总结是一个反思的过程,让我们更好地认识自己,也为未来奠定基础。怎样能写出一篇内容充实、详细且含义深刻的总结?下面是一些总结参考文献,您可以从中获取写作的方向和素材。
在项目推进会上的讲话材料篇一
同志们:
这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:
一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感
今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。
(一)从经济发展规律看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。
(二)从我区现状看,工业不强是最大短板,必须花大气力补齐补强。x发展最大的短板还在工业、最大的潜力也在工业,这是不争的事实。一是工业排名全市靠后。x年,我区规上工业企业营业收入x亿元,在全市仅高于山亭、台儿庄,与排名第x的x市相比,相差近x亿元;
与排名第x的薛城区比,相差近x亿元,差距还是相当大的。二是项目建设质量不高。我们每年都确定四五十个重点项目,可以说我们的项目“遍地开花”,但是能够拿得出手、上得了台面的大项目、好项目屈指可数。没有大项目、好项目,发展的后劲自然就不足。从目前项目储备来说,拥有合作意向、有签约落地可能的x亿元以上项目少之又少。三是从今年一季度经济运行情况来看,形势不容乐观。财政税收占比低,从财政局通报数据来看,税收收入占一般公共预算收入的比重仅为x%,在今年疫情防控较好的形势下,仅较去年同期增加x个百分点,全市排名第六位,而主体税种完成x万元,较去年同期下降x%。金融机构存贷款余额、存贷比均居全市第五;
工业用电量下降x%。
(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。
综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。
二、突出重点、精准发力,全力推进财税工作和重点项目建设
(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。
(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;
没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。
(三)千方百计推进项目建设。要做好项目前期谋划。项目开工晚、建得慢,很大程度上是因为前期工作没有到位,结果在项目推进过程中遇到了许多事前没有考虑到的问题,影响了项目进度。目前,全区重点推进项目已经梳理出来了,这些项目前期工作一定要早准备、早启动、早动手。特别是新开工的项目,要及时组织投资项目入统,提前准备好项目入统材料。要加快项目建设进度。对x个未开工重点项目要专人专班、一盯到底,破解开工难题,确保尽快开工。要继续实行严格的调度通报制度,对重点项目实行日报进度、周调度、月通报,特别是对列入重点调度的项目,要采取微信群“日晒进度”、帮包领导点评、区重点项目办统计通报的制度。各项目帮包区领导要经常深入一线督促指导,现场办公,高位推进;
各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。
(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。
(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。
(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。
三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风
能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。
(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。
(三)督考问效抓落实。全区上下要瞪起眼来、较起真来,树立担当的意识,注重实效论绩,以项目看成败,以结果论英雄。区委重大事项推进中心、区政府办督查室要加强督导调度,把督考重点放在推动项目建设工作上来,严格对照年初制定的各项目标责任,突出重点工作、重点项目、重点工程,对工作落实情况进行全过程动态跟踪、全方位督促检查,对已落实的工作要问效果,进度缓慢的工作要促进度,推进不力的工作要重点督办,对于行动不力、影响发展的单位和个人要通报批评,造成不良影响的,要按相关规定严肃追责问责。区考核办要完善绩效考核机制,进一步加大经济工作权重,加大奖惩力度,不能“干好干坏一个样”,发挥好考核“指挥棒”作用;
要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。
同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。
在项目推进会上的讲话材料篇二
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县20xx年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把20xx年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感。
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,扎实做好项目建设前期工作。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导,夯实责任,为项目前期工作提供保障。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在项目推进会上的讲话材料篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x月x日,我们召开了第一次重点建设项目推进会,主要观摩了城区重点项目。时过x天,我们再次召开会议,对全县“双十工程”等x个重点项目进行推进。上午,我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目,涉及基础设施的交通和电业项目,工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看,成绩值得肯定,但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题,推进重点项目建设的力度还需加大,干部工作状态还需加强。下面,根据会议安排,我讲三点:
一、成绩值得肯定。
2020年,全县x万以上的投资项目(含“双十”工程)共x个,总投资x亿元,当年计划完成投资x亿元。其中:续建项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元;
新开工项目x个,总投资x亿元,计划完成投资x亿元。总体来看,今年全县重点项目建设呈现三个突出特点:
从项目总量上看,近四年全县重点建设项目总量不断攀升,201x年x个,201x年发展到x个,201x年x个,今年到目前已达到x个;
从资金规模上看,今年重点项目投资总额达到x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元;
从年度投资计划上来看,今年重点项目计划完成投资x亿元,是201x年的x倍,较去年净增x亿元。
二、问题需要正视。
全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好,但是根据前期督导和现场观摩的情况来看,还存在一些较为突出的问题。主要是:
x个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看,前四个月“双十工程”和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的x%,比预期完成投资差x个百分点;
x个项目中仅有36个项目超建设时序,仅占项目总数的x%;
仍有x个项目未开工。特别是去年结转的续建项目,目前仍有x(x)改造、x综合市场仓储用房建设等x个项目未开工。
未开工的x个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段,迟迟难以开工建设。x线x至x交界段改造工程、国道x线x至x交界段和县城至x段改造工程,因为项目环评问题影响了批复致使无法开工;
x等项目,因为征地、拆迁问题,导致开工受阻;
x综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目,因土地手续还未办理下来,影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度,为按期完成项目建设任务增加了难度。
有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大,这既有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足,对已上报的相关项目手续,既不跟踪对接,又不主动过问,工作上消极被动、等待观望,造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位,遇到问题相互扯皮、推托;
个别工作人员业务素质不高、工作效率低下,都影响了项目建设进度。
国投项目计划与资金不能同步,“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大,也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目,因为国投项目资金不到位,导致项目不能及时开工。xx等项目因为招商引资不到位,项目进展迟缓。目前xx个工业项目虽然大部分进展较为顺利,投资进度明显小于时序,后续资金也有较大缺口,以致于企业不能按照合同约定,达到投资强度、按时投产达产。
三、务必持续加力。
前段时间,xx到xx市调研经济发展,分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷,对人民币汇率变动产生波动。同时,近期我国周边态势不稳定,影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内,从央企传导到民企,由外而内,由上而下,今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。
从前x个月的经济形势看,全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产,物流产业还没有做起来,旅游业处于刚刚起步阶段,服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展,新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看,去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动,但今年的势头在减弱,税源的基础发生了变化。同时,今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下,如果我们不把重点项目投资投上去,不把该达产的产能达产,不把该占据的市场占据,不把该保障的基础设施做好,在经济下行压力和支撑乏力的情况下,要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题,但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩,我们虽然看到了一些成绩,但是实际工作的效果不理想,工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导,要把学习和工作兼顾好、统筹好,努力做到“两促进、两不误”。
对未开工的项目,要积极扫清障碍,为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道,提供全方位的帮助。全力保障用地需求,国土部门要加强对上级部门的沟通对接,积极争取用地指标,并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率,对重点项目用地要快批快办、及时供地,对产业集聚区x亩用地指标,要分批次在x月底前完成报批,对因用地造成未开的重点项目,要确保在x月底前解决问题,顺利开工。要全力保障资金需求,各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金,深入开展银企合作,积极向金融部门推介项目,鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度,特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促,确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目,各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接,争取早日评审通过。
重点项目建设都明确了责任单位,有些还专门成立了指挥部和办公室,明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放,经常过问、坐镇指挥,督催项目加快建设;
各责任单位要切实肩负起责任,冲在一线、深入一线,积极与投资人做好对接,掌握项目真情实况,协调解决工程建设过程中出现的各类问题;
各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向,强化责任、排除万难、合力攻坚,确保将项目建成建好。
夏秋季节昼长夜短,既是工程建设的“黄金季节”,也是防汛抗旱的重要关头,必须要充分把握时令节气,抢夺天时,牢牢抓住施工有利时间,以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去,把过去因种种原因拖延的工期抢回来,确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务,分解到岗、落实到人,实行工期倒排,标准明确、责任明确,确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态,真正把心思用在项目上,把汗水洒在工地上,把办法用在落实上,沉下身子,真抓实干,全力推进项目建设。
各项目责任单位要严把项目建设关口,严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工,把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上,落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的,还是新开工的,都一定要严格按照工程质量的要求,狠抓工程质量和工程进度,进一步加强施工现场管理,抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督,决不允许挪用项目资金,凡是发现施工不达标、质量不符合要求的,必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制,凡发现豆腐渣工程或出现安全事故,要追查责任,一查到底。
严格落实处级领导包项目制度,各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导,及时研究解决各种问题,确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查,及时掌握项目进展情况,坚持每月一通报、每季度一观摩,促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,量化、细化标准,从严从紧考核。对于有些项目拿了地,却拖着不建设的,相关部门要敦促企业主认真履行项目合同,按照投资计划,抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产,确保项目按时推进。
同志们,加快推进全县重点项目建设,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇,紧盯目标、狠抓落实,努力完成年度重点项目建设任务,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础,为建设美丽乡村幸福x做出更大的贡献!
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在项目推进会上的讲话材料篇四
今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后,区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子,在这个时候召开重大项目调度会,足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是:积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇、难题,加快推进重大项目建设,把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时,针对这些项目在发展过程中存在的问题,讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务,解决难题,使项目尽快建成,并且达产达效。
刚才,四家项目单位分别进行了发言,有关镇和职能部门结合自身工作实际,就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言,足以说明在峰峰已经形成了一种风气,那就是尊重项目业主,服务项目业主,提供优良环境,搞好优质服务,推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言,履行承诺,尽快把服务重点集中到这四家大企业,强力推进,促进企业达产达效,为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心,也有信心,为企业发展创造优良的环境。下面,就项目建设工作我讲三个方面的问题。
一、进一步提高认识,举全区之力抓紧抓好重大建设项目。
项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手,抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。
今后较长一段时期内,我区的经济增长仍属于投资主导型,重大项目在整个投资规模中占有较大比重,其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长,而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此,抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,抓住了转变发展方式的关键点。
(二)重大项目建设产业关联度高,带动能力强,是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长,更为重要的是,一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强,新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强,这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目,都是投资几亿、几十亿的大项目,对峰峰的发展具有重大战略意义,可以说,举足轻重,影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目,是我区煤化工产业的龙头,围绕醋酸、甲醇两条产业链,整合资源,带动相关企业,促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展,是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在,通过实施这个项目,对全区磨机和生料系统进行优化整合,实现集约发展,进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目,是农业产业化龙头,也是提升畜牧业发展水平的关键一笔,建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。
(三)从当前形势来看,抓项目、抓发展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重点项目观摩现场会在邯郸召开,胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日,邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会,崔江水书记提出邯郸不是发展太快,而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号:“要全面提升实力、活力、竞争力,加快推进区域中心建设,邯郸必须按照科学发展观的要求,牢牢把握发展这个第一要务,深谋远虑瓶颈,强力推进项目建设,确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议,也是要向全区传递一种信号,尽管区委主要领导有了变化,但是在抓项目工作上,区委、区政府的态度是坚定不移的,要在全区响亮地提出“一任接着一任干,项目建设不断线”的工作主基调,保持各项工作的连续性,开创经济发展新局面。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,咬定项目不放松,推进项目不停步,不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势,把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上,把各方面的力量集中到推进重大项目建设上,努力以重大项目建设的突破性成效,带动区域经济的跨越式发展。
二、进一步创新机制,切实加大重大建设项目推进力度。
去年以来,国家不断加强宏观调控,出台了一系列政策“组合拳”,控制经济过热,项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力,如何解决重大项目建设中的困难和问题,就需要我们创新思维、创新举措、创新机制,形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里,我想当前重点要形成以下三项机制:
强用高新技术改造提升传统产业,降低能源、资源消耗,推动传统产业提高工艺技术和装备水平,走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度,积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通,取得合法的建设手续,赢得更加优越的建设环境,避免引起不必要的麻烦。
二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经济部门,应该在引导如何上项目上下功夫,搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准,就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题,提高分析的针对性。抓早,就是要超前一步,注重预警预测,增强主动性、前瞻性。抓紧,就是对重大项目解决的问题盯住不放,适时跟踪,加快解决问题的节奏和效率。抓实,就是要解决问题,措施得力,建议切实可行,具有操作性,使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作,积极研究各自的政策,做出趋势性判断,对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议,切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里,要对环保局提出表扬,环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上,做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习,为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作,既对政府负责,又对产业负责,更对企业负责,这样我们的工作就会更加积极主动,峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。
三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用,国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用,加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后,在立项之前应该做什么事,立完项做可研的时候应该做哪些事,可研报告做完之后应该再做哪些,部门应该跑哪些,形成一套规范的流程,使企业少走弯路,使企业心中有数,也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时,要加强对重大项目的调度,可以考虑建立一个联席会议制度,至少一个月集中一次,开短会,常协调,快决策,也可以采取“一事一议”的方式,对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚,有针对性地解决。
三、进一步狠抓落实,推动重大项目建设再上新台阶。
现在已进入8月份,到年底还有四个月时间,我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标,抓紧抓实重大项目建设,带动全区项目建设再上新台阶。
一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设,这是硬任务,必须完成。今天调度的四个项目都要加大推进力度,争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目,目前已完成场地“三通一平”,要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目,希望金隅集团增强紧迫感和危机感,加快推进速度,目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目,是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合,对这些企业来说是个千载难逢的机会,各焦化企业应该算大帐、算长远帐,积极做好与新奥集团的供气协议的签定,尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组,这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设,争取年内开工建设,并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目,要尽快签订正式合同,争取早日动工。
展。在此,对9家焦化企业提几点嘱托。第一,一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势,超前谋划,提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标,去年,通过我们的积极努力,取得了煤化工产业规划环评,并得到省环保部门批复,这就为我们进一步发展壮大煤化工产业,争取了产能,提供了环境容量,奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复,9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以,一定要珍惜来之不易的成果。第二,一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”,不管违背了哪一条,都会被停产,恢复地貌。比如,山西一个百万吨的焦化企业,就因为执行“三同时”不到位,被群众举报,国家环保部、省环保局进行了明察暗访,查证属实后,马上责令企业停产,并炸毁。所以,企业的负责同志要牢牢记住,今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展,“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三,一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方,各级政府抓的最硬的一项工作,而且考核力度也最大。完不成节能减排目标,就是三条原则,县(市、区)主要领导责令引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施,使企业健康发展。可以说,做到以上这三点,既是对政府负责,也是对社会负责,更是对企业自身负责。
二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累,关起门来搞项目,结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律,引进战略合作伙伴,加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑,企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下,我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作,注重引进国内500强、甚至世界500强企业,积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目,超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作,促使一批重大战略支撑项目尽快落地,以谋划大项目推动峰峰经济大发展。
三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主,当好项目业主的“娘家人”,切实解决好项目推进过程中的困难和问题,继续搞好“一跑三争”,争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续,使项目规范建设,使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主,努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题,确保项目进展顺利。同时,在当前奥运会召开这个特殊时期,各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系,一手抓奥运安保,一手抓项目建设,确保“两不误、两促进”,维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。
同志们,重点项目建设事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好重大项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。
在项目推进会上的讲话材料篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在经济发展保卫战中,一个项目就是一个作战科目,一个工地就是一个决战阵地。我县将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志,把县市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来,按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求,紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点,敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋,以最优服务形成更大的推动力,以最快速度形成更多的实物量,为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。
在项目推进会上的讲话材料篇六
干事可能挨人骂一阵子,不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目谋划这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干,把心思集中到项目谋划上,把本领体现在大项目谋划上,把目标锁定在项目谋划上。
一要强化领导责任抓落实。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神,时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责,对分管部门出现的问题要积极主动分析原因,研究对策、抓好落实。项目能够落实,关键在领导,责任也在领导。做好项目谋划工作,无论是哪一级领导都必须高度重视,没有任何靠后的理由,也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目,更多的措施推动项目,敢于啃硬骨头,亲力亲为,靠前指挥,确保项目建设顺利推进。
二要强化部门配合抓落实。项目策划和项目前期工作是项目建设的基础工作,前期工作越充分,项目审批越快速,项目实施越容易。在项目建设过程中,要充分投入投够精力、充分做深做细论证、充分做好做实审批等项目目前置工作。要落实好土地、资金、环境容量等要素保障,确保项目策划落到实处。各级各部门要安排具有一定工作责任心和工作能力的人员,集中精力、集中时间,跑项目、跑资金,善于打通申报渠道,早对接、勤汇报、争主动、扩战果,做到人无我有,人少我多,人多我快,力争实现向上争取项目资金的新突破。
宣传等部门要大力宣传项目谋划活动的重大意义和先进典型,动员各方力量支持和推动项目谋划,努力在全县上下形成“镇办园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目,绿色环境建设项目”的良好局面。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;
任重道远,更须快马鞭。项目谋划的冲锋号已经吹响,让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情,始终保持创业的热情,始终保持攻坚的豪情,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目大谋划的新成效为xx高质量发展作出新的更大贡献!
在项目推进会上的讲话材料篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年3月23日,厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会,对全年项目建设工作进行了安排。6月12日,在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六,我们召集大家在一起,以电视电话会议方式,贯彻落实8月5日召开的自治区党委常委(扩大)会议和前不久召开的自治区上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神,再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求,其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻,大家心里都应该很清楚了。
刚才,自治区建设局、公路局,伊犁、和田交通运输局,以及两个项目指挥部、施工单位代表,分别作了经验交流和表态发言,介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题,提出了今后努力方向和措施,大家谈得都很好,对完成今年任务有信心、有决心、有措施,具有一定的学习借鉴价值,对整体推进下一步工作很有帮助。下面,我讲三点意见。
交通运输是经济社会持续健康发展的有力支撑和坚强保障,是促投资稳增长的重点领域。在“十三五”开局起步的关键时期,加快推进交通运输项目建设,既是提高交通运输有效供给的客观需要,也是适应当前国家、自治区经济形势的客观需要。8月2日,交通运输部召开加快推进交通重点建设项目前期工作促投资稳增长电视电话会议,杨传堂部长作了非常重要的讲话,对推进项目前期、加快投资拉动、消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中指出,一些省区在推进交通运输项目建设、促投资稳增长方面工作相对滞后,必须采取强有力措施“策马扬鞭”紧追猛赶。特别强调了两个“确保”,即确保今年10月底之前消化完201x年度存量资金,确保201x年的车购税资金当年全部拨付使用,坚决不允许再形成新的存量资金;并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面,各地都要建立和完善监管、督导和问责机制,层层压实责任,确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查,重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。
自治区党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作,今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副主席、穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报,再三叮嘱我们要加快项目建设、加快工程投资、加快存量资金消化。在8月5日的自治区人民政府党组会议上,研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报,又一次对交通运输项目建设和存量资金消化,提出了明确要求,与公路项目建设有关的6个厅局也都表态,全力支持我们加快建设。当前,自治区经济下行压力较大,迫切需要提高交通运输有效供给,刺激钢铁、水泥、煤炭等资源能源消费,为自治区去产能、降成本、补短板,加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻,我们更要讲政治、讲看齐、勇担当,以高度的责任感和使命感,坚决落实自治区党委、政府、交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署,全力以赴推进交通项目建设,用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩,为自治区党委、政府分忧,为自治区经济稳增长助力,并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。
今年以来,厅党委提前预判、科学谋划、统筹调度,抽调精干力量组建项目前期办,指定专人盯办,建立项目审批厅局联审机制,千方百计加快前期审批进度;实施项目建设“扁平化”管理改革,采取“挂图作战、销号管理”、启动三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度;厅系统上下齐心协力、忘我工作,担当进取、攻坚克难,全面推进项目建设各项工作,努力实现了项目建设早部署、早安排、早复工、早实现产值。1-7月27个续建项目完成投资亿元,完成年度计划的%;新开工项目完成投资亿元,完成年度计划的%;农村公路累计完成投资亿元,完成年度计划的77%,完工里程4220公里,占年度总目标的84%;客货站场建设累计完成投资亿元,完成年度计划的%。应该说,1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头,总体“稳中有进”,成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分,在此,我和江淮书记,还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢!
经过努力,上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标,其中公路重点项目建设仅完成了年计划的%,距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到,在目前的项目建设管理中还存在着不少问题,迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中,仅6个项目完成年度任务超过50%,大部分项目完成进度都在30%-50%之间,特别是还有13个项目完成进度低于30%,这必须引起高度重视,要查清原因、找准症结,抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个,截至目前,还有6个项目未招投标,总体进展不够理想,今年是“十三五”规划开局之年,前期工作推进是否顺利,直接关系到整体建设项目的如期实施,关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前,我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去,资金按期消化不了,部里不仅要收回存量、核减规模,还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回,或被调整到其他省区,这个责任我们大家都担当不起呀!四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看,部分项目质量问题令人担忧,虽然已经通报了一些单位、相关人员,也处理问责了几起质量问题,但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日,一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设,无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足,有的技术能力弱、素质低,不能满足现场施工要求,施工进度滞后、质量管理缺失。
分析以上问题原因,既有客观因素方面,更多的要看我们的主观努力是不是到位了。工作中是不是还存在按部就班、不紧不慢,你说你的,我干我的现象;遇到难题和棘手问题,是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲;抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办,是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态,存在问题的就必须立即整改,否则,如果不能尽快适应新常态新要求,就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上,所有参建单位、部门都要保持清醒头脑,认清形势、把握大局,切实把思想和行动统一到自治区党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来,绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始,我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效,特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。
三、全力确保年度目标任务的圆满完成。
扩大交通建设投资,是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性,切实增强责任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推进建设进度,无条件保质保量完成年度投资任务,确保“十三五”开好局、起好步。
当前隐藏内容免费查看由厅领导带队,从现在一直到年底,事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场,采取多种形式,对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导,协调解决存在的问题和困难,当然也会追责问效的。在推进项目建设中,你们如果遇到困难,任何时候都可以找厅分管领导,也可以直接找我和江淮书记,有问题大家一起解决。
(二)抓管理,大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求,强化组织领导,做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制,列项目清单、排定时间表,采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施,推进精细化管理,全方位调动积极性,形成强大的工作合力,为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击,紧紧抓住地方政府不松手,加大沟通协调力度,采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用,积极协调当地政府落实征迁主体责任,全力解决征地拆迁中的“硬骨头”,为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合,积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题,全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况,对进度滞后的项目,要组织专门力量蹲点帮办、强力推进,不允许任何一个项目掉队。
(三)抓质量安全,为交通运输发展提质增效。越是在大干快上的时候,越是要高度重视质量安全。要按照质量建设年活动的要求,扎实深入开展质量创优工作,加强合同履约评价考核,对参建单位资质和人员资格严格审查,不符合要求的坚决予以清退;严格实施首件工程认可制和样板工程制,严格控制现场工程质量,不断强化组织管理;要以推行“五化建设”和质量通病治理为抓手,进一步规范建设管理行为,加强现场质量管控;全面实施精细化管理,着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作,确保工程现场管理规范、施工文明,实体质量和外观质量全优,努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制,力争实现安全生产“零事故”的目标。
(四)抓效率,坚决全面消化车购税存量资金。再重申一次,201x年度存量资金必须在今年10月底前清零,201x年的车购税补助资金年底前也必须清零,两个“清零”是硬任务、死任务,留给我们的消化时间十分有限,延误一天就有被相应追责的风险。厅系统上上下下都要切实增强理解力、执行力、落实力,严肃起来、紧张起来、行动起来,各单位都要对各自手中存量资金消化问题做到心中有数,解决措施要科学合理,目标任务要到人可控。厅综合计划处、财务处要会同交通建设局,结合前期工作进度和开工项目实施情况,全面梳理现有资金情况,分析提出科学调度、整合盘活现有存量资金方案,全面提高资金使用效率。各项目指挥部要科学缩短计量周期,加快资金支付进度,做到不耽误每一天的时间;充分发挥建设局“扁平化”管理优势,加快工程变更审批进程,保障建设资金及时到位。各建设单位要对项目建设进度和投资完成情况进行“一周一通报,一旬一点评,半月一考核”,对项目推进全过程进行督促和管理,努力形成“你追我赶”的投资建设新局面。各地交通主管部门都要采取有效措施,无条件完成农村公路车购税资金消化任务,完不成的到时间不仅要全部收回,而且要扣减明年补助资金,收回多少再同等额度递减多少,这一要求会后,请各地交通运输主管部门及时报告当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度,做到一手掌握项目建设进度,一手掌握资金申请和拨付进度,及时与资金管理部门相互通报,共同加快推进项目建设和资金支付进度。
(五)抓问责,推进各项工作取得新成效。要建立目标考核机制、工作倒逼机制和限时办结机制,进一步完善工作台账,加强督查考核问责,既要强化“四个关键人”主体责任,还要让所有从业单位和人员知责明责、守责尽责。对消极怠慢,不主动作为,造成项目进度滞后,从而造成车购税资金不能及时消化使用的,要严肃追究相关责任人的责任;对于征地征收工作进展缓慢、施工外界环境不佳、影响工程进度的地州市,在今后的农村公路建设上也要核减规模;对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位,在201x年度信用等级评价时都要从重对待,可以连降几级,直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,严格规范项目管理流程,全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。
(六)抓廉政,努力打造阳光交通。各单位要主动落实“两个责任”,进一步抓好工程项目廉政建设,认真把好工程准入关、施工关、验收关。加强对工程项目招标投标、征地拆迁、工程设计变更、设备材料采购、资金使用管理等重点环节监督检查,认真排查工程建设领域廉政风险点,严肃查处违纪违法行为,为工程项目建设依法依规实施保驾护航,切实做到阳光交通、廉洁交通。
当前,厅系统各单位、各部门都要高度警惕和积极应对,极端天气下随时有可能发生的洪水、泥石流等自然灾害,切实做好抢险保通工作。6月以来,阿勒泰、伊犁、喀什、乌鲁木齐、昌吉等地出现泥石流、水毁等灾害,南北疆多地公路设施损毁严重。各地交通运输部门广大干部职工要坚决贯彻落实***、自治区的决策部署,发扬交通人的“路桥碑塔”精神,全力保障人民群众生命财产安全,争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道,并积极做好灾后恢复重建工作。
同志们,尽管全面完成年度项目建设投资目标,时间紧、任务重、压力大,但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来,我们也战胜过很多艰难险阻,经受住了诸多考验。我坚信,只要我们团结一心,拧成一股绳,没有战胜不了的困难,没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措,以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓,力争超额完成260亿元的目标任务,为自治区经济稳增长做出应有的贡献!
谢谢大家!
在项目推进会上的讲话材料篇八
国家基本公共卫生项目在我县正式启动。作为项目实施和服务主体的局机关各股室和县直各职能单位、乡镇卫生院,包括村卫生所,我们所承担的项目目标是无比艰巨的,工作任务是极其繁重的,必须树立全心全意为人民服务的思想,从解决群众健康问题的根本利益出发,确实把这件惠及广大群众,服务百姓健康的大事、实事办实办好。现将国家项目的基本情况和近阶段我县项目启动前期准备工作通报如下,同时提几点具体要求:
从20xx年国家出台了九大基本公共卫生服务项目,加上近年已经实施的六个重大公共卫生服务项目,共计15项,其中一项消氟项目已经完成,目前实施的共有14项。九大基本公卫项目从现在起正式启动,根据县局安排,县局股室直接承担4项,县妇幼院承担2项,疾控中心承担3项。(五个重大公卫项目,县妇幼院承担2项,疾控中心承担1项,爱卫办承担1项,县医院眼科承担1项)。在项目职能分工上,县卫生局是项目统筹管理部门,县局职能股室和县直职能单位是项目具体实施单位,各乡镇卫生院、社区中心是项目具体服务单位,同时也是辖区项目实施管理单位,每个村卫生所、社区服务站,作为九大公共卫生项目的服务的最基层单位,担负着极其重要且繁重的工作任务。责任如天,义不容辞。
最近,省、市均召开了项目启动及安排部署会议,要求项目信息报送工作从五月份启动,这说明全省已经启动,也意味着我们的工作到了必须开展,不开展不行的地步了,因为我们要向市局按月报送项目实施和进展情况信息。形势紧迫,任务艰巨,要求我们项目主管部门和每个实施、服务单位,务必高度重视,全力以赴,把项目工作作为重中之重,放在心头,拿在手上,下死决心,花大力气,认认真真组织实施,扎扎实实开展服务。
四月份以来,我县项目工作就进入了紧锣密鼓的前期准备阶段,贾局长亲自挂帅,具体指导,多次召开了项目领导组会议,研究安排部署工作。通过开展调研活动,借鉴外地经验,结合我县实际,我们成立了“万荣县项目工作领导组”、“项目技术指导组”、“健康教育领导组”等组织机构。并先后制订出台了我县“万荣县基本公共卫生服务项目总体实施方案”、“九大公共卫生服务项目分项实施方案”、“工作计划”、“绩效考核标准”、“工作目标责任书”、“项目信息报送流程”等。总体来说,项目启动的各项准备工作基本到位,项目工作箭在弦上,蓄力待发。
1、组织机构:县、乡实施单位成立相应的项目领导组织机构。一把手为组长。同时县直项目职能单位成立技术指导组,主管业务副院(站)长为组长。各单位“组织机构名单”、“项目领导组职责”、“项目技术组职责”,务于6月30日前报局公卫股苏丽霞(a4打印)。
2、信息管理:项目信息报送工作十分重要,省、市项目会上反复强调,信息不畅,将直接影响经费核拨。各项目分管股室及实施单位负责各乡镇(社区中心)本项目信息收集、统计和报送工作,乡镇卫生院(社区中心)负责本辖区村(站)信息收集、统计和报送工作,在项目信息管理报送上,严格实行责任追究制,层层负责,人人把关,确保信息畅通。为此,我们编制了“项目信息报送流程表”,省、市“关于均等化信息报送制度的通知”也通过邮箱发给了各单位。各项目实施股室和单位在开展培训中,要重点对乡、村两级信息报送工作进行一次培训,确保信息报送的效果和质量。各单位确定一名有责任心、有一定微机操作技术的人员担负项目报送工作,将本单位信息员姓名、手机号码务于6月30日前报局公卫股畅满红。
3、工作计划:项目实施股室和单位,根据本项目实施方案,在局项目办总体“工作计划”“的基础上,制订出本项目工作计划,将具体实施的阶段、步骤、时间、内容、形式等安排到位。下一步项目工作将严格按照此计划进行。有关培训工作,局公卫股已作了具体安排(见培训安排表),,培训重点是工作流程、工作职责、登记填表、档案管理、使用要求等,各实施单位于会后将参培人员(主讲人)报局公卫股苏丽霞,以便统一规划和协调安排。
4、确定人员:县职能单位要选拔业务精、素质高、责任心强的人员来承担项目实施和服务工作。乡镇项目工作在院长领导下,由防疫人员、妇幼人员及居民健康档案管理人员为骨干,组成本乡镇项目工作领导和指导小组,防疫人员具体负责传染病、计划免疫和慢性病防治三个项目和管理和指导;妇幼人员具体负责孕产妇、0~3岁儿童保健、健康教育三个项目管理和指导;居民健康档案专职人员,具体负责居民建档、重性精神疾病管理和老年人健康管理三个项目。居民健康档案专管理人员要求选配一名责任心强、社会工作能力强,有一定的微机操作能力的人员担任。要求院长负总责,其他人员分工明确,协同合作,形成工作合力,确保本辖区项目的圆满完成。项目工作人员工资、补助、奖励与绩效挂钩,要予以保证。各乡镇卫生院务于6月26日前将居民建档专职管理员姓名、手机号码报局公卫股苏丽霞。
5、明确职责:县局职能股室、疾控、妇幼职能部门、各乡镇卫生院、城镇社区服务项目中心是九大基本公共卫生院服务项目的实施和服务主体,是落实项目的直接责任单位,单位一把手为主要责任人,负责项目工作的专业人员为直接责任人。要认真学习,提高认识,明确职责,加强领导,认真组织实施。要把项目工作纳入县、乡两级项目实施、服务单位领导干部任期和年度工作目标责任制。为此,今天会上,县项目领导组与各项目实施、服务单位要逐一签订工作目标责任书,明确任务、职责,严格奖罚。
6、任务指标:九大公卫项目,按要求从20xx年启动,三年完成,即20**年12月完成。而现在已时间过半,工作才铺开,工作严重滞后。这就要求我们高度负责,增强信心,下大决心,花大气力,把落下的工作赶上去。为此,我局提出“用一年半时间,完成三年项目工作”的响亮口号。
即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕产妇、儿童等重点人群为服务对象,力争完成50%以上任务指标,确保完成30%任务指标。
20xx年12月底前,以全县城乡居民为服务对象,全面完成项目工作任务指标。任务指标完成多少与经费拨付成正比关系,以项目实施和服务主体单位为单位,完成到什么程度,经费拨付到什么程度。年中和年终两次评估考核,依据考核结果分两次拨付相关补助经费。
7、表卡证的管理:各单位逐级领取建档和工作所需的表格等,并建立保管使用和领发登记制度,表卡证要有专人负责,妥善保管,表卡证印制费用下拨后从使用单位经费中支付。遗失、损坏均由管理使用单位自行承担损失。
8、宣传发动:搞好宣传发动是开展项目工作的基础和保证。项目具体实施前必须首先做宣传发动工作。要通过多种形式和渠道,把实施公共卫生项目工作的意义和城乡居民参与的好处广泛向群众宣传,只有激发群众参与意识,此项工作才能得以顺利开展,取得事半功倍的效果。
9、项目启动时间要求:各实施单位务于6月底前完成对乡、村两级人员的专业培训工作。7月1日乡、村公卫人员进村入户,登记填表,体检、筛查疾病全面铺开。所有项目参与单位,项目工作进展情况一月一报,县局领导组、技术指导组及公卫管理人员将对项目工作进行随机检查与定期考核与评估,并对项目工作动态进行通报。
在项目推进会上的讲话材料篇九
同志们:
今年春节过后,市委、市政府召开了全市重点项目工作会,对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;3月底,市政府召开了重大项目建设工作会议,对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时,今天我们又召开全市重点项目推进会,主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题,采取有针对性的措施加快项目建设,确保完成今年全市固定资产投资目标任务,推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始,我们用了一天半的时间,现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少,但是大家一定有所感悟,有所启发,更会有压力。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、今年以来项目建设的总体评价。
通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报,总的感觉是,今年我市项目建设呈现“多、快、好、省”的特点:
“多”:一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个,总投资742亿元,年内计划完成投资183亿元以上,预计可完成投资200亿元以上,是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个,重大项目16类61项,因风光电等项目取得新进展,重点项目增至99个,重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个,过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个,总投资720亿元,是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。
“快”:一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行“一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核”的工作机制,特别是4月中旬,我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式,有力地促进了项目建设,鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成,其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元,同比增长45.36%,是近年来同期增长最快的一年。其中:永昌县属完成投资8.94亿元,增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元,增长200%;开发区属完成投资1.64亿元,增长114%。
“好”:一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作,认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度,密切配合,通力协作,跑项目、争项目、引项目的力度不断加大,形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目,特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。
“省”:就是实施了一批循环经济项目。今年,我们实施循环经济项目47项,其中:循环型工业项目31项,开工建设20项;循环性农业项目7项,开工建设6项;循环型社会项目9项,开工建设5项。列入循环化改造项目12项,包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施,将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑,也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和“城市矿产”示范基地建设具有十分重要的意义。
尽管全市项目建设取得了一定成效,但从全省来看,我们的固定资产投资总量仍然较小,增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:。
一是开工率比较低。全市99个重点项目,还有47个项目尚在办理前期手续,占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实,特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时,金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设,不能按期开工建设。
二是资金供需矛盾突出。主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大,严重影响了项目的实施和工程的形象进度。
三是部分项目建设进度缓慢。有些项目虽然举行了开工仪式,但开而不动,形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧,致使项目进度缓慢,特别是车用天然气工程几乎没有进展,金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目,由于代建管理方面的问题,致使迟迟不能按期竣工,交付使用。
四是对上衔接争取工作力度不够大。有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目,跟进对接、协调服务和向上争取力度不够,致使项目不能按期落地实施,等等。
五是全局抓项目的机制尚未真正形成。项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心,少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事,相关部门的事,他人的事。上下联动,齐抓共管,促进服务的机制还不够健全,吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20xx)9号文件精神上报项目进展情况,个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够,与项目业主沟通的少,导致对项目情况不清楚,服务跟不上,存在的问题解决不及时,信息不能及时反馈。这些问题,希望能够引起大家足够的重视,进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,确保项目建设按计划顺利推进。
二、下一步项目建设的重点任务。
项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手,也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责,把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑,抢抓机遇谋项目,真抓实干促项目,创新思维推项目,不仅要确保全面完成今年的目标任务,而且要争取在全省名次靠前。
(一)要进一步强化工作措施,加快项目建设进度。从当前全市项目建设情况来看,项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上,抓在手上,采取有力措施,确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目,各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求,督促施工单位和项目业主倒排工期,加快推进项目建设。要多深入项目工地,掌握项目进展情况,及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式,但至今没有实质性进展的项目,要加大督促协调和服务力度,努力使这些项目尽快动起来,尽早形成一定的实物量,按期建成投产,形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结,采取超常规的措施,加快前期工作,千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目,务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目,要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作,力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度,对没有按期开工的项目要及时通报,督促整改。
(二)要进一步加强项目争取和引进,争取有更多的项目落地建设。通过现场观摩,感觉我市的大项目还是不够多,新增项目少,特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多,目前看的一些新扩技改等项目,多数是企业主动实施的内生性项目。因此,我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。
一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态,及时掌握跟进,认真谋划、包装、申报一批重大项目,使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装,深度做好项目前期可研,编制好项目建议书,使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向,又符合土地、环保、节能等政策要求,力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。
二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目,要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目,要尽快上报,并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通,力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作,成熟一个,上报一个。今年年初,围绕用足用活国家政策,我们筛选梳理拟争取政策项目214个,总投资580亿元。近期,根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,已筛选上报项目172项,总投资156亿元,申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项,总投资78.33亿元,申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项,总投资281.86亿元,申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目,积极向上衔接汇报,加大对接落实力度,争取列入国家和省上项目建设盘子,尽早获批立项建设。
三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验,并以制度的形式固定下来,长期坚持。对于推介的项目,要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式,进一步加大招商引资工作力度,在提高招商引资质量上下功夫,确保签约一个,落地一个,切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目,责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度,确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐,要准确定位产业发展,力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。
(三)要进一步强化服务意识,为项目建设营造良好环境。县区政府和各职能部门都要结合开展“效能风暴行动”,切实承担起项目建设环境保障的主体责任,把项目作为工作的重中之重,切实转变作风,拿出切实可行的措施,着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航,对项目建设周边社会环境要加大管控力度,严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为,为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着“主动、高效、便捷”的原则,切实加强协调服务,不能坐等项目建设单位或项目业主找上门,才搞服务,不能拖拖拉拉,推诿扯皮,凡是手续齐全的,必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节,从速从简办理项目手续,对符合条件的要尽量压缩审核时间,所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题,要及时协调处理,不能推卸责任,不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的,要及时汇报,由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会,安排更多的时间,投入更多的精力,在项目建设一线解决难点问题。
(四)要进一步加大融资力度,切实解决资金短缺难题。市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度,争取市金融办尽快设立投入运行,做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见,并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营,为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度,深入开展“中小微企业金融服务年”活动,积极搭建融资平台,下半年要再组织开展一次“银企对接会”,力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法,促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。
(五)要进一步靠实工作责任,确保重大项目建设任务顺利推进。今年,我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑,我们在座的各位不能有丝毫的松懈,一定要靠实工作责任,盯紧盯牢盯实项目建设,有计划、有步骤地抓好落实工作,确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任,关键是要靠实四个层级的责任:一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥,切实发挥好督促协调的作用,及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题,确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任,积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况,并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划,进一步加大项目建设督查力度,定期通报进展情况,定期看进度、查问题、拿措施,确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目,各级各方面要认真做好迎检各项准备工作,确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。
三、当前经济运行需要把握的问题。
今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,按照加快发展、跨越崛起的目标要求,强化工作措施,狠抓工作落实,全市经济平稳较快发展。1—5月份,全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元,占计划的36.5%,同比增长19%,超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元,占计划的22.4%,增长45.36%,超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元,占年计划的54.7%,增长86.1%,超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元,占年预算的46.3%,增长47%,超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元,增长36.57%,超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元,占计划的38.9%,增长18.13%,超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%,低于年初确定的价格调控目标1个百分点。
尽管1-5月我市经济整体向好,但个别经济指标完成的不够理想,预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元,增长13.5%,与目标相差4个百分点,其中金川区增长13.54%,低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%,低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元,同比增长17.87%,低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%,低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%,低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%,低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%,低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%,低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%,低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%,低于目标值12个百分点。1-4月,全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元,占计划的22.06%,同比下降31%,与目标相差51个百分点。
同时,还要看到当前经济运行中还存在一些问题,特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高,后期增长压力较大,加之受欧洲债务危机影响,国内、省内工业全面呈下滑趋势,我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限,可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足,部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足,5月份,大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%),其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%,特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显,分别下降46.6%、34%和25%,严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行,劳动力成本的增加,特别是工业产品出厂价格的低位徘徊,1-5月,我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨,同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨,下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨,下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨,下降6.45%,从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此,我们一定要充分估计当前经济面临的形势,认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神,以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作,千方百计确保各项目标任务的顺利完成。
第一,切实抓好“三农”工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的“四帮四抓”活动,切实加强夏季作物田间管理,抓好防灾抗灾减灾工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高单产、增加总产,确保我市夏粮丰产丰收。二是加快“一区三园两基地”建设,重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业,确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度,加强与市境内新上企业的联系协作,积极开展用工需求对接工作,增强劳务输转的针对性,力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训,力争今年输转城乡富余劳动力8万人次,创劳务收入8亿元以上。
第二,切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握,善于发现倾向性和苗头性问题,及时发布预测预警信息,逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度,抓好重点行业、企业和产品的监测,对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查,实行“一企一策”,确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导,关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响,关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化,关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况,及时提出应对措施。要加强铁路运输协调,加大外市区煤炭调入力度,做好必要的煤炭储备,保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策,促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度,加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等“四乱”行为的监督检查和治理力度。
第三,切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的“菜篮子”和“米袋子”问题,抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个“放心粮油”门店建设任务,全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议,减少流通环节,降低蔬菜价格,增加市场供应,丰富市民“菜篮子”。二是要密切关注物价变动情况,继续搞好监测、预警、应对,严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制,充分发挥价格价调基金的调控作用,保持物价总水平基本稳定。
第四,切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多,而财力又十分有限,必须在大力培植后续财源的同时,加大增收节支力度。坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用,严禁坐收坐支、设“小金库”、搞“账外账”。继续推进完善财政改革,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度,克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制,降低行政成本。
第五,要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务,还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项,进行全面盘点、系统分析、认真总结,认真看一看、查一查、对一对,看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况,这次会议之后,各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查,“吃透”每一个项目,详实了解项目建设中存在的问题,提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节,客观分析工作滞后的原因,于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题,制定整改措施,进一步明确责任主体、进度要求和完成时限,加大力度,迎头赶上,确保时间过半、任务超半。
我就讲这些,谢谢大家!
在项目推进会上的讲话材料篇十
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议,主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神,总结20xx年全县工业经济工作,表彰20xx年度工业发展先进单位,分析我县工业发展面临的新形势,全面部署今年工业经济工作,努力实现“十二五”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议,县委、县政府高度重视,曹书记、朱县长等主要领导都参加会议,等一下还将作重要讲话,大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见:
过去的一年,我县切实加强工业经济运行分析和调度,集中力量做大做强现有优势企业,强力推进招商引项目,工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面:
1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值20.7亿元,比增34.2%;全部工业增加值6.04亿元,占全县gdp比重24.9%,增长24.3%,比全县gdp增速快11.8个百分点,对gdp增长贡献率达46.98%。其中,规模以上工业产值16.2亿元,增加5.1亿元,增长40.2%,比上年提高了16.6个百分点,增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家,新增9家。
2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年,全县大工业用电5033.94万kwh,增长28.63%。电力设施建设有效推进,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成,电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解,全县银行业金融机构通过信贷品种的创新,满足多元需求,为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元,增长30.9%,其中工业贷款余额1.61亿元,比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元,比增71.8%。
3、工业质量和效益显著。20xx年,全县工业品产销衔接较好,规模工业销售产值15.16亿元,产销率达94.1%;规模以上工业经济效益综合指数达185.2,比上年提高42个百分点;税性收入占一般预算收入比重达85.8%,财政结构进一步优化。目前,全县注册登记私营企业达502家,增长26.3%;注册资金12.5亿元,增长21.7%。
4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元,增长18.9%,占全县税收的38.1%。合同利用外资1000万美元,增长6倍,增幅全市第一;实际利用外资461万美元,增长8.2倍,增幅全市第一;外贸出口1510万美元,增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点,比2009年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88,第二产业的比重上升了2.52个百分点,工业对经济社会发展的贡献持续增强。
5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓,对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施,促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜,全年培育上规模企业9家,全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大,亚达集团通过融资型反向收购(apo)在美国上市融资,全年实现产值3.88亿元,比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动,充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用,全县新上工业项目25个,计划投资1亿元以上1个、2000万元以上5个。
6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见,从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业,规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元,分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%;规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元,分别占全县规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。
机遇和优势有:各级支持工业发展的力度不断加大。
1、国家对企业的支持力度加大,财政部、国家发改委近日印发通知,决定自20xx年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一,氛围浓厚,在全省经贸工作会议上,黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》,提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形,可通过“专业评估、集体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地,在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下,依法处理后,按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目,减征一批行政事业性收费和政府性基金,规范和降低中介机构的服务性收费,对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的县(市、区),可组建1家小额贷款公司(目前,我县已完成小额贷款公司的筹建准备工作,待省上审批)。政策汇编刚才已发给企业家,希望企业家好好研究,有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好,进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策,重点是建立沿海帮扶南平发展的机制,在资金支持,产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜,该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“十x五”时期,我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国(省)道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络,南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显,极大地缩短与发达地区的时空半径,降低物流成本,有利于引进区外大企业、大集团。三是发达地区产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代,发达国家和国内相对发达地区由于竞争成本太大,都面临产业转型升级问题,一部分产业向外转移乃大势所趋,南平作为后发地区将迎来新的发展机遇。这些都将为我县加快发展创造一个良好的外部条件。
2、县里对企业的支持力度加大。2009年全县兑现加快工业发展奖励金40.33万元,20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选,对获得县工业行业龙头企业荣誉称号的,一次性奖励企业10万元,并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策,年上缴税金50万元以上的企业,以上年实际上交税金同比增长20%为基础,超基数县级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万美元的企业,给予奖励2万元。对本年度产值上亿元,且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业,给予一次性15万元奖励。对上市的企业,给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持,以各金融机构当年支持我县各项工业类贷款为主要考核内容,对在考评中获奖的银行业金融机构,县财政资金给予倾斜调节。
3、基础设施进一步完善。交通方面,县道830旧回线交战路建设、省道302线松溪段改造全面竣工;县道831旧溪公路改造全面展开,建成通车后,将实现全县乡乡通二级公路目标;高速公路征迁工作始终走在全市前列,目前全线工程在加紧建设中,预计2012年下半年可通车;经多方努力,衢宁铁路确定经过我县并设站。电力方面,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成。
4、工业用地保障有力。省级工业园区正待省政府批准,随着城东园东扩征地的全面完成,我县可供熟地695亩,将为待落地的33个项目提供用地保障,园区承载能力得到有力增强,使园区真正成为产业集群、产业发展的聚集地。
5、我县一大批在外经商的成功人士,经过多年的打拼和积累,资金比较雄厚,回乡创业的欲望比较强烈,将强力拉动我县经济的发展,尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。
困难和压力有:
1、国家政策调控从紧、压力加大。2011年国家将继续控制固定资产投资过快增长,严格控制新开工项目,全国各省市纷纷降低gdp考核指标;实施 “稳健的货币政策”和信贷调控,2011 年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点,达19.5%创历史新高,显示央行货币政策加速回归“稳健”,是紧缩政策继续收紧的表现,中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长,大幅度调整出口退税,取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税,这对我县竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。
2、规模偏小,企业市场抵御能力不强。我县企业投资规模普遍较小,其中注册资金500万元以上的企业36户,仅占注册企业总数的7.2%;固定资产投资1000万元的企业11户,仅占规上企业总数的17.7%;年产值3000万元的企业10户,仅占规上企业总数的16.1%,迄今我县仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域,习惯于定单加工,配套能力差,企业产品科技含量、附加值低,整体市场竞争能力较弱。
3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查,我县这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证,导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。
4、征地难,征地成本高。前年,我县决定实施城东工业园区东扩,计划新征土地695亩作为新的工业用地,但在具体征地过程中难度很大,农户补偿要求越来越高,虽然做了大量的工作,但进展不快。
5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标,节约资源已成为我国一项基本国策。按照我县“十二五”年度节能目标要求,20xx年我县单位gdp综合能耗要低于0.571吨标煤/万元,工业在有限的环境容量下实现又好又快发展,面临着产业结构性调整优化的挑战。
6、要确保完成今年经济发展目标,工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28%的要求,今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上,工业发展的任务重、压力大。
为此,我们要认清今年工业经济发展面临的形势,要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感,正视困难,把握机遇,以敢拼、敢闯、争先的气势,强化工作措施,狠抓工作落实,全力推动20xx年我县工业经济又好又快发展。
20xx年全县工业经济工作的总体要求是:当先锋,打头阵,挑大梁,作贡献,以科学发展、跨越发展为主题,以加快结构调整和转变发展方式为主线,以项目建设和招商引资为突破点,着力培育龙头企业,延伸产业链,完善产业配套,推进产业集聚,发展产业集群,推进工业总量做大。
工业经济主要预期目标是:力争全年实现工业总产值25亿元,新增产值4.3亿元,增长20%,占全县gdp比重28%,增长27%,其中规模以上工业产值20.6亿元,新增产值4.5亿元,增长28%;规模以上工业经济效益综合指数达到195 ,比上年提高10个百分点;合同利用外资2000万美元,增长100%,实际到资验资口径550万美元,增长20%,外贸出口2000万美元,增长23%;工业固定资产投资4.5亿元,占全社会固定资产投资40%,单位gdp综合能耗低于0.571吨标煤/万元。
为实现上述目标,县委、县政府在认真分析全县工业发展的基础上,出台了《关于2011年全县工业经济发展的实施意见》,对今年工业发展工作进行细化,提出了具体工作要求。下面,根据该意见精神,我就今年工业经济发展讲五点:
(一)更加注重做大做强优势企业,着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓,加大工业发展力量,加强协调服务,想方设法满足企业扩张需求,促其达产达能,对全县20家重点促进工业企业和乡(镇、街道)确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施,集中领导精力、部门优势、干部力量,及时了解企业生产和发展动态,帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达集团与香港美莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设,积极推进亚达集团尽快实现主板上市;积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金,促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产,加快被列入福建省生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见,从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度,力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元,分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业,打造竹木、铸造产业集中区,使其成为松溪具有较强竞争力的产业。开展县级龙头企业评选,做大做强现有规模企业,培育领军企业,在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力,积极参与国家标准、行业标准制定,建设国家、省、市级企业技术中心。
(二)更加注重工业园区的规范管理,着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系,争取福建松溪工业园区上半年获得省政府批准。建立健全园区管理制度,进一步规范工业项目管理,新引进工业项目,原则上入驻工业园区,入园项目需每亩年均缴税2万元以上,缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园区建设“收支两条线”管理,规范园区内部运作,促进园区建设规范化、制度化。加快推进“一区三园”建设,城东工业园,重点做好扩区工作,通过各种手段来破解征地难问题,推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡(镇、街道)和县直部门应集中力量,集中时间,把它作为压倒一切工作的重中之重来抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移,尽快与各业主签订迁移合同,限期完成苗木迁移任务,使园区东扩工作顺利进行;做好新征地块“三通一平”及完善园区基础设施;优化布局,规范园区行业集中区建设;加快推进金色年华、义溪纺织、百奥生化等项目建设进度,争取尽快投产;妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题,为企业办好土地使用权证。旧县工业园区,继续完善园区基础设施建设,重点是要加快园区自来水厂的建设;督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产;完成五里牌自然村的整体搬迁,争取新增180亩工业用地。三和工业园区,结合松建高速公路林屯互通口建设,做好规划论证,及早启动建设。
(三)更加注重招商实效,着力增强工业发展后劲。
第一、进一步转变招商的方式,实现招商渠道多元化。一要立足县情特点,开展以商招商、以情招商,上门招商,通过各地商会和社团联络客商,重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目,加大跟进力度,确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台,增强招商选资实效。拓宽与晋江市、集美区山海协作领域,深化经济项目协作,提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度,特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”,积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景,鼓励和吸引他们回乡创业,动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。
第二,要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳?就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细,客商来投资,我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透,一旦时间被拉长,投资者信心就没有。所以,招商引资工作不单单是招商局要做,各部门更要重视。
第三,要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效,看的就是实际到资,是否真正的动工建设。投资的大项目好项目,关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目,总共开了至少5次的会议,项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成,这样投资者才有信心。
第四,要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园区总体规划和功能布局的基础上,项目每亩年均缴税要达2万元以上。全县9个乡(镇、街道)和11个招商引资一类单位引进的项目,注册资金达150万元,当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目,国土、建设、环保等部门应严格把关,同时,固定资产投资500万元以上,亩均缴税2万元以上。经县工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后,参照《关于规范工业项目管理的实施意见》(松委[20xx]26号),由县经贸局与项目业主签订合同和管理。
第五,依托创业竞赛平台,细化分解全年招商任务,建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。2011年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中,加大招商引资任务的考评工作力度,对完成招商引资任务的乡(镇、街道)、县直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分,对全面完成工业发展任务的乡(镇、街道)、县直单位,按考评分数由高到低顺序排名,评出第一名、第二名、第三名,分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。
(四)更加注重品牌打造,着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制,引导企业开展品牌创建和品牌经营,鼓励企业参与国家行业标准制定,支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新,提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标,“松溪红茶”集体证明商标,“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报;“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶s“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋(复评)、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款,拓展企业融资新途径,以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平,为实施“品牌带动”战略夯实基础。
(五)更加注重提升服务水平,着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度,每月召开一次县工业发展协调领导小组会议,积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整,及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《松溪县人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《松溪县人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《松溪县人民政府关于县食品加工产业集群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《松溪县人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》,国土、建设等部门要提前介入,主动服务,为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业,给予“一厂一策”。三是依托县劳动就业中心、乡(镇、街道)劳动保障事务所、职业技术学校等载体,加强劳动力资源的动态管理,构建企业与用工之间信息快速传递渠道,做好与企业用工需求,与经济增长点项目用工需求,与招商项目用工需求的对接,协助企业多渠道组织用工,缓解“用工难”问题。(当前我县有这么一种局面,一方面企业招工难,招不到工,另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称,县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求,利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏,滚动播放) 四是加强政银企三方合作,定期举行三方联席会,推动银企联姻。探索贷款新模式,积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式,充分发挥县城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用,千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐,实施松源110kv主变增容,改造城关35kv变电工程及旧渭变输线路,着手旧县110kv变电站建设;成立电网建设组织机构,开展新一轮农网升级改造工作,制定县电网建设征占用地及青苗补偿标准,积极向上争取电网建设资金和项目;加强电力调度,引导企s主动错峰、避峰生产,将可能的限电影响降到最低程度,保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作,形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度,提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序,压缩审批时限,创新审批机制,规范涉企收费,切实把国家和省上各项减负政策落到实处。
松溪要跨越发展,关键在工业,工业是主力军,县委、县政府对工业寄予厚望,我们一定牢记使命,不负重托,在松溪跨越发展中当先锋,打头阵,挑大梁,做贡献,在大干“十x五”开局之年做出更大的贡献!
这里,我还想说一下安全生产工作。去年,全县安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署,强化“一岗双责”,扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作,取得了一定成效,累计全年全县共发生各类事故65起,死亡10人,受伤43人,直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还存在一些不容忽视问题,主要表现为:一是部分企业安全基础还比较薄弱,一些企业安全生产意识还不够强,安全设施设备配备不全,隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产规章制度不健全,不重视职工的三级教育,从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些县直部门、乡(镇、街道)和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高,普遍存在畏难情绪,未采取有效措施督促企业积极参与。
下阶段,我县安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标,必须做好以下几项工作:
一是抓好企业评估分类管理。按照“a、b、c、d”四个级别,对企业的安全状况实施评估分类管理。今年,市政府安委会根据企业工商注册数给我县下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡(镇、街道)要按照省市政府目标“a级企业占企业总数30%,b级企业占企业总数50%”的要求,制定企业级别评定工作计划,抓好落实,特别要对被评为c、d级的企业,严格采取相应约束措施,对排查出的安全隐患和存在的问题,督促企业认真抓好整改落实。
二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设行为;严格按照“四不放过”原则,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人员的责任;健全完善执法协调机制,形成执法合力,充分发挥联合执法的整体功能。
三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度,提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。
四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任,合理设置考核分值,优化责任制考核办法,发挥考核作用,促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核,通过激励和约束,促进安全生产目标责任层层落实。
同志们,安全生产工作责任重于泰山,我们要踏踏实实,尽职尽责,富有成效地做好今年的各项工作,为我县经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境!
在项目推进会上的讲话材料篇十一
同志们:
今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目进展情况,主要目的是总结分析全县上半年项目工作进展情况,查找项目建设中存在的问题,进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期,切实加快重点项目建设,协调解决项目建设过程中的困难问题,动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再强举措,迅速掀起项目建设的新高潮,确保今年的项目工作目标任务圆满完成。
在现场,相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报,分管副县长作了点评,讲的都很好,我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副县长的点评,发扬成绩,克服不足,铆足干劲,抓好落实。下面,我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。
今年以来,全县上下以项目建设为第一抓手,加大项目开复工和固定资产投资工作力度,做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目×项(a类项目×项,b类项目×项,c类项目×项),总投资规模×亿元,计划完成投资×亿元。元至×月份,实际开复工项目×项(未列入年初计划,新增开工项×项),按计划未开工项目×项,开复工率为×%。完成县属固定资产投资×亿元,同比增长×%。
虽然全县项目工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的困难和问题,需要我们始终保持清醒认识,务必引起高度重视,采取切实有效的举措,认真加以解决。主要表现在:一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点项目不按重点系统工程对待,把项目工作看做单纯的实施项目,对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进,以规划、审批手续、招投标慢为由,项目建设迟迟不见动静。如:职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚,不咨询、不请教,没有头绪,抓项目工作抓不到点子上,把项目前期和建设各环节割裂开来,单个推进,主管部门没有及时跟进,导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖,错过了建设黄金期,项目没有实质性进展。如:高原原产地特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆迁工作,遇到困难找领导、相互推委,工作思路、办法、点子不多,造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决,部分项目迟迟不能动工,进展十分缓慢。如:三条环路,丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题,不亲力亲为,主动衔接,相互协调,研究对策,采取有力措施,致使工程建设管理松散,进度、跟踪、质量监管和监督不到位,对自己应该承担的责任避而不谈,导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如:大华水库、兔尔干新型农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化,年初以来县政府专门组织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训,上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入,但仍有些单位主要领导对项目工作不重视,不管不问,部分单位项目建设完成投资未入统计系统,统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距,造成固定资产投资未按预期完成目标。
我县的经济是典型投资拉动型经济,稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目,特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下,项目建设成为我县在经济社会发展的关键所在。因此,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来,坚持把项目建设作为第一抓手,以更大的决心和勇气,真抓实干,全力推进,务求实效。
(一)狠抓要素保障,促进项目加快建设。截至目前,全县仍有×个项目未开工。从实际情况看,许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因,一方面是受大环境的影响,另一方面是主观原因造成,主要是项目要素保障不到位,直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率,全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度,负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺,两办和监察部门定期进行督查,确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调,及时跟进各项工作,全力落实建设条件,确保×月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期,“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识,切实履职尽责,亲自负责、亲自协调、亲自解决问题,努力抓好项目投资各项工作。
(二)狠抓制度落实,推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、完成投资任务中检验作风、考验能力,确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副县长要加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、报告工作,重点项目建设情况每月底报县委县政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办,对各自项目进行“周检查”,存在的突出问题要及时上报,县政府将根据项目建设工作需要,及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发改局、监察局等相关部门根据《湟源县政府性投资项目中政府各部门职责规定》,落实好重点项目责任追究制度。
(三)狠抓资金保障,确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度,积极跟上级主管部门衔接,以争取的确保尽快到位,有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况,进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金,对预算内投资使用情况进行清理,盘活存量资金,消化沉淀资金,加快在建项目资金支付进度,尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽松的有利机遇,落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接,积极衔接落实贷款,确保资金早日到位,千方百计保障项目资金需求。
(四)狠抓招商引资,促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实,提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目,经商局要明确领导,落实专人,全程跟踪,确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点,积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我县鼓励民间投资、招商引资的各项优惠政策,凡是作出承诺的,文件有规定的,协议有约定的,都要不折不扣地落实到位,真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。
(一)着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。只有把国家产业政策弄懂、弄透,把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明,才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性,才能得到上级的支持。因此,上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策,重点研究国家统筹区域经济发展、扶持欠发达地区的各项政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切实把上级政策变成我们的项目、投资和现实生产力。随着形势的发展变化,一些产业政策还会不断调整,我们必须敏锐把握,积极应对,确保申报的项目符合上级的扶持政策,努力提高项目申报的成功率。
(二)着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装,是实施项目的基础。在谋划包装项目方面,个别乡镇、县直部门干部的本领还不过硬,甚至还不过关。因此,各级干部和专业人员,都要加强对项目建设知识的学习,真正掌握上项目的政策、流程和环节,包括项目的技术、原理和业务,以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况,谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。
(三)着力提升争跑项目的本领。争跑项目是一门学问。当前,国家保持宏观政策的连续性和稳定性,继续加大对西部地区的扶持力度,省市相继出台支持县域经济发展的政策措施,为我们加快发展提供了新机遇。各乡镇、各部门要不断提升争跑项目的本领,利用好亲情、乡情、友情,加强联系沟通,从而使更多的项目、更多的资金落户。
(四)着力提升服务项目的本领。引进签约一个项目,仅仅是迈出了项目建设的第一步,以后项目建设的路还很长、还有大量具体的工作要做。比如,项目立项、环评、办理各种证照、手续,以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。
同志们,项目建设事关全县经济社会发展的大局,任务艰巨而光荣,我们要以更加有力的举措,更加务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保全面完成×年项目建设任务,为提升全县综合竞争力,促进经济社会持续健康发展做出更大的努力!
在项目推进会上的讲话材料篇十二
今年以来,我镇依托现有的钢铁冶炼、机械制造、水泥建材、耐火材料等工业体系,积极寻求新的经济增长点,进一步加大招商引资力度,着力引进关联度较高的大项目,改造提升传统产业,扩大产业规模,完善产业链条,形成集群效应。截止7月底,共引进域外资金3.5亿元,占年目标的77.8%,其中省外资金2亿元,省内域外资金1.5亿元;新上了4个投资在500万元以上的工业项目。其中,在我镇钢铁园区投资建厂的超强实业有限责任公司,总投资1.5亿元,占地110亩,新上年产80万吨水渣超微细粉生产线,基础工程已于5月份动工筹建,现主体工程立磨基础已建成,正在进行机械设备安装;投资300万元的3000吨超微细粉成品仓两个正在建设中,预计11月底可投产。投资200万元的办公大楼已建好,现正在进行粉刷。
超强实业有限责任公司是第一个入驻我镇钢铁园区的大型公司。镇党委、政府十分重视和关心该公司的入驻、建设和发展,成立了招商协调工作领导小组,对客商实行“保姆式”服务,切实做好投资者的综合协调和跟踪服务工作,保证了前期企业立项和土地审批手续的顺利办理,并专门召开了税务、工商、财政等职能部门协调会,解决实际工作中的困难,但因钢铁园区内基础设施建设有待完善,给该企业的建设和发展带来了一定的影响和困难,主要有以下三个方面:
一是道路方面:目前,孟蒋线道路正在进行拓宽,集聚区内道路建设进度缓慢,致使该企业进料困难,土建工程受到影响,希望协调交通、公路等有关部门,加快道路施工进度,在方便该企业土建工程车辆运输和大型设备运送安装的同时,为将要落地集聚区的其他企业和项目做好铺垫。
二是用电方面:现在集聚区未能通电,给企业基础设施建设带来很大不便,经镇政府与张贾店村协调,现临时以张贾店村接线供电,但因村内变压器为50千伏安,供电能力有限,而企业正常施工和设备安装等需变压器为150千伏安,投产后的生产用电量会更大,望协调供电部门全面考虑、通盘规划、超前设计,保证将来所有入驻集聚区的企业用电问题。
三是用水方面:由于受地理位置等条件影响,集聚区地下水源深而且水量少,打机井供水有一定困难,现该企业施工建设和生产用水亟待解决,考虑到集聚区企业的整体发展,需要从紧邻的双全水库引水,供该企业乃至整个集聚区用水,希望协调水利部门妥善解决。
以上困难,不仅影响到该企业的施工建设和生产,而且制约着集聚区的整体发展,对今后的招商引资工作带来一定阻碍和不利影响,希望上级领导和有关部门能够给予关注和重视,并及时协调解决。
谢谢大家。
在项目推进会上的讲话材料篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次项目建设推进大会,是在全市上下抗击疫情取得显著成效,复工复产如火如荼进行的关键时期,市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效,查找差距,增添措施,进一步组织动员全市力量,全面完成项目建设的各项目标任务。刚才,各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报,各包联市级领导作了补充,对下一步工作进行了扎实安排。一会,x书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半。
二是一切围绕项目,一切融入项目,一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。
2、项目建设任务繁重、工作量大。今年,我们要实施x个支撑固定资产投资项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%。x个重点建设项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%,而且这些项目大部分为综合性的打捆项目,如果展开来算,就是x个小项目。其中新开工项目x个,大部分涉及征地、拆迁,征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高,且由此诱发的深层次矛盾日渐显现,工作难度加大。除此之外,还要完成x个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和x亿元的争取贷款任务,十分繁重。
xx等xx个项目分别完成年计划的xxx,未达到全年目标任务平均进度;
xx项目,正在积极进行项目开工前的准备工作。
投资上亿元项目xx个,分别为xx亿元的xx项目、xx亿元的xx项目,xx有限公司投资xx亿元的xx项目,以及xx家公司投资xx亿余元的xx个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。
5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实,各相关部门、单位及时抢抓信息,上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底,全市共争取国家资金xx万元,完成年计划的xx%,到位资金xx万元。各金融机构发放贷款xx万元,完成年度任务的xx%。尤其是xx月xx日,我市召开了银企项目推进会,促成xx家银行与xx个企业签订贷款意向,涉及xx个项目,共计xx亿元,有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。
二、当前项目建设中存在的主要问题。
分析当前项目建设形势,仍然存在着一些影响项目建设的问题,主要表现为以下几个方面:
三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施。
主观方面,一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够,表现在情况不清,底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清,告之不完,办事拖拉,效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪,不为解决困难想办法,只为困难解决讲条件,没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象,乘一时之需,不负责任,信口开河,编造数字,致使无法真实把握项目成效,有些单位信息上报数量少,时效性差,给领导决策形成人为影响,造成工作被动。五是不廉洁,不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。
这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度,请各部门单位在思想上引起高度重视,在下一步工作中认真地加以解决。
三、下一步工作要求。
现在距年底还有4个多月,时间紧迫,任务繁重,到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市,我们能答出什么样答卷给xxx万人民一个交待,为了全面完成项目建设工作各项目标和任务,给大家提以下四点要求:
1、提高认识,抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年xx个项目xx亿元的投资任务是刚性如坚,要举市一致,协同作战,务必完成。其中xx个重点项目投资总额占年度总投资任务的xx%,只要重点项目能够如期完成,我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确,再细化、再夯实,切实做到保重点、抓难点,以关键环节的突破确保项目工作取得实效,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
2、明确目标,抓难点。今年,我市的投资任务虽然同比有所提高,但至7月底,仅完成年度目标任务的xx%,与xx%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识,坚持能快则快,能超则超,以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准,力求半年项目建设取得明显成效,已要求xx月底开工的项目绝不能打半点折扣,目前尚未明确开工时间的,xx月底前务必开工,若再不能开工,要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是xx等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目,要下茬立誓,尽快提出可行的拆迁安置方案,确保工程顺利开展。
3、转变作风,抓效率。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”,加快项目落地,尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,建成项目抓开业,确保招一个成一个,成一个见效一个。今年,xx工业园的xx项目xx月x日签约,经过全市x个部门转变作风,努力奋战,齐心协力,xx月xx日即开工建设。短短的20天时间,我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作,创造了项目落地的“xx速度”。今后的项目建设工作中,我们要以此为榜样,千方百计加快项目实施进度。对未开工项目,各项目单位要加强监督检查和指导工作,增强服务意识,主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题,争取xx项目等xx个未开工项目xx月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目,各责任单位要积极协调,努力搭建企业和金融部门的桥梁,充分利用金融部门的优惠政策,最大限度的争取银行的信贷支持。同时,对符合国家投资方向的项目,要与经发局联系,积极向上争取国家资金,缓解项目建设资金“瓶颈”,保证项目顺利实施。对进展顺利的项目,各责任单位和项目单位,要充分利用当前少雨的施工“黄金期”,制定详细的施工计划,倒排工期,合理划分工程量,采取多点开工的形式,不断加快工程进度。对进展较好的项目,要加大投资强度,确保xx等项目早日建成运营。
广电部门要开辟新闻专栏,跟踪报道,宣扬先进典型,曝光反面人事;
要形成强烈的氛围,给先进者增添动力,给后进者增加压力。
同志们,现在距离年底时日不多,时不我待。全市上下要以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的举措,团结协作,狠抓落实,大干100天,顺利实现xxx,为xx经济社会的快速发展,争先进位做出应有的贡献。
在项目推进会上的讲话材料篇十四
同志们:
今天我们召开的这次会议,既是一次项目建设进展情况通报分析会,更是一次推进会,主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况,客观分析存在的问题,全面安排部署下一阶段工作。当前,各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期,距离年终考核仅有两个月多的时间,加之秋季到来,雨水较多等因素,实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月,项目建设已进入倒排工期,全力冲刺阶段,但是我们的任务欠账很大,一些项目建设进展缓慢,拖了县城整体重点项目建设的后腿,能否抓住这仅有的三个多月时间,对我们今年的项目建设完成至关重要。此时,我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想,明确任务,突出重点,鼓劲加压,为全面加快项目建设注入强大动力。前面,张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析,很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。
一、客观分析项目建设进展情况,切实增强工作的责任感和紧迫感。
今年我们确定实施的29个重点建设项目中,新昌路道路改造工程,无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求,目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中,我们的分管领导和项目责任人,围绕项目的实施,克服破解了征地、拆迁等诸多难题,想了不少办法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面对目前项目建设时间紧、任务重,进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题,用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势,真可谓是前有“伏兵”,后有“追兵”,天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”,同时我们要与时间赛跑,仅仅三个月时间,全年工作大检查日趋临近,有效施工时间缩短,俗话说落后就要挨打,分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战,这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来,切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、赶进度、抓质量、保安全,下定决心、真抓实干,确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。
第一,要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员,加强施工力量。当前夏收工作已基本结束,各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌,应当毫无条件,迅速行动,召集人员,开足马力,掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度,力争早日建成,要打破常规,合理调配人力,轮换作业,真正做到换班不停工,利用好一切有效施工时间,加班加点,抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工,紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工,梯田文化广场务必于9月底前全面完工,南城区道路建设项目要对照工期要求,排好时间表,实行倒计时,争分夺秒,确保如期完工。严格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套,开工率必须达到100%,主体竣工率达到70%以上;续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套,竣工率达到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率达到100%),水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程,毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度,力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作,争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光,向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因,并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人,更是要坐镇施工现场,亲自抓好项目落实,要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴,而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面,不见人影,只听大名,未见其人,坐等赚钱,做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下,要抢晴天、战雨天,实施白天黑夜两班倒,坚决杜绝施工现场人烟稀少,存在一人多职、相互顶替的现象,配足人力、物力,抢抓分分秒秒,加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度,在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户,要依法予以拆除,坚决不留隐患,不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求,倒排施工计划,细化施工进度,严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工,确保按期完工,而不是一问三不知,满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作,及时掌握第一手资料,汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求,对于进度缓慢的企业要予以通报,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢,不配合局工作的要记录在册,作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据,对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题,具体的说是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住项目,即盯住与所联系负责项目相关的各项工作,哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标,对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度,每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度,必须盯住序时进度,环环紧扣,快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工,牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差,对职责范围内的事情,还没有真正抓在手上,自己干的事心中无数,局里不安排不主动工作,不督促不主动落实,甚至对安排了的工作支差应付,迟迟落实不了;有的人浮于事,工作节奏慢,缺乏敏锐性,在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢,在项目建设上见事迟、行事慢,坐失有利时机,错失解决问题的最佳时机,小事酿成大事,大事拖成难事,给工作造成被动,以为自己是为别人干事,其实想错了,归根结底你是在给自己干。
第二,要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则,统筹质量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企业要汲取经验教训,杜绝类似“路刚修成,管道损坏阻塞,排水、排污不畅,混凝土刚打成,一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序,着眼长远,该预留接口的必须预留,该测量检测的必须测量检测,坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工,各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通,规划好行车路线,别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车,无路可走,出不来、进不去,对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关,确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管,理顺体制,明确各自职责,组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线,加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查,全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管,认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度,合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度,实施全方位立体化的监管,做到不放过每个工程、每个环节,切实落实质量安全工作责任,努力从源头上杜绝违规工程的实施,确保建筑工程质量验收合格率达100%,安全生产备案率达100%,减少一般质量安全事故发生,杜绝重大事故发生,在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料,力争“措施”到位,“软件”齐全,把好质量安全关,走好程序关,为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体,监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤,明确岗位职责,坚决杜绝脱岗溜哨,严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求,按照监理规范和监理大纲,合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中,要确保项目总监在岗到位,保证施工现场质量安全处于受控状态,充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关,全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人,要努力营造和谐稳定的施工环境,做到文明施工、和谐施工,维护好施工企业内部工作人员之间相互关系,不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定,给我们的工作造成被动,增添压力;文明施工必须坚持五个标准:做到封闭施工,特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工,不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通,要有一套科学、合理的交通组织方案,使施工对交通影响最小;清洁运输,城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,防止泥土污染环境;最小化影响环境,把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准,加强对施工现场的管理,实行科学施工、清洁施工、安全施工,特别是一些施工场地每逢雨天,寸步难行,纯粹就是个泥场,不像个工地,还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位,存在人行道未铺砌,围墙未拆除等现象,比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌,至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔20xx〕150号)文件精神,自5月1日起凡新开工项目,都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费,对于不按规定缴纳安全文明施工费的,将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分,对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费,对于能够按照相关要求做好安全文明施工的,安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。
三、强化保障措施,迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。
第一,不等不靠,莫要让“屁股决定了脑袋”,迅速行动起来,动真格,干实事,求实效。项目建设进度为啥慢,大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。大家应该明确自己的责任,尽职尽责,项目开发商、施工企业,作为第一责任人,要镇守一线,统筹协调调度,抓工程、抓质量、抓进度,管好自己的人,干好自己的事。质安监有关人员,要有一颗责任心,胸怀一颗事业心,把工程质量抓在手上,将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的,不但要找的准确,而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人,要充分利用自身行政职权,对项目建设加强督导检查,不怕得罪人,不做“老好人”,对于存在的问题能现场解决的就现场解决,解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外,都要坚守工地,镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性,尽职尽责,胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情,动真格、求实效,为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。
第二,建章立制,形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢,地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障,就很有可能是三天打鱼,两天晒网,施工断断续续,失去了希望,看不着终点,矛盾纠纷不断,有些施工企业更是找不到人,打不通电话,大把的时间白白浪费,工作无法正常开展。为此,施工企业首先要理顺自身关系,明确自身定位,内部人员统一协调调度,做好该做的事,干好该干的活,人员配备要充足,材料准备要到位,机械要勤维修、勤保养,不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面,项目指挥部和相关部门承担的职责任务,都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化,明确具体工作任务和职责,哪项工作谁负责都要清楚,各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求,坚决不吃“大锅饭”,不能平推平拥,真正做到事事有人抓、有人管,件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施,坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合,督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目,要加大督查力度,关键节点要每天调度,统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设,各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场,召开现场办公会,通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题,尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题,确保项目建设顺利推进。
第三,严格考评制度,将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核,还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励,对工作不力、目标任务完成差的,坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念,认真研究,将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化,将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去,确定责任人,建立责任制,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化,每一个重点项目都要列出具体时间进度表,制定切实可行的分阶段操作办法,确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化,把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩,完善制度,加强督查,严明奖惩,营造一个抓项目、促项目的良好氛围。
四、强化规划执法,切实维护规划的权威性和严肃性。
第一,要出重拳,哪里违规违建,就集中整治哪里。近年来,各类违规违建行为大有抬头之势,特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”,在此类区域违规违建行为猖獗,屡禁不止,且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”,掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓,俗话说“剑出鞘,必有所图”,是该适时亮下剑,动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下,由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组,目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队,待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大,下一步我们将擦亮“拳头”,瞄准“目标”,部门联动,发挥各自应有职责,住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续,规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为,形成强大合力,打击各类规违建行为,哪里违建就要打到哪里,绝不留情,毫不手软,同时要加大处罚力度,树立威慑力、形成震慑力,真正有效遏制各类违规违建行为,切实维护规划的法制性、科学性。
第二,要在规范程序上做文章,狠抓规划行业内部管理。违规违建,这个熟悉的名词,想必大家心中都一本帐,甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑,这不是以偏概全,更不是张冠李戴,这是有根有据的,试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”,画正自己职责的“方框框”,那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实:一是明确县城规划区范围:东至苏坪村,东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根,北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请,办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续,凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑,一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行,对擅自改变规划许可条件进行建设的工程,要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚,并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的,必须先到规划局申请办理规划许可证,否则设计室不能私自设计,出了问题,谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后,必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑,坚决实行“六不准”措施,即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售,特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的,要严肃处理,视情节严重处以不等数量罚款,直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚,弄明白群众乱修乱建的动因是什么,加大规划执法宣传力度,同时要协调动用政府宏观调控等政策手段,严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为,合理划定房价,稳定市场、民心。
同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确,会后,希望大家不是为了开会而开会,要真正动起来,凝心聚力、攻坚克难,狠抓工作落实,力争此次会议取实效、得到实果。
今天的会议就开到这里,谢谢大家!
在项目推进会上的讲话材料篇十五
今天我们在这里召开国家高新区生态科技产业园项目推进工作会,会议的主要目的就是为了加快推进高新区生态科技园区项目建设,刚才同志宣读《中共区委、区人民政府关于成立生态科技产业园建设项目服务工作队的通知》,并安排部署生态科技产业园建设项目推进工作;服务工作队队员代表胡军同志作了很好的表态发言;一会儿主任还要作重要讲话,我先和工作队的队员谈几点想法:
一、工作队使命光荣、任务艰巨。
成立工作队支持高新区加快发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要进一步增强使命感和责任感,全力以赴开展工作。
第一,要充分认识到全力支持高新加快发展是落实上级决策部署的重要举措。新一届省委、省政府提出了加速发展,加快转型,推动跨越的主基调和实施工业化和城镇化两大主战略,提出市要做全省经济社会发展的"火车头"、黔中经济区崛起的"发动机"。市委、市政府高度重视高新区发展,出台的《中共市委、市人民政府关于进一步加快国家高新技术产业开发区发展的决定》,要求将举全市之力扶持高新区发展,使高新区尽快成为经济发展的重要增长极,成为发展方式转变、产业结构调整的“火车头”。义彤书记多次指出,举全市之力加快高新发展,首当其冲的就是举整个之力支持高新发展。区委、区政府也把支持国家高新区生态科技产业园建设,作为经济社会发展的“一号工程”,摆上重要位置,强力推动。因此,工作队要从战略和全局的高度,充分认识加快建设高新区建设的重要意义。
第二,要充分认识到全力支持高新加快发展是自身难得的发展机遇。市委决定与高新融为一体,合力发展,迎来了与金阳新区、高新区同步发展的大好机遇。我们将搭乘高新区新拓区建设快车,依托项目带动,加快工业结构调整和技术升级,提升产品竞争力;加快现代服务业发展,为高新做好配套;加快城市建设,促进房地产行业健康有序发展,最终实现两区共同发展、共同繁荣。
第三,要充分认识到全力支持高新加快发展是造福百姓的好事。建区将近40年,开发了龚家寨、大山洞、南湖新区共三块大的区域,也就10余平方公里左右。如果仅仅依靠自身力量进行滚动发展的话,要想开发建设片区17平方公里、甚至60平方公里的话,可能也是二、三十年以后的事情,群众生活想发生质的改善的话,也要往后面等一等、推一推。现在高新区新拓展区进来后,把这一进程加快了,完全符合人民群众的要求。我们要从维护和发展最广大人民群众的利益出发,提供支持、搞好服务,全力做好工作,加快高新、发展,把这件利民惠民的最大的民生工程办好。
第四,要充分认识到全力支持高新加快发展是对干部队伍执行力一次大考验。这次工作队进驻高新区园区开展工作,是检验执政能力,提升形象、树立政府威信的有利时机;是增强基层班子战斗力,凝聚党心、民心的有利时机;也是我们打击违法,压邪气、树正气的关键时刻。关键时刻,看我们的干部队伍能否拉得出、顶得上、打得赢,就是对我们每一名队员巨大的考验。希望所有队员全力以赴,顺势而为,乘势而上,全面完成各项工作任务,打一场漂亮的攻坚战!
二、工作队要切实履行职责,推动工作。
这次我们组建的高新区生态科技产业园建设项目服务工作队,实质上就是党委和政府的宣传队、服务队、督察队和落实队,我们的全体工作对员就是264宣传员、264组织员、264督促员、264信息员和264落实员。希望各工作队都尽快下去开展工作。这里,我提三点要求。一要敢于负责。工作队在开展项目服务工作中,肯定会遇到不少“疑难杂症”,如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾,不敢决断、不敢拍板、不敢担当、不敢负责,是解决不了问题、实现不了突破的。只要是符合法规的,只要是符合政策的,只要有利于科学发展的,只要有利于推动工作的,我们就必须要做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试,敢于负责,大胆去干,要积极探索、大胆创新,什么办法管用就用什么办法,不要事事都请示报告,事事都往党委、政府推。二要解决问题。工作队叫服务工作队,核心就是服务,不是检查工作,不能高高在上、发号施令,而要真心实意解难题;不能待在办公室里听汇报,而要直接深入到第一线去,直接了解、直接协调、直接解决、直接落实;不能让问题左手进、右手出,在那里空转,最后又交还给上级,而要该哪一级负责就由哪一级负责、该哪一级干就由哪一级干,能自己消化、解决的要千方百计消化、解决,给区委、区政府分忧。三要一抓到底。这次组建的工作队不是临时性的,问题一天不解决,工作队一天不撤销;项目一天没落地,工作队一天不撤销;企业一天没投产,工作队一天不撤销。总之,从现在开始就要全过程服务、全方位服务,全力以赴解决问题,而且要坚持不懈。
三、工作队要做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦,认真做好本职工作。
工作队的“三大任务”:征地拆迁,拆违控违,保障项目建设和维护稳定,大家也都清楚,这三件事样样都是艰苦工作,我希望工作队的全体同志要充分发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗,特别能奉献”的精神,抓紧学习,熟悉政策,狠钻业务,提高水平,克服畏难情绪、不怕身体疲劳,迎难而上,严格要求,强化责任,扎实开展工作。
第一,在工作要求上体现一个"严"字。一是纪律要严。抽调的工作人员要按要求及时到位,服从指挥部的统一指挥调度。这次高新园区征地拆迁工作,凡是涉及区级干部,乡镇干部和村居的干部,都必须带头在第一时间完成拆迁,没有商量的余地。涉及到有干部亲属的,不带头签约、不带头拆迁的,干部要脱离岗位,回家做工作。总的来讲,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群众之中,既要带头拆,又要做好左邻右舍、亲朋好友的工作。只要是干部带好头,群众就会积极响应。二是执法要严。执法力度越大,高压态势越强,控违拆违效果就越好,下面的杂音就越小。对于那些不讲政策、无理取闹、漫天要价、制造事端甚至煽动上访的,政法部门要第一时间介入,掌握违法事实,依法、高限、从快处理,触犯刑律的要依法从重追究刑事责任,树立政府的权威。对那些不支持、拒不签约的,要依法裁决,依法拆迁。相关部门要从自身职能出发,依法查处这些人方方面面存在的问题,能查出多少就查多少,形成对落后分子的高压态势。在执法方面,出手一定要快、一定要准、一定要狠,让捣乱的人得不到好处,不能因个别人的私利影响大多数百姓的公利,充分保障先签约拆迁户的应得利益,维护拆迁的公平、正义。三是作风要严。高新区的建设速度,涉及到今年全省工业发展观摩会能不能到高新和召开的问题,这就要求我们征地拆迁的速度要快,时间非常紧,工作队要打破常规,以超常的姿态,发扬"五加二"、"白加黑"的精神,争分夺秒,全力以赴开展工作。全体队员要以大局为重,决不允许和群众发生纠纷,要打不还手、骂不还口,不能让别有用心的人抓住把柄。要严格自律,不抽群众一颗烟、不吃群众一顿饭、不收群众一分钱。
第二,在坚持标准上体现一个"公"字。一要公平。做工作要一视同仁,决不允许个别干部优亲厚友,更不允许在背后装明白人、鼓捣事儿。如有这些问题,发现一起处理一起,顶格处理,决不留情。二要公正。政策是我们开展工作的基础。我们每一名队员要准确把握政策标准,一把尺子量到底,一个政策用到底,做到落实政策标准化。遇到不确定的问题,要报请指挥部研究,决不允许私自表态、乱开口子。如果因为个人行为造成拆迁受阻、产生连锁反应的,将严格追究当事人的责任。三要公开。每家每户的安置情况和补偿金额都要公开上墙,让群众知道各家补了多少,接受群众的监督。特别是各级干部和重点人员的拆迁情况,更要全面细致地公开,让群众消除疑虑和等待观望思想。
第三,在落实责任上体现一个"强"字。全体工作队员,特别是各单位的领导,要有风的使风,有雨的使雨,调动一切可以调动的积极力量,利用一切可以利用的社会资源,穷尽一切手段,想尽一切办法,推进服务工作。对这次战役,区委、区政府只要结果,不问过程,能按时完成任务就是经受住了考验。指挥部要统一指挥,统一协调,统一调度,对工作中的一些突发情况进行处置,对不称职的干部直接拿出处理意见。要坚持每天一调度,每天一总结,每天一部署,每天一汇报。我们白天没时间,夜里也要听汇报。分包村居的领导干部,都要身入村居,和包村工作组、工作队同吃同住,不完成任务绝不撤兵。镇和涉及到的村居是这次拆迁战役的责任主体,要不等不靠,主动出击,积极作为,组织全部力量投入到服务高新园区建设发展工作当中去。各有关部门要树立大局意识,不讲分内分外,不讲待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自为战,甚至推诿扯皮、延误工作。
同志们,高新是一家,让我们迅速行动起来,以高度的政治责任感和忘我的工作精神,开拓创新、真抓实干,为高新区区的加速发展,为“两个新城”的建设作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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