一个成功的方案需要明确的目标、清晰的步骤以及有效的执行计划。制定方案时,我们需要明确目标的衡量指标和评估方法,以便进行后续的监控和评估。下面为大家分享一些成功实施的方案范例,供大家参考和借鉴。
治理超限超载工作方案篇一
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596。
号),以及区城市管理委员会联席会议精神,制定本方案。
车辆超限超载运输诱发大量道路交通安全事故,严重损坏了公路基础设施。加之部分沙石及陶瓷泥运输车辆没有采取密闭运输措施,造成公路路面污染严重,给养护工作带来难度,对行车安全构成威胁。针对我区运输车辆超限超载及洒漏现象较为严重的情况,以有关政策法规为依据,积极发挥交通、公安、公路等职能部门的作用,坚决打击运输车辆超限超载及洒漏行为。
坚持用法律法规手段治两超、治洒漏,全力维护公路基础设施,消除道路交通安全事故隐患,净化道路交通服务环境,提升城市发展形象。
为切实加强对该项工作的组织领导,成立区治两超、治洒漏工作领导小组,该小组是区城市管理委员会下设的一个专责小组。其组成人员如下:
组长:梁瑞强(区委常委、常务副区长)。
副组长:李启雄(区政府副秘书长)。
江仲佳(区交通局局长)。
谭文雄(区公路局局长)。
周勇(公安分局副局长)。
成员:陆镜芳(区交通局副局长)。
黎敬志(区公路局副局长)。
李丹龙(区质监局党组成员)。
杜伟南(荷城街道办副主任)。
林柱文(杨和镇副镇长)。
严海锋(明城镇党委委员)。
陈水雄(更合镇副镇长)。
罗海明(交警大队副大队长)。
领导小组下设办公室(在区交通局),负责日常具体工作,所需人员从相关部门抽调组成。办公室主任:陆镜芳(兼),副主任:黎敬志(兼)罗海明(兼),联系电话:
88223553。
从
2008。
年
12。
月
1
日起至。
2009。
年春节前,利用。
1
个月左右的时间,由区交通、公路、交警部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求,对超限超载及洒漏的运输行为进行集中治理整顿。
1
广泛开展宣传活动,营造良好的舆论氛围。
治理整顿政策措施众所周知,营造有利于专项治理整顿工作的强大舆论氛围。区治两超、治洒漏工作领导小组办公室要向社会公布举报电话,对超限、超载及洒漏行为实行有奖举报,充分组织调动广大群众参与专项治理整顿行动。
2
加强协作与配合,形成治理整顿的合力。
区交通局是这次专项治理整顿工作的主办部门。公路、交警等其他相关部门要按照“加强配合、各司其职”的原则,共同开展治两超、治洒漏工作。在集中开展专项工作期间,相关部门要依法设置固定或临时检查站点,选择、配备必要的称重设备、卸装机具和卸载场地,采取固定检查与流动巡查相结合的方式,对运输车辆超限超载及洒漏行为进行执法确认。同时,区财政部门要安排专项经费,确保治理工作顺利开展;区交通局要协调相关部门划出专门场地,设置专门场所用于装卸货物和执法办公;区政府法制局要围绕治两超、治洒漏专项行动,提供政策法律服务,认真做好有关释法工作。
3
明确责任,强化路面执法。
相关职能部门及镇(街)要牢固树立“全区一盘棋”的大局观念,建立统一领导、属地负责、部门协调、联合行动的工作机制,按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,进一步提高认识,加强领导,明确职责,强化督导检查。做到不受请托说情,不人为设置障碍,确保治两超、治洒漏工作长期有效稳定开展。
(
1
)各镇政府(街道办)要把治两超、治洒漏工作列为当前的重点工作来抓,实行目标责任管理,全力支持与配合治理整顿工作。区相关部门要不断完善执法制度,增强执法透明度,按照公开、公平、公正的执法要求,坚决杜绝发生徇情执法或执法不公的现象。区治两超、治洒漏工作领导小组办公室要向社会公开投诉电话,主动接受社会舆论监督,确保治两超、治洒漏工作在短期内取得明显成效。
(
2
)加强路面监控,实行严管严治。交通、公安、公路等部门要加强路面联合执法工作,加大对超限超载及洒漏运输的车辆避查绕行、短途驳载等违法行为的查处力度。
对超限超载及洒漏车辆被处罚及按规定卸货转运后,车主或驾驶员又自行返装继续超限超载或洒漏上路行驶的,按新的违法行为从重处罚。同时,交警部门要对现场查处的违法驾驶员给予违法记分处理。
对货运机车超过核载质量的,
相关部门要依据有关法规从重从严予以处罚,同时扣留机动车或引导到指定点实施卸载,直至其违法状态消除。
对被查处的超限超载及洒漏车辆要责令停止行驶,责令车主或驾驶员自行卸载;对无能力进行卸载或不主动卸载的,采取强制卸载措施,卸载的费用由车主负担。
在卸货之前,执法人员要与违章人签订有关协议。所卸载货物可在指定点免费堆放。
3
天,超过。
3
天的,按规定收取保管费;超过。
10。
天并经通知仍不转运的,由交通部门强制清除。卸载和保管货物的收费标准按省物价局的规定执行。违法超限超载及洒漏行为对公路造成损坏的,除接受处罚外,应按赔(补)偿标准及实际损坏程度给予赔(补)偿。
(
3
)建立和健全快速反应机制。相关部门要将治两超、治洒漏工作作为公路养护、路政管理和道路交通安全管理的重要组成部分,始终保持高压的严管态势。相关部门要建立和健全快速反应机制,执法人员实行统一调配,确保人员相对固定。公安部门要增加执法点的警力,负责维护执法点的交通、治安秩序。对容易出现聚众闯卡、拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的重点地区,要加强巡逻,实行应急处置管理。对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务或对执法人员实施人身侵犯、破坏执法设施的,要坚决依法查处,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
4
实行标本兼治,实施源头管理。
各镇政府(街道办)要强化属地管理责任,与厂矿企业、货物装载场(站)、砂石场等单位签订治两超、治洒漏责任书。交通部门要加强对车辆货物装载场(站)、大型厂矿企业、砂石场等场所的检查,通过采取查阅出厂记录、在厂矿企业附近路口进行检查等措施,加强对货物装载源头环节的全过程监管。
5
加强执法队伍建设,提高执法水平。
要加强执法人员的队伍建设,坚持做到以人为本,文明执法。相关部门要加强对执法点的监督检查,规范执法人员的执法行为,努力提高执法水平,不断增强执法效果。区纪检监察部门要加强对执法人员的执法工作监督,对徇私舞弊、借机谋取私利的,要依照有关规定严肃处理。
治理超限超载工作方案篇二
为了治理货物运输车辆超限超载,制定了《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》,条例加强对车辆源头的管控,下面是详细内容。
(3月28日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第10次会议通过)。
第一条为了治理货物运输车辆超限超载,保护人民群众生命和财产安全,保障公路完好、畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《公路安全保护条例》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内货物运输车辆(以下简称货运车辆)超限超载的治理活动。
本条例所称超限运输,是指货运车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准,在公路上行驶的行为。
本条例所称超载运输,是指货运车辆载物超过核定载质量,在公路上行驶的行为。
第三条设区的市和县级人民政府对本行政区域内货运车辆超限超载治理工作负总责。
县级以上人民政府应当将货运车辆超限超载治理工作纳入本级政府年度工作目标考核,建立健全治理工作协调机构,将治理工作经费纳入财政预算。
县级以上人民政府应当组织建设货运车辆超限超载治理信息平台,完善监控网络,不断提升科技治理水平。
第四条县级以上人民政府交通运输行政主管部门和公安机关依据职责分工,负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。
县级以上人民政府经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督、安全生产、农业、水利、国土资源、财政、价格、监察等部门按照各自职责,做好货运车辆超限超载治理相关工作。
第五条任何单位和个人均有权举报货运车辆超限超载和执法人员的违法行为。
交通运输行政主管部门和公安机关应当公布举报电话、电子信箱等。接到举报的部门应当按照职责,及时调查处理,向举报人反馈,并为其保密;对查证属实的,应当给予举报人奖励。
第六条禁止生产、销售拼装的货运车辆或者生产、销售擅自改装的货运车辆。
运输不可解体物品需要改装车辆的,应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装,并依法向公安机关交通管理部门申请变更登记。
公安机关交通管理部门办理货运车辆注册登记和定期检验时,应当对货运车辆的拼装、改装情况予以查验。
第七条从事道路货物运输装载的经营者(以下简称货运源头单位)应当遵守下列规定:
(一)明确本单位有关从业人员职责,建立并落实责任追究制度;。
(二)对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训;。
(三)安装符合标准的货物计重设备和设施;。
(四)对货运车辆的行驶证、营运证和驾驶人的从业资格证进行登记;。
(五)按照货运车辆核定载质量和装载要求装载,如实计重、开票,签发装载证明;。
(六)建立、健全货运车辆装载的登记、统计制度。
第八条货运源头单位不得有下列行为:
(一)超限超载装载货物;。
(二)为无号牌或者无车辆行驶证、营运证的货运车辆装载货物;。
(三)为未提供从业资格证的人员驾驶的货运车辆装载货物;。
(四)为超限超载的货运车辆提供虚假装载证明。
第九条设区的市和县级人民政府交通运输行政主管部门会同有关部门对货运源头单位进行监督管理。对货运源头单位比较集中的区域,经县级以上人民政府批准,可以在货运源头单位主要出入口实施定点监管,禁止超限超载货运车辆通行。
货运源头单位所在地乡(镇)人民政府、街道办事处应当支持、配合做好货运源头治理工作。
第十条货运经营者应当对所属货运车辆驾驶人进行依法装载和安全知识的培训,不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶人,不得指使、强令货运车辆驾驶人超限超载运输货物。
第十一条货运车辆驾驶人在运输中,应当随车携带装载证明,实际装载情况应当与装载证明载明的内容相符。
第十二条货运经营者不得从事超限超载运输,货运车辆驾驶人不得驾驶超限超载货运车辆。
货运经营者载运不可解体物品在公路上超限运输的,应当依法取得超限运输车辆通行证。超限运输车辆的型号和运输的物品应当与通行证记载的内容相一致。
第十三条固定超限超载检测站点建设规划,由省人民政府交通运输行政主管部门编制,报省人民政府批准。需要对原有站址作出调整的,应当经省人民政府交通运输行政主管部门同意;确需增设站点的,应当报经省人民政府批准。
新建、改建公路,应当将经批准设置的固定超限超载检测站点与公路同时设计、同时建设、同时交付使用。
第十四条固定超限超载检测站点应当配置符合国家规定的设施、设备,并在站内显著位置公示监督电话、超限认定标准和超限检测程序。
交通运输行政主管部门、公路管理机构负责固定超限超载检测站点的监督管理。公安机关负责维护固定超限超载检测站点的交通及治安秩序,对超限超载运输现象严重的区域,根据需要向站点派驻人民警察。
第十五条新建收费公路的经营者应当在收费公路入口处安装超限超载检测装置。已建收费公路的经营者应当对收费公路入口进行改造,加装超限超载检测装置。
经检测超限超载的货运车辆,未能提供超限运输车辆通行证的,收费公路经营者应当拒绝其通行,并及时报告公路管理机构。公路管理机构应当及时派出执法人员赶赴现场,依法处置。
第十六条公路管理机构和公安机关交通管理部门应当依托固定超限超载检测站点或者公路稽查站,对货运车辆进行超限超载检测、检查;对超限超载车辆避站绕行、短途驳载等行为,可以采取流动检查方式进行查处。
经流动检查检测显示超限超载的车辆,应当就近引导至固定超限超载检测站点、公路稽查站或者交通运输行政主管部门指定的场所进行处理。
第十七条载货货运车辆途经固定超限超载检测站点和收费公路入口处,应当主动接受检测。
经检测超限超载的货运车辆,运输可解体物品的,公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当责令承运人卸载;承运人拒不卸载的,代为卸载,卸载费用由承运人承担。对未经批准、超限运输不可解体物品的,公路管理机构可以扣留车辆,并责令办理公路超限运输许可。
道路运输管理机构或者公安机关交通管理部门发现擅自改装的货运车辆,应当责令车辆驾驶人或者所有人予以纠正,并依法处罚。公安机关交通管理部门发现拼装的货运车辆,应当予以收缴,强制报废。
第十八条经流动检查检测显示超限超载的,货运车辆驾驶人不得拒绝称重检测。
车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的,可以采用量方测算的.方法检测认定。
第十九条固定超限超载检测站点、公路稽查站和公路收费站使用的检测装置应当定期进行检定;未经检定或者检定不合格的,其检测数据不得作为卸载或者处罚的依据。
第二十条超限超载货运车辆需要固定超限超载检测站点、公路稽查站协助卸载或者保管货物的,承运人应当支付必要的劳务或者保管费用。
承运人应当在十日内对卸载的货物进行处置,逾期不处置的,依照国家和省有关规定处理。
第二十一条设区的市和县级人民政府交通运输行政主管部门可以在公路的重要路段和节点,设置货运车辆超限超载动态检测技术监控设备。
对经动态检测技术监控设备检测显示超限超载的货运车辆,公路管理机构应当责令货运车辆驾驶人在规定的时限内到指定的地点接受处理。逾期不接受处理的,公路管理机构可以将有关技术监控记录资料移交公安机关交通管理部门,由公安机关交通管理部门对其超载行为进行处罚并记分。
第二十二条县级以上人民政府可以组织交通运输、公安等有关部门开展路面治理联合执法。
交通运输行政主管部门、公安机关及其他有关部门应当利用信息平台,及时登记、抄告和公示货运车辆超限超载违法行为及处罚情况。
道路运输管理机构应当将货运车辆超限超载违法行为纳入货运企业质量信誉考核和驾驶人诚信考核范围,并将考核结果向社会公布。
第二十三条县级以上人民政府货运车辆超限超载治理工作协调机构应当组织超限超载治理工作的督查,对严重超限超载或者因超限超载造成严重后果的货运车辆进行责任倒查。
倒查中涉及车辆生产或者改装企业、货运源头单位、车辆所有人责任的,由有关监督管理部门依照法律、法规的规定给予处罚;涉及有关监督管理部门工作人员责任的,由所在单位或者监察机关依照法律、法规和省人民政府的规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条设区的市和县级人民政府不履行或者不正确履行职责,致使本地区超限超载运输现象严重的,由上级人民政府按照国家和省有关规定对其负责人实行问责。
第二十五条违反本条例第六条第一款规定,生产、销售拼装的货运车辆或者生产、销售擅自改装的货运车辆的,由质量技术监督、工商行政管理部门没收违法生产、销售的货运车辆成品及配件,可以并处违法产品价值三倍以上五倍以下的罚款;有营业执照的,由工商行政管理部门吊销营业执照;没有营业执照的,由工商行政管理部门予以查封。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条货运源头单位违反本条例第八条第一、二项规定的,由道路运输管理机构责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款;因货运站装载造成货运车辆超限、超载,情节严重的,由许可机关并处吊销其道路运输经营许可证。
货运源头单位违反本条例第七条第五项、第八条第三项、第四项规定,未签发装载证明,或者提供虚假装载证明,或者为未提供从业资格证的人员驾驶的货运车辆装载货物的,由道路运输管理机构责令改正,按照每辆次处一千元的罚款。
第二十七条违反本条例第十二条规定,未经批准驾驶超限超载货运车辆的,由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正,并依照有关法律、法规的规定处罚。
第二十八条违反本条例第十八条第一款规定,拒绝称重检测的,处三万元罚款。
第二十九条对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆,由道路运输管理机构吊销其车辆营运证;对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆驾驶人,由道路运输管理机构吊销其从业资格证。货运经营者一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数百分之十的,由道路运输管理机构责令其停业整顿;情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。
依照前款规定被吊销车辆营运证、道路运输从业人员从业资格证和道路运输经营许可证,有关货运车辆、货运车辆驾驶人和货运经营者重新申领的,有关部门在处罚执行完毕之日起一年内不予办理。
第三十条对未经批准驾驶车货总重超过七十五吨或者车货总重超过规定标准百分之百的货运车辆的,由公路管理机构、道路运输管理机构、公安机关交通管理部门依据各自职责,按照下列规定处罚:
(一)对货运车辆驾驶人处二千元罚款,对其交通违法行为记六分,吊销其从业资格证;。
(二)对货运经营者处三万元罚款,吊销车辆营运证。
第三十一条依照本条例第二十九条、第三十条规定,被吊销车辆营运证、道路运输从业人员从业资格证和道路运输经营许可证累计三次的,货运车辆驾驶人、货运经营者终身不得从事道路货物运输经营。
第三十二条阻碍治理超限超载工作人员执行职务,以及强行通过固定超限超载检测站点、收费站或者故意堵塞固定超限超载检测站点、收费站通行车道,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条县级以上人民政府负有货运车辆超限超载治理工作职责的单位和人员有下列情形之一的,对其主管人员和直接责任人员,由所在单位或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆予以登记、发放检验合格标志的;。
(二)对未经检测合格的货运车辆核发车辆营运证的;。
(三)违反规定为超限运输车辆办理通行证的;。
(五)违法扣留货运车辆或者使用依法扣留的货运车辆的;。
(六)对有关部门抄告、移送的案件不及时查处的;。
(七)接到货运车辆超限超载违法行为的投诉、举报,未及时组织核查并依法处理的;。
(八)索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的;。
(九)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第三十四条本条例自206月1日起施行。
治理超限超载工作方案篇三
同志们:
一、提高认识,加强领导。开展源头治超是省里的统一部署,也是“三车”整治的重要组成部分。车辆超限超载,对道路、桥梁的破坏性很大,同时对人民群众的生命财产安全也构成很大威胁。为提高全县道路的完好率、保障人民群众的出行安全,各地各有关部门必须统一思想,坚定信心,进一步增强抓好“三车”整治的责任感和紧迫感,强力推进源头治超工作。县政府业已成立**县治理车辆超限超载工作领导小组,领导小组办公室设在县交通局。县交通局要充分发挥牵头抓总作用,强化治超措施,研究工作方法,及时掌握情况,当好政府参谋。县公安、安监、监察、城市管理行政执法、工商等部门要密切配合、齐抓共管,有序推进以源头治理为重点的治超工作。特别是公安、交警部门,要继续牵头抓好“三车”整治工作,加大对县城路面的管控力度,决不允许超载车辆从城区道路穿越,对“三车”违法行为一律按法律法规上限规定进行处罚。
二、明确责任,狠抓落实。本次源头治超采取向石料生产企业派驻安全监督员的办法,即向每家石料生产企业派驻3名安全监督员,其中县牵头部门安排2人、所在乡镇安排1人。县牵头部门为主要责任单位,所在乡镇为协同责任单位,由县牵头部门包片或包乡镇负责,县牵头部门主要负责人为第一责任人、分管负责人为直接责任人。全县现有石料生产企业42家,其中店埠镇15家、桥头集镇12家、长**镇4家、石塘镇5家、包公镇3家、古城镇3家。具体分工是:县公安局负责店埠镇,县交通局负责桥头集镇、长**镇,县城市管理行政执法局负责石塘镇、包公镇,县农机局负责古城镇(见附表)。县安监局要迅速召开各砂石企业负责人会议,传达县有关文件精神,要求砂石企业必须配备称重设备,严格执行货运车辆称重、登记等有关规定。
三、严明纪律,严格执法。县牵头部门和相关乡镇人民政府要正确处理好本地本单位工作与源头治超的关系,保证所抽调的`安全监督员能全身心地投入源头治超工作,对参与源头治超的人员要给予必要的车辆和经费保障。6月18日起,县牵头部门和所在乡镇所有安全监督员必须进驻到砂石开采企业,进驻时间暂定两个月。安全监督员要实行24小时值班制度,轮流驻守,要重点把好两个时段,即每日11:30――14:30和18:30-次日6:30。所在乡镇要组织村居干部参与监督、协助看守,并为县牵头部门开展工作创造必要的条件。安全监督员不仅要在岗在位,而且要履职尽责。要督促石料企业配备计重设备,对进出厂区、货场的车辆状况、道路运输证和驾驶员从业资格证实行登记制度,严把货运车辆进场关、登记关、装载关、称重关、出场关,杜绝超限超载车辆出场(厂);督促石料企业禁止为无合法经营手续的货运企业或黑头车装载货物;负责将企业超装、车辆超载等违法违规情况在第一时间向机动处置组报告。机动处置组由县安监局牵头负责(见附表),接到安全监督员的情况报告后,机动处置组要迅速赶往现场,对违规企业进行教育、处罚,视情做出停业整顿、公安部门停供炸药等处理决定,同时县环保、林业、国土资源等部门要一并介入调查。
四、加强督查,严格奖惩。督查工作由县交通局牵头负责,县监察局(纠风办)、公安局、安监局、工商局派员参加,成立3个督查小组(见附表),()分片包干对安全监督员进驻和履职尽责情况进行督查。督查小组要**度、不定时地进行督查,每天要将督查情况报送县政府主要负责同志和分管负责同志。在源头治超专项行动期间,县牵头部门、所在乡镇负责人、安全监督员、机动处置组、督查巡视组人员手机要保持24小时畅通。要加大责任追究力度,对工作不负责任、擅自离岗、违反工作纪律的人员,由县纪检监察部门在全县通报批评,并按照干部管理权限追究责任。县监察局要制订安全监督员的考核奖惩办法。对责任落实到位、任务完成较好、治超成效显着的单位,县政府将给予表彰奖励;对工作不到位、措施不落实、出现源头治超失控的单位,县政府将视情追究单位主要负责人、分管负责人和具体责任人的责任。
五、深入宣传,营造氛围。县牵头部门、所在乡镇要通过印发明白纸、出动宣传车、发送手机短信、召开动员会、座谈会等多种形式向砂石企业主、运输企业主、货车驾驶员广泛宣传超限超载的危害性,营造“人人支持治超、人人谴责超载、人人讲究文明”的良好氛围。县宣传部门要发挥自身优势,加大治超工作宣传力度,县电视台对治超工作要进行跟踪报道、现场采访,**报社要开辟“治超在行动”专栏。县治超工作领导小组办公室(设在县交通局,传真:7711266)、县“三车”整治办公室(设在县公安交管大队,传真:7737529)要及时收集、汇总治超工作开展情况,定期编发简报,通报信息。
治理超限超载工作方案篇四
第三十五条违反本办法规定的行为,《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规已经作出具体处罚规定的,从其规定。
第三十六条违反本办法第十四条第(二)、(五)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,并处以1000元罚款。
第三十七条违反本办法第十五条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。违反本办法第十五条第(二)项规定的,由道路运输管理机构责令改正,按照每辆次处以1000元的罚款。
第三十八条行政执法部门实施行政处罚取得的罚款,应当全部上缴国库,实行罚缴分离、收支两条线管理。
第三十九条道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)违反规定为超限货物运输车辆办理超限运输车辆通行证的;。
(三)违反规定放行超限超载货物运输车辆的;。
(四)违法扣留货物运输车辆或者使用依法扣留的货物运输车辆;。
(六)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
治理超限超载工作方案篇五
随着社会和经济的快速发展,我乡各类车辆日益增多,超限超载时违规车辆时有发生,较严重地影响着公路行车安全。为确保我乡公路安全畅通,促进全乡经济社会又快又好的发展,现根据《公路安全保护条例》和省市县有关文件精神和统一工作安排,我们自今年5月1日开始,进行了为期6个月的公路车辆超限超载专项治理工作,受到了良好的效果。现就具体工作总结汇报如下:
为推动我乡公路特别是县级公路车辆超限超载专项整治工作的有序开展,我们首先成立了由乡政府乡长为组长、分管公路、交通的班子成员和有关部门分管领导为副组长、公路、交通办公室及有关部门办公室人员为成员的工作领导小组,认真学习、及时传达了省、市、县公路车辆超限超载专项治理工作实施方案及有关精神,统一了思想,明确了工作目标,并制定了《上坊乡公路车辆超限超载专项治理工作实施方案》,明确工作职责,层层落实责任。
广泛宣传,营造良好的舆论氛围。我们以《中华人民共和国公路法》、《江西省公路路政管理条例》、上饶市《治理超限超载车辆宣传手册》、万年县《超限运输车辆行驶公路公路规定》为依据,以制造、刷下宣传标语、宣传单为载体,采取进村入户的方式,进行了广泛的宣传与发动,重点对辖区内的企业、学校、驾校和物流运输业的上门宣传,通过这一宣传,村民百姓对这一专项工作有了进一步的了解,尤其是企业、学校、驾校和物流运输业单位及个人,不仅了解《公路安全保护条例》对超限超载的处罚依据,更加深刻地认识到超限超载车辆对公路、桥梁造成破坏所带来的严重后果。
在确保人力、物力、财力的前提下,我们于今年八、九月两个月中,统一时间,集中精力,开展了车辆超限超载专项治理工作。主要在县道:青---陈线、陈---垱线及乡道:郑---培线进行了全面部署,重点检查。我们采取了发现问题,及时纠正的方法,不搞经济罚款,一罚了之,而是认真做好思想工作,限其及时的进行整改,得到了违规人员的一致好评。对于强行通过的,我们绝不姑息迁就,及时上报有关部门予以严肃处理。
同时,积极协助、主动配合公路、交通、交警等部门做好三件整治工作。
1、积极协助县公路、交通、交警等部门重点对55吨以上的违法超限超载车辆进行检查。
2、主动配合县公路、交通、交警等部门开展好专项整治工作,积极应对突发事件。
3、对强行通过的车辆,主动配合公安部门予以打击。
通过集中整治,提高了我乡村民百姓尤其是尤其是辖区内企业、学校、驾校和物流运输业单位及个人对超限超载专项治理工作意义的认识,不断规范我乡整治超限超载工作,从根本上将集中治理工作转变为常态工作。
治理超限超载工作方案篇六
我站根据市政府开展“百日三治”的文件精神,在区政府的统一领导下,由7个职能部门对超限超载车辆进行集中整治,按照区政府的统一部署和安排,经过全站路政执法人员的艰苦努力,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制,公路通行效率明显提高,超限车辆从过去的80%降至20%。并且基本上杜绝了公路抛洒现象。截止xx年11月30日,我站累计上路执法1320人次,共检测货车965台次,其中,查处超限超载车辆783台次,卸载车辆182辆,卸载总重量305吨,处罚金额65600元。有效地遏制了超限超载,取得了阶段性成果。开展治超工作近三个月来,保持了有序、平稳、顺利的发展态势。现将我站治超工作情况汇报如下:
在全市集中治理超限超载期间,我们悬挂宣传横幅3条,发放宣传单1500份,还在临时检测点公开、公示新的超载认定标准。使广大运输业户对治超新政策、新标准做到心中有数,进一步加强了治超工作的关键环节,保证了治超工作的平稳、有序开展,为治理超限超载奠定了良好的基础。
超限运输检查作为交通战线的前沿,个个代表“交通形象”。我们始终坚持以人为本,人性化服务,以告诫、卸载,消除违法运输行为为主,罚款为辅的原则。在消除违法行为的同时,向广大车主、司机宣传超限超载的危害。同时,考虑到称重设备的误差,严格执行市治超办的通知精神,超限500kg以下的车辆一律教育放行。既确保了治超工作的严肃性,又体现了服务意识,进一步加强了治超工作的基本环节,保证了运输畅通,受到广大运输户的好评。
为了加强路政超限管理队伍的思想建设,今年在上级领导的重视下,我站全体超限执法人员参加了市路政支队组织的治超执法培训,并且参加了市公路局组织的法制培训,合格率100%,不断提高了路政执法水平,以适应新时期治理超限超载的要求。在治超工作中,为遏制公路“三乱”问题的发生,我们对一线执法人员进行有关法律、法规再学习,制定治理超限的有关制度,重申治理超限超载工作“五不准”和超限超载执法行为“十不准”的规定,坚决制止乱收费、乱罚款,杜绝只罚款不卸载和对同一违章行为进行重复处罚的行为。
自“百日治超”以来,我站超限检查点实行24小时检查,做好超载车辆违章登记,特别是对强行冲岗车辆进行整治,对超限超载车辆的处罚,严格按照规定,使用统一处罚文书,做到程序合法,保证了治超工作规范、有序的开展。
治理超限超载是一项复杂的系统工程,我站在流动检查点,配备了专车和便携式称重设备,有力地促进了治超工作的全面开展。在超限检查中,对擅自加高栏板的超限车辆,进行宣传和解释,对短途运煤、运沙、石的车辆的治理,我们将此作为重点,加强了地区以及重点路段监管力度,取得了良好的效果。现已查处严重超限冲岗车辆5台,有效地遏制了本地短途车辆的超限超载问题。
我站将继续抓好超限运输的治理作为我们今后工作的重点,建立治超长效机制,规范超限运输管理,维护公路路产路权,争取在我站辖区内超限运输车辆的比例控制在10%以内。具体抓好以下几方面的工作:
(一)进一步加大路面治理力度,坚决制止超限超载反弹。我站以建设一所固定检测点和一个流动检测点对107国道辖区路段进行不间断的检测与稽查。采取固定设点检测与流动稽查相结合的方法,依法处理绕道逃避检查的车辆;在车辆超限超载执法过程中,科学检测、严格按照统一的规定认定车辆是否超限超载,规范执法行为,加强执法检查,认真落实治超工作人员有关纪律要求。
(二)执法力度不减,处罚力度加大。目前的治理成效是在强大舆论宣传和路面高压态势下取得的,将来要继续保持,不能减弱。对于严重超限的运输车辆,坚决采取卸载、处罚、赔偿三管齐下的办法,加大管理力度。
(三)加强队伍建设和监管机制。队伍建设要搞好“三抓”,一抓学习和培训,营造浓厚的学习氛围,以此,提高队伍整体素质;二抓教育,要以教育引导夯实思想基础,树立依法行政的观念;三抓管理,建立治理工作的内部制约和外部监督机制,要形成有制度、有标准、有考评的规范化管理站点,以制度管人,对违法乱纪的执法人员,一经发现坚决予以严肃处理。
集中治理车辆超限超载工作经我站全体人员共同努力,勤奋工作,取得了阶段性成果。同时我们清醒地认识到治理超限运输工作的重要性、艰巨性,我们决心在以后的工作中认真研究,创新思路,用新举措切实解决存在的问题,不断总结经验,认真搞好治超工作。
治理超限超载工作方案篇七
在市委、市政府的领导下,以治理运沙车辆超载、超限为重点,查处无牌无证黑车和“假军车”的专项整治活动,打击超载超限违法行为,维护良好交通秩序,促进文明城市的创建和和谐*的建设。
市委、市政府决定,整治工作由市政府秘书长邹本家协调,公安局,交通局、水利局、监察局、财政局共同参与,为保证整治效果,成立开展超载超限车辆专项整治工作领导小组。
组长*市政府副市长。
副组长*市交通局局长。
*市公安局副局长。
*市林水局副局长。
成员*市交通局副局长。
*市水利派出所所长。
*市巡警大队大队长。
*市水利监查大队大队长。
*市交警大队大队长。
通过专项整治,要达到以下目标:
(二)无牌无证黑车和假军车得到有效清理。
(三)抗拒执法检查等违法行为得到消除。
(一)设定停车场和确定各部门的人员、车辆设置指定停车场:原泡子粮库。
(二)确定各部门人员。
1、*市公安交通警察大队4人。
2、*市水利局4人。
3、*市公安水利派出所3人。
4、*市交通局8人。
5、*市巡警大队4人。
(三)确定各部门车辆。
1、交警大队2台。
2、交通局2台。
3、水利派出所1台。
4、巡警大队1台。
(四)设施配备。
1、每台车配备电台1部,由交警大队负责。
2、停车场由交通局负责。
(五)实行24小时不间段检查。以巡逻为主,即据运沙车辆的行驶路线,行驶时间,白天分组在各条线不定时地巡逻、查、纠,夜间按值班表进行。
(六)集中联合打击。各巡逻组在巡逻中查、纠运沙车辆时,对不服从管理的,报告带班领导,集中各组,增派人员予以打击。
(七)联合执法,集中处理,对查扣的车辆驾驶人签字后将沙子全部卸到粮库院内,处理时由各部门在联合执法单上签字放行。
(八)各部门职责。
1、公安交警部门负责车辆超载交通违法行为处理。同时,负责对无牌无证车辆、假军车以及其它车辆交通违法行为进行处理。
2、交通部门负责对车辆超限违法进行处理。同时,负责对无营运手续黑车进行处理。
3、水利派出所负责对违反沙石规定者进行处理。
4、巡警大队负责抗拒执法检查进行处理。
(九)处罚规定。
1、在认定超载超限时,必须使用称重仪对车辆进行科学检测,提供准确的科学依据,严禁凭目测对车辆超载超限进行判定。
2、公安、交通部门要坚持不清除超载超限违法行为不放行的原则,对超载超限的坚决予以卸载。
3、公安部门要依据《中华人民共和国道路交通安全法》规定,扣留超载车辆和进行处罚。交通部门要依据《中华人民共和国公路法》规定进行处罚。
4、水利部门依据沙石管理规定,对非法采沙者进行处罚。
5、巡警大队对抗拒执法检查、妨碍公务者进行处理。
6、公安、交通部门扣留车辆收费必须严格按照物价部门核定的标准收取停车费。
7、要避免重复处罚,同一车超、超限被一个部门已处罚的,另一个部门不得重复查处。各部门不得越权执法。
为保证车辆超载超限专项整治工作扎实的开展起来,公安、交通部门要利用标语、宣传单、电视、光碟、广播等各种宣传形式,对运沙货车车主及驾驶人进行宣传,认请超载超限对安全行车和公路的危害,自觉做到不超载超限。
(一)公安、交通、水利三部门在车辆超载超限专项整治工作中,必须实行工作责任制,做到责任明确,任务落实,认真履行各部门的职责,做到坚守岗位,忠于职守,认真负责。
(二)公安、交通、水利三部门必须依法行政,坚决杜绝说情走后门,做到严格执法、规范执法,文明城执法、公平正义,避免发生矛盾冲突。
(三)加强信息钩通,要实行值班制度和信息报告制度,每班要将工作情况报办公室。
(四)实行交接班签到制,不得代签,签到簿放在值班室。
(五)不得相互说情,做到执法公正、公平,做到一视同仁。
(六)加强监督考核,各参战单位每天派出一位领导,联合检查各单位的工作情况,每天扣的车辆由交警大队负责逐台登记,集中管理,并安排专人看管。
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治理超限超载工作方案篇八
为进一步完善我市治理车辆超载超限工作机制,着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题,保护公路基础设施,确保人民群众生命财产安全,按照省上统一部署,从20*年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理(以下简称“治超”)工作,现结合我市“双超”治理工作实际,制定如下实施方案。
通过1年时间的集中治理,有效遏制严重超载超限违法行为,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝,进一步规范道路货物运输经营行为,防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(一)严把车辆生产、准入和审验源头关。
由经济和信息化部门牵头,工商、质监等部门配合,全面排查市内货车生产企业,公布合法生产企业名单,严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型,一律禁止在市内销售,并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。
由工商部门牵头,经济和信息化等部门配合,全面排查市内货车销售企业,凡不符合国家标准的非整车出厂货车一律禁止销售,对违规销售行为进行严肃查处。
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记,对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验,审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正,交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。
(二)严把车辆改装源头关。
由工商部门牵头,公安、经济和信息化、交通运输等部门配合,对改装机动车企业进行全面排查,发现非法改装拼装机动车的企业或场所,坚决依法予以取缔。由交通运输部门牵头,工商、公安等部门配合,对机动车维修企业进行全面排查,企业非法改装货车行为一经查实,吊销其维修生产许可。
(三)严把货物装载源头关。
各区市县人民政府要组织安监、公安、交通运输和农机等部门,加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管,以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度,坚决制止超载超限车辆出场、出站。
各区市县交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数,建立基础台账,一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订,运输型拖拉机由农机部门负责签订,其他由公安部门负责签订。
(四)严把高速公路入口关。
由公安部门牵头,当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,20-年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点,拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备,设置限高门架和警示标志标牌,有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口前管控点的管控、疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责,管控点的称重设备、办公临时用房等设施由高速公路营运公司负责提供。
由公安部门牵头,各区市县人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的,要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备,在货运车辆进站前实施检测,对检测出的超载超限货运车辆直接劝返;无条件的,公安、交通运输部门要设点联合执法,高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志,提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强市际间治超信息沟通,对违法超载超限车辆实施有效管控。
由交通运输部门牵头,公安部门、高速公路营运公司配合,合理统筹规划、调整完善治超监控网络,形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。
(五)严把路面管控关。
公安、交通运输部门要加大联合执法力度,在省政府批准的地方公路固定超载超限检测站、高速公路入口管控点,实行公安、交通运输部门联合治超,落实抄告制度。
高速公路入口管控点由公安部门牵头,交通部门配合实行24小时不间断管控,每个管控点的人员配备不少于8人(公安4人,路政、运管各2人),实行3班倒。加强高速公路路面巡逻,发现超载超限货车引导就近驶离高速公路,并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。各高速公路入口管控点应建立检测登记簿,对经过管控点检测的车辆进行登记,对符合进入高速公路的货车还应出具称重磅单加盖印章,作为目前高速公路进站称重设备不完善时的进站凭据,检测登记薄及称重磅单由高速公路营运公司统一制作。(即时执行)。
各区市县人民政府负责落实地方公路超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等,完善配套政策。公安部门要在省上批准的地方公路超载超限检测站设立警务室并常驻警务人员。对经检测确认严重超载超限的车辆,交通部门要依法严格实施卸载,违法状态未消除的,不得放行或准予继续行驶。对发现的非法改装车辆,公安部门要依法顶格处罚,并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度,严格执行违法记分制度。
(六)强化施工、应急救援路段交通安全管理。
由公安部门牵头,高速公路营运公司、交通运输部门配合,加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时,由公安部门实施交通管制,封闭施救路段,实施对面道路半幅双向方式通行,确保不发生二次事故。
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监控,督促建设单位严格按照许可的施工方案施工,规范施工现场安全管理;公安部门负责施工路段的交通安全监管。
高速公路营运公司要进一步完善应急预案,配足应急救援人员和装备,落实应急保障措施,确保快速、高效处置突发状况;配合公安部门加强清排障服务,采取相应的安全保障措施,提高事故应急救援效率,尽可能减少对道路通行安全的影响。
(七)加强政策引导,推进长效治理。
认真执行运输企业补贴政策和货运车辆通行费优惠政策。培育货运行业龙头骨干企业,筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导,并予以相关政策扶持,引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。
(一)加强领导,落实责任。一是各地要加强对治超工作的领导,区市县长是第一责任人,要把治超工作列入政府工作目标,制定治超责任考核管理办法,严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任,有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人,要切实加强部门间、区域间的沟通、协作,重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是201*年2月底前各地要落实和完善治超工作机构、人员和经费。
(二)强化监督检查,规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查,严格规范执法行为,坚持依法治超,提高执法效率。坚持明察暗访,对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的,要组织力量开展专项整治,依法予以打击。
(三)逗硬考核,严格责任追究。市政府将把治超工作纳入年度目标考核范围,对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏制的区市县及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入年度目标绩效考核内容。
治理超限超载工作方案篇九
按照中华人民共和国交通运输部2016年第62号令,自今年9月21日起,将执行超限超载认定新标准,2轴载货汽车的车货总质量限值为18吨,3轴车不得超过27吨,4轴载货汽车的车货总质量限值为36吨,5轴载货汽车的车货总质量限值为43吨,6轴及以上车辆不得超过49吨(旧标准为:2轴车车货总质量不得超过20吨,3轴车不得超过30吨,4轴车不得超过40吨,5轴车不得超过50吨,6轴及以上车辆不得超过55吨)。
根据交通部、公安部《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案的通知》精神,区交通执法支队将于2016年9月21日起,按照新的货运车辆超限超载认定新标准进行检查和执法,并将在全区范围内开展为期1年的专项整治行动。整治期间对违法情节严重的货运车辆、驾驶人、运输企业的违法信息将纳入信用信息系统,并依法实施行政处罚。货运车辆超过1000千克的,每超1000千克罚款500元,最高不得超过30000元。
为使治超新标准执行有力,近期执法支队广泛宣传,采取发放宣传单、悬挂宣传横幅、电子显示屏、进企业宣传、媒体报道等形式,大力宣传超限超载新的认定标准。宣传期间发放宣传资料5000份,悬挂横幅10幅,电子显示屏4块,为整治工作奠定了坚定基础。
昨天,记者从市交通运输局获悉,自今年9月21日起,交通运输部门和公安交警部门将执行统一的超限超载认定标准,其中,2轴载货汽车的车货总质量限值为18吨,3轴车不得超过27吨,6轴及以上车辆不得超过49吨。
据了解,近期交通运输部、公安部等五部委出台了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》,要求严格按照强制性国家标准规定的最大允许总质量限值,统一车辆限载标准。交通运输部、公安部联合发布了《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》,明确自2016年9月21日起,各地交通运输、公安部门要按照新的货运车辆超限超载认定标准进行检查和执法。
我市交通运输部门表示,之前交通运输部门对货车超限的认定,是依据2004年开展全国治超工作时制定的“2轴车车货总质量不得超过20吨,3轴车不得超过30吨,4轴车不得超过40吨,5轴车不得超过50吨,6轴及以上车辆不得超过55吨”的标准。此项标准,是以普通公路承载能力为依据设定的,而这次统一执行的强制性国家标准(gb1589)规定,2轴车车货总质量不得超过18吨,3轴车不得超过27吨,6轴及以上车辆不得超过49吨。
据悉,交通运输部、公安部近期在全国范围内联合开展为期1年的整治公路货车违法超限超载行为专项行动。对违法情节严重的货运车辆、驾驶人、运输企业和货运源头单位还将面临追踪处理,车辆及企业违法信息将纳入信用信息系统,依法实施惩戒。
治理超限超载工作方案篇十
8月18日,国家、省、市货车非法改装和超限超载治理工作会议召开后,县交通运输局根据会议要求,结合全县治超工作实际,深入调研剖析当前全县治超工作形势,积极部署,着力抓好下步治超工作。
一是强化政府治超主体责任。积极向县政府汇报国家省市货车非法改装和超限超载治理工作会议,并争取县政府成立了由分管副县长任组长、有关部门负责人为成员的全县货车非法改装和超限超载治理工作领导小组,下设办公室在县交通运输局,切实履行政府治超工作职责,形成“政府主抓、部门联动、属地管理”的工作格局。
二是加强源头治超力度。深入货运源头企业调研,认真剖析全县治超工作形势,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起相应的'治超监管责任,从源头上防止违法超限超载运输车辆出厂(站、矿),上路营运。同时,积极与交警、公路、市场监管等部门联系沟通建立治超信息抄告机制,加大部门间配合协作,实现对货运企业、场站以及从业人员的有效监管。
三是加强路面管控和执法。切实完善超限超载路面监控网络,加大路面管理和执法力度。结合当前全县渣土工程运输车治理,充分加强固定治超站和流动治超点的执法监管,实行24小时值班制度,定期不定期地组织执法人员开展集中整治和突击查处行动,重点查处车货总重超过49吨以上的严重违法运输行为。
四是创新执法机制模式。逐步强化治超非现场执法工作,加快推进路面不停车称重系统和运用执法车辆视频监控取证系统的考察论证工作,积极协调与交警等部门联合执法及执法数据信息共享,更好地运用科技手段全面推进公路治超工作。
五是加强治超舆论引导。充分利用微信平台、电视、报刊等媒体,进一步加大宣传力度和广度,宣传国家限载标准、卸载标准和全县强力治超、持久治超的政策措施,提高货运源头企业、货物站场和驾驶人员规范装载、合法运输意识,突出宣传治超工作进展和先进事迹,曝光反面典型,形成强大的治超舆论氛围。
治理超限超载工作方案篇十一
第一条为治理货物运输车辆超限、超载,保护人民群众生命、财产安全,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《公路安全保护条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内公路上进行货物运输的单位和个人以及对货物运输车辆(以下简称货运车辆)超限、超载的治理活动(以下简称治超),应当遵守本办法。
本办法所称超限运输,是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷或者总质量超过国家规定的标准或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准,在公路上行驶的行为。
本办法所称超载运输,是指货运车辆载物超过核定载质量,在公路上行驶的行为。
第三条治超工作应当坚持政府领导、部门联动、综合治理、源头管控与通行监管相结合的原则。
第四条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域的治超工作,规范治超人员管理,理顺治超管理体制,建立健全治超工作联席会议制度和行政执法联动机制,实行目标责任制和责任追究制度,并将治超经费纳入本级财政预算,确保治超工作有效开展。
县级以上交通运输、公安、工业和信息化、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全监管、监察、财政等部门应当按照各自职责,做好治超相关工作。
第二章治超职责。
第五条县级以上交通运输部门主管本行政区域的治超工作;负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理;依法对货运源头单位的运输装载行为进行监管;组织交通运输行政执法人员开展路面执法,依法查处超限违法车辆。
第六条公安部门负责车辆登记管理;配合维护治超检测站点的交通、治安秩序,依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为;组织交警开展路面执法,依法查处超载等交通违法行为。
第七条工业和信息化部门负责监督、检查汽车生产企业及产品,对生产、销售违规汽车产品的行为依法进行查处。
第八条发展改革部门负责指导和监督超限、超载治理相关收费政策的执行,制定超限、超载车辆卸载等收费标准。
第九条工商行政管理部门负责对生产、销售拼装汽车或者擅自改装汽车的行为依法进行查处。
第十条质量技术监督部门负责对治超工作中所需的检测设备依法实施计量检定,对汽车产品质量进行监督检查,对生产不符合车辆强制性认证要求的汽车产品的行为依法进行查处。
第十一条安全监管部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,会同有关部门对因超限、超载发生的伤亡事故进行调查处理,依法追究相关单位和人员的责任。
第十二条监察部门负责对治超工作中的执法行为和行业作风进行监督检查,查处行业不正之风和违纪、违规行为。
第三章源头管理。
第十三条车辆生产、销售企业生产、销售的货运车辆(含挂车)应当符合国家强制性标准规定,并按照国家规定、设计规范标定车辆的技术数据,严禁虚假标定。
第十四条禁止任何单位和个人拼装或者擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。运输不可解体物品需要改装车辆的,应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装,并依法向公安机关交通管理部门申请变更登记。
第十五条对不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等机动车安全技术标准的货运车辆,公安机关交通管理部门不得进行车辆登记,道路运输管理机构不得发放车辆营运证。
第十六条货运经营者应当加强对车辆的维护和检测,确保车辆符合国家规定的技术标准;不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事货运经营。
第十七条煤炭、水泥等货物集散地以及货运站(场)等货运源头单位应当采取有效措施,防止不符合国家有关载运标准的车辆出站(场)。
道路运输管理机构应当加强对煤炭、水泥等货物集散地以及货运站(场)等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出站(场)。
第十八条货运源头单位应当安装合格的称重和计量设备,建立健全货运车辆驾驶和放行岗位职责及责任追究制度。
第十九条货运源头单位在货物装运前应当对货运车辆及驾驶员的车辆营运证和从业资格证进行查验登记,并不得有下列行为:
(一)不按规定装(配)载货物,放行超限、超载货运车辆;。
(二)为没有号牌或者车辆行驶证、营运证的货运车辆装(配)载货物;。
(三)为未出示从业资格证人员驾驶的货运车辆装(配)载货物;。
(四)为擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件的货运车辆装(配)载货物;。
(五)为超限、超载货运车辆提供虚假装载证明。
第二十条县级以上道路运输管理机构应当加强对货运源头单位的监督管理,并采取巡查或者派驻行政执法人员的方式,依法履行以下监督管理职责:
(二)监督检查货物装(配)载和货运车辆放行行为;。
(三)依法处理违反规定的货物装(配)载行为。
道路运输管理机构在监督检查工作中发现涉及其他部门执法职责范围的违法行为时,应当及时抄告或者移送有关部门,有关部门应当及时进行查处并反馈处理情况。
第四章通行管理。
第二十一条货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷或者总质量超过国家规定的标准或者超过公路、公路桥梁、公路隧道交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准的,不得在公路上行驶。
货运车辆载物超过核定载质量的,不得在公路上行驶。
第二十二条货运车辆载运不可解体物品,车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准,确需在公路上行驶的,从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。
公路超限运输影响交通安全的,公路管理机构在审批超限运输申请时,应当征求公安机关交通管理部门意见,公安机关交通管理部门应在5个工作日内反馈意见。
经批准进行超限运输的车辆,承运人应当随车携带超限运输车辆通行证,按照指定的时间、路线和速度行驶,并悬挂明显标志。禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。
第二十三条省交通运输部门应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则,提出公路治超检测站点设置方案,经省人民政府批准后实施。
新建公路按照规划需要设立治超检测站点的,应当将治超检测站点作为公路附属设施的组成部分,经省人民政府批准后与公路同步设计、建设、运行。
治超检测站点应当具有与公路交通流量相适应的固定或者流动检测设备、检测辅道、监控装置和卸货场地。
治超检测站点应当公布执法依据和监督电话,安装监控录像设备。
第二十四条县级以上人民政府应当结合本地实际组织交通运输、公安、工商行政管理、质量技术监督等有关部门依照各自职责对超限、超载运输车辆实施联合执法。
交通运输部门负责治超检测站点的监督管理工作,公路管理机构具体负责治超检测站点的检测称重和场站日常管理工作。公安部门依法查处超载和妨碍执行公务的违法行为,配合维护治超检测站点的交通和治安秩序。
第二十五条公路管理机构可以在治超检测站点对货运车辆实施检测,也可以根据情况利用流动检测设备在公路出入口或者易发生超限运输行为的路段实施流动检测。经检测未超限的货运车辆,应当立即放行。
第二十六条公路管理机构依法进行检测时,被检测货运车辆应当按照指示标志或者执法人员的指挥驶入指定的区域接受检测,不得故意堵塞治超检测站点通道,不得强行通过治超检测站点扰乱检测秩序,不得采取短途驳载等方式逃避检测。
禁止通过引路绕行等方式为不符合国家有关载运标准的货运车辆逃避检测提供便利。
禁止安装或者加装影响检测装置以逃避检测。
第二十七条车辆超限、超载运输的`认定,应当经过依法检定合格的有关计量检测设备检测。
禁止通过目测的方式认定车辆超限、超载运输。
经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆,在认定超限运输时,其悬浮轴不计入总轴数。
第二十八条公路管理机构对经检测认定为超限运输的货运车辆,应当出具检测单据。
经检测认定货运车辆超限运输的,应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施,消除违法状态;卸载、分装后的货运车辆应当经过复检,符合规定标准后方可上路行驶;对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的,应当责令当事人停止违法行为,接受调查处理,并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。
经检测认定为超限运输的货运车辆存在的违法情形涉及其他部门职权的,公路管理机构应当将案件及相关证据及时移交有权处理的公安、工商行政管理、质量技术监督等相关部门,相关部门应当依据各自职责依法进行调查处理。
第二十九条超限货运车辆行驶收费公路的,对超限部分可以加收车辆通行费,具体标准由省发展改革部门会同省财政、交通运输部门制定,经省人民政府批准后执行。
第三十条县级以上交通运输部门应当建立货运车辆超限超载信息系统,对货运车辆超限、超载违法行为及时登记、抄告、处理和公示,实现信息共享。
第三十一条治超检测站点应当为卸载货物提供3天的免费保管,并依法与承运人签订保管协议。超过协议约定的保管期限,经通知承运人仍不运走的,由治超检测站点依法处理。
第五章法律责任。
第三十二条非法生产、销售不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准的车辆的,由质量技术监督部门和工商行政管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》规定进行处罚。
具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的,由原发证机关依照《公路安全保护条例》规定进行处罚。
第三十三条货运源头单位有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处1000元以上5000元以下罚款:
(一)未安装合格的称重和计量设备的;。
(二)未建立货运车辆驾驶和放行岗位职责及责任追究制度的;。
(三)货物装运前未对货运车辆及驾驶员的车辆营运证和从业资格证进行查验登记的;。
(四)为货运车辆提供虚假装载证明的。
第三十四条货运源头单位有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下罚款:
(一)为无牌无证或者证照不全的货运车辆装(配)载货物的;。
(二)为货运车辆超标准装载货物并放行的。
第三十五条违反本办法规定,在公路上行驶的货运车辆车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道限定标准的,由公路管理机构责令改正,可以处3万元以下的罚款。
第三十六条超过核定载质量的货运车辆,由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规规定进行处罚,并依照有关规定对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为给予记分处理。
第三十七条违反本办法规定,经批准进行超限运输的车辆未按照规定的时间、路线和速度行驶的,由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正;拒不改正的,公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。
未随车携带超限运输车辆通行证的,由公路管理机构扣留车辆,责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应证明。
租借、转让超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收超限运输车辆通行证,处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的,由公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证,处3万元以下的罚款。
第三十八条违反本办法规定,有下列行为之一的,由公路管理机构依法强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款:
(二)采取短途驳载等方式逃避检测的。
第三十九条违反本办法规定,货运车辆有下列行为之一的,公路管理机构、道路运输管理机构或者公安机关交通管理部门应当依照有关法律、法规设定的处罚上限予以处罚;对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予赔偿:
(一)超限、超载货运车辆拒不卸载的;。
(二)安装或者加装影响检测装置以逃避检测的。
第四十条对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,由道路运输管理机构依法吊销其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,由道路运输管理机构依法责令其停止从事营业性运输。对1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业,由道路运输管理机构依法责令其停业整顿;情节严重的,依法吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。
第四十一条公路管理机构和公安机关交通管理部门对既超限又超载的同一运输行为,已由一个行政机关给予罚款处罚的,另一个行政机关不得再给予罚款处罚。
第四十二条阻碍公路管理机构、道路运输管理机构或者公安机关交通管理部门工作人员执行公务,以及强行冲卡、聚众扰乱检测秩序等违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安部门予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十三条县级以上人民政府未落实货运车辆超限、超载治理措施,致使本地违法超限、超载运输现象严重,社会影响恶劣的,由其上级人民政府或者监察部门依法追究主管领导或者其他直接责任人的行政责任。
第四十四条县级以上人民政府应当组织对严重超限、超载的货运车辆进行责任倒查,倒查车辆生产、销售或者改装企业及相关监督管理部门、车辆所属单位、货运源头单位、途经固定治超检测站点等单位或者个人的过错责任。
责任倒查中涉及企业或者个人的,由其行政主管部门依法追究法定代表人和直接责任人员的责任;涉及行政机关及其工作人员的,由任免机关或者监察部门依法追究有关人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条县级以上人民政府负有治超职责的部门及其工作人员在治超工作中有下列情形之一的,由任免机关或者监察部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)违反规定为超限货运车辆办理超限运输车辆通行证的;。
(三)未经检测称重即对货运车辆进行处罚的;。
(五)违法扣留货运车辆或者使用依法扣留的货运车辆的;。
(六)对有关部门移送或者抄告的案件不及时查处的;。
(七)接到货运车辆超限、超载违法行为的投诉、举报,未及时组织核查并依法处理的;。
(八)其他不履行或者不正确履行治超职责以及逾越职权、营私舞弊、玩忽职守的。
第六章附则。
第四十六条本办法自8月8日起施行。
治理超限超载工作方案篇十二
第一条为了治理货物运输车辆超限超载行为,保护人民群众生命财产安全,保障公路安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条自治区行政区域内货物运输车辆超限超载的治理活动适用本办法。本办法所称超限运输,是指货物运输车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定的限载、限高、限宽、限长标准,在公路上行驶的行为。本办法所称超载运输,是指货物运输车辆载物超过核定载质量,在公路上行驶的行为。
第三条货物运输车辆超限超载治理工作应当坚持政府领导、部门协作、标本兼治、长效治理的原则。
第四条旗县级以上人民政府应当加强本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作的领导,建立健全货物运输车辆超限超载治理工作联席会议和行政执法联动制度,实行目标责任制和责任追究制度。
第五条旗县级以上人民政府应当将货物运输车辆超限超载治理工作所需经费纳入本级财政预算。
第六条旗县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当按照职责分工,负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。旗县级以上人民政府交通运输主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构(以下简称道路运输管理机构、公路管理机构)和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、经济和信息化、监察等部门应当按照各自职责,做好货物运输车辆超限超载治理的相关工作。
第七条旗县级以上人民政府交通运输主管部门、公安机关和有关部门应当建立货物运输车辆超限超载信息系统,对货物运输车辆超限超载违法行为进行登记、抄告、处理和公示。
第八条任何单位和个人都有权向交通运输、公安等部门举报货物运输车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责,及时调查处理。
治理超限超载工作方案篇十三
同志们:
今天的会议,是为深入推进我县治理车辆超限超载工作的一次会议,目的是分析治超工作中存在的问题,查找薄弱环节,采取有效措施,积极整改,确保全县治超工作取得成效。刚才,县治超办主任xxx同志回顾总结了前阶段治超工作,分析治超工作中存在的问题,并提出下一步工作设想,我认为问题分析比较到位,治超工作也取得了阶段性进展。下面,我再强调三点意见。
一、思想认识要再提高。
治超工作是一项长期而艰巨的任务,绝不是短期行为。各级各部门要树立打持久战的思想,坚持长期治超、彻底治超。当前,我县治超工作虽然取得阶段性的进展,但仍然存在一些问题。一是治超成效还有差距。从我县治超站点查处超限超载车辆的统计数据看,仍然很不理想。二是治超形势依然严峻。由于超限超载源头治理刚刚起步,还有车辆没有恢复原状,有的.运输业主、()源头企业仍在观望,看政府是否是真干,是否是实干。各级各部门务必保持头脑清醒,进一步提高思想认识,防止盲目乐观;务必继续加强领导,防止思想松懈;务必坚持信心,把治超工作一治到底。
二、狠抓源头管理。
治超的关键在于源头管理,源头问题不解决,超限超载就难以遏制。一是进一步抓好车辆源头治理。要认真做好广大司机的思想教育工作,彻底消除他们等待观望心理,让他们自觉将非法改装车辆恢复原状。二是进一步扩大监管范围。要进一步加大流动稽查频次,延长稽查时间,扩大稽查范围,让超限超载车辆无处可逃,无路可走。交警部门要认真实施对驾驶人员交通违法记分制度,不仅要卸载、要处罚,而且要扣分。三是加强监管力度。要切实加强对货物源头装载的监管,落实源头管理制度,加强管理,决不允许超限超载车辆出场出站和上路行驶。要加强运输市场准入管理,对超限超载的货运企业和营运驾驶员,依法予以处理。
三、要强化责任追究。
这次治超明确了各乡镇的主体责任、职能部门的履职责任,并实行责任追究制。各级各部门要履职尽责,密切配合,齐心协力搞好治超工作。首先要解决执行力的问题,对这次行动不作为、慢作为、乱作为的,要按照“谁主管、谁负责”的原则,严格问责,对工作不负责,敷衍了事,甚至偏袒、包庇超限超载车辆的责任人,给予严厉处分。纪检监察部门、新闻媒体要明查暗访,对行政不作为、乱作为的,要严肃查处,认真开展责任倒查,实行严格的责任追究制度,确保执法人员规范执法、文明执法。
同志们,治理车辆超限超载是一项长期、艰苦、复杂的工作。我们一定要下定决心,坚定信心,长抓不懈,确保治理车辆超限超载工作取得成效。
谢谢大家!
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