加29.1亿元,增长52.72%。其中,契税收入完成56.2亿元,同比增长51.31%,耕地占用税收入完成27.8亿元,增长55.66%。实现了小税种变大税源,为地方财政收入的增长作出了重要贡献。

(四)乡镇财政所自身建设有所改观。

加强乡镇财政所建设是推行乡镇财政科学化精细化管理的基础和保障。为适应新形势下服务政府、服务群众、服务社会经济发展的需要,各地以推进乡镇财政科学化精细化管理为契机,狠抓财政所自身建设,取得了明显的成效。一是基础设施建设得以改观。各地按照“因地制宜、注重质量,逐步实施、分年改善”的原则,加大资金投入,强化基础设施建设。峡江县积极筹集资金,通过科学规划、精心组织实施,对乡镇财政所进行了改建、扩建和新建,全县10个财政所全部拥有单独的庭院和办公楼,庭院宽敞,绿树成荫,面貌焕然一新,树立了良好的社会形象。二是乡镇财政业务操作基本实现信息化。随着我省“金财工程”的实施,信息化建设与财政业务管理进一步融合,为各地“乡财县代管”和财政惠农补贴资金发放等财政改革提供了技术支撑。武宁县以“金财工程”为依托,改造更新了财政信息网络传输线,大大提高网络运行速度。同时,还开发了电子会计记帐软件,从20xx年起全面实行无纸化电子记账办公。安远县财政局投入50多万元为每个乡镇财政所配置了电脑、打印机、复印机等办公自动化设备,实现了县乡联网,建立了县乡财政部门互联互通的一体化财政管理信息系统,提高了乡镇财政信息化管理的质量和水平。

(五)乡镇财政为民服务能力增强。

为充分发挥乡镇财政公共服务职能,打造服务型财政,各级乡镇财政部门紧紧围绕“心系群众、财政为民”的宗旨,以群众利益为出发点和落脚点,努力践行“八项服务承诺”,着力建设三个乡镇财政服务平台,为广大群众提供方便、快捷、优质服务。一是以“乡财县代管”为载体的乡镇财政收支管理平台。通过这个平台,改进和完善了对乡镇各单位财政收支的管理和服务。二是以乡镇服务大厅为载体的乡镇财政综合服务平台,将财政综合服务事项整合到服务大厅,实行“一站式”服务。三是以“一卡通”为载体的财政惠农补贴资金发放平台,确保了补贴资金及时、足额、安全发放到户,财政为民服务职能得到充分发挥。

总的来讲,对近年来的全省乡镇财政工作,财政厅党组是充分肯定的,全省广大乡财干部以踏实的工作作风,敬业的工作精神,良好的工作表现也赢得了各方面的一致好评。借此机会,我代表厅党组对大家表示衷心的感谢!并通过大家向辛勤工作在乡镇财政工作第一线的广大乡镇财政干部致以亲切的问候!在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,乡镇财政工作仍然还存在一些薄弱环节,主要表现在:财政基础管理工作亟待强化,涉农资金监管方式有待改进和创新,科学化精细化管理水平有待进一步提高。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,努力加以解决。

二、加强“两基”建设,深入推进乡镇财政科学化精细化管理。

管理基础工作涉及财政管理的各个环节,覆盖财政管理的方方面面,是财政管理的基石。推进乡镇财政科学化精细化管理是一项系统工程,提高乡镇财政管理水平,重点在基础,关键在基层。县乡财政和财政部门内部基层单位是财政管理的重要责任主体和载体,是财政管理中最活跃的因素。“上面千条线,下面一根针”,基础不牢,地动山摇。各地要充分认识加强基础工作和基层建设的重要性和紧迫性,深入推进乡镇财政科学化精细化管理各项工作,全面提升乡镇财政管理水平。

(一)认真做好乡镇财政管理基础工作。

乡镇财政管理基础工作是为实现财政管理目标提供基础资料、基础标准、基本手段等相关工作的统称,是推进乡镇财政科学化精细化管理的重要支撑。基层财政部门一是要建立健全各项基础数据动态采集机制。全面掌握所属预算单位人员工资、资产负债、收费标准等基础信息,建立和完善部门基础信息数据库,为乡镇财政预算管理和财政监督提供可靠依据;要详细掌握财政惠农补贴资金发放对象的基础信息资料,并实行动态管理,确保“一卡通”资金发放的准确性;要认真开展债权债务清理,加强对债权债务数据的动态分析,增强债务监控的主动性。二是加强财政所内部管理制度建设。在规范工作流程的基础上,建立健全岗位责任制度、账户管理制度、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项工作制度,进一步强化内部管理。三是加快信息化建设步伐。将乡镇财政网络建设纳入财政信息化建设总体规划,以“金财工程”为支撑,搭建现代化的信息管理平台,为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式,充分利用“金财工程”,将“乡财县管”、“一卡通”发放系统等网络资源进行整合,建立县乡财政部门内部及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统,促使信息化管理系统与财政管理相辅相成、相互促进,不断提高财政管理水平。

(二)大力加强乡镇财政所建设。

乡镇财政是沟通城乡经济的纽带和桥梁,是落实财政政策的具体执行者。各地要充分认识加强乡镇财政建设的重要性和紧迫性,大力加强基层财政建设,特别是乡镇财政所建设。我省现有乡镇财政所(包括街道财政所)1577个,部分乡镇财政所目前办公条件还比较简陋,办公设备老化,规章制度也不够健全规范,在一定程度上影响了乡镇财政职能的发挥。省厅将从20xx年起,在全省范围内推行乡镇财政所标准化建设,力争用五年时间,使全省乡镇财政所逐步实现行为规范化、管理制度化、工作精细化、办公现代化,全面打造“温馨、高效”的乡镇财政新形象。在推进乡镇财政所标准化建设中,要遵循统筹安排、分段实施,因地制宜、量力而行,科学规划、务求实效的原则,着力体现乡镇财政特色。各地要在全面深入调研、广泛征求意见的基础上,制定方案,分类指导,分阶段、有计划地组织实施。省里将对标准化建设工作突出、成效显著的地方予以表彰奖励。

(三)进一步强化涉农资金监管。

是在涉农资金监管方面,我们建立了“一卡通”发放机制,杜绝了资金体外循环,确保了资金封闭运行。鄱阳等二十多个县(市)创建了涉农专项资金“一个漏斗向下,一个闸门放水”的监管模式,由乡财局监控涉农资金的流向,在乡镇层面构建了专项资金的防火墙。浮梁、上饶等县在乡镇财政所建立了项目资金跟踪问效机制,凡下拨到农村的财政资金,乡镇财政所全程参与跟踪监管,做到事前把关,事中审核,事后检查。这些机制都很好,很有效,下一步各地要在集中支付体系框架内逐步完善。二是要充分发挥乡镇财政所就地就近监管的优势。乡镇财政所贴近农村、贴近基层、人员熟、情况明,具备就地就近监管的优势。县级财政部门要把上级财政或主管部门下发的涉农资金文件、制度办法和具体要求等信息及时传递给乡镇财政所,便于其开展监管工作。乡镇财政所要积极参与本地项目的论证、立项、申报、实施等各个环节的工作,对本级和上级财政下达的各类资金,都要建档备案,全程参与监管,并及时将资金实施效果和存在的问题等信息向上级反馈。要全面了解惠农补助对象的基本信息,实行动态管理,防止财政资金被冒领、套取现象的发生。

(四)切实做好“乡财县代管”和“村账乡代理”工作。

目前,全省乡镇财务都实现了“乡财县代管”。这项改革理顺了县乡财政管理体制,加强了乡镇支出管理,规范了乡镇行政行为,管住了乡镇乱收费乱举债。“乡财县代管”工作已经成为全省乡财部门的一项重要工作,县级乡财部门要切实抓紧抓好,在现有的基础上继续巩固和深化。全省村级财务管理还有待于进一步加强和规范。农村税费改革后,省财政每年都安排了村级组织运转经费。20xx年省级财政安排了9.3亿元,平均每个村5.4万元。各级乡财部门一定要加强对这块资金的监管,并正确全面地在财政决算中反映收支。从目前情况来看,全省很多地方村级财务都实行了“村账乡代理”,但模式不统一,大多数地方在乡镇财政所管理,少数地方在农经部门管理,还有的是乡镇财政所和农经部门共同管理。无论哪种管理模式,乡镇财政所都有监管责任,确保财政资金的安全。还没有实行“村账乡代理”的地方,要尽快把这项工作开展起来,切实加强村级财务的管理。和“村账乡代理”工作的指导,不仅要进一步完善现有的管理办法,还要制定相应的考核管理制度,充分调动各地的积极性。要坚持村级财务公开制度,主动接受群众监督,要加强监督检查工作,对发现违反财经纪律的问题要及时纠正,并限期整改。

三、加强队伍建设,为乡财工作的开展提供保障。

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的乡财干部队伍是做好新形势下乡镇财政工作的重要保证。

(一)理顺职能,稳定干部队伍。

按照财政部、国家税务总局的要求和省政府的决定,我省契税、耕地占用税征管职能由财政部门划转到地税部门,此项工作省里已经召开了会议,作了统一的部署和安排,全省正在落实。各地要严格执行省政府和省直有关部门的文件规定,精心组织,认真实施,确保平稳交接,顺利划转。省政府确定这次乡镇财政所“两税”征管人员不划转,主要基于以下两个方面的考虑:一是乡镇“两税”征管人员绝大多数是兼职从事“两税”征管工作,且“两税”征收任务在乡镇数量很小,大部分在县以上财政部门征收;二是随着国家强农惠农政策力度的不断加大,乡镇财政所的工作任务很重,工作人员严重不足,而现有乡镇财政所人员大多数长期从事乡财工作,素质高、业务精,是财政队伍的生力军,是财政工作的坚强基石。如果乡镇财政所人员随“两税”职能一并划转,乡镇财政所工作人员出现空缺,将严重影响我省强农惠农政策的落实和乡镇财政工作的正常开展。“两税”职能划转后,乡财机构的职能要相应调整。各级财政部门要理顺乡财工作的职能,切实加强对乡镇财政工作的领导,根据“两基”建设和财政科学化精细化管理的需要,进一步充实和拓展乡财机构的职能。随着这次职能的划转,部分乡财干部要到地税部门工作,乡财机构的编制和人员相对减少。各地要根据实际情况,及时向当地政府和编制及人事部门反映,尽快增编增人,通过内部调整和公开选拔录用等办法,充实乡财机构人员力量,确保机构正常运转,工作正常开展。

(二)理顺管理体制,加大资金投入。

我省乡镇财政所成立至今已有20多年,可以说全省乡镇财政所为农村经济社会的发展和财政事业的壮大,发挥了积极作用随着公共财政进一步发展需要,乡镇财政所的工作任务更加繁重。当前,乡镇财政所面临着三个比较突出的问题:一是管理体制问题。按照省政府有关规定,乡镇财政所的管理模式应该是实行县财政局和乡镇政府双重领导,以县财政局为主的管理方式,人员和编制上划县级。从目前我们了解的情况看,绝大多数地方已上划到县财政局管理,但还有小部分县(市)没有上划。希望人员编制还没有上划的地方,回去后尽快向当地党委政府汇报,采取切实措施,按照省政府规定做好上划工作。二是人员问题。目前有相当一部分财政所达不到省里规定的3到5人的标准,甚至有的财政所只有1人,这种状况不仅影响乡镇财政工作的正常开展,而且容易引发违法违纪事件的发生。各地务必高度重视,积极采取有效措施,充实人员力量,确保每个财政所达到3人以上,以适应新形势下乡镇财政工作的需要。今后凡是财政所人员达不到3人的,一经发现,省厅将在全省范围内进行通报。三是经费保障问题。这个问题各地多年来一直反映比较强烈,尽管这几年全省各级财政安排了一些乡镇财政建设经费,但因财力所限,现有的乡财经费只能满足低水平的工作运转,不能从根本上改变财政所经费短缺的状况。各地要切实加大对乡镇财政所的资金投入,建立经费保障长效机制,将乡镇财政所建设经费列入各级财政预算,并随着当地社会经济发展和乡镇财政工作的需要,适时逐年增加,为财政所自身建设提供经费保障,更好地发挥乡镇财政职能作用。乡镇财政所的经费,各级财政部门在安排资金时,一定要向政府的领导汇报清楚,我们对国税、地税的经费保障得非常好,但对乡镇财政所的保障程度不够,即使达不到国税、地税的保障标准,至少也不能一直低水平地运行,这样将来会出问题。省厅将结合“金财工程”建设,给予财政所一定支持,但财政所正常的运转经费各地一定要切实加以保障。

(三)加大培训力度,提高干部队伍素质。

国以才立,政以才治,业以才兴。财政干部队伍素质的高低是事关财政事业兴旺发达的关键,加强学习培训是提升乡镇财政干部素质的有效途径。几年来,各地紧紧围绕“抓培训、提素质、促工作”的目标,积极开展各种学习教育活动和业务培训工作,取得了较好的成绩。今年初省财政厅制订出台了全省乡财干部培训计划,计划在全省开展分级分批培训,力争三年内对所有乡镇财政干部轮训一次。按照培训计划,今年8月份和10月份,省厅在厦门、九江分别举办了县乡财局(科、股)长和乡镇财政所长培训班,参加培训的人员近300人次。通过专家的讲解和学员相互之间的讨论,大家对全国财政改革与发展、我省财政管理体制、乡镇财政管理、财政支农资金政策等财政理论、政策有了较为全面的了解和感悟。我省的培训工作得到了财政部的充分肯定,下一步,各地要结合实际,根据省厅的要求,制定培训计划,采取多种形式,加大对乡镇财政干部的培训力度,业务水平。

(四)开展廉政教育,加强党风廉政建设。

近几年来,全省各级财政部门在当地党委、纪委的领导下,切实加大了源头防治腐败力度,有力推动了财政系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。作为乡财干部,经常与资金打交道,手中多多少少都掌握着一定的权力,总会有人求助于我们,的廉政教育,加强干部的作风建设,把党风廉政建设和反腐败工作做深做细做到位。一要抓好干部的教育、监督和廉洁自律,从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁理财的思想道德基础,努力提高思想道德修养和精神境界,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加强财政所内部制约制度建设,抓住正确行使权力这个关键,针对重点岗位、重要环节,完善相关的内部监督制约制度。三要加大政务公开的力度,只要是不涉及党和国家机密的,都要采取适当形式向社会公开,特别是把群众最关心,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开重点。在财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作中,要严格遵守公开、公平和公正的原则,自觉接受群众监督,切实维护好广大农民群众的切身利益。同时,各级财政部门要注意两个安全,一个是资金安全,一个是干部安全。资金安全有两方面,一是不要让资金跑掉了,在制度上出问题,另一个要保证执行的运转,现在一些地方把资金用来搞城市建设,预算的正常支付都保证不了,大家一定要注意。对干部的安全,作为财政部门的领导这根弦永远不能松懈。财政部门有资金,大家都来求你,把你作为目标,一定要警钟长鸣,看好自己的门,管好自己的人。

同志们,今年还有二十多天的时间,各地要抓紧做好年底财政收尾工作,力争圆满完成全年财政工作任务。明年是实施“十二五”规划的第一年,做好乡镇财政工作责任重大。全省广大乡镇财政干部要深入贯彻落实科学发展观,积极进取,扎实工作,着力抓好“两基”建设,进一步提升乡镇财政科学化精细化管理水平,为全面实施鄱阳湖生态经济区规划,推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出积极贡献!

在全市财政工作会议上的讲话篇九

同志们:

这次会议是市委召开的一次重要会议,会议主题是:学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神,总结20xx年工作,分析面临形势,研究部署20xx年主要任务,进一步开创全市宣传思想文化工作新局面,为迎接党的胜利召开,为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上,打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进,提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前,存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后,又主持会,听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天,市几大班子领导亲自出席会议,存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话,充分肯定了全市宣传思想文化工作,同时,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话,是当前和今后一个时期,全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习,领会精神实质,深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。

一、总结新成绩、新经验,全市宣传思想文化工作取得了新成效。

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜,深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,积极应对经济社会发展新形势,准确把握宣传思想文化工作新要求,有力担当文化繁荣发展新使命,突出重点,突破难点,创新亮点,推动宣传思想文化工作跨越式发展,为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局,提供了强大的思想文化保证。

1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心,实施“三化联动”,推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化,促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展,不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点,带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围,被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神,举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次,持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略,深入研究市情,推出了一批有价值有份量的社科理论成果。

2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,完善重大主题宣传策划机制,整合媒体资源,统筹内宣外宣,内聚人心,外树形象,市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个,发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条),在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长,唱响了合肥科学发展的主流舆论,有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度,建立“三级三类”新闻发布体系,先声夺人,以快制胜,妥善处理各类公共突发事件,牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”,成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。

3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本,扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖,肥西县被评为全国文明县城,19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设,孕育了“以德报德”的“磨店佳话”,培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底,我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”,入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”,加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动,与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”,产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。

4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务,再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程,渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成,全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉,把文化建设纳入经济社会发展规划,列入重要议事日程,一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业,培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计,20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关,增长近30%;其中,动漫产业实现增加值突破15亿元,电影票房收入突破1.3亿元,报业传媒集团实现经营收入3亿元,广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元,演艺公司实现经营收入1200万元,普遍实现较大幅度增收。

5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本,始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点,精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动,丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动,提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团,充分发挥主阵地和主力军作用,各类文艺演出活动3000多场次,形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑,创办《新安画派论坛》,开展江淮书风、合肥文化研究,推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用,着力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设,结合党委换届工作,把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来,进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求,认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任,大力推进作风建设,着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍,不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,持续深入推进“三项学习教育”活动,新闻队伍建设进一步加强。

一年来,全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展,这是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门和社会各方面大力支持的结果,是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向在座的各位并通过大家,向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比,我们也还存在一些亟待加强改进的问题,主要有:文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来,精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深,对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题,我们有信心,在市委、市政府的坚强领导下,逐步加以解决。

二、明确新形势、新任务,大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。

今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年,是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年,也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作,面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会,兴起了文化建设的新高潮,文化繁荣发展进入黄金期,为我们做好工作带来难得机遇,创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署,并将配套出台一系列新的支持政策,谋划推进一批新的工程项目,上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善,文化建设合力不断增强,为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展,实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进,广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强,为我们统一思想、凝聚力量,提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后,合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚,为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是,近几年来,在市委、市政府的坚强领导下,文化强市建设取得了显著成效,积累了丰富经验,奠定了坚实基础,可以说,合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期,“一个文化建设的高潮”已经到来。同时,也必须清醒看到,当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是:实现建设社会主义文化强国的战略目标,对文化建设的要求更高;城市化快速发展,文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样,凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高,群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷,对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力,提出了新课题。总的来看,宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进,在应对挑战中加快发展,在服务大局中有所作为。

根据当前形势,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,紧扣“一个主题”,贯穿“一条主线”,突出“三大重点”,着力营造实现加速崛起的良好氛围,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,着力深化文化改革发展,为迎接党的胜利召开,为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”,就是围绕全市工作大局,服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”,就是:宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神,迎接、宣传、贯彻。“三大重点”:一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮,巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”,进一步创新体制机制,完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动,积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作:

1.全面加强理论武装工作,兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线,统筹安排布局、把握时间节点,全面加强理论武装工作,有力有序推进阶段性中心工作。当前,首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习,大力推进学习型党组织建设,切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育,大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究,力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动,为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围,把广大干部群众的思想统一到大会精神上来,统一到全市的中心工作上来,同心同德,群策群力,为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。

2.牢牢把握正确导向,不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重,贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程,突出重点,展现亮点,引导热点,化解难点,把握主动权,打好主动仗,唱响主旋律,不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制,精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传,继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传,力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求,坚持公开、及时、全面、准确的原则,进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度,积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求,加强改进新媒体的建设、管理和运用,规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为,推进新媒体资源整合,逐步形成网上主流舆论强势。

3.加强改进思想政治工作,深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机,进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》,深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神,做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动,努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动,推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作,努力培育省级先进典型,开展“行业树模范,单位树先进”活动,营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”,广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动,唱响“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素质,打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境,切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础,加强志愿服务组织管理,提升志愿服务水平,逐步实现志愿服务体系化、品牌化。

4.深入推进群众性精神文明创建活动,引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标,制定创建全国文明城市规划,修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法,不断完善文明创建工作体系,努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动,充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治,着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村,清洁家园”创建活动,积极培育农村精神文明建设示范典型,促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制,完善县区督查体系,加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制,争取省直部门支持,指导各县市区抓好文明创建,全面提升创建工作水平。

5.深化文化体制改革,进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上,继续深化文化体制改革,不断增强国有文化企业市场竞争力,增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求,积极稳妥推进非时政类报刊改革,有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署,推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化,落实到位,激发活力。要完善政策配套体系,大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系,放宽准入领域,降低准入门槛,促进文化市场主体和投入主体多元化,形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。

6.加快发展文化事业,不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求,大力推进“文化惠民”工程,不断完善公共文化服务体系,切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划,出台公共文化服务体系建设推进办法,大力推进公共文化基础设施建设,健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年,要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际,按照既定目标,完成既定任务,加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割,分头建设、分头管理和使用效率不高的局面,逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放,实现资源共享,着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日,广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动,着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制,出台文学艺术奖励办法,注重发挥市场作用,充分调动社会力量,引导各种要素向精品创作生产集聚,力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度,培育地方文化特色。

7.大力发展文化产业,不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律,加快培育一批龙头文化企业,进一步壮大文化产业实力,切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法,引导社会力量设立文化产业发展资金,大力推进文化产业“五个一”建设,引进一批重点项目,扶持一批重点企业,培育一批重点产业,打造一批重点品牌,建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库,加大文化招商引资力度,积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会,推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势,推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合,共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作,进一步完善文化产业统计制度。

8.扩大对外宣传,积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作,立足“新跨越、进十强”目标,大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传,精心组织海内外媒体合肥行活动,充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念,建立外宣顾问和特约撰稿人制度,聘请“大家”,延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设,拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设,深入落实“一岗双责”制度,不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制,不断完善“三级三类”新闻发布体系,规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度,完善项目推进制度,切实增强对外宣传传播力和影响力。

三、把握新起点、新要求,不断开创宣传思想文化工作新局面。

市委对宣传思想文化工作赋予重托,人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署,“讲大局、强责任、提能力、抓落实”,切实加强和改进宣传思想文化工作,进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能,全面提高宣传思想文化工作科学化水平,不断开创宣传思想文化工作新局面。

一要不断增强执行力。当前,全市宣传思想文化工作大局已定,任务已明,关键是按照市委、市政府的部署要求,提高执行力,狠抓贯彻落实。提高执行力,基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习,大力营造学习为先的浓厚氛围,多学政治理论知识以铸“正气”,多学科技业务知识以增“才气”,多学文化艺术知识以养“文气”,做到工作学习一体化。提高执行力,前提是调研。要把握六中全会新要求,适应经济社会发展新形势,立足区划调整新空间,进一步加强调查研究,摸清底数,找准路数,切实增强工作科学性和针对性。提高执行力,根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促,以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气,把各项任务不折不扣落到实处。

二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平,必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力,就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维,努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析,更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势,使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力,就是要丰富、充实和深化工作内容,在广泛性、参与性、互动性上下功夫,在丰满、生动、鲜活上做文章,用老百姓的“话”,讲党和政府的“理”,有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力,就是要充分运用现代科技成果,改造提升宣传模式,拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段,推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰,更好地服务大局、沟通大众、引领发展。

三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者,也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念,紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动,集中力量、集聚优势,营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识,增强整合本领,认真落实“一岗双责”制度,把发挥自身作用与借助外力结合起来,不断提升宣传思想文化工作影响力,真正做到思想联通、人员联动、行动联手,实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高,任务越来越重,做好宣传思想文化工作,必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念,发挥市场配置人才资源的重要作用,坚持“不求所有、但求所用、更求所得”,创新引才用才办法,着力引进高端人才,推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则,进一步加强基层宣传文化队伍建设,在稳定现有队伍的同时,引导更多的人才向基层一线流动,打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度,切实把目标任务转化为可操作的项目,把原则要求转化为实实在在的措施,确保各项工作件件有着落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。

同志们,今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨,我们一定要认清形势,理清思路,多做振奋精神、鼓舞斗志的工作,营造坚定信心、迎难而上的舆论,形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围,为党的胜利召开,为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!

在全市财政工作会议上的讲话篇十

一是切实加强对维护国家安全和社会稳定工作的领导。进一步完善党委“总揽全局、协调各方”的维护稳定领导体制和工作机制,建立健全维护稳定指标体系,落实维护稳定责任制。要着眼于改革发展稳定的大局,加强维稳政策与社会政策的协调,经常分析维护国家安全和社会稳定形势,有针对性地作出工作部署,充分发挥政法部门的职能作用。要把社会稳定作为检验各级党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志,加强检查督促,切实把维护稳定各项工作措施落到实处。

二是切实加强对司法领域意识形态工作的领导。各级领导务必保持清醒的头脑,警惕别有用心的人打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导,警惕别有用心的人打着司法改革的旗号否定社会主义司法制度,警惕别有用心的人利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍的形象。要加强政法宣传阵地的建设和管理,加强对互联网等新型媒体的监管,坚持以正面宣传为主,建立政法宣传联席会议制度,加强对热点问题和敏感案件的舆论引导,防止和纠正影响稳定、诋毁政法机关形象的新闻炒作。要加强对普法、依法治理工作的领导,不断增强干部群众的法制观念。

三是切实维护司法权威。维护司法权威,首先是司法机关要进一步统一执法思想,增强大局意识,严格公正文明执法,提高司法公信度,以司法公信赢得司法权威。要建立健全请示汇报制度,重大决策部署、重要改革措施,都应及时报告党委,取得支持,接受监督。各级党委、政府和领导干部要坚决支持司法机关依法独立行使职权,不得插手、干预正常的司法活动,或对办案施加影响,甚至代替司法机关对个案进行定性、处理。对司法机关按照当时的法律政策正确处理过的历史案件,必须支持司法机关坚决抵制一些人的翻案要求。要加强对司法机关和司法活动的监督,研究解决司法活动中的倾向性问题和群众反映的突出问题。要教育广大干部群众增强法制观念,尊重和履行司法机关生效裁判,维护法律的尊严。对报复政法干警、妨碍执行公务、甚至伤害政法干警构成犯罪的,必须坚决打击。对借上访之名冲击、围堵司法机关、妨碍司法机关正常工作秩序的,必须依法处理。

四是切实完善经费保障机制。各级党委、政府要充分认识完善政法保障机制的重要性,从政法综治工作的实际出发,并根据上级的有关文件规定,科学编制财政预算,确保并逐步加大对政法综治工作的投入。市委常委会已研究同意,将市社会治安综合治理专项经费在原有基础上提高,将平安创建活动经费纳入年度财政预算。要进一步加大科技强警力度,提高政法机关运用科技手段同违法犯罪作斗争的能力。各级党委、政府和政法部门要从政治上、生活上真正关心政法干警,尽最大努力落实从优待警各项政策,增强队伍的凝聚力和战斗力。

《[推荐]全市政法工作会议上的讲话

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在全市财政工作会议上的讲话篇十一

财政人才是财政事业发展的基础和保障。近年来,财政部党组认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,深入实施新时代人才强国战略,全面加强党对人才工作的领导,深化财政人才工作的规律性认识,财政系统抓人才工作的积极性主动性不断增强,上下联动、齐抓共管的工作格局初步形成,**财政人才工作取得了新进展、开创了新局面。同时,我们从战略和全局的高度,牢牢把握新时代人才强国战略的新部署新布局,积极发挥财政职能作用,强化政策支持和资金保障,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

(一)财政人才工作的组织框架和制度体系不断健全

财政部党组着力强化对财政系统人才工作的顶层设计,加强组织保障,建立健全组织框架和制度体系,确保财政系统人才工作沿着正确方向推进。制定印发《关于加强财政系统人才队伍建设的意见》,首次召开**财政人才工作会议,对财政系统人才工作作出全面部署;在全国成立财政系统人才工作领导小组,研究制定财政部人才工作领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,建立各项议事规则,推动相关工作规范化、制度化。健全部党组联系服务专家机制,召开财政部专家座谈会。统筹有限编制资源,创新设立“财经人才与智库管理中心”,加强机构和人员保障。各地财政部门也加快推进人才工作,初步形成上下联动、齐抓共管的人才工作格局。截至20xx年底,大多数省区市结合自身实际,制定了加强人才队伍建设的实施方案;**等地成立了全省财政人才工作领导小组。

(二)财政对人才强国战略的政策支持和资金保障力度不断加大

党中央治国理政、当家理财,财政部门做具体服务保障工作。在推动落实人才强国战略方面,始终坚持服务中心大局,主要开展了以下工作:一是加大重大人才工程保障力度。中央财政将12项国家重大人才工程作为预算安排重中之重,持续加大投入力度。二是加大基础研究人才培养支持力度。20xx年中央本级基础研究支出超700亿元。同时,大幅提开云KY官方登录入口 央高校数学、物理等学科博士生生均定额拨款标准。三是持续深化科研经费管理改革。扩大科研项目经费管理自主权,简化预算编制,下放预算调剂权,扩大经费包干制实施范围,提高间接费用比例,扩大劳务费开支范围,全面落实科研财务助理制度,改进财务报销管理方式,简化科研项目验收结题财务管理,优化科研仪器设备采购,提高科研人员获得感。四是加大税收优惠政策支持力度。对省部级以上科学技术等方面的奖金,免征个人所得税。对院士和有关专家取得的院士津贴、政府特殊津贴,免征个人所得税。实施促进科技成果转化的税收优惠政策。在粤港澳大湾区、海南自由贸易港等特定区域实施吸引高端紧缺人才的税收优惠政策等。五是积极改革完善人才待遇激励政策。落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,进一步推动科技成果转化,完善事业单位高层次人才工资分配激励机制,激发创新创造活力。

(三)财政人才队伍建设的规划举措和机制建设成效不断显现

20xx年全国财政系统人才工作会议以来,各级财政部门认真贯彻落实会议精神,创新推进“一库两池一室”建设等工作,取得明显成效。一是人才库建设初具规模。先后成立宏观研究、预算管理、资产管理、税政管理、债务管理、金融、会计、法律、大数据应用、财会监督、社保等11个领域人才库,在库人员超过2600人。二是对外财经人才培养初见成效。着眼建设和完善全球治理,加快对外财经人才培养,建立在库人员583人的对外财经人才库;按照国际规则和流程,助力支持中方候选人担任或连任国际组织职位。三是年轻干部培养机制日益健全。围绕加强领导干部和专业人才培养储备,出台《财政部年轻干部交流培养工作方案》,综合运用3类10项交流培养方式,全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,年轻干部培养成效日益显现。四是专家工作室机制优势和工作成效显著发挥。组建财政政策研究、财税改革研究、财政风险研究、国际财经研究4个专家工作室,有效整合财政系统人才和系统外专家资源,更好服务财政改革发展。20xx年,4个专家工作室形成专题报告135篇。五是各地财政人才工作深入推进。截至20xx年底,已有29个省级财政部门建立人才库196个,打造专家人才池和复合人才池31个,组建专家工作室12个,建立了干部人才培养使用管理监督的一系列工作机制,人才工作对地方财政事业发展的支持作用日益显著。

(四)财政对会计人才建设的引领作用持续增强

财政部党组着眼于培养造就高素质专业化会计人才队伍,注重加强规划引领,创新实施各类人才培养工程,为高质量发展提供人才支撑。一是制定印发《会计行业人才发展规划(20xx—2025年)》,明确“十四五”时期会计人才队伍发展总体思路。二是实施全国高端会计人才培养工程,截至20xx年已累计招收44期1800名学员。三是实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程,截至20xx年已累计组织培训7.6万人次。四是实施国际化高端会计人才培养工程,截至20xx年已招收4期120名学员。五是加大财会人才队伍建设力度,截至20xx年共有754.83万人取得初级会计专业技术资格,269.97万人取得中级会计专业技术资格,22.24万人通过高级会计师资格考试,累计招收会计专业学位研究生超过12万人,授予学位超过8万人。

踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,落实新时代人才工作部署要求,要结合财政职能责任和财政人才建设实际,深入分析研判当前面临的新形势新任务。

一要牢牢把握财政支持新时代人才工作的新部署。关键是要认真领会好习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,总书记在中央人才工作会议讲话中提出了新时代人才工作的“八个坚持”,部署了四个方面战略任务;中央人才工作会议召开以来,党中央、国务院出台了《关于加强和改进新时代人才工作的意见》《国家“十四五”期间人才发展规划》等一系列重要文件,提出一系列具体政策措施。中央领导同志多次主持会议专门部署人才工作,在肯定财政部工作的同时,也对财政部门提出了任务要求。党中央交给财政部门的政治任务,都是“国之大者”。完成这些任务,需要我们提高政治站位,强化政治担当,把人才工作摆在重要位置。

二要全面适应财政高质量发展对人才队伍建设的新要求。当前,世纪疫情和百年变局相互交织,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。财政部门是重要的综合经济管理部门,做好财政工作一定要有突出的政治站位、全局视野、专业能力,这样才能为稳定宏观经济出力,在推动高质量发展中发挥引领带动作用。如果财政干部知识不够、眼界不宽、能力不强,是难以履行好这份职责的。比如,如何完整、准确、全面贯彻新发展理念,健全支持创新、协调、绿色、开放、共享的财政政策体系,加快构建新发展格局?再比如一些具体问题,包括赤字安排、债务和支出政策、风险防范等等。这些都要求我们建好用好财政人才队伍,不断提高专业能力、专业精神、专业作风,以高质量财政工作推动高质量经济社会发展。

三要加快谋划推动财政人才队伍建设的新举措。近年来,全国财政系统人才工作取得了显著发展,但与中央对人才工作的新任务新要求相比,我们还存在一些不足。人才工作财政政策支持体系和资金保障机制还不够健全,人才队伍的结构性不均衡问题比较突出,“一库两池一室”的建设不够完善,我们需要对照党中央新精神新政策新要求,结合财政人才队伍实际,坚定不移地加以改进和完善。

在全市财政工作会议上的讲话篇十二

同志们:

刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。

20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。

一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼。

随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。

1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。

2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。

3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效。

经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。

要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求xx区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。

在全市财政工作会议上的讲话篇十三

同志们:

今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才,县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了20xx年的工会工作,安排部署了20xx 年的各项工作任务,我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上,还对全县20xx年度工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

近年来,全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局,切实履行维护职工合法权益的基本职责,广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动,在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此,我代表县委、县政府,再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

面对新时期新形势,做好20xx 年全县的各项工作,工会组织任务艰巨,责任重大,大有可为。下面,我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见:

一、面对新形势新挑战,充分认识加强工会工作的重要性

当前,随着经济体制改革的不断深化,市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下,我县工会工作面临着新的挑战:迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来,切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战,工会面临的任务更加艰巨,责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强工会工作的重要性。

(一)重视和加强工会工作,是实践科学发展观的需要。 科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本,就是要不断满足人的物质文化需求,激发人的创造潜能,促进人的全面发展。这一要求,涵盖了工会的本质属性和社会职能,要求工会通过维护职工的合法权益,进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展,保持工人阶级的先进性,进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观,妥善处理各方面的突出矛盾,协调好各种利益关系,都需要工会组织发挥不可替代的作用。

(二)重视和加强工会工作,是加快全县经济发展的需要。 近几年来,我县经济稳步发展,综合实力明显加强,工人队伍不断发展壮大。但是,我们要赶上兄弟县市的发展步伐,就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来,充分调动每个职工的积极性和创造性,充分发挥工人阶级的主力军作用,为加快我县经济跨越式发展建功立业。

(三)重视和加强工会工作,是建设“和谐始兴”的需要。 和谐离不开稳定,而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整,我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面,随着城镇化的推进,大量农民进城务工,还有大中专学生分配、复转军人安置等,使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面,市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂,劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作,切实维护广大职工群众的利益,维护广大职工队伍的稳定,把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。

二、要紧紧围绕全县工作大局,在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用

第一,要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。 要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动,把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求,在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,敬业奉献的基本道德规范,激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局,正确认识改革、发展、稳定的关系,正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措,为全县经济社会快速发展贡献力量。

第二,要进一步加强工会组织建设。 我们要坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部,并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作,尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来, 努力使工会组建与我县发展相协调, 使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。

第三,要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。 维护职工合法权益,是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定,认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责,切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集,提出工会的意见或建议,主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故,督促企业不断改进安全生产条件,提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台,认真做好职业培训、职业介绍等工作,促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制,不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助,针对职工反映的突出问题,积极提供司法代理,并通过多种途径促使问题的解决。

第四,要勇于实践,创新发展工会工作。 要大力加强调查研究和理论政策研究,包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究,通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与,加强分类指导,抓好典型引路,强化制度建设,努力搞活基层,不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。

三、要加强工会组织的自身建设, 不断提高工作能力和水平

一是要进一步加强领导班子建设。 各级工会领导班子要大兴求真务实之风,深入实际、深入基层、深入企业,全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制,科学决策、民主决策,不断提高议大事、谋全局的意识和本领,真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。

二是要进一步加强工会干部队伍建设。 县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风,扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。

三是要进一步加强基层工会组织建设。 要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作,并且加强分类指导,最充分地把基层工会组织的活力激发出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

同志们,新的机遇和挑战、新的形势和任务,对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来,在县委县政府的领导下,坚定信心,凝聚力量,带领全县广大职工群众,开拓进取,扎实工作,为推进我县工会工作再上新台阶,推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!

最后,祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!

在全市财政工作会议上的讲话篇十四

同志们:

此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。

在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件 343 篇、政务信息 337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。

下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:

加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署, 实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。

(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。

(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。

(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。

(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。

(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。

同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

谢谢大家!

在全市财政工作会议上的讲话篇十五

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。

考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国gdp增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。

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