抗洪抢险行动预案(5篇)

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抗洪抢险行动预案(5篇)
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抗洪抢险行动预案篇1

一、制定本预案的目的

为确保汛期学校财产和广大师生的生命安全,立足防大汛、抗大灾,确保无重特大事故发生,根据省、市、县相关法规政策,结合我校实际,特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我校抗洪抢险时使用。

三、组织机构

(一)领导小组

为加强对抗洪抢险的领导,学校成立由同志任组长,同志等任副组长,等同志为成员的抗洪抢险领导小组。领导小组下设办公室,主要负责汛期处理日常事务、协调各部门关系、上传下达领导指示等各项工作,由汤勇兼任办公室主任。

(二)应急工作组

学校成立抗洪抢险应急工作组,组长,副组长,成员其职责是:具体负责灾前预警、灾情上报、灾情动态分析等工作。应急工作组值班安排如下:

(三)抗洪抢险队

学校成立抗洪抢险应急抢险队,组长,副组长,成员等。

(四)后勤保障组

学校成立抗洪抢险后勤保障组,张兴德同志任组长,王志勇、汤勇为成员,主要职责是:提供各种防汛抢险物资(包括救援车辆、器材、物资、生活服务、医疗保障等),保障抗洪抢险工作顺利进行。

第四条职责分工

(一)抗洪抢险领导小组在教育局统一领导下,听从县、镇防汛指挥部统一指挥,并与有关部门密切配合,负责学校抗洪抢险工作。

(二)学校抗洪抢险队在学校受灾时负责实施紧急救援,抢险队员在汛期保证24小时通讯畅通,做到指挥统一,行动军事化,随时听从调遣,一声令下,立即出动。

第五条学校校长是抗洪抢险第一责任人,学校一旦发生灾情,务必在第一时间内向局领导小组办公室报告,学校应急工作组和抗洪抢险队人员在第一时间赶赴第一线,实施救援,确保安全渡汛。

第六条该预案如无特殊情况变化,将作为长期防洪抢险工作依据。

抗洪抢险行动预案篇2

一、水利工程隐患分析

乡地势北高南低,山地占全乡幅员面积的85%,丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村,小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广,一遇洪水积水较快,加之个别塘、库修筑质量较差,排洪设施不齐,管护责任不明确,一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言,受区域性降雨影响十分明显,高峰期主要集中在5至10月份。

二、救灾准备

(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者

及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下,对参加的人员数量及构成进行周密部署,适时对救灾队伍继续培训和演练,提高救灾水平。

(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分,根据灾害发生发展趋势,政府组织相关部门筹集足够的救助物资。

(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时,要根据灾害严重程度及灾情的发展,及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情,争取救灾资金补助。

三、应急措施

(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。

(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置,同时保障转移安置灾民的生活。

(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治,并对灾区严格消毒防疫,确保大灾之后无大疫。

(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志,落实专人严密监测,重点排查,防止不安全事故发生。

(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,及时恢复。

(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施,组织群众恢复生产,指导农民采取生产补救措施。

四、灾情收集和报告

各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员,落实值班制度,畅通信息渠道,发现灾情后,各村及各部门在抓好抢险救灾的同时,要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况,并上报乡政府,对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况,及时汇总,向县级有关部门报告,并争取救灾资金和物资支持。

五、预案启动的条件及时间

(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害,本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动,开展抗灾抢险。

(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后,立即向乡政府报告,根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。

抗洪抢险行动预案篇3

为了切实做好我镇防汛抢险救灾工作,保障全镇工农业生产的健康发展,确保汛期安全渡汛,根据省、市防汛抗旱会议要求,为把我镇的防汛工作落到实处,结合我镇实际,制定以下应急预案。

一、 指导思想

全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚决克服麻痹思想和侥性心理,对大汛,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,防汛物料宁可备而不用,不可用而不备,做到未雨绸缪,防患于未然,努力争取防汛抗灾的主动权。

二、应急分队的组成及区域划分

(一)防汛常备队的组成及区域划分。

1、荆河防汛分队的组成及区域划分。荆河防汛分部指挥魏明,副指挥刘志香,成员邱伟、赵斌、马兆利。主要负责前良大桥至刁庄接壤处河段。任务分配:前良40人,孙庄20人,韩楼50人,前荆沟50人,宋庄20人,共计 180人,负责荆河区域的防汛,队长赵斌,副队长马兆利。各村民兵连长担任各村小分队队长。

2、郭河防汛分队的组成及区划划分。郭河防汛分部指挥邓本义,副指挥朱杰,成员朱正磊、江伟、张志、邱伟、党金水、党相勇、李庆霞、梁子安等,主要负责小宫山至王母殿与南沙河交界处河道。

任务分配:姜桥20人,江楼20人,耿楼20人,马河口30人,小宫山40人,东小宫50人,共计1 80人,负责小宫山至东小宫大桥段,江发华任队长。

西小宫30人,党村30人,东沙河50人,单村20人,史楼30人,周村20人,史村20人,党桥20人,共计220 人,负责从东小宫大桥至史楼与后固堆交界处河段,党金水任队长。

后固堆20人,张街30人,王村30人,康村20人,郭固堆30人,蔡村30人,王母殿50人,高庄50人,颜吉山30人,共计290人,负责史楼至王母殿与南沙河交界处河段,梁子安任队长。

郭河共划分三段责任区,共计690人,各村民兵连长担任各小分队队长。

3、小洪河防汛分队组成。小洪河防汛分部指挥王学焱,副指挥梁栋,成员苗贵河、张志、李方雷、刘鹏善、刘华、刘朋、李根喜、张远海,任务分配:磨坑50人,千庄60人,大养德20人,二养德20人,张洼20人,向阳村20人,共计 190人,负责小洪河区域防汛,队长刘鹏善,各村民兵连长担任各村小分队队长。

4、小型水库塘坝防汛分队组成。指挥王学焱,副指挥梁栋,成员张志、苗贵河、刘鹏善、李方雷等,任务分配:磨坑60人,千庄60人,共计120 人,李方雷、刘鹏善任队长。

(二)防汛后备的组成。

陈岗60人,向阳山60人,小宫山50人,万庄40人,耿楼30人,江楼30人,东小宫50人,马河口30人,党村50人,东沙河50人,史楼30人,后固堆30人,党桥20人,史村20人,颜吉山50人,包庄30人,刘岗30人,党吉山30人,郭吉山20人,华吉山10人,高庄50人,王村30人,后固堆20人,单村20人,前荆沟50人,西小宫30人,前良50人,韩楼40人,孙庄20人,共计1030人。

三、常备分队与后备分队的具体任务职责

1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。采取分段负责,如遇险情较大,由镇防汛指挥部统一调度。

2、后备队的主要任务是:遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作,由镇防汛指挥部统一调度。

四、运输保障与联络方式

1、遇有紧急情况,各小分队立即就近到达出事地点,利用一切可能利用的交通工具,迅速投入战斗。

2、接到命令后,确定无法到达出事地点的,及时与镇指挥部联系,镇派车将人员送达抢险地点。

3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆,准备应急时使用。

4、通信联络与信号。

(1)采用固定电话,移动电话通知;

(2)采用车辆专人送达命令;

(3)夜间如有紧急情况,利用敲锣打鼓进行通知。

五、集结地点

1、接到命令后,立即进入本辖区河段。

2、接命令地点(1)镇政府大院;(2)计生办大院。

六、组织领导

镇成立防汛指挥部:__ __ __ __ __ x

办公室设在武装部,邓本义同志任办公室主任,秦冠华同志负责通知各分队,电话:__。

七、情况处置

1、当接到灾情命令时,立即采取果断措施,以最快最短的时间,到达指定区域。

2、当发现灾情后,以最快的速度通知就近分队投入战斗,并及时向防汛指挥部报告情况。

3、如发现有人故意破坏水利设施,应立即采取果断措施制止犯罪活动,并及时报告110中心。

4、如局部利益于全局利益发生矛盾,要服从全局利益、群众利益,如有坏人故意制造事端,及时扭送公安机关处理。

八、要求

1、各分队要有严明的纪律观念,坚决执行镇防汛指挥部的命令,坚决完成抢险工作,确保人民群众的生命财产安全。

2、各分队要有强烈责任心和责任感,要把人民群众的利益放到第一位,一声令下,立即出动。对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的,要追究责任,如造成重大损失的要追究法律责任。

3、要及时搞好上情下达,下情上报,确保联络畅通,信息及时准确,把灾害降低到最低限度。

4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功,对玩忽职守,工作不负责的要进行通报批评或追究责任。

5、要发扬一不怕苦,二不怕死和伟大的抗洪精神,确保我镇安全渡汛,确保党和人民的利益不受损害,圆满完成今年的抗洪救灾工作。

抗洪抢险行动预案篇4

为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。__镇早部署,全面落实各项防汛责任制,确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神,结合我镇实际,特制定本预案。

一、工作原则

(一)坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。

(二)坚持“因地制宜,专群结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益”的原则。

二、组织机构及职责

(一)组织机构:设立__镇防汛应急抢险指挥部,作为常设领导机构,统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记__任政委,镇长__指挥长,其他班子成员任副指挥长,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记__兼任。

防汛抢险指挥部在指挥长的领导下,研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作,副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。

(二)工作职责:指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构,安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,协调解决防汛抗洪经费和物资问题,组织善后和重建工作。

(三)队伍配备:成立镇村两级防汛应急队伍,各村安排1名防汛联络员,各村成立30—50人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命,发生险情,随叫随到。

三、预防预警和监测机制

(一)预防预警信息:与气象部门进行积极对接,加强对辖区灾害性天气的监测和预报,当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,并组织力量实施抢险救灾。

(二)巡查观测:汛情发生后,防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨,雨声即是命令,各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。

(三)汛前工作

1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障,清杂。

2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻,对发现的险情要及时登记汇报,并对散浸等出险处插标志。

3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。

4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。

5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备,并按每村50人组建后备抢险队。

四、防汛预案

进入汛期后,防汛人员及时到岗到位,各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态,有针对性地搞好预防工作。

(一)汛情发生后,镇村干部应第一时间赶赴现场,在确认发生险情后,组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时,将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加,以减少不必要的伤亡事故的发生。

(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后,值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。

(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后,应迅速赶到防汛指挥部办公室,根据现场报告提出紧急处置方案,并组织人员落实实施。

(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示,向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况,要求其做好应急准备工作,采取相应的防范措施。

(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后,有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。

(六)根据汛情发展情况,有可能酿成大的灾害的,应及时成立防汛现场抢救指挥部,由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议,提出处置方案,组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。

(七)发生汛情面积较大,损失较严重,灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查,并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度

(一)贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。

(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”,由镇指挥部统一调度,需经镇防汛抗旱办批准方可动用,任何部门和个人不得挪用。

(四)储备物资的调用,坚持以下原则。

①“先近后远”,先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;

②“满足急需”,当有多处申请调用防汛储备物资时,若不能同时满足,则先满足急需的单位;

③“先主后次”,当有多处申请调用防汛储备物资时,若不能同时满足,则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。

(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。

六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责

(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系,筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作,表彰防汛抗灾先进等。

(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示,搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备,根据地方防汛抗灾的需要,随时投入抗灾工作。

(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设,依法管理、做好工程加固除险、河道清障,确保效益和安渡汛期。临汛之前,组织水利工程安全大检查,灾后及时汇总上报灾情,组织修复水毁工程。

(四)民政所。在上级和同级政府领导下,做好危房和危险区域的民房调查,做到心中有数,并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物,有计划有步骤地恢复生产,重建家园。

(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。

(六)派出所:负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。

(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作,组织医疗队分赴灾区加强疫情监测,防止疾病流行。

(八)电管所:负责电力保障工作。

(九)消防队:负责汛期期间的其他次生灾害的防范工作。

(十)中心校:要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。

(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导,也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念,坚守岗位,深入一线,尽职尽责地抓好防汛工作。

七、防汛值班制度

(一)汛期值班,必须24小时不间断值班,非汛期若遇到异常气象预报,防汛办公室及时安排临时值班。

(二)值班人员必须坚守岗位,不得擅自离开。

(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况、值班人员签名。

(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时,要向防汛办公室领导汇报。

(五)切实做好交接班工作,准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。

八、奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

抗洪抢险行动预案篇5

为进一步明确汛期交通防汛救灾工作责任,及时处理汛期突发性公路水路运输险情,确保公路水路运输安全畅通,维护经济社会发展和人民群众生产生活的正常秩序,根据自治区交通厅和市的有关文件规定要求,结合我局实际,特制定本预案。

一、应急工作领导机构

成立市交通局防汛救灾工作领导小组,负责全市交通行业防汛救灾工作的统一协调和组织实施工作,成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设防汛救灾公路抢险畅通工作办公室和交通运输救援保障工作办公室两个常设机构,分别设在__,具体负责组织协调全市公路防汛救灾抢险畅通和交通运输救援保障工作。

(一)公路抢险畅通工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

主任:

副主任:

办公室设在市公路管理处,成员由公路处人员组成,具体负责我局管养公路抢险畅通工作的日常事务。

2.工作职责

坚持“预防为主,防治结合”方针,遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速排险、及时修复、灾后自查”原则,扎实开展公路防汛救灾抢险畅通工作。具体职责是:

(1)制定和完善所管养公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案,督促各级交通部门参照本预案制定公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案。

(2)做好汛前检查工作。建立雨季公路巡查制,对本辖区内临江、沿河、傍山的可能发生水毁的管养公路进行全面的排险检查,特别要对危桥、漫水桥和过水路面进行重点排险检查。同时,做好防汛物资、设备和机具的储备工作,全力做好防灾救灾准备工作。

(3)做好公路抢修工作。发生水毁造成公路交通中断或局部中断时,立即组织实施抢通工程,及时修复被毁公路。无法抢通的要修筑便道、架设便桥,及时通告过往车辆绕行方案,并将灾情按有关规定报上一级机构。

(4)做好灾后自检工作。对灾情发生地及辖区内重要公路、发生灾情的公路进行灾后自检,加大巡查力度,及时排除安全隐患。

(5)建立24小时值班制,做好水毁信息上报工作。

应成立全市公路防汛救灾抢险畅通工作机构,负责全市所管养公路防汛救灾抢险畅通工作。各县(市)区交通主管部门也要相应成立本级公路抢险畅通工作机构,负责本辖区内所管养公路的防汛救灾抢险畅通工作。

(二)运输救援保障工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

主任:

副主任:

办公室设在,办公室成员从和人员抽调,具体负责全市运输救援保障工作的日常事务。

2.工作职责

遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”的原则,扎实组织开展防汛救灾交通运输救援保障工作。具体职责是:

(1)制定和完善防汛救灾交通运输救援保障工作方案,组织落实运力储备。

(2)负责指挥公路、水路运输系统执行运输救援任务,统一组织、调配运输车辆、运输船舶和人员执行运输救援任务,并做好运输救援督查工作。

(3)发生紧急灾情需要运输救援时,首先调动储备车船,当储备运力无法满足运输救援运输时,及时依法征用社会车船,组织执行运输救援任务。

各县(市)区交通主管部门和市公路运输管理处、航务管理处应相应成立防汛救灾交通运输救援保障工作机构,具体负责本级、本辖区的防汛救灾交通运输救援保障工作的组织与协调。

二、应急准备工作

(一)公路抢险畅通方面

1.做好灾前公路安全状况的排查工作

对灾前公路安全状况进行排查,对易发生水毁的滑坡、危桥、危涵及沿河路基等进行重点全面观察,查出水毁、地质灾害隐患,并采取相应预防措施。

2.成立公路抢险畅通应急小分队

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门成立公路抢险畅通应急小分队,严阵以待,一旦灾情发生,全力以赴确保公路安全畅通。

3.做好公路抢险畅通机械设备储备

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要配足配齐公路抢通各类设备,加强对机械设备的养护和维修,保证公路抢险畅通机械设备数量和质量,确保随时投入公路救灾抢险畅通工作。

4.安排好公路抢险畅通的资金调配

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要积极筹措资金,合理安排,保证公路抢险畅通工作经费。

(二)运输救援保障方面

1.做好运力的调查摸底和评估工作

市公路运输管理处、航务管理处及各县(市)区交通主管部门要做好运力的调查摸底和评估确认工作,建立运力储备资料库,确保运输救援保障车船储备运力充足。

2.做好运输救援保障运力储备

原则上,运输车船储备和统筹调用由属地负责。运输救援保障车辆储备按每50万人口(不足50万按50万计)储备20辆5吨以上货车和10辆中型以上客车。如辖区内符合条件的车辆(应急运输保障车辆)不足,应向上一级交通主管部门及时报告并提出支援申请。辖区内有通航水域的县(市)区,根据当地实际情况,做好运输救援保障的船舶储备工作。各县(市)区交通主管部门要配套储备一定数量的装卸设备,码头、渡口、站场配备好必要的装卸设备及仓储设施,并配备好应急装卸工人及装卸作业指挥人员。码头、渡口、站场优先安排救援运输装卸。

3.保证运输救援保障储备车船质量

运输救援保障储备车船技术状况良好、证照齐全,按规定配备驾驶员等工作人员。运输车船的技术等级原则上要求达到一级。

4.确保运输救援保障储备车船优先通行

执行运输救援保障任务时,救援运输车船优先通行,优先免费通过收费站、船闸。

三、应急工作机制

(一)公路抢险畅通工作应急机制

1.应急处理步骤

根据“先通后善”原则,先保障交通畅通,后改善路况,恢复毁坏的公路交通设施。

(1)组织抢险队伍到达受灾现场。抢险畅通工作组在出现灾情时马上组织抢险队伍到达现场进行应急处理,灾情严重的,应在灾后2小时内实施交通安全管制措施。

(2)组织实施抢通。抢险队伍在确保安全的情况下,尽量多投入机械设备及抢险人员,科学制定处理方案,合理安排抢险工作,以最短时间清除险情,恢复畅通。

(3)及时上报抢险路段修复和通行情况。

(4)对受灾公路路面进行全面修复和改造,路况不能低于原有水平。

2.应急措施

(1)处理措施。

一是对于塌方中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并立即组织人员、机械进行清理塌方及上边坡的松石、松土、危石等。

二是对于路基缺口中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基。

三是对于冲毁涵洞中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并采取局部修复或重建等措施。

四是对于冲毁桥梁中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并采取措施修复桥墩、桥台、桥梁上构,如修复时间较长,则采取架设贝雷钢梁或搭设便桥等措施先恢复交通。

五是对于水淹中断交通的路段,设立警告标志或水深标志,如有绕行线路设立绕地指示标志,待洪水退后修复路面,恢复路况。

(2)交通阻断绕行措施。

一旦出现交通中断,应设立绕行标志,公布绕行方案。对预计交通中断12小时以上的路段,应立即通过媒体发布通告。

(3)及时上报灾情。

灾情发生后,各公路防汛救灾抢险畅通工作机构逐级上报有关情况,公路抢险畅通工作办公室负责向市人民政府救灾工作领导小组和自治区交通厅上报灾情信息。

(二)运输救援保障工作机制

1.应急处理步骤

灾情发生后,由各级政府或政府救灾工作领导小组下达相应级别的运输救援任务,各级运管、航务部门接到运输救援任务后,立即启动救援运输方案,组织车船执行运输救援任务。

(1)落实运输救援任务。将上级部门下达的运输救援任务进行细分,层层落实任务,运管、航管部门负责具体调度实施。当储备运力不能满足运输救援任务要求时,及时向政府和救灾工作领导小组以及上级交通主管部门报告,请求运力支援,或按规定程序向社会征用车船。

(2)做好执行运输救援任务前的检查和动员工作。执行运输救援任务的单位和个人,要对救援运输车辆、船舶和设备进行认真检查,确保救援车辆、船舶和设备的正常使用。同时,对参加运输救援任务的人员进行动员,并按规定配备通信工具等物品。

(3)执行运输救援任务。根据运输救援任务需要,抽调运输救援运输队伍(车辆、船舶、装卸设备和驾驶员、押运员、装卸人员及带队人员),通知相应码头、站场、检查(收费)站、船闸等互相配合执行运输救援任务。

(4)做好运输救援任务执行情况的汇报工作。运输救援任务完成后,及时将执行情况(出动运力、运输人员数量、货物种类和数量等)逐级上报到市交通局,由市交通局上报自治区交通厅。

2.应急措施

(1)做好救援运输队伍的组织和设备配备工作。执行运输保障任务的单位,同时派出5辆车以上(含设备,下同)执行同一运输救援任务时,由车队长带队,10辆车以上由单位领导带队,40辆车以上由市交通局运输救援机构领导带队,100辆车以上由自治区交通厅运输救援机构领导带队。同时,执行运输救援任务的车队要配备通讯设备,保持通讯畅通。

(2)做好船舶救援联络工作。船舶在执行运输救援任务时,船长应24小时与船舶公司保持联络,定时报告船舶动态,遇到突发情况,立即报告船舶公司。船舶公司负责人及时向当地运输救援保障机构或当地交通主管报告运输进展情况。

(3)补偿措施。原则上,承担运输救援任务所发生的费用,由救援地人民政府给予补偿。

四、应急响应体系

各行业管理处及各县(市)区交通部门根据本部门承担的职责制定和完善本部门防汛救灾应急工作预案,形成市、县(市)区、乡镇三级救灾应急预案响应体系,确保灾情发生时实现三级救灾快速联动,及时高效地开展救灾工作。各县(市)区交通部门将本辖区公路防汛救灾抢险畅通方案、交通运输救援保障工作方案、救援运力储备情况等报当地人民政府和市交通局防汛救灾工作领导小组备案。

五、责任追究制度

层层建立抢险抢通任务、防汛救灾运输救援任务责任制,救援单位坚决执行上级交通主管部门下达的救援指令。对拒不执行指令、玩忽职守或推诿扯皮的单位,或执行上级指令不坚决,贻误时机而造成恶劣影响或严重后果的单位领导和责任人,要依法依纪严肃处理。

六、值班要求

(一)主要要求

1.建立24小时值班制度,编制值班领导、工作机构一线抢险人员和信息上报人员联系表,落实值班责任制。

2.各级交通主管部门、运输管理机构和有运输救援运力储备指标的公路、水路运输企业要建立相应值班制度,并落实相应责任制。

3.救灾工作进入临战状态期间,值班电话(包括手机)24小时开通,值班人员24小时在岗,值班领导手机24小时开通。值班人员要明确职责,熟悉政策,掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况,遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对储备车辆、船舶装备的保养和维护,使其处于良好的技术状态,随时可以投入使用。

4.值班人员要做好救灾信息的采集工作,及时向上级部门汇报救灾信息。

(二)市交通局防汛救灾应急值班联系电话

抢险畅通工作办公室值班电话:

运输救援保障工作办公室值班电话:

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