国有企业调研报告(优秀14篇)

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国有企业调研报告(优秀14篇)
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国有企业调研报告篇一

农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心,是农村经济建设、精神文明建设的组织者和。农村党的基层组织的工作加强了,对党员的管理教育搞好了,党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用,没有广大农村党员发挥先锋模范作用,就没有目前我市农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。为深入学习实践科学发展观,进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导,按照市委的统一要求,调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中,多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会,走访农户,基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下:

全市有47个乡镇党委(其中建制镇24个、建制乡23个)、3个经济区党工委(高湾、李石、大南),614个行政村,613个村党支部(其中党委建制的3个,党总支38个,党支部572个),共有农民党员26513名。

几年来,在省委、市委的正确领导下,我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。

1.“三级联创”活动成果丰硕(“三级:县区、乡镇、村”)。我市按照中央和省委关于开展“三级联创”活动的统一部署,结合我市农村的实际情况,创造性地开展工作,把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项,“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)乡镇党委考评标准细化为五大项24小项,“五个好”村党组织考评标准细化为五大项19个小项,推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。

2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以“提升党组织战斗力,强化以党组织为核心的村级组织配套建设”为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例,对后进党支部进行分类排队,采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式,帮助村里找症结,建班子,抓管理,找路子,进行集中整顿建设,取得了良好的效果。

3.“三向培养”工程建设影响巨大。从xx年开始,我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村“三向培养工程”。在具体操作中,以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数,按照“保持常数、动态管理、阶梯培养”的原则,进行跟踪培养。这项活动开展以来,全市已经有675名致富能手经过培养成为党员,有576人由普通党员成长为致富能手,有405人进入村“两委班子”,51人成为村党支部书记,49人成为村主任,有40名培养对象总资产达到50万元以上,成为农村产业发展的领军人物。对此,人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市“三向培养”工程的经验做法,在全国产生了积极的影响。

4.“北三家经验”得到广泛推广。我市从xx年开始,推广清原县北三家乡的工作经验,对农村党员“设岗定责”。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件,按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序,为有能力的党员“设岗定责”,充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动,共设立4大类16小类共6248个岗位,农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。

5.党员培训工作扎实深入,党员素质得以提升。市、县有关部门采取“照单点菜、自主择训”的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训,让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育,努力提高村干部的整体素质。两年来,市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次,培训13000余人次。

6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了“任职制”和年度目标考核制,将任期和年度目标向群众公开,按照内容,年终进行考核,排出名次,兑现奖惩,对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。

7.一批典型英模迅速成长。自xx年以来,我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型,辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。

三、党的基层组织建设所面临的新情况和新问题:

在调研中我们看到,在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时,也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。

1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到,乡村干部普遍反映,在农村取消各项税费和林权改革后,村里的党组织与群众的联系减少,缺乏必要的纽带,党组织的影响力明显减弱,在缺少资金支撑的情况下,各种公益性活动很难组织,甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。

2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从xx年以来,我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件,查处各类违法人员281人。

3.党员老龄化现象严重。目前,全市农村党员中35岁以下的为7090人,占农村党员总数的19%;55岁以上的党员为12877人,占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。

4.个别村中“两委”不团结现象依然存在。调研中发现,个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前,全市书记、主任“一肩挑”的村数达258个,占全市村数的42%。

5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是xx年税费改革时定的,现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高,村干部工资过低的现象日趋明显。

6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后,土地已全部承包到户,林权已全部下放到人,农民各项税费已全部免除,村集体已无收入来源。60%的村负在外债,有的数额较大。

7.干部选举工作存在问题,急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生,在各种利益的作用下,有人借用家庭势力上岗,有的地方“贿选”现象严重,有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。

四、农村基层组织建设工作的思考与建议:

农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研,我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识,也引发了我们更深层次的思考。

一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气,以求真务实的态度,把乡镇党委和村级党组织建设抓好。

二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力,在很大程度上,集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺。

三是在村“两委”换届选举中必须切实加强党的领导。村“两委”换届选举直接关系到农村基层组织建设,关系到农村各项事业发展,关系到新农村建设的进程。因此,在农村“两委”换届中,充分发挥党组织领导核心作用至关重要。

四是要着力提高农村基层党员和干部的素质,在群众中树立起党组织的良好形象。

五是适应市场经济的新形势、新变化,积极探索和加强党员管理和发展的新途径。

六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口,坚持公开、公正、透明,发展经济、民主办事。

七是以理顺“两委”关系为重点,建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。

八是基层党建工作的目标定位要明确,就是落实方针政策,服务广大群众,与广大群众共同富裕、安居乐业。

做好基层党建工作意义重大。基层党建工作的核心,是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织。在农村党的基层建设中,乡镇是龙头,村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人,切实负起责任来,把党的基层组织建设好。

国有企业调研报告篇二

按照省委组织部、省国资委党委的安排部署,市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:

xx市国有企业在经过全面开始的产权制度改革后,多数转化为民营企业。目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强。

截止12月底,市本级国有企业共有11家,其中:市本级国有企业中,国有企业2户(xx市供排水公司、市粮油购销储备公司),国有独资公司4户(xx市国有资产经营有限责任公司、xx市企业担保有限公司、xx市传媒有限责任公司和新成立的xx市发展投资公司),国有控股公司2户(四川蜀通运业有限责任公司、雅安新世纪广电网络公司),国有参股公司3户(雅安电力集团股份有限公司、xx市商业银行、xx市天力机械集团公司)。市本级国有企业共有职工总数3203人,党员总数846人(在岗党员510人,离退休党员336人)。设立党组织52个,其中,党委2个、党总支7个,党支部43个。企业党员领导人员43人,占领导班子成员总人数的93%。

近年来,随着我国经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进决策的规范化建设上有新发展。

一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。

二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%,党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。

三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。

四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。中国电信四川分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》,纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,促进企业两个文明建设的同步发展。

(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。

随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。

一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。

二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点,实现经济效益的明显提高,保障国有资产的保值增值。中国移动四川雅安分公司成立来,公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理,企业客户数增长48倍,公司收入增长率27.8%,为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献;雅安天力集团公司是我市的困难国有企业,公司领导班子换届以来,把党建工作延伸到企业生产经营的.最前沿,近年来新发展生产经营和科技工作一线党员16名,以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变,促进了企业经济效益的好转,20企业产值同比增长45.34%,销售收入同比增长62%。

三是围绕生产经营中心开展创先争优活动,逐步形成“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题,使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。

(三)在完善党建制度体系,加强企业党组织自身建设上有新探索。

各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。

中国电信四川雅安分公司建立了学习、服务承诺制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度;中国移动公司雅安分公司、雅安天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际,及时成立离退休党员支部,增派专门党务工作人员任离退休支部书记,及时组织离退休党员开展活动,确保离退人员的稳定,同时保证了党的方针政策的贯彻落实,防止了党员“挂空”现象的发生。

(四)在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。

国有企业调研报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

随着“国退民进”的国有企业改革的深入,我县国有企业改革的步伐加快,部分企业产权民营化,出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业,国有企业党建工作出现了一些新的问题,面对这些新的情况和问题,结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要,县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体情况进行分析的基础上,组织调研组,深入到x户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研情况报告如下:

(一)企业的基本情况目前,我县有工商企业xx户,其中:国有企业xx户,股份合作制xx县办集体企业xx户,改为民营企业x户。另外,外商投资企业x户,租赁企业x户。国有企业改革中,列入企业产权制度深化改革范围的工商企业xx户,其中列入州级国有企业改革计划xx户,上报改革方案的xx户,审批方案的xx户,正在组织实施的x户,正在扫尾的x户。工商企业中,生产经营效益较好的有x户,占xx.x%;生产经营基本正常,效益一般的有xx户,占xx%;生产经营困难,停产、关闭企业有xx户,占xx.x%。

(二)企业党建工作情况我县xx户工商企业,其党组织隶属县级x个党委(县经贸局党委、县林业局党委、县供销社党委)。具备建立基层党组织的xx户都建立了党支部,建立党小组xx个,党员人数xxx名,改制后与企业解除劳动关系的党员xx名,退休退养干部职工党员xx名,组织关系“挂空”的党员xx名,党员人数减少,组织机构呈减缩的趋势。在建立的党支部中,经过民主选举产生的党组织负责人xx名,改制后,由原主管局党委临时指定的负责人x名。建立健全各项工作制度的党支部xx个,开展工作、组织活动正常的xx户,基本正常的x户,不能正常开展工作、组织活动不正常的x户。

(一)有的企业领导和党组织负责人对改制企业党建工作的重要性认识不到位,影响了党建工作的正常开展。随着国有企业改革的逐步深入和民营企业、租赁企业、外商投资企业的出现,部分企业深层次的矛盾暴露出来,改革的难度加大,一些企业领导和企业党组织领导不能全面正确理解***关于进一步深化国有企业改革和发展的方针政策,不能正确处理好企业改革与个人名利得失的关系,对充分发挥企业党组织的政治核心作用,做好企业改革中党员和广大职工思想政治工作的重要性缺乏足够的认识,甚至不履行职责。有的认为:国有企业改革后改变所有制的性质,党组织就不需要设置了;有的认为:只要抓好企业的生产经营,提高职工的工资待遇,使职工有饭吃,企业党组织抓好党员教育管理,党员不违法违纪就行了;有的甚至认为:企业是属于私人自己所有,企业追求的是经济效益最大化,党建工作不能给企业带来经济效益,对党建工作不支持,等等。由于这些错误认识不同程度的存在,影响了企业党建工作的正常开展。

(二)企业与原主管部门隶属关系逐步消除,企业党组织管理关系不顺企业改制后,企业的资本构成改变,企业的性质、组织结构、经营管理方式随着变化,企业党组织管理关系已不适应这样的变化,主要有以下几种情况:一是外商租赁和私营企业自主生产经营,运用现代企业管理手段进行管理,生产管理已基本独立,与原主管部门隶属关系完全脱钩,原主管部门党委已不能进行有效的领导。二是改制后国有企业性质已经改变,与原主管部门的隶属关系逐步消除,客观上也使原主管部门的党委难以管理或不愿再去管理。三是企业党组织建设与企业班子建设管理关系不顺。企业党组织的建设由企业主管部门党委管理,企业行政班子建设是在县委企业领导班子建设领导小组的领导下,有关部门协调配合下搞好领导班子建设。致使企业党组织与企业行政班子调整不能同步进行,到期或及需调整的无法调整,这样,对企业党建和生产经营管理都不同程度的受到影响。

(三)部分企业党组织名存实亡,党组织开展工作难,发挥政治核心作用难一是在私营和改制企业中,党组织开展工作很大程度上依赖业主的支持和认同。业主存在片面强调经济效益而忽视党建工作现象,党组织负责人和党员只是聘用的员工,身份是一个“打工者”,不能直接参与经营管理,就连详细的生产经营情况都不清楚,更不用说知晓企业的重大事项,企业也规定不准过问。加之活动时间和经费无法保障,不能正常组织活动。比较突出的如中密度纤维板厂。二是停产、半停产企业中,由于生产经营面临严重的困难和问题,企业领导和党组织负责人情绪悲观,缺乏信心,无所作为。党员和职工心已不系企业,有事回工厂,无事外出打工。企业管理松散,党组织无法正常开展工作,党支部仅限于收收党费,到上面开开会,党组织活动处于半瘫痪状态。三是基层供销社改制后,基层社有的党员外出打工,有的一次性退职,有的回农村居住,无法集中组织活动。个别基层社党员人数少于x人,已经不具备设置党支部的条件。根据调查统计,有xx户企业在岗党员不到党员总数的一半,这部分企业党组织已难于开展活动。

(四)改制企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度不健全,具体落实不到位长期以来,由于只重视抓企业的生产经营业绩和扭亏增盈的考核奖惩,对党建工作只是开会发文安排布置,忽视了对企业党建工作任务落实情况的督查考核。这样,企业对党建工作就不够重视,具体落实不到位。多数基层党支部年初没有党建工作规划,年底没有工作总结;有的党支部书记职责任务不够明确,履行职责不到位;有的“三会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度坚持得不够好;有的没有建立党建工作责任制,不进行年度目标管理考核,有的即使签订了党建工作责任制,由于没有随着改革和发展的新变化不断的充实完善,使党建目标管理责任制失去约束力。

(五)党务干部队伍老化、兼职现象比较普遍在企业改革中,为了提高生产效益,采取内部机构改革和减员增效,有的企业党组织工作机构首先被撤并,党务干部往往身兼多职,多数既是企业厂长经理,又是党支部书记,有的支部书记还兼任工会主席等多个职务,致使工作难于开展。据调查,我县设党组织的xx户国有企业及改制企业,党支部书记兼职的xx人,专职xx人,党支部书记xx岁以下的x名,xx岁至xx岁xx名,xx岁以上xx的名,平均年龄xx.x岁,多数企业党支部书记年龄偏大,老化现象比较严重。

(六)改制企业一次性安置和与企业解除劳动关系的党员增加,出现部分党员组织关系“挂空”现象,企业党员教育管理比较薄弱我县列入改制的xx户企业中,生产经营困难,停产关闭的企业有xx户,租赁企业x户,改为民营企业的x户。面对企业发展中的各种困难,企业党组织领导兼职的多,无心无精力抓党务工作,无法适应新形势、新任务的要求,特别是停产关闭企业党员教育管理中存在的问题较多。停产关闭企业由于职工纷纷下岗,有的生活陷入困难,外出自谋生路,党员分散流动较多;租赁和国有改为民营的企业因退职、一次性安置解除劳动关系,出现了较多的在外流动而组织关系又在原单位的党员。全县列入改制的xx户企业,共有党员xxx人,其中在岗党员xxx人,占xx.x%,退休党员xx人,占xx.x%,流动党员xx人,占xx%。xx名流动党员中,大部分外出打工,居无定所,支部不知去向,长期不与组织联系、不参与过组织生活、不按时交纳党费。有的退休职工党员家住农村,又不愿意把党组织关系转到当地党支部,也不再参加企业党组织活动。

(七)一些企业不注重抓发展党员工作,党员队伍老化,缺乏生机与活力据对xx户改制企业调查表明,一些企业多年来没有培养一个入党积极分子,发展党员数量减少,党员队伍老化问题相当突出,xxxx年全县共发展生产一线党员xx名。xxxx年以来未培养入党积极分子、未发展党员的企业xx户,有x户企业甚至xxxx年以来没有抓发展党员工作。xx户企业党员平均年龄xx.x岁,有x户企业甚至党员平均年龄超过xx岁(县食品公司党员平均年龄xx.x岁),党员队伍严重老化。

(一)进一步提高改制企业党建工作重要性的认识企业党组织是整个基层党组织的重要组成部分,加强和改进改制企业党的建设,是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,发挥党在企业的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,巩固党的执政基础的需要;是适应社会主义市场经济要求,提高企业整体素质,促进企业健康发展,保持安定团结的政治局面的需要;是与时俱进,开拓创新,适应深化国有企业改革后面临的新情况、新问题,把发挥企业党组织的政治优势同运用市场机制紧密结合起来,调动各方面积极性,形成合力,巩固和深化改革成果的。

当前隐藏内容免费查看需要。为此,对改制企业党建工作不能削弱,只能加强,由于企业党组织处于生产、工作第一线,广大工人是党最广泛和最坚实的社会基础,抓不好企业的党建工作,就失去了党在企业的执政基础。必须从站在巩固执政党地位的高度,站在坚持社会主义方向的高度,站在保证安定团结的政治局面的高度,深刻认识加强改制企业党建工作的重要性和必要性。

(二)调整充实企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组,进一步加强对改制企业党建工作的领导要真正把改制企业党建工作落到实处,只有加强组织领导,调整充实xx县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组,明确具体工作职责,定期研究企业党建工作的重大课题,协调解决企业发展中的突出问题。县委组织部汇同有关职能部门的党组织,切实负起具体的指导和领导责任,深入调查研究,及时掌握情况,进行分类指导。针对企业产权结构、组织形式和各个企业党建工作的实际,积极探索,采取措施加强改制企业党建工作。同时注意及时总结和推广改制企业党建工作的先进典型,努力形成良好的氛围,促进企业党建工作良好健康的发展。

(三)理顺改制企业党组织的隶属关系,使之适应新形势的要求在现阶段,全县企业形成了国有体制框架下非公有制企业(主要是改制的民营企业)并存的格局,随着下步改革继续深入,非公有制企业将逐步增加,面对新的情况和问题,应按照决策层与生产经营层分离的原则,分层分类管理,及时调整设置党组织,理顺党组织隶属关系。对已不具备条件成立党支部的,由所管的党委做好撤并工作,支部班子到届的,组织好换届选举工作。对改制企业党组织的管理上,成立企业工委,管理指导深化改革结束后的xx户企业党组织。企业行政领导干部实行分类管理,改革没有结束的优势企业、龙头企业的书记、厂长由县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组研究确定考察人选进行考察,报县委任免;改革没有结束的其他企业由主管企业部门和所属党委考核任免;改制后的非公有制企业、租赁承包的企业,企业工委要更新观念,改进方法,要善于通过符合法律的渠道使党员进入企业的决策层,进一步加强对企业的领导。

(四)抓领导班子建设,保证党的政治核心作用的发挥改制后的非公有制企业,由于非公有制企业的特点决定,上级党组织不能直接向企业委派干部。主管党委要特别注重选好党支部书记,要选政治强、业务精、作风正、群众威信高、奉献精神强的同志担任。党支部建立后,按照《企业法》,建立工会、共青团、妇代会、职代会等群众组织。党支部向工会、共青团、等推荐优秀党员员工,依照法定程序和经过选举,进入企业领导层,从而增强党在企业的影响。企业党支部要积极向企业主提出建设性的意见,在企业遇到困难时,尽力帮助企业主解决困难和问题,以党组织强大的影响力和号召力,以党员的模范作用,体现党在企业的领导作用和核心作用。对改制一时不能结束的国有企业,要按照***确定的“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针,主管部门和党委要切实负起责任,选好配强党支部书记和厂长,书记和厂长一般应分设,条件具备的可以由一人兼任,但必须配备一名副书记。在支部书记的配备使用上,要努力改变“老弱病者抓党建”观念,加大培养优秀的年青干部,优化领导班子的整体结构,确保党的政治核心作用的发挥。

(五)健全完善各项制度,加大对企业党组织的监督力度企业改制后,主管党委要及时帮助建立党组织,建立党组织后,着重帮助党组织建立健全“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度,从制度上保证党内活动的正常开展。同时要明确党支部的职责,建立党建工作责任制,抓好年度目标管理考核,使党支部工作走向经常化、制度化、规范化轨道。企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度建立健全后,主管党委要加大监督检查的力度,要组织力量,年初检查支部党建工作计划,年终加强对年度目标管理进行考核,平时监督支部坚持“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等制度。

(六)抓好党员发展工作,努力发展壮大企业党员队伍改制后企业中的雇员是工人阶级的一部分,应把这一阶层视为党的群众基础的重要组成部分。企业党组织应把入党积极分子的培养考察的阶段性和连续性有机地结合起来,对已参加过入党积极分子培训,要把有关情况了解清楚,掌握现实表现,继续列为考察对象;对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工,积极推荐参加入党积极分子培训班,做好培养入党积极分子工作。对符合条件的员工,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和“成熟一个,发展一个”的原则,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党组织中来,不断扩大党员队伍,壮大党的力量。

(七)加强对党员的教育管理要高度重视流动党员的管理,建立流动党员造册登记制度和定期联系制度。对下岗和退职职工党员,主动与本人联系,按就地就近、有利于管理、有利于参加组织活动的原则,积极联系协调帮助接转组织关系;对组织关系一时不能转走的党员进行登记造册,定期进行联系,做到底子清,去向明,重大活动能联系得上。注重开展经常性、有针对性的党员教育管理。开展党的改革开放政策教育,帮助党员提高对发展兴办民营企业、发展民营经济的重要意义的认识,澄清模糊认识,使企业党员明确在民营企业工作同样是为国家为社会贡献,不单纯理解为业主卖力。积极在党员中开展“坚定信念,牢记宗旨”等主题教育活动,使其不忘党员的权利和义务,不忘自己的党员身份,发挥先锋模范作用,为民营经济的健康发展作出贡献。要加强对民营企业党员的教育管理,不能出现党员“挂空”现象,流入党员的党组织要接收其组织关系,流出党员要帮助转出组织关系。做到党员不管流动到哪里,都能够“找到组织”。

国有企业调研报告篇四

农村基层党组织是党在农村全部工作基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保障,对我单位联系的中坪镇艾州村党组织建设、支部工作开展情况和存在困难进行了调研,形成以下调研报告。

中坪镇艾州村地处中坪镇西部,离县城23公里,离镇政府6公里,全村辖16个村民组,34个自然村寨。东邻中坪高枧村、西邻中坪镇中坪社区、南与建中镇果水村毗邻、北与中坪镇水耳村相依。全村1421户,人口5289人,以汉族为主,少数民族人口为223人,2020年全村建档立卡贫困户93户265人已全部脱贫。全村交通便利,g354省道穿境而过,瓮安到开阳高速正在建设中,预计今年底建成通车,全村通组公路现已实现全覆盖,村内有红岩水库、堰岩水库、干溪水库、白茨湾水库等,水资源丰富。电网、通讯网络已实现全覆盖。全村主要以农业产业为主,除粮食作物外,主要产业有茶产业、精品水果、养殖业、烤烟等,茶叶种植规模1300亩、经果林1500亩、烤烟1100亩、规模养殖户二十户。

艾州村党总支下设有3个党支部,有上坝党支部、艾州党支部、珠沙党支部。共有党员84名,其中男性党员63名、女性党员21名,20-29岁党员14名,30-39岁党员14名,40-49岁党员10名,50岁以上党员49名。初中学历以下53名,开云KY官方登录入口 学历9名,大专学历11名,本科以上学历9名。在家党员46名,外出务工党员38名,外出务工40岁以下党员18名,占42%。

1、从村党员的情况来看,大部分党员外出务工,村党支部对他们信息往往了解掌握不详,平时的一些支部活动也很少参加,接受党组织的教育培训不够。如何加强对外出党员的教育管理,如何发挥他们的先锋模范作用还没有找到有效的手段,这也是村党员平时活动到位率偏低的主要原因。

2、近年来,全村党员发展工作虽然有了一定进展,但总体上来说,力度还不够大,发展数量不多,而且发展对象主要以村干部为主,加上党员的年龄偏大,且文化层次偏低,这对于改善村党员结构、扩大党员覆盖面、增强党员活动影响较大,党员队伍尚需充实和壮大。

3、党支部阵地建设需得到改善。艾州村党总支下设三个党支部,3个支部只有艾州支部有党员活动室,其余2个支部均无服务阵地,党员教育培训均需到较远的艾州村级场所,很多农村党员因中途远参加不到教育培训和组织活动,影响了党的路线方针政策向老百姓传播。

1、目前乡村振兴是村级工作的重点,实现乡村振兴,关键在党,在实施乡村振兴战略过程中,基层党组织起到关键作用。首先,要坚持党建引领,使基层组织强起来,通过加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动改革措施落措施落实到位,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。其次,坚持党员带头,引领群众“动”起来,要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,带领群众激发内生动力,在党的领导下,齐心协力推进乡村振兴。

2、加强村外出流动党员教育管理,是当前村党建工作中的一个难点问题,要针对流动党员的特殊性,进行分类教育管理,要摸清流动党员的情况,建立流动党员情况。一是要对外出时间较长的能转出组织关系的尽量转出,确保他们能就近就便参加党组织活动。二是要对流动在外,不能转出的党员,建立起经常性联系制度,支部委员、党员骨干分头担任流动党员的联系人,每月或每季度把自己的情况向党支部进行汇报,从面建立起密切的联系制度。三是建立对流动党员的考核办法,考核他们的组织观念、外出的工作业绩、现实表现和党员作用的发挥。如与党支部保持密切联系、对村进行宣传、招商引资、关心村里经济发展等。使外出流动党员时时感受党支部的温暖和关怀,自觉接受党支部的教育和管理。

3、目前,正是实施乡村振兴开局之年,群众急切想了解到我们党和国家对乡村振兴的方针政策,这就需要我们广大农村党员就近宣传。针对上坝党支部无党员服务阵地,又离村所在地较远,建议完善该支部阵地建设,完善支部基础设施,让支部党员就近参加党组织活动,积极亮明身份,就近向群众宣传党的方针政策,让我们党旗在村组飘扬,带动群众积极参与到村里的经济发展中来,促进乡村振兴顺利进行。

国有企业调研报告篇五

镇妇女儿童活动中心和村居“妇女儿童之家”是一个需要经历长期努力才能显现成效的工作,镇村领导对这一创新工作认可度一般,重视不够,直接制约了阵地建设和阵地作用发挥。下面是星星阅读网小编为您推荐县妇女儿童之家建设情况调研报告。

“妇女儿童之家”是妇联参与社会管理公共服务的重要抓手,也是妇联组织进一步发挥组织优势,吸引、凝聚、团结妇女群众、做好妇女工作的必然要求。长兴县妇联在各级党委、政府的关心支持下,以满足妇女儿童需求为导向,以整合资源,链接服务为手段,以机制建设为保障,上下联动,合力推进全县“妇女儿童之家”建设。下面小编就给大家介绍一下妇女儿童之家建设情况调研报告范文,我们一起来看一看吧。

一、基本情况。

截至目前,全县共有村、居(社区)“妇女儿童之家”xx个,县妇联下属妇女儿童之家1个,即妇女儿童活动中心,已实现了村、居(社区)100%全覆盖。在阵地建设上,实现一室多用的工作目标。各级妇联组织积极依托村级文体活动室、党员活动室、党员远程教育以及妇代会办公室等场所推进妇女之家阵地建设,统一挂牌建立妇女之家活动场所。按照“一室多用、配套建设、资源共享”的原则,不断丰富、完善妇女之家活动阵地,建立了妇女维权站xx个、妇女学校xx个、家庭教育指导中心xx个,留守儿童之家xx个,为村、社区群众开展维权服务、家庭教育、儿童教育等活动提供了良好的服务平台。在队伍建设上,不断充实和完善队伍建设。各级妇联组织坚持专兼职和志愿服务相结合的原则,在建立村、居(社区)妇代会主任兼任妇女之家负责人的基础上,通过招募热爱妇女事业、热心公益事业的各界人士,组成巾帼志愿者队伍,为群众开展政策宣传、法律普及、技术培训、卫生保健、帮扶助困等活动,据统计,全县有妇女之家巾帼志愿者xx余人,她们成为做好妇女之家工作的重要力量。

二、主要做法。

“妇女儿童之家”是妇联组织参与社会管理创新的必然选择。为了把“妇女儿童之家”打造成“坚强阵地”和“温暖之家”,长兴县妇联坚持以服务体现工作、融入工作的理念,不断完善“妇女儿童之家”主要功能,积极整合各项资源,广泛开展受妇女儿童欢迎的各项服务,有效提升了妇女儿童之家的凝聚力。

一是打造学习培训的课堂。在全县范围内开展女性12种就业技能培训调查,利用原有的农民学校、家长学校、现代远程教育课程阵地,通过举办讲座、培训班等形式,对妇女开展芳香保健师、烹饪、插花等多门类、多层次的实用人才和农村女劳动力素质技能培训,经考试合格后颁发人力资源和社会保障部《职业证书》,累计培训妇女达xx万人。

二是打造维权服务的驿站。通过在“妇女儿童之家”设立维权服务站为妇女儿童开展维权服务,每年的“三八维权周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣传日”等节日,大力宣传《新婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等相关法律法规,提高法律知识普及率,目前全县共有妇女维权站290个乡镇(街道)、村、社区妇女儿童维权站。建立了xx支巾帼维权志愿者队伍,拥有妇女维权志愿者xx名,对广大妇女特别是贫困、残疾等弱势妇女提供了许多有效的法律援助。雉城街道马巾巷社区由退休老师、干部及法律工作者等30人组织的“姐妹谈心室”,开通了24小时的热线服务,采取一人一专案的工作模式,为妇女群众释疑解惑,化解社区妇女的家庭矛盾纠纷,被群众称为“谈心有家”、“温暖在家”,真正成为了社区广大妇女姐妹的心理驿站,其做法和成效也被广泛传播。除此之外,雉城街道妇联还在北门社区成立了“小棉袄”工作室、在鱼巷口社区成立了“阳光幸福驿站”以及在南门社区成立了“娘家暖心室”,形成了一批妇女维权的工作品牌。县妇儿活动中心于20xx年3月成立了“长兴县妇女儿童心理咨询服务中心”,聘请了15位拥有国家二级心理咨询师资质的心理咨询师,以面询、测验、治疗、团训等方式,为妇女提供权益维护、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和纠纷调解等方面的专业化的免费的咨询服务。自成立以来,已咨询18件,成功帮助6人解决心理问题。

三是打造创业就业服务的平台。立足“妇女儿童之家”的女性创业就业指导站,开展创业就业政策宣传、提供创业就业信息,帮助城乡妇女提高创业就业能力。比如虹星桥镇就如何缓解企业用工紧张,提高农村妇女就业水平等问题开展探索,成功推出了“公司+农户”的生产模式,目前已建立了5个示范加工点,吸引了180多名妇女参加,有效解决了农村妇女就业问题。组织开展创业妇女学习培训,20xx年全县共开展syb创业培训15期,共培训437人,提供小额贷款、择业指导等服务,引领妇女创业就业、自立自强。截至目前,累计为全县创业妇女发放信贷资金1。5亿元,信贷支持创业妇女1622户。20xx年4月成立长兴县妇女创业科技服务联盟,每个村(居)都建立妇女创业科技服务联络站,不定期邀请浙大专家教授在“妇字号”企业、双学双比科技示范基地、农民专业合作社、巾帼农家乐、女能手大户等开展科技指导,帮助农村妇女学习掌握科学技术,在发展优质、高效、生态农业中成为致富能手,发挥妇女儿童之家在带领妇女增收致富中的作用。

四是打造和谐文明的.窗口。妇女儿童之家是丰富妇女群众的精神文化需求,展示妇女才艺、交流经验、提升生活品质的基地。以家庭为载体,全县各妇女儿童之家均开展了开展“廉洁家庭”、“绿色环保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭创建活动,组织好媳妇、好婆婆等评选表彰活动,开展家庭文化艺术节、家庭才艺大赛、家庭趣味运动会唱响了家庭文明和谐的主旋律。各地妇女儿童之家家庭文化活动室具有浓厚的文化氛围,其书法艺术作品、环保手工制品、编织作品比比皆是,以女性为主体的宣传队、文艺队、健身队遍布全县城乡,展现了妇女多才多艺、热爱生活的特点,各具特色的家庭文化建设活动,促进了妇女素质提高和家庭文明程度提升,以家庭文明带动了村、社区文明,推进了社会文明和谐。

五是打造儿童成长的乐园。有的村(社区)针对农村留守儿童多的现状,通过开设留守儿童之家、暑期乐园等,为农村留守儿童提供全方位的关爱帮助等。多个乡镇定期与高校大学生联系,组建暑期“春泥计划”服务团工作,将“新形势下未成年人如何关爱保护自己”、“外来人群的子女关爱”提议纳入服务内容。各地结合自身特点,开展了形式多样、内容丰富的儿童活动。如水口乡水口村以“我当小小交通警”的形式,开展以遵守交通法规为主题的教育活动;南门社区成立“小小护绿队”开展护绿行动,让他们从小懂得爱护花木,保护环境的道理。水木花都社区成立“一小时学校”并将其进行拓展、延伸,成立了“社区青少年成长驿站”,开办了趣味游戏、讲故事、手工创意等5个免费活动项目,另外还增设了梦工厂制作室、儿童科幻画制作室、歌舞表演室、金话筒主持活动室、硬笔书法活动室等5个活动室,真正成为了一所让家长放心,让孩子欢心的好“学校”。洪桥镇、泗安镇、槐坎乡等多个行政村发挥大学生村官志愿者的作用,在节假日精心安排了书画辅导、诗歌诵读、故事演讲等多项活动,使之成为儿童学习、交流、休息的家园。县妇儿活动中心常年开展兴趣班和英语培训班,培养学生兴趣。配有专门的家庭教育讲师团,共开展8次家长学校讲座,培训家长1000人左右。活动中心专门聘请县级知名教师编写“亲亲国学”配套专用教材,引导1—6年级学生进行快乐诵读国学活动,在愉快的活动和轻松的氛围中学习国学,提升语文素养,养成良好的学习习惯。

三、存在的主要问题。

一是基层妇女组织功能弱化。在队伍建设上,基层妇女干部身兼数职,精力有限。乡镇妇联主席同时从事人事、计生、工业等工作,妇女儿童工作精力投入严重不足。绝大多数村居妇代会主任兼做计生、创建等,这些占有了大量时间和精力,无暇顾及妇女儿童工作。妇女干部待遇偏低。在各级妇联组织的的积极推动下,村居妇代会主任进“两委”比例明显提高,但各方面待遇较村居主要干部存在一定差距。人员配备不足。人员配备少,想要中心工作和妇女工作齐头并进,做的有声有色确有难度。

二是阵地硬件设施不到位。“妇女儿童之家”独立专属用房的村居很少。有的村居尽管提供场所,但和计生、综治、残联、大调解等共用一间房;有的村居办公用房紧张,甚至租房作为办公用房,没有场地开展“妇女儿童之家”建设。巧妇难为无米之炊,只能挂个牌子,贴上制度。

三是活动经费难以保障。“妇女儿童之家”要真正发挥作用,关键在于开展服务和活动。镇村财政普遍困难,镇妇联工作经费有限,村居妇代会经费严重不足,开展活动只有靠企业和挂钩帮扶部门资助,难以形成长效机制。

四是社会认同度低。镇妇女儿童活动中心和村居“妇女儿童之家”是一个需要经历长期努力才能显现成效的工作,镇村领导对这一创新工作认可度一般,重视不够,直接制约了阵地建设和阵地作用发挥。

四、下一步工作打算。

一是要在“建”字上保根本,进一步强化阵地建设。充分认识依托村级党组织和社区活动场所建设“妇女儿童之家”的重要性,积极争取当地党委政府的支持,将“妇女儿童之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容,纳入当地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划,建立“妇女儿童之家”党群共建的长效运行机制。要加大建设力度,加强督促检查,使妇女儿童之家达到“四有”要求,形成规模优势,做大品牌效应,彰显妇联特色,促进基层妇女工作的整体活跃。

二是要在“管”字上严把关,进一步提升队伍素质。要创新管理方式,不断强化“妇女儿童之家”建设的考核力度,进一步增强基层妇联组织的责任意识和荣誉感。要大力推行设岗定位、专职专选等办法,切实把那些懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村级妇联工作岗位上来;大力发展巾帼志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,使巾帼志愿服务者成为村、社区妇联组织开展工作的有力帮手。要通过组织妇女干部培训、外出参观学习等形式加强业务培训,提高基层妇联干部做好妇女儿童工作、管好妇女儿童之家的能力和水平。

三是在“投”字上求突破,进一步加强经费保障。妇女儿童之家建设存在的突出困难是资金问题。因此,建议上级有关部门尽快出台相关政策,促进市、县两级财政也能设立专项资金,对建成达到市级、县级标准的妇女儿童之家的示范点给予一定补贴。要积极发展村级集体经济,争取村级经济支持。要充分发挥妇联“联”字优势,多方面协调争取,采取部门项目资金扶持一点,岗村结对的巾帼文明岗、妇儿委成员单位补贴一点,女企业家、农村致富女能人帮一点等办法,解决了妇女儿童之家建设项目资金。

四是在“用”字上做文章,进一步创新管理机制。建好阵地是基础,管好阵地是关键,用好阵地是目的。只有加强管理,才能使活动阵地发挥更大、更好的作用。各基层妇联组织要充分发挥“妇女儿童之家”宣传教育、维权服务、组织开展活动的功能,面向妇女儿童提供维权咨询指导、创业就业服务、心理情绪疏导、邻里纠纷调解等方面的帮助,开展内容丰富、形式多样,妇女儿童喜闻乐见、有益身心健康的文体活动,切实让妇女儿童感受到“家”的温暖,真正把“妇女儿童之家”建设成妇女儿童找得着、靠得住、能办事的坚强阵地和温暖之家。

国有企业调研报告篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

治党治国之要,首在选人用人。党的十八大以来,******对培养选拔党和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新论述、新观点,为我们做好新时期干部工作指明了方向、提供了遵循,xx市委组织部深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和全国、全省组织部长会议部署要求,以落细落常落实省委“三项机制”为统揽,坚持正确导向,严格工作程序,严守纪律要求,着力加强和改进国有企业领导人员选拔任用工作,国有企业领导班子和队伍建设科学化水平进一步提升,为推动xx爬坡过坎、追赶超越提供了坚强有力的组织保障。

一、主要工作。

明确国有企业管理权限,实施分类管理。制定了《xx市市属国有企业领导人员管理办法》(以下简称《管理办法》),明确了市属国有企业领导人员管理的基本原则、资格条件、职数任期、选拔方式、考察任用、考核评价、激励监督、培养发展和退出机制。我市现有市属国有企业xx户,其中xx户大中型企业领导班子市委委托市委组织部管理,涉及纺织、电子、机械、化工、公用事业、建设、商贸流通、文化等行业;xx户企业领导班子市委委托市国资委党委管理,企业主要负责人的任免需征求市委组织部意见。这xx户企业领导班子成员的任免按照《管理办法》规定执行。

坚持党的领导,完善公司治理关系。面对国企改革进入深水期、攻坚期的实际,市委坚决贯彻***和省委要求,把坚持党的领导、加强党的建设作为“定盘星”,充分发挥国企党组织的政治核心作用。市委明确要求不得以改革为名撤并党建机构、裁减党务人员、压缩党务经费。市管国企配齐党委书记、副书记,统一设立党委办公室,配备专职党务人员。从xxxx年实施“双向进入、交叉任职”以来,市委组织部管理的xx户企业中,配备专职党委副书记的xx户,董事长、总经理兼任党委书记的xx户,总经理兼任党委副书记的x户。

加强制度建设,健全国有企业领导人员选任机制。把健全国有企业领导人员选拔任用机制与深化党的建设制度改革有机结合,以新修订的《干部任用条例》为基本依据,坚持问题导向,研究制定了《领导干部个人向市委推荐干部人选办法》,明确了推荐情形、推荐范围、人选条件、工作程序、纪律监督等,使隐性环节显性化、显性环节规范化。实行推荐工作纪实制和责任追究制,企业党委(党组)推荐干部人选必须集体研究并以文件报送推荐材料,领导干部个人推荐干部人选必须写出推荐材料并署名,充分发挥党组织的初审把关作用,夯实领导干部推荐责任,提高了推荐工作质量。今年制定出台了《运用“三项机制”选拔任用干部纪实办法(试行)》,在国有企业选人用人过程中全面贯彻执行。

坚持党管干部原则与市场化选聘相结合,不断适应企业发展需求。市属企业领导人员任用一般由市委组织部和市国资委党委按照管理权限,根据工作需要,提出调整配备动议,并就调整配备意向征求主管部门主要领导以及市委、市政府分管领导意见。由企业党组织正式推荐后,按照管理权限和程序进行推荐、考察,提出调整配备意见;履行有关程序后,按照管理权限和范围分别提交市政府党组会议、市委组织部部务会议或市国资委党委会议研究决定。同时,积极探索党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者相结合的有效途径,引入市场机制,公开面向社会聘任企业高级管理经营人员。企业在聘任动议前按管理权限报市委组织部、市国资委党委沟通,沟通同意后按程序进行推荐考察,企业党组织会议研究,按照管理权限上报备案批复后,履行法定聘任程序。

坚持年度班子考核与绩效考核同步,对国企班子进行综合评价。市委组织部与市国资委坚持年度班子考核与绩效考核同步安排,一并进行,结果共享。考核采取召开大会、测评评议、后备干部无任用推荐、个别谈话、查阅资料等方式,对市属国有企业领导班子和班子成员以及经营业绩进行全面考核。考核结束后,根据考核结果,逐一排查企业班子建设和生产经营中存在问题,并有针对性地提出意见建议,形成单独的考核报告,并对被考核的企业从总体情况、存在问题等方面撰写综合性考核汇报,提出具体的意见和建议,为选准用好企业领导人员提供了第一手翔实的资料和参考依据。

加强教育培养,提升国有企业领导人员和后备人才素质。近五年来,按照“一年一名校,一年一专题”思路,坚持把市属国有企业和规模以上民营企业主要负责人共同培训,以常态化培训助力企业提升软实力。针对xx经济重点工作和国有、民营企业特点,分别围绕“领导能力提升”、“经营管理能力提升”、“质量战略创新”、“企业战略管理”等专题进行,累计受训企业家xxx余人次。通过教育培训,使企业负责人进一步解放了思想、提升了能力。

坚持从严从实,强化选人用人监督。突出落实政策规定、端正用人风气,切实加大监督力度。在考察环节,对考察对象反映或举报问题、核查个人有关事项报告等情况如实记录,考察组组长和相关负责同志签字,以责任倒逼提高选人用人质量。实行“双重廉政鉴定”,全面落实党委书记、纪委书记在考察对象人选廉洁自律结论性意见上“双签字”制度,坚决防止“带病提拔”。同时,全面开展国有企业领导人员档案专项审核,集中时间对国有企业领导人员“三龄两历一身份”严格核实认定,维护了干部人事档案工作的严肃性。

严格日常管理,营造良好政治环境。认真执行《市纪委机关与市委组织部加强工作联系暂行办法》、《市管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》等文件,完善与市纪委常态化沟通联系机制,加强领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,特别是严格执行“凡提四必”要求,凡拟提拔使用人选、国有企业领导人员推荐为“两代表一委员”的,全面进行核实,对核实结果严格按规定认定和处理,作为评价识别国有企业领导人员是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。出台了《xx市领导班子和领导干部约谈办法(试行)》,对国有企业领导人员出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、咬耳扯袖,防止小问题演变成大问题。

二、存在问题。

国有企业领导人员选任方式还不够科学。一是论资排辈现象仍然存在。在国有企业领导人员选拔任用工作中,考虑总体平稳、相对平衡的多,为事业发展选人用人的责任意识和担当意识还不强,存在“简单把职位作为奖励干部手段”的惯性思维和做法,在一些职位选配上尊重企业党委(党组)推荐意见的多,搞平衡照顾,致使企业优秀年轻中层人员成长渠道不宽、后备人才队伍年龄偏大、梯次结构不够合理。二是考察工作有待改进。国有企业领导人员考察一般都安排比较紧、时间不够充分,偏重于集中性、程式化的考察,考察工作质量还不高,与增加任前考察深度、发挥考察“体检”作用的要求还有一定差距。考察内容细化不够,针对不同层级、不同岗位探索差异化考察的办法不多,存在一把尺子量到底、考察材料“千人一面”的问题。考察方式和手段还比较单一,特别是对干部八小时之外的“社交圈”“生活圈”延伸考察不够,全面反映干部的真实情况不够精准。

现代企业法人治理结构还需进一步完善。我市目前大部分企业都实行了现代企业法人治理结构,但还有个别国有企业沿用老的总经理负责制,在实际运转上仍存在不规范、不协调、不顺畅和效率不高、制衡乏力的情况,具体表现在:有的企业董事会流于形式;有的企业董事会与经理层高度重叠,经理层发挥作用不够充分;企业外部董事制度还不健全,决策缺乏有效制衡;董事会对经理层的选聘权和考核奖惩权没有真正落实;法定代表人在公司治理中的地位尚需进一步明确。

国有企业领导人员选任基础性工作还不扎实。一是优秀后备力量储备不足。对企业后备人才储备培养工作重视不够、抓得不紧,重选拔、轻培养,选拔任用干部有“急拿现用”现象。二是国有企业领导人员考核机制不够完善。对破解国有企业领。

当前隐藏内容免费查看导人员考核难题思考不深、措施不多,“重考事、轻考人,重班子、轻个人”的问题比较突出,国有企业领导人员考核定目标与考实绩“两张皮”、考班子与考个人“大锅饭”,考核工作的科学性、考核结果的准确性不强。特别是日常考核缺乏有效抓手,年终考核也以民主测评为主,与平时考核衔接不紧密,还存在年终考核“一锤定音”、优秀人员搞平衡的现象。三是知人不深难题还未有效破解。平时陷于日常事务,深入企业基层、深入群众不够经常,近距离接触企业干部不多,“不研判不去了解干部、不考察很少与干部谈话”的问题依然存在,了解识别企业干部的途径和方式单一,对企业干部的情况掌握不深不透,与知事识人、精准选人的要求还有不小差距。

加快推进市场化选人用人和管理机制力度不够。在选人用人上仍有套用党政干部管理模式的现象,缺乏有别于党政机关干部的国有企业领导人员培养、选聘、管理、考核、监督机制,难以有效培养和选拔符合要求的企业领导人员,还存在着用政治家的标准来选企业家的现象,选人用人标准大都是定性和抽象的指标,缺少明晰的经营发展实绩等量化指标。没有推行企业领导人员任期制管理,企业领导人员能上不能下的问题没有完全解决,缺乏市场化的退出通道,在一定程度上抑制了企业领导班子和领导人员的活力。职业经理人制度处于探索阶段,存在对外部人才的激励水平明显优于本土人才、对职业经理人的身份界定不清晰、对职业经理人的权责分配风险管控考虑较多等问题。

相关部门设立的平台公司、政策性公司选人用人程序还需完善。一是选人用人制度建设亟待加强。检查中发现相关部门管理普遍没有制定自己的公司领导人员管理办法,只是简单地套用党政领导管理模式。二是在选人用人的考察环节中档案审核不够严格。对“三龄两历”认定不到位。如有的个别人选年龄、学历不一致问题没有认定。三是备案管理制度不健全。有的部门对公司管理的经营班子等领导人员没有严格履行备案程序,只是简单的套用《公司法》由公司自己选聘人员。

三、改进意见。

要全面贯彻落实全国全省组织工作会议和国有企业党的建设工作会议精神,坚持新时代党的组织路线,紧紧围绕中、省、市部署要求,着力培养一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为,清正廉洁”的高素质专业化市属国有企业领导人员队伍。

突出制度建设,强化国有企业党组织对国有企业的领导。突出党的建设,把加强党的领导和完善公司法人治理结构统一起来,明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位,配齐配强专职党委副书记和专职党务工作人员,发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用。指导国有企业从实际情况出发,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。

突出落实“三项机制”,选准配强国企领导班子。严格落实“三项机制”及配套办法,把“三项机制”融汇贯穿到市属国有企业领导人员选拔任用的各个环节,着力选拔培养一支忠诚干净担当的高素质企业人员。坚持好干部的选人用人标准,把政治标准放在首位,对政治上不合格的实行“一票否决”。探索实行市属国有企业领导人员任职承诺制度,新任领导人员就忠诚干净担当作出承诺。坚持事业为上,以事择人、人岗相适。排除论资排辈、平衡照顾的传统观念,岗位需要什么样的人就选配什么样的人,把握好事业发展和干部成长进步的关系,把合适的干部放到合适的岗位上。探索建立符合新时期好干部标准的市属国有企业领导班子和领导人员考核评价机制,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。注重考核评价结果运用,将考核评价结果作为市属企业领导人员选拔任用、薪酬与激励、管理监督、培养锻炼和退出的重要依据。

突出思想作风和能力建设,加强对国有企业领导班子成员的教育培训和监督管理。加强国有企业领导人员的党性教育、政治引领,培养忠诚干净、敢于担当、干事谋事的市属国有企业人员队伍。完善市属国有企业领导人员管理监督体系,坚持抓常、抓细、抓长,通过考察考核、谈心谈话、调研督导、个人有关事项报告抽查核实等方式,加强对市属国企领导人员的日常管理和监督,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来。加强市属国有企业领导人员政治建设和思想建设,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,注重市属国有企业领导人员能力建设和职业修养、道德品行教育,培养锻炼一支敢于担当作为,敢于谋事干事的企业干部队伍。加强对市、县两级相关部门选配企业班子成员的监督指导,不断完善制度建设与管理体系。

突出专业化、年轻化,着力培养市属国有企业高素质后备人才队伍。按照做好新时代年轻干部工作的总体思路、目标任务、政策措施,健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用的全链条机制,出台《xx市市属国有企业优秀年轻领导人员梯次培养管理办法》,划定优化市属国有企业领导班子年龄结构的标准,突出政治标准选拔后备人才,实施分类储备培养后备人才,及早发现、及时培养一支对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走,来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的市属国有企业高素质专业化年轻干部队伍。

国有企业调研报告篇七

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近年来,国有企业改革不断深化,监督制约机制不断完善,但也发生了一些有影响的腐败大案要案,发案的原因固然多种多样,但企业的纪检监察机构监督缺失缺位是一个非常重要原因。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,是推进全面从严治党向纵深发展的举措之一,也是健全党和政府监督体系的重要内容。

推动新时代纪检监察工作高质量发展,深化改革是不可或缺的内生动力。当前,监督工作面临许多新情况新问题,有许多“瓶颈”问题亟待突破,尤需通过深化改革进一步破解。也只有通过深化改革,使纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法更加符合高质量发展的要求,增强监督全覆盖、有效性,确保把公权力进一步管住管好,才能为标本兼治深化全面从严治党提供更为有力的支撑。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,有利于完善纪检监察领导体制和工作机制,推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。

党的十八大以来,国有企业全面从严治党日益向纵深发展,不断取得新的成效,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题存量不少、增量仍有发生,全面从严治党任重道远。实现派驻机构全覆盖,是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。市属国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。落实全面从严治党任务,在市属国有企业尤为紧迫,任务更为艰巨。推进派驻纪检监察机构全覆盖,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和延伸、常态监督作用,有利于及时发现、查处和解决市属国有企业贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位,违背党的组织原则,选人用人不讲规矩、不守纪律、权力寻租、以权谋私、靠山吃山、损公肥私等问题,为市属国有企业健康发展提供重要保证。

十三届全国人大一次会议审议通过了《监察法》,释放了全面从严治党一刻也不松懈的强烈信号。《监察法》颁布以来,各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公,既体现了加强党的自我监督,又体现了加强对国家机器的监督,把所有公权力都关进制度笼子,必将推进反腐败工作不断深入,形成监督合力、增强监督实效。在新形势下,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥派驻机构职能作用,就是要实现监督不留死角、不留空白,真正把权力关进制度的笼子,确保市属国有企业健康快速发展,做大做强。

直属国有企业作为地方政府的平台公司,其主要职能职责是经济发展,打着能够更好的为地方政府做好经济保障工作的旗号,很多直属国有企业不成立党委(党组、党工委),有的甚至不成立党支部,更谈不上组建纪委(纪检组)和纪检监察室,监督工作或是由内设部门代管,或是由国资部门代管,要么业务工作压头无暇顾忌,要么事不关己高高挂起,内部监督成为空话、套话。有的直属国有企业虽设立纪检监察室,但人员少、任务重,平均年龄严重偏大,人员力量配备不适应纪检监察工作需要,纪检监察人员多身兼数职,兼职现象影响了纪检监察工作的效率和效果,制约了。

当前隐藏内容免费查看纪检监察工作的顺利开展。

由于现行体制的制约,直属国有企业的纪委书记(纪检组长)和纪检监察部门的人员,通常都不是独立于本企业的职位,其机构设置、人员配备、财务收入、工资待遇、职位晋升等都由企业负责,俗话说“食人俸禄、忠人之事”,这样的工作体制,束缚了企业纪检监察部门和人员的手脚,面对领导或同事顾虑重重,查案不深入,执纪不到位,工作底气不足,很难对监管的部门和人员形成威慑力,也很难对企业主要领导履行监督职责,阻碍了反腐败斗争的推进。

当前违纪案件涉及到企业经营管理的方方面面,违纪人员作案手段呈现出高科技化的趋势,这对纪检监察人员的素质、能力要求提出新的要求。直属国有企业除主要领导由地方政府任命,其他人员均为聘用,企业内部从事纪检监察工作的人员,没有纪检监察工作经验,没有机会接受纪检监察业务培训,有的甚至不是党员,在开展监督工作过程中无从下手,不知道应该监督什么、怎么监督,更谈不上线索处置、案件查办,制约了纪检案件查办工作的顺利开展,削弱了纪检监察部门的反腐力度,也制约了纪检监察队伍整体素质提升。

深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,继续以改革创新思路指导工作,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,全面贯彻监察法,把法定监察对象全部纳入监督范围。全面优化派驻纪检监察机构职能配置、机构设置、人员配备,集中力量发挥好“探头”作用。

************强调,“要有新突破,就必须进一步解放思想”。彻底革除以往单纯作为内设机构时对同级班子“不愿监督、不便监督、不敢监督”之弊,真正挺起腰板监督,严肃开展执纪执法。

进一步提高政治站位,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕落实党***决策部署准确把握职责定位,聚焦监督基本职责、第一职责,突出政治监督。保持战略定力和清醒的头脑,增强“稳”和“进”整体把握的意识和能力。切实找到差距,补齐短板,增长本领,提高能力,不断提高依规依纪依法履职水平。

国有企业调研报告篇八

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为贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,我部联合市国资委党工委组成调研组,奔赴各县(区)、市属国有企业党组织实地调研。现将调研情况报告如下。

一、主要做法。

深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,抓紧抓实党建工作这一国有企业的“根”和“魂”,坚持把加强党的建设工作摆在更加突出位置,切实加强深化改革,主动适应经济转型新常态,逐步形成国企党建工作与国资国企改革发展相互融合、相互促进的工作格局。

(一)坚持党建引领,进一步强化党委主业意识和主体责任。一是从严落实党建工作责任制。从2014年起,每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核,层层传导压力,不断提升履职尽责意识,提高工作能力。今年,我们参照省的做法,在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中,将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用,贯彻落实好“先党内、后党外”原则,我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》,明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序,制定党委会、董事会、经营班子会议事规则,确保党委决策意图得到贯彻落实。三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标,将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩,有效提高企业领导人员抓好党建的意识。

(二)坚持抓班子带队伍,进一步加强企业领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部,着力深化企业人事制度改革,为企业发展提供人才支撑,实现了国企员工队伍的有序流转。一是创新选人用人机制。探索创新企业领导人员“聘用制”,改变以往企业领导人员任命终身制,建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。二是建立企业领导任职跟踪测评考核制度。对新提任的企业领导人员,在任职满一年时,对其进行民主测评和群众满意度测评,对群众满意度低的领导进行警示性谈话,切实加强绩效考核结果运用。三是加强人才队伍建设。研究制定《关于加强市国资委所属企业领导班子建设的工作指导意见》,进一步加强所属企业领导人员思想、组织、能力、作风和制度建设。研究制定了《关于加强国有企业人才培养的指导意见》,吸引和推动高层次人才向企业聚集,进一步优化人才发展布局,为国有企业发展壮大提供人才支撑,加强对人才的培养工作。

(三)坚持抓载体、创品牌,进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚持问题导向,以推进企业改革发展稳定为核心,积极发挥基层首创精神,创新打造了一批党建工作载体和品牌,使企业党的建设始终保持生机与活力。一是开展“五促”党建专题现场会活动。2016年起,在市属国有企业中深入开展“五促”党建专题现场会,即“党建促管理”“党建促改革”“党建促发展”“党建促和谐”“党建促创新”工作现场会。通过召开现场会的方式,发挥示范带头作用,全面系统地提高企业党组织领导人员和党务工作者尽职履责能力。目前已先后在潼湖水厂、惠澳公司召开了“党建促管理”“党建促改革”两场专题现场会,取得较好工作成效。二是探索实施“五联系”工作法。市供水总公司江北水厂党支部探索实施了“五联系”工作法(党员联系生产责任制、党员联系技术革新责任制、党员联系群众责任制、党员联系组工工作责任制和党员联系计划生育工作责任制),建立起党员联系厂务工作责任制,有效增强全体党员的主人翁和责任意识,充分发挥广大基层党员的先锋模范作用,在企业形成“党员带领群众干、群众向着党员看”的工作氛围。三是建立完善市直企业军转干部党支部。针对部分国企改制、退市后党员找不到组织、无法过正常组织生活的情况,市国资委探索建立了市直企业军转干部党支部,使军转干部党员感受到党组织的温暖,维护了企业的团结稳定,党支部的凝聚力和号召力也越来越强。

二、存在问题。

虽然我市国有企业党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为“三个化”:一是基层党组织设置和作用“边缘化”。一些企业党组织地位和威信较低,在公司决策中话语权低微,“办公会代替党委会”现象依然存在,贯彻落实“先党内后党外”要求还不够到位。二是党员队伍发展“空心化”。从国企党员队伍结构来看,主要体现为在岗率不高、老龄化严重、新鲜血液输入不足等问题。三是党务干部“兼职化”。从企业党组织负责人和党务干部队伍的角度来看,存在党务干部“兼职化”、“业余化”现象。个别企业党务干部工作积极性不够高,党务干部底气不足、荣誉感缺失。

三、对策建议。

加强和改进国有企业党的建设,必须认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,以中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为总遵循,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的体制机制,推动国有企业做强做优做大。针对调研中发现的问题和原因,结合惠州实际,提出如下对策建议:

(一)加强企业党建工作领导,提供坚实组织保障。一是建立分级负责制。各级地方党委要把国有企业党建工作列入重要日程,党委主要领导同志亲自抓。组织部门具体指导协调,把抓班子与抓党建结合起来,统筹谋划、整体推进。各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作,与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针,进一步完善党建工作机制,党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员都要落实“一岗双责”,主动抓党建工作。二是落实党建工作考核。健全完善企业党组织“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度,从制度上保证党内活动的正常开展。建立企业领导班子及班子成员综合考核评价制度,把抓党建工作情况与经营业绩考核、绩效考核挂钩,作为选拨任用和评先选优的重要依据。上级主管党(工)委要加大对规章制度执行情况的督促检查,确保规定任务落实到位,防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善党组织保障制度。建立完善劣势困难国有企业党组织党建专项经费机制,要将劣势困难企业党组织党建经费纳入行政预算,切实提高国有企业党组织基础保障能力。上级党组织应加强对下属困难企业党组织的指导与支持,适当增加党建经费投入,改善党组织办公和党员活动场所。

(二)抓活动内容和方式的创新,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。随着国有企业改革的不断深化,企业党建工作也不断呈现出多样性、动态性和复杂性。应当从实际出发,坚持以问题为导向,不断探索和创新企业党建工作的内容、形式、方法和途径,进一步提高党员的参与度和党组织的影响力。在时间上,改变以集中活动为主的做法,做到集中活动与分散灵活活动相结合;

在内容上,改变单调、枯燥、吸引力不强的做法,做到呆板说教与寓教于乐相结合;

在形式上,改变单纯灌输的做法,做到理论宣讲与典型引导相结合;

在组织实施上,改变单纯依靠党委领导的做法,做到党委积极性与支部积极性相结合;

在导向把握上,改变把过程当目标、一味追求形式的做法,做到数量与质量、过程与效果相结合;

在具体要求上,改变缺少长远考虑、系统安排的做法,做到着眼长远效应与注重现实效果相结合。坚持以小型、分散、灵活、业余为主要方式,以规范化、制度化、系统化为根本目标,讲实效、重质量,本着有利于提高效果、有利于解决问题、有利于工作持久的原则,不断改进工作方法,逐步提高工作水平。此外,应主动适应信息化时代的要求,探索通过“互联网+”的形式,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,解决企业党员工学矛盾、流动频繁不便于联系等问题,促进党组织管理方式的有效性和多样化。

(三)加强党员教育管理,激发党员队伍活力。一是创新流动党员管理模式。建立健全流动党员管理机制,由重管理,轻服务向管理与服务并重转变,加强与流动党员的沟通联系,采取网络远程教育、上门走访、发放学习资料、集中座谈、个别谈心、参观学习等灵活多变的方式,丰富流动党员日常教育活动,加强对他们进行党的基本理论、基本路线、方针、政策和党纪等知识的培训。二是加强退市企业党员管理。针对退市企业不同的情况,制定不同的办法,解决退市后企业党支部和党员的去向问题。企业破产或整体出让的,撤销该企业党支部。根据党员本人意愿,将被撤销支部的党员的组织关系转入其居住地所在的社区党组织。对于被整体转让,成为新的民营企业,如果原党支部的党员大部分被新企业接收为员工,加强沟通,保留原党支部;

未被新企业接收的党员,可以转到社区党组织。实行混合所有制的企业,建议探索制定混合所有制企业党建工作办法,积极开展党员教育活动。三是完善信息采集工作。做好流动党员、退市企业党员的信息采集工作,及时掌握流动党员的基本情况(包括:流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等),建立党员信息库,并根据党员的变化情况,对信息库的有关数据进行适时调整,做到党员信息及时更新、动态管理。

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国有企业调研报告篇九

职工文化建设作为工会履行维护职能的重要手段,对于满足职工群众日益增长的精神文化需求,提高职工队伍素质,推动和谐建设,有着极其重要的意义。中国工会十五大报告指出:“职工文化建设是职工提高职业技能素质,丰富精神文化生活,激发劳动热情和创造活力的重要载体”。这对职工文化建设提出了新的更高要求。本次调查从职工文化建设入手,查找出职工文化建设中存在的问题,并针对该问题提出相应的改进措施,以达到繁荣职工文化活动,陶冶职工情操,强健职工体魄,提高职工综合素质,提高职工生活质量,促进工会工作顺利开展的目的。

一、职工基本情况。

现有职工共人,其中正式员工人,非正式员工人。

(一)年龄结构:35周岁以下的人,36—40周岁的人,41—45周岁的人,46—50周岁以上人,50周岁以上的人。

(二)学历结构:硕士研究生人;大学本科人;大学专科人,;中专及以下人。其中,第一学历为硕士人;大学本科人;大学专科的人;中专的人。

队伍中,按现工作岗位统计,岗位共人。其中岗位人,本科人,大专人,中专人;管理岗位人,硕士人,本科人,大专人,中专人,中专及以下人;岗位人,本科人,大专人,中专人。

二、职工文化建设中存在的问题。

(一)组织者担心职工文化活动难登大雅之堂。当下电视节目及各种音像制品的普及,已大大提升了群众的欣赏水平,而职工文化活动水平参差不齐,组织者顾虑难保质量,难成特色,因而不愿筹划此类活动。

(二)职工参与文化活动的积极性不甚其高。由于职工文化活动水平参差不齐,不少职工失去了参与兴趣。再加上当今娱乐方式丰富多元,人们选择趋于多样性,简单化的文化活动已吸引不来较多的参与人众。

从深层次讲,影响职工文化建设的根源,其实还是组织者思想解放不够,创新勇气与能力不足,推进文化建设的使命感欠强。

三、改进措施。

(一)提高认识,完善职工文化建设领导机制。职工文化建设的过程,是用先进的理念教育职工、用崇高的精神激励职工、用明确的目标鼓舞职工、用规范的制度约束职工、用榜样的力量感召职工、用领先的科技武装职工的过程。是推进文化内化于心、外化于行、固化于制的根本之举,是实现企业文化核心价值观的迫切需要。加强职工文化建设,提高职工队伍整体素质,关系到增强文化软实力,关系到保持和发展职工的先进性。职工文化建设是党政工的共同职责,要始终坚持先进文化的前进方向,紧紧围绕改革发展稳定的大局,把职工文化建设作为构建和谐的重要内容来抓。要加强组织领导,建立党政工齐抓共管的职工文化建设领导体制,形成党委领导、行政负责、工会推动、各方配合的工作格局,将职工文化建设纳入文化建设整体规划之中,共同设计、共同实施,创造出更多具有时代特征和丰富内涵的活动载体与活动形式。

(二)科学管理,健全职工文化建设运行机制。要建立职工文化目标管理考评体系、持续改进体系等日常工作评价运行机制,形成职工文化建设有布置、有落实、有检查、有评价的工作格局。要加大职工文化建设的宣传力度,充分发挥媒体阵地作用,营造浓厚的职工文化氛围。还要总结推广职工文化建设经验,及时发现、培育、宣传和推广职工文化建设的优秀典型。特别是要做好重要发展阶段的职工文化融合工作,以共同的愿景凝聚职工、以共同的价值观激励职工,建立起职工文化建设的融合机制,将职工的前途命运和的发展紧密地联系起来。要做好职工文化阵地的管理,不断提高工作水平和服务质量,创新服务内容。

(三)以人为本,建立职工文化建设创新机制。实践证明,只有体现以人为本,才能充分调动全体职工参与的积极性,进而推动职工文化建设的持续创新。要在职工文化建设中体现先进性、把握时代性、富于创造性,营造职工文化创新氛围,创新职工文化建设的方法和载体。一要不断深化传统文化活动品牌,不断推陈出新,吸引更多职工广泛参与;二要加强工会建设和兴趣小组建设,推动职工文体活动向全员化、自主化、业余化、多元化、小型化方向发展;三要依托工会,加强职工业余文艺团队建设,提高团队专业水平,努力打造职工文化体育活动新的品牌;四要抓好文化阵地建设针对职工需求,不断为提高职工群众的精神文化生活质量创造条件。五要深化“创建学习型班组,争做知识型员工”活动大力推进“职工书屋”、“职工讲堂”、“职工论坛”、“金阳光”健康计划等活动的开展,使职工文化生活更加丰富多彩,精神风貌更加昂扬向上,切实分享到职工文化发展的成果。

(三)着眼实际,推动职工文化建设见到实效。要紧紧围绕改革发展稳定的大局,在增强职工文化素养、职业技能和工会履职能力上下功夫,求实效。一要着眼于全面提升职工队伍的精神文化素质。职工文化作为一种文化群体环境,具有潜移默化地影响人、教育人、塑造人和改造人的作用,丰富多彩的文化活动能够有效陶冶职工情操、营造先进文化氛围、激发职工的劳动热情和创造活力,提升职工精神文化素质。实践证明,将提升职工队伍的`精神文化素质作为职工文化建设的立足点,就能更大限度调动广大职工的积极性和创造性,把他们的智慧凝聚到为发展建功立业上来。二要着眼于提高职工队伍的职业技能素质。加强职工文化建设,提高职工队伍职业技能素质,关系到增强竞争力,是促进又好又快发展的重要保障。通过职工培训、职工技术运动会、职工自主管理、职工自学成才和“创建学习型组织、争做知识型员工”等活动,加快培养知识技能型、技术技能型、复合技能型人才,引导职工干在岗位、学在岗位、练在岗位、奉献在岗位、成才在岗位,推动职工队伍知识化、技能化进程。

三要着眼于普及与提高的有机结合。职工文化活动必须突出职工的广泛参与,不断扩大参与面,不断提高参与率,不断探索新领域,吸引更多的职工及家属参与到丰富多彩的活动中来,促进职工文化活动更加群众化。同时必须不断提高文化活动重点项目的水平和质量,形成特色,创造“品牌”,在全国及省市相关比赛中夺得好成绩。只有将普及与提高有机结合起来,才能使职工文化的基础更为扎实、活力更为强大、发展更具后劲。四要着眼于更好地履行工会职能。职工文化组织和职工文化阵地是工会开展群众工作、密切联系职工的最好方式之一,也是工会履行维护职能和教育职能的具体体现。深化职工文化建设,必须把坚持党的领导与工会依法独立自主、创造性地开展工作结合起来,把服从服务大局与全面履行工会基本职责联系起来,把党的要求、行政的需要与职工的意愿统一起来,只有这样,才能更好地发挥职工文化建设的作用。

总之,充分重视职工文化活动的生活化、品牌化和规范化,把先进性、广泛性、知识性、趣味性、教育性和娱乐性贯穿于活动之中,就必然能不断开创管理有序、形式多样、健康向上、精彩纷呈的职工文化活动新局面,就能更好地职工生活、促进发展、营造和谐氛围。

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国有企业调研报告篇十

按照省委组织部《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》(辽组通字[__]3号文件)的要求,市委组织部于__年4月26日开始,抽调人员组成调研组,对全市国有企业党建工作进行了专题调研。采取听汇报、召开座谈会和下发问卷三种形式相结合的方法。召开了不同层面党员参加的座谈会19个,参加座谈党员204人,发放企业党员调查问卷204张。对市直属的国有大中型企业及有关部门的所属企业、中省直驻盘企业的党建工作进行了客观、细致的了解。

目前,我市共有国有企业299家。为了深入了解和掌握国有企业的党建工作情况,我们采取抽样调查的方式,选取了市直属的8家国有企业:东郭苇场、羊圈子苇场、石山种畜场、九化公司、市电业公司、盘锦移动通信分公司、市通信分公司、市邮政局和有关部门下属的7家国有企业:市城建局下属的自来水公司和盘锦市公共交通有限公司、市交通局下属的北方沥青股份有限公司、建委下属的市城建公司和市城乡建筑公司、供销社下属的物资回收公司和果菜公司,共计15家国有企业进行了重点调查。

这15家企业中共有20个党委,16个党总支,262个党支部,党员4172名,要求入党的积极分子有714人。

一、我市国有企业党建工作的基本情况从调研情况看,随着我国经济体制改革的不断深化和对外开放的进一步扩大,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织政治核心作用等方面取得了一定成效。具体表现为:

一是国有企业党组织参与重大决策的意识明显增强,在决策的制度化、规范化建设上取得新进展。

我市绝大部分国有企业党组织都把参与重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点,突出议大事、把方向,促进企业重大问题决策的科学化、民主化。为了保证党组织能够有效参与重大问题决策,许多企业制定了相应的制度规定。各企业还结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行了探索,取得较好成效。市交通局下属的北方沥青股份有限公司充分发挥党委的政治核心作用,坚持职代会制度,凡涉及企业生产经营、财务决算、劳动人事调整及职工切身利益的工作方案、改革措施,都必须经过职代会讨论通过后施行。同时,党委委员出任公司董事,工会主席兼任公司监事会主席。通过定期召开董事会和监事会,参与企业重大问题的决策,并提供制度的保障。市城建局下属的自来水公司党委坚持结合中央、省、市委有关会议精神及企业的工作部署,按照“年有计划,月有安排,突出重点,宁实勿虚,目标分解,量化管理”的工作模式开展党建工作。突破党建工作无量化的误区,把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,推动企业重大问题决策的实现,促进企业两个文明建设的同步发展。

二是在探索国有企业党组织活动的内容和方式上有了新的突破,党组织活动与企业的生产经营联系更为密切。

随着企业改革的进一步深化,各企业党组织积极适应新形势、新要求,把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,把提高企业经济效益、促进企业的发展作为党建工作的出发点和落脚点,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。石山种畜场党委针对企业生产经营中的重点和难点问题,积极创新工作载体,以“乳业强场、牧业富民、牧林结合、和谐发展”为目标,始终坚持以人为本的方针,把努力培养造就一支素质优良的党员干部队伍,作为推动企业发展的根本大计,有力促进了企业的生产经营。市供销社各级党组织结合单位实际,先后组织开展了“讲文明、树新风”、“社会服务承诺”、“向不文明生活方式告别”、“怎样做一个合格的机关干部”等教育活动。通过教育和活动,广大党员干部的工作作风有了明显提高,收到了良好的效果,促进了企业经济效益和社会效益的提高。东郭苇场、市邮政局党委在完善党建工作制度的同时,为党建工作不断注入新的内涵,建立了领导干部绩效考核制度,把绩效考核结果作为调整领导干部的重要依据,通过考核制度的建立使领导干部始终有紧迫感,有忧患意识,在加强自身建设和内部管理上收到良好的效果,取得了良好的经济效益。

三是企业党组织自身建设得到新的加强,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

各企业党组织为了进一步提高自身素质,大都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告制度等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。东郭苇场、羊圈子苇场、通信分公司紧密结合实际,深入开展“两个务必”学习教育活动,把“两个务必”学教活动贯穿到企业管理体制的改革中,重点解决党员干部中存在的安于现状、不思进取、盲目乐观、攀奢比阔、铺张浪费的现象,以良好的工作作风、务实的工作态度,一心一意为职工谋利益,推动苇场体制改革的顺利进行,使苇场得天独厚的自然条件得到最大限度的开发和利用。市交通局下属的港务局采取“集中培训”和“分散自学”相结合,“理论教育”和“工作实践”相结合,“电化教育”和“座谈会”相结合,达到了学用结合,学以致用的目的。在组织建设方面,各企业党组织根据形势的变化和实际需要,及时调整党的组织设置,健全党的基层组织。东郭苇场、市供销社针对企业内部离退休职工党员较多的实际,及时成立了离退休党员支部,增派专门党务工作人员任离退休支部书记,及时组织离退休党员开展活动,使他们感到退休不退责,离岗有人管,真正做到老有所为、老有所养、老有所乐,提高老党员干部的政治待遇和生活待遇,扎扎实实为他们办实事,确保离退人员的稳定。同时保证了党的方针政策的贯彻落实,防止了党员“挂空”现象的发生。

四是党组织的政治核心战斗堡垒作用得以充分发挥,党员队伍的战斗力和先锋模范作用有了新的提高。

为了充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,各企业都把加强党员队伍建设作为重点,夯实基础,增强活力,不断提高党员队伍的战斗力,加强反腐倡廉教育,加强正反两方面素材的警示教育作用。市交通局下属的客运站始终坚持开展“共产党员工程”活动和“党员责任区”活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。石山种畜场坚持党要管党、从严制党的方针,增强党组织的凝聚力,吸引力;为做好党员的先进性教育活动自创载体,从增强党性,提高素质入手,去年为迎接建党82周年,场党委在全场各支部及积极分子中组织了“庆祝建党82周年百题竞赛”等各种活动,来促进党员、干部对理论知识的掌握和政治素质的提高,提高了党员队伍的战斗力。每逢重大节日,供销社各级党组织都能组织党员干部职工开展活动,先后组织开展了“讲党性,比贡献,迎国庆,献厚礼”活动;学习孔繁森、郑培民、谷文昌、魏书生等先进模范人物事迹活动,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。东郭苇场、市供销社党委多次组织全场党员干部观看优秀共产党员模范干部郑培民、李德山等先进事迹和“慕马”案件等反面教材电教片,通过正反事件进行示范教育和警示教育相结合,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。

五是党员教育管理的内容和做法上有了新的突破,坚持开展“三会一课”制度,健全“三册六簿”制度。

市城建局下属的自来水公司在党员教育管理上有以下做法:一是继承运用传统的教育方式如理论灌输、典型案例及电化教育等。二是坚持灵活多样、各种形式综合运用的原则。充分考虑到企业的生产经营实际,除了党委统一规划的活动外,还以支部为单位,采取一些小型多样,分散灵活的开放式教育,利用工余时间,灵活安排,同时把各种形式有机地结合起来,取长补短,达到互为条件、增强效果的目的。三是分层次有重点,对党员领导干部、对党员干部、对一般党员的教育都有针对性,因人而异,因层次而异。四是努力提高党员自我教育的自觉性。

目前,我市国有企业有部分已改制完毕或正处于改制工作中,将由国有企业改制为非公有制企业。在改制过程中,由于社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,职工思想观念活跃、多样,下岗分流人员大量增加,企业改革发展稳定任务更加繁重,给企业党的建设带来严峻的挑战,相当数量的国有企业党组织不能完全适应新形势新任务的需要,还存在一些亟待解决的突出问题。

一是个别支部思想政治工作不够扎实,缺乏应有的事业心和责任感。个别党员组织观念淡薄、作风不够深入,缺乏求真务实、真抓实干的精神。发展思路不够清晰,思想不够解放,企业改革发展步伐迟缓。

二是党员队伍建设上由于企业改制,党员分散,先锋模范作用发挥得不好,核心作用的发挥还有待加强。由于受经济利益的驱动和影响,加之思想教育存在薄弱环节,组织活动不能及时开展,个别党员不能主动参加组织生活,干部管理也还存在着重使用轻教育现象。

三是个别企业党组织机构不完善,党员流动性大。由于个别企业处于改制过程中,部分党员隶属关系不明确,并且有党员不愿将组织关系转为属地管理。存在组织找不到党员,党员找不到组织,无人组织党员过组织生活,无人缴纳党费或者想交党费却无人去收等诸多问题。个别单位从5月份至今都没有发展过党员。

对于加强和改进企业党建工作,应以“三个代表”重要思想为指导,以解放思想、实事求是、开拓进取、勇于创新精神为动力,以探索企业党建工作的新模式为目标,努力实现思想观念、工作重点和管理方式“三个转变”,即对企业党建工作重要性的认识由传统观念向实践“三个代表”的高度转变;对企业党组织建设由仅侧重于流动党员的管理向引导和教育企业中的优秀分子主动靠拢党组织转变;对企业党组织的管理由指令性向指导性方式转变,确保企业党建工作“与时俱进”。

1.进一步健全和完善国有企业党建工作机制,探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。

一是要加大国有企业改制的工作力度,按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,理顺“新三会”与“老三会”的关系,实行党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,尽快出台加强国有企业党建工作的意见,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案,暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。

2、进一步改进国有企业党组织的活动内容和方式,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作结合起来。要不断创新党组织的活动载体,满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要,增强党员组织生活的吸引力。

二是在工作方法上坚持原则性和灵活性的统一。要逐步改变以往生硬简单的工作方法,做到潜移默化、深入细致。在工作方式上,要坚持党组织活动与经济活动相结合,开展主题活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。

三是要找准企业党组织发挥作用的着力点和落脚点。要坚持紧密结合企业改革发展的实际,发挥企业党组织的政治优势,组织广大党员干部职工解决企业改革发展过程中的难点问题。要把促进企业发展,保持职工队伍稳定,保证国有资产保值增值作为检验党建工作成效的标准,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信。

3、充分发挥企业党组织在企业亏、停、关、破期间保持稳定、推进企业改革的优势,解决好离退、退养、下岗等党员的隶属关系问题。

一是各级党委,特别是企业主管部门党委要进一步加大抓好停产、关闭、破产和困难企业党建工作的力度,积极帮助企业领导班子协调、解决好企业本身难以克服的实际困难,推动企业改革脱困步伐。在此基础上,加强对这些企业领导班子成员的教育和管理,配好配强企业党政一把手。对确实不胜任工作要求的要及时撤换。

二是加大调研、指导和宣传工作力度。进一步明确要求,落实责任,把抓好停产、关闭、破产企业党建工作,作为当前国有企业党建工作的中心,在深入调研的基础上,针对随时发现的新问题,给予及时指导。同时要不断总结党建工作新经验,探索新方法,以适应新形势的要求。

三是针对亏困、停产、关闭、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题,尽快出台指导性和可操作性强的文件,进一步规范和明确企业党组织的职责、任务,保证企业党建工作的顺利开展。对于流动党员找不到组织,组织无法管理党员,无法正常开展组织生活等相关问题,要尽快与社区协调,进行党员属地化管理,建立流动党员活动身份,运用现代科技手段,确保流动党员都能够以党员身份参加组织生活及交纳党费。对于受名额限制而使得积极分子不能及时加入党组织的问题,应适当调整入党名额,以保证广大入党积极分子能够及时加入党组织,为党组织建设注入新生力量。

一是进一步建立健全各级党组织抓好国有企业党建工作的责任制。各县区委和国有企业上级党组织一把手要对加强国有企业党建工作负直接责任,不断强化对国有企业党建工作的指导。要探索抓好国有企业党建工作与领导班子和领导成员的年度考核相结合的有效机制,把国有企业党建工作的成效作为评定考核档次的一个重要依据,进一步增强抓好国有企业党建工作的责任感。

二是因企制宜,分类指导。要区别正常生产经营,企业经济效益较好,党建工作基础扎实企业和处于亏、停、关、破状态,内部矛盾和问题较多,党建工作开展困难企业的不同情况,拿出不同的指导意见,重新明确企业党组织的职责、任务和工作重点,切实保证国企党建工作的实效,克服形式主义。企业上级党组织在此基础上,要针对每个企业的具体情况,进行个别指导,切忌一把抓,作表面文章。

三是加大督导和调研力度,不断总结先进经验,推动全市国有企业党建工作水平的不断提高。市委组织部作为指导全市国有企业党建工作的职能部门,要进一步加大督导力度,定期对各县区和企业上级主管部门抓好国有企业党建工作情况进行检查,及时发现问题,及时进行纠正。同时,要在调研的基础上,认真总结和宣传国有企业党建工作中的先进经验,起到以点带面、引导推动的效果,努力使全市国有企业党建工作再上一个新水平。

国有企业调研报告篇十一

解峪乡辖10个行政村,62个居民组,5956人;土地面积215平方公里;农民人均纯收入1267元。2011年全乡共发展12000余亩核桃树,长势良好,几年以后,将成为农民增收的新亮点。矿山企业有小型赤铁矿两处,重晶石矿两处,沙厂和石料厂各一处。现有非公有制企业两个,分别为广信高钙灰厂和舜源牧业公司。全乡现有一处宗教活动场所。2010年教育系统撤点并校后解峪乡只保留一个教学点。

我乡统战工作,整体上看是比较好的,但还存在着一定的薄弱环节。?

1、工作主动性不够强。在开展统战工作中,往往是被动行事,上边安排的就干,上边没安排的就不干或少干,针对我乡实际,主动安排开展统战活动的情况较少。

针对目前解峪乡统战工作中存在的问题,建议如下:?

1、提高认识,为做好乡统战工作提供坚强的组织保证。县委统战部要建立统战工作督查机制,加大对基层统战工作的指导力度。同时,要加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、落实统战工作经费。县委统战部应将工作经费列入年度财政预算,保证乡统战委员必要的工作经费开支。

3、加强培训,提高基层统战干部素质。一是要建立乡统战委员岗位轮训制度,加大统战委员的培训教育力度,保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。二是要以县为单位组织乡乡统战委员定期开展工作交流,建立必要的例会制度,并组织外出参观学习,学习借鉴外地先进经验,开阔视野。三是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。四是基层统战委员要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

国有企业调研报告篇十二

在此次调研中,针对生产经营单位相关安全生产法律法规的落实情况,重点选取了制度建立、隐患排查治理、职业健康体检、工伤保险办理*项具有代表性、职工感受直观和职工利益密切的方面进行了考量。结果如下:

规章制度建立情况:**.**%的职工所在单位仅制定了安全生产相关规章制度,*.**%的职工所在单位仅制定了职业卫生相关规章制度,**.**%的职工所在单位同时制定了安全生产和职业卫生规章制度,*.**%的职工所在单位没有制定安全生产相关规章制度。

开展了隐患排查,但治理效果一般,还有*.**%的职工所在单位未开展安全隐患和职业健康隐患排查治理。

职业健康体检情况:**.**%的职工所在单位在职工入职、在职和离职时能够进行职业健康体检,*.**%的职工所在单位能够进行职业健康体检但没按规定时间进行,*.**%的职工所在单位没有开展过职业健康体检。

工伤保险办理情况:**.**%的职工所在单位为所有职工办理了工伤保险,**.**%的职工所在单位仅为正式职工办理了工伤保险,临时性或劳务派遣性质的职工未办理工伤保险,*.**%的职工所在单位没有为职工办理工伤保险。

从调查情况来看,企业相关安全生产法律法规落实不够到位,一方面,部分生产经营单位对安全生产工作存在选择性执行现象,着重表现在重安全生产、轻职业健康,主要是因为安全生产工作直接关系到单位利益,出现生产安全事故对单位损失较大,因此单位较为重视,制定安全生产规章制度、开展安全生产隐患排查治理的积极性较高。而职业健康由于其危害性在短时间内难以显现,和企业经济利益关联度小,导致部分单位不够重视,在制定职业健康相关规章制度、开展职业健康相关隐患排查方面积极性不高。另一方面,部分企业的安全生产相关规章制度不够完善,甚至有的企业未制定相关规章制度;开展隐患排查治理成效不够明显,部分企业虽然开展了隐患排查,但治理效果一般;职业健康体检方面,所在单位未曾开展职业健康体检的职工仅占*.**%,考虑调研样本中存在不涉及职业危害的岗位,因此职业健康体检率较高,但仍然存在体检不按时、不规范的情况;工伤保险选择性办理甚至不办理现象较大面积存在,临时性或劳务派遣用工社会保障力量薄弱。同时,调研中发现有个别单位劳动防护用品发放不及时、打折扣,用品质量不高,甚至存在以其他形式代替发放劳动防护用品的现象。

宣传学习不够深入全面。

针对安全生产法律法规的宣传学习情况,重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。结果如下:宣传学习频次方面:**.**%的职工所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习,**.**%的职工所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习,*.**%的职工所在单位没有组织过宣传学习。

宣传学习的侧重点方面:

**.**%的职工所在单位只侧重于安全生产方面的宣传学习,*.**%的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传学习,有**.**%的职工所在单位对安全生产和职业卫生两方面进行了宣传学习。

学习宣传效果方面:**.**%的职工认为学习宣传很有效果,能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识;**.**%的职工认为学习宣传的效果一般,实效性不强;另有*.**%的职工认为学习宣传基本没有效果,仅仅是走形式。

通过分析,可以看出大部分单位都会经常性、定期组织宣传学习活动,对相关安全生产法律法规的宣传次数要求落实较好,但在宣传学习中,一是内容不够全面,仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点,对职业卫生方面宣传学习不够;二是宣传学习效果不是很好,针对性不强,甚至部分宣传学习流于形式,没有达到普及法律法规、提高职工素质的目的。

对策与建议。

多方联动,构建完善的监管体系。

随着我国经济社会发展进入新时代,新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局也必然对安全生产监管体系提出了更高要求。以更高标准做好安全生产工作,需要各部门齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索出一条系统性的监管新路子,将安全生产、职业健康、社会保障工作协调统一。

各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用,组织动员职工立足岗位开展隐患排查,建立安全生产投诉举报制度,加大工会监督反馈力度,形成自上而下的行政监管和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手段,提升安全生产监管的信息化、精准化和智能化水平,拓宽监管手段,提高监管效率。

加大监管力度,严格落实安全生产法律法规。

以坚决有力的手段,进一步加大对生产经营单位及其负责人违反安全生产法律法规的处罚力度。对“屡禁不止、屡罚不改”的生产经营单位,对其相关资格资质证照进行管控,情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立安全生产领域违法失信联合惩戒制度,将严重违反安全生产法律法规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。督促生产经营单位落实安全生产工作责任制,落实安全生产主体责任,加大投入保障力度,改善安全生产和职业健康条件,严格落实安全生产法律法规。

加大宣传培训,提高安全生产法律法规的普及度。

生产经营单位要把安全生产教育纳入培训计划,组织职工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安全生产法律法规和规章制度,学习安全技术、职业健康基本知识,学习本单位有关制度规定,掌握岗位安全操作规程和劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要为职工学习创造条件,提高职工学习的积极性。创新宣传教育方式和手段,利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、趣味性和互动性。通过“安康杯”竞赛、安全生产月和《职业病防治法》宣传周等重要宣传节点和专项活动,把安全生产宣传教育工作落到实处。将安全生产宣传教育工作列入考核内容,加强检查监督,建立责任制,明确规定违反相关规定的责任后果。

国有企业调研报告篇十三

在当下社会,大家逐渐认识到报告的重要性,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编帮大家整理的国有企业改革工作调研报告范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

按照市党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署,为进一步推动市属国有企业深化改革,为市委、政府相关决策提供准确依据,2014年2月中旬至3月初,我先后对市星瀚、九柱、矿业、善道等市属国有企业的运行现状和改革中存在的问题进行了调研,现形成调研报告如下。

(一)企业户数:截至2013年12月末,市属国有企业共有19户,主要涉及市政基础设施、房产建筑、矿产资源开发、交通运输、生态绿化、文化旅游、融资平台、教学实训和咨询服务九大行业,其中农林牧渔业企业3户、工业企业3户、地质勘察及水利企业3户、交通运输企业2户、房地产企业2户、信息技术服务企业1户、社会服务业企业4户、教育文化企业1户。另外还有新成立、未纳入国资统计的企业5户:市环湖开发公司、沙湖机场公司、神工科技公司、民德殡葬服务公司、啄木之鸟审计咨询公司。

(二)经营情况:2013年度,市属国有企业实现营业总收入189,011万元,较上年189,539万元下降1%。增幅较大的主要是星瀚、矿业、九柱、善道四个国有企业,同比增收分别为13,067万元、3,519万元、19,540万元、1,350万元,分别增长13%、21%、209%和27%。营业总收入较上年下降的企业有13户,减收金额41,496万元,降幅较大的企业有:石嘴山国马科技股份有限公司同比减收38,192万元、下降77%;石嘴山市水利勘测设计院有限公司同比减收257万元、下降25%。累计实现利润3,437万元,较上年盈利14,636万元下降77%。其中实现盈利的有8户、盈利额6,605万元,较上年盈利15,678万元减利9,073万元。经营亏损的有11户、亏损额3,167万元,较上年亏损1,042万元增亏2,125万元。

(三)资产状况:截止2013年末,市属国有企业资产总额931,809万元,较上年852,053万元增长9%;负债总额613,552万元,较上年573,634万元增长7%。净资产收益率(不含少数股东权益)0.4%,较上年4.13%下降3.73个百分点;国有资本保值增值率100.93%,较上年102.11%下降1.18个百分点。资产负债率65.85%,较上年67.13%下降1.28个百分点。从资产规模看,星瀚、矿业、九柱、善道4户企业资产总额达891,835万元,占市属国有企业的83.0%,经营性资产占市属国有企业全部经营性资产的99%以上。

(四)股权构成状况:目前,市属国有企业及其二级、三级子公司共有60户,其中一级企业22户(含5户已注册但未纳入国资统计的企业),二级企业28户,三级企业10户。国有独资企业47户(一级企业21户、二级企业22户、三级企业4户),占78.3%;国有控股企业4户(二级企业2户、三级企业2户),占6.7%;国有参股企业9户(一级企业1户、二级企业4户、三级企业4户),占15%。

(五)人员情况:2013年,市属国有企业年末从业人数4759人,在岗职工数3649人。

(一)企业资产管理方面存在的不足。

1.产权不清,难以发挥资产的使用效益。部分企业资产权属关系不明确,造成所有权和使用权脱节。如华夏脉文化旅游公司现在使用的图书馆、文化馆、展览中心、五七干校博物馆等,未办理资产转让登记手续,无产权登记证书,没有形成企业资产所有权,仅用于办公和出租,取得一定的出租收入,无法实现资产有效经营,资产效率较低。绿森林公司现用办公楼原以生态保护林场名义立项建设,形成的资产不属于绿森林公司。诸如此类产权不清的问题,导致企业在资产经营、担保、贷款等方面无自主权,无法律实效。

2.优质经营性资产比重低,资本结构不合理。部分企业资产中,政府投资的办公楼、土地等非经营性资产占比较大,此类资产不具备资产经营和银企合作的担保抵押条件,不能直接从事生产经营活动。从企业实收资本构成看,企业自身盈利能力不强,自我积累过低。企业实收资本总额达226,904.51万元其中国家资本83,153.98万元,占36.6%;负债总额613,552万元,长、短期借款200,310万元,占负债总额的32.6%。企业自有资金非常有限,融资渠道比较单一,普遍缺乏流动资金和后续发展资金。

(二)企业制度方面存在的不足。

一是存在政企不分的现象。市属国有企业中有11户是依托主管部门业务成立或由政府部门下属单位改制保留的企业,主管部门实际对企业具有控制权。部分企业人员、财务与主管部门重叠混合。二是部分企业还没有建立规范的法人治理结构。截止2013年底,大部分市属国企都没有建立规范的监事会,市国资委向部分企业外派了兼职监事,但也没有按规定履行监事职责。董事会和经理层建设也有待加强,例如市星瀚集团实行总裁负责制,没有建立董事会,也没有设置总经理。市九柱集团总经理由董事长兼任。市矿业集团董事会董事仅有2人。法人治理机构不健全、管理层班子配备不齐等问题,造成企业存在经营管理、决策议事程序不规范等问题。

(三)企业发展方面存在的.不足。

1.主业不突出。部分企业主业不突出、投资分散、存在同业竞争现象,导致主导产业规模、资金、经营难以形成集聚效应,多家企业在有限的资源、市场中重复、交叉投资经营。如星翰集团是市属国有企业的龙头企业,主要从事集中供热、燃气供应、自来水生产供应、污水收集、处理及城市基础设施建设,兼营发电、房地产开发、建筑安装、工程设计、宾馆服务和旅游服务等。九驻集团经营范围涉及房地产开发、建筑工程施工、物业管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾无害化处理等多个领域。善道集团主要从事交通工程项目建设、房地产开发、水上运输等业务。市础天国有资产经营有限公司只承担政府重点项目、工程融资平台的作用,无法形成真正的经营实体,实现经济效益。

2.企业流动资金困难,负债率偏高。2013年末,市属国有企业银行贷款余额为200,310万元,资产负债率平均达到65.58%,企业流动资金严重不足,生产发展主要依靠银行贷款。较高的负债率,增加了企业融资成本,加大了企业的财务风险。

3.企业资产收益率普遍较低。规模较大的星瀚、矿业、九柱、善道四户企业大部分属于承担市政、住房保障等社会公共职能的企业,因业务的特殊性,造成其低盈利性甚至亏损的特点。2013年,四户企业资产收益率平均为1.6%,其中善道集团最高为4.6%,九柱集团最低为-0.01%。九驻集团近三年营业收入下滑,一直呈亏损状态,主要原因是企业承担全市廉租住房、公共租赁房及经济适用房等保障房建设任务,除收到中央补助资金和有限的地方财政配套资金外,大部分资金只能通过企业自筹或银行贷款取得,还贷压力大,影响企业效益,同时受房地产形势影响,企业效益下滑。

4.部分企业亏损严重,资不抵债。2013年市属19户国有企业中有8户实现盈利,11户由于缺乏市场竞争力或经营不善而亏损,其中有5户企业属于长期亏损,资不抵债,扭亏无望企业。

5.考核机制不健全。一是对市属国有企业经营业绩考核工作还没有全面推开;二是考核指标还不够完善,如全面反映企业能力的经济增加值等指标没有纳入考核范围;三是没有建立与负责人收入挂钩的绩效考核制度;四是企业在引进人才用人机制上缺乏必要的自主权,大多数企业负责人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序进行。

(四)国资监管方面存在的不足。

1.监管职责中存在越位现象。2010年,市国资委根据市属国有企业情况制定了《石嘴山市国有企业重大事项及财务监督暂行办法》,《办法》一度对市属国有资产监管、国有企业规范管理起到了积极的推动作用,但随着企业的快速发展,部分应由企业决定的日常经营活动事项由政府决定,已不适应目前企业发展需要,不利于企业自主经营。如:根据《办法》规定,企业贷款3000万元以上、母公司与子公司以及子公司之间担保2000万元以上、国有资产转让50万元以上、捐赠或赞助20万元以上属重大事项,需由国资委审核,报市政府决定的事项中,资金限制额度过低,审核、报批程序多、时间较长,这类事项涉及企业面广、次数频繁,造成企业不能及时作出决策,决策的时效性、灵活性较差,给企业自主经营带来不便。

2.监管体系不建全。市国资委自成立以来,由于机构及人员编制所限,一直未能按照《企业国有资产法》等有关规定成立监事会,无法向市属监管企业派出专职监事。随着国有企业的快速发展、国有资产规模的不断扩大,以及混合所有制经济的发展,使得企业资本结构日趋复杂,国有资产监管的广度不断扩大,难度日益增加,任务更加艰巨。

3.考核体制不适应现代企业发展。由于企业管理层次没有打破行政级别,干部管理与行政机关采用相同的模式,市星瀚、矿业、九柱三家企业不是由国资委按照企业身份来考核,而是与市直各部门统一考核,造成监管、考核不统一的局面,无法实现管资产与管事、管人相统一。

以不断增强市属国有经济的活力、控制力和影响力为目标,坚持政企分开、政资分开,优化资产、合理重组,突出主业、做优做强,管理提升、转型增效,加快推进国有企业重组整合,建立完善现代企业制度,构建科学国资监管体系,推动市属国有企业健康发展,实现国有资产保值增值。

(一)推进政企分开、政资分开,以资产为纽带明确产权关系,实现经营性资产统一监管。

以管资本为主,坚持政企分开、政资分开,盘活国有资产,推进国有资产资本化,使之在资本市场上更有作为,在经济发展中发挥更好作用。一是部门管理企业脱钩改制。依托部门设立的市环境保护研究所、市茂源房地产交易中心、市啄木之鸟审计资询公司,实行国有资本退出,由其主管部门负责实施脱钩改制,推向市场。二是成立国有资本运营公司。以市础天国有资产经营公司为基础,组建国有资本运营公司。整合全市“小、散、弱”的可经营性资产,与市国资委、财政局等部门代表市政府持有的对外投资股权,一并无偿划拨注入国有资本运营公司。国有资本运营公司负责国有资产的投资经营和存量资产的流动与重组,主要通过开展股权运营,以股东身份从事国有资本的经营管理和运作,与所出资企业之间建立以资本为纽带的投资与被投资关系,参与企业管理,改善国有资本的分布结构和质量效益,以市场化的手段,激发国有资产的经济活力和竞争力。

以完善现代企业制度,形成市场化经营机制为目标,进一步规范和完善企业组织、管理、考核等规章制度,提高国有企业作为市场经济主体的活力和竞争力。一是完善企业法人治理结构。规范企业董事会建设,配齐董事会人员,推进外部董事制度,严格落实董事履职责任。依法落实董事会职权,完善董事会议事规则,不断提高董事会决策水平。建立国有企业外派监事制度,由市国资委向企业委派监事会主席,和企业内部监事一起组成监事会,履行监督企业财务管理、资产运营、重大事项决策以及企业负责人履职情况等职责。进一步规范监督工作流程,切实发挥好监事会监督作用。创新企业经营者选拔任用机制,探索建立职业经理人制度。完善国有企业高管人员选拔机制,逐步减少行政任命管理人员,加大市场化选聘和管理力度,充分发挥企业家在企业经营管理中的重要作用。严格控制董事会、监事会、经理层人员重叠范围,努力形成董事会、监事会和经理层“三位一体”、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。二是完善国有企业考核、评价、激励、约束机制。认真总结市属国有企业经营业绩考核试点工作,以经济指标为主、其它指标为辅,进一步细化考核指标,修订完善考核办法,在市属国有企业中全面推行经营业绩考核。探索建立国有企业经营者激励、约束机制。将经营业绩考核与绩效薪酬相挂钩,以管理团队、核心业务骨干为主要对象,依据考核目标完成情况和价值贡献大小,合理确定激励的范围和水平。推进国有企业财务预算等重大信息公开制度,提高国有企业运营透明度。完善投资重大损失责任追究制度,强化企业经营投资评价和责任追究。通过逐步建立科学有效的考核、评价、激励和约束价机制,切实形成重业绩、讲回报、强激励、硬约束的国资监管格局。三是健全国有资本经营预算制度。建立健全国有资本经营预算制度,准确把握国有资本经营预算的支出方向,完善支出结构,强化监督检查,充分发挥国有资本经营预算在改革发展、结构调整、转型升级中的重要作用。科学合理界定企业功能,按照公益性、资源性和竞争性划分市属国有企业类别,结合企业绩效情况制定《国有资本经营收益收缴管理办法》,合理确定收益上缴财政比例。四是规范薪酬水平、职务消费等。合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费和业务消费。对市场化聘任的企业管理人员,研究建立市场化薪酬协商机制,根据企业经营管理的绩效、风险和责任来确定薪酬水平。

(三)坚持以市场为主导,促进企业发展壮大。

按照主业突出、优化组合、做优做强的原则,通过整合业务类同企业来降低管理成本;通过资本的有序合理划转、流动,来优化资源配置,提高资产运营质量和效益,着力打造以市星瀚、矿业、九柱、善道、文化产业为核心的五大产业集团。逐步扩大经营范围,提高企业经营活力,鼓励企业走出去加速发展,成为具有跨地区竞争实力的大企业集团。

(四)推进国企整合重组,发展混合所有制经济,加快国有企业股权多元化改革。

通过发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。一是开展改革试点工作。在星瀚、九柱两个国有重点企业的子公司中,选择两到三个开展企业混合所有制改革试点工作。试点工作开展过程中,既要吸引更多社会资本与国有资本共同发展、共同受益,又要注重吸收私有制企业的现代管理经验,转化应用到其它国有企业中,进一步促进全市国有企业尽快完善公司治理结构,优化内部运行,形成市场化的经营机制。二是探索混合所有制企业员工持股办法。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。三是要通过明晰产权关系、规范公司治理、强化资产评估、规范产权流转、加强资产监管等多种措施,坚决防止在发展混合制所有制经济的过程中出现国有资产流失损失。

(五)科学构建国资监管体系,促进国企科学发展。

研究制定与市场机制相适应的监管模式、监管内容和监管方式,在自主经营、市场化发展上为企业松绑,在管控资本投向、提高资本使用效益上探索创新,努力形成规范、系统、有效的国有资本监管体系。一是授予企业独立自主的经营权,调动国企积极性。坚持所有权和经营权相分离的改革方向,按照法律赋予的职能和管资本的要求,修订完善国有资产监管规章制度,进一步规范政府、国资委与国有企业之间的关系,充分尊重国有企业的市场主体地位,不随意干预企业具体生产经营活动,真正做到监管不缺位、不错位、不越位。二是授权国资委行使股东大部分职权、加强国资委职能。一方面国资委作为国有资产管理单位,市政府要对其充分授权,让其行使大部分股东权力,行使出资人职责。另一方面国资委要按照法律规范和符合公司治理基本原则的股东定位来开展工作,通过股东会决议、公司章程制定、任免董事会和监事会成员、资本增减等渠道行使所有权,通过公司治理体系的科学构建来提高所有权监管的效率。

国有企业调研报告篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

研究制定国有企业党建工作考核评价办法要建立国有企业党委(党组)向上级党组织报告年度党建工作制度,全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议,层层传导压力。党建考核应全面反映党建工作的整体状况,围绕党建工作的重点内容、重要环节、执行效果,设计指标体系、考核维度,更好地体现可比性、可操作性。党建考核不仅仅只是就党建考核党建,其考核结果应该占企业领导人员业绩考核的×%左右。

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