成功的关键在于持之以恒,坚持不懈地追求自己的目标。需要对自己的成绩或经验进行评价,找出其中的亮点和不足。这些总结范文是从各个领域中精选出来的,具有一定的代表性。
建议提案交办会上的讲话篇一
同志们:
今天,市委、市政府召开会议,回顾总结去年人大代表建议、政协委员提案办理情况,部署今年的建议提案办理工作,并表彰办理工作先进单位和个人。在此,我代表市政协,向多年来重视和支持政协提案工作的市委市政府及各承办单位,向为办理提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
去年,市政协委员提案共立案383件,分别送55个承办单位办理。市委、市政府高度重视,各承办单位认真对待,提案所提问题已解决和正在解决的306件占74.8%,列入计划予以解决的有82件占20%,所提问题留作研究参考的13件占3.2%,因客观条件不能办理的8件占2%。承办单位实事求是向提案者作了说明。从反馈意见看,对办理结果满意的332件占81.2%,基本满意76件占18.6%,不满意1件占0.2%。委员提案内容丰富,针对性强,通过相关部门的办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动我市经济社会发展发挥了积极作用,展现了政协委员的履职能力和水平。
在肯定成绩的同时,我们也看到,对照政协委员和社会公众的要求,办理工作中还存在不少差距,主要表现在:一是部分承办单位认识还没有完全到位,办理进度缓慢,个别部门至9月底还未在网上答复;二是部分提案的办理情况委员不满意,与委员沟通交流少,停留于网上答复,委员未能及时了解到办理的过程和结果;三是一些提案涉及面广,需多部门共同落实的,主协办单位之间协调不够,使问题难以落到实处;四是一些单位办理程序或答复件不够规范,答复内容不够明确,客话套话,答非所问,以工作报告、工作总结应付委员。办理工作中不同程度的存在“重满意、轻落实”的现象。重点提案督办工作的方式方法也有待创新。这些问题应当引起我们高度重视,在今后办理工作中切实加以改进。
市政协十三届三次会议以来,共收到委员提案379件,涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明各个领域。其中,工业经济、三产服务、农业农村等方面提案76件,占20.1%;财税金融、人事劳动保障与社会事业方面提案106件,占27.9%;政府效能建设和社会综合管理等方面提案112件,占29.6%;城市与小城镇建设等方面提案85件,占22.4%。反映了我市经济社会发展阶段性和长远性重大问题,以及事关群众切身利益的实际问题,体现了广大政协委员履行职责的责任感和使命感。会后,这些提案将交由在座各部门研究办理。
提案是政协委员根据《政协章程》履行职责、建言献策最直接、最有效的方式,其办理结果是衡量办理质量和实效的重要依据。为提升提案办理的质效,市政协今年将在重点提案办理和委员提案满意度测评工作上进行一些探索,主要想法:一是主席会议听取重点提案办理情况汇报。对今年列为重点的28件提案(其中,市政协领导督办6件,政协相关专委会督办22件),主席会议将视办理情况,有选择地听取相关单位办理进展情况的汇报,开展协商讨论。二是组织委员对部分承办单位提案办理情况进行点评和满意度测评。对本届以来提案较为集中、关注度高的部门和单位,组织相关提案委员对一次会议以来提案办理进行“回头看”,听取办理情况汇报,征集委员对提案办理结果的意见建议,并组织满意度测评,收集和反馈提案办理效果。征集、测评结果拟作为全年提案办理考核依据之一。三是提案办理与调研视察、会议协商有机结合。今年我们将组织相关提案委员参与政协的相关调研、协商、视察活动,在提高调研视察、会议协商的深度与广度的同时,又有效推动提案的办理落实。届时将形成具体方案,与相关部门进行沟通。四是加强对委员反馈为基本满意提案的跟踪了解分析和回访,协调提办双方的有效沟通,以促进提案落实。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年,是开展群众路线教育实践活动重要之年,做好今年提案办理工作意义重大。各承办单位要从履行法定义务的高度充分认识办理工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,稳步提高提案的落实率和委员的满意率。如何办好今年代表建议和委员提案,张主任、吴市长将要作重要指示,我先从政协的`角度谈几点意见,供同志们参考:
第一、提高认识,进一步强化办理“高度”。提案是政协委员实施民主监督的重要形式,是群众与政府沟通的重要载体,也是部门工作成效的晴雨表。广大政协委员很看重提案办理工作,多年来,提案都是社会和委员关注的热点。特别是每年两会期间,委员们在分组讨论政协工作时,关注最多的就是提案的办理落实。这一方面说明委员对提案办理的期望值比较高,总希望所提出的问题都能得到解决,并取得成效;另一方面,也说明我们在提案办理中确实还存在一些工作不到位、委员不满意的地方。据了解和掌握的情况,这几年委员对提案办理反响最大的问题是:答复过程中承办单位主动沟通,态度很好,措施也很明确;但答复完毕后,承诺解决的问题往往得不到及时有效的解决,以至出现委员对承办态度表示满意,而对办理结果不满意的状况。这些必须引起我们足够的重视,并进行认真的反思。如果我们的办理工作做得不好、不到位,就会挫伤委员参政议政的积极性,就会影响党和政府在人民群众中的形象和威信。
希望各承办单位要把办理工作作为改进作风、服务基层和党的群众路线教育实践活动的重要平台,切实增强工作的自觉性、主动性和创造性。要坚持用心去办、尽力去办,认真研读好每件提案,切实把握提案的核心内涵和精神实质,进一步加大办理力度,改进办理方式,增强办理工作的针对性和实效性。通过提案办理,更加密切政府部门与政协委员和广大人民群众的联系,更好地改进和推动本部门的工作。
第二,落实领导责任,进一步强化办理“力度”。多年来,各承办单位高度重视提案办理工作,取得了很大成绩,积累了宝贵经验,形成了一系列有效的做法,特别是许多单位将提案办理纳入工作目标责任制考核,单位的主要领导亲自负责,周密部署,认真抓好办理工作。实践表明,领导重视是提案办理工作的关键。领导重视了,工作就能得到加强,办理效果就会更加明显。因此,一要严格落实办理责任。会后,各承办单位要及时召开会议进行专题研究,把办理工作纳入本单位重要议事日程,主要负责人对提案办理工作要亲自抓,周密安排部署,狠抓落实,健全内部督查机制,打造高效办理平台,推动办理工作走上正常化、规范化、制度化轨道。二要明确办理要求。交办会后,各单位对所承办的提案要进行认真分析研究,结合工作实际,尽快制定工作方案,加快办理进度,及时与委员见面。做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。需要强调的是,网上或书面答复完成后,须及时电函告知委员,及时查收、征询意见。三要突出办理重点。提案内容丰富,涉及面广,所反映的问题有大有小、有轻有重,必须在统筹安排、全面推进的同时,突出重点,集中力量落实能解决的事关全市中心工作和群众切身利益的重要提案,切实加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调,各单位主要负责同志要亲自参与办理过程,审核签发答复意见,并加强督促检查。在抓好重点提案的办理的同时,带动一般提案的落实。
第三,改进工作作风,进一步强化办理“亮度”。办理提案是一项政策性很强的工作,在办理过程中要多动脑筋、多下功夫,精心组织,办出亮点。一要积极开展见面办理。承办提案在5件以上的部门都要召开提案面商会,特别是政协主席会议确定的领导督办和政协各专委会督办的重点提案,要把提案委员请到本单位,当面征求委员意见,有针对性地开展办理工作,与委员面对面进行协商座谈,同时及时反馈办理结果,根据委员意见进行有效整改,让委员满意。二要认真开展现场办理。要精心筛选一批重点提案进行现场办理,市政协将加强与市人大、市政府的沟通,联合进行重点提案的现场办理,相关职能部门进行现场答复,这样可以大大提高办案效率和质量,真正达到以办理促改进的目的。三要加强联合办理。对于综合性强、涉及面广的提案,要及时协调、认真会办。主办单位要认真负责地做好牵头办理工作,主动加强会商;协办单位须在规定时间内将协办意见上传至办理系统,并积极配合主办单位参加与建议或提案提出者的面商、座谈等活动。四要在落实上下功夫。各承办单位在提案办理中,要做好深入调查研究,加强与提案人的有效沟通,答复办理要强化针对性,杜绝空话套话浮话式工作报告,答复要简明扼要,能否办、何时办、怎么办;对于所提问题可以解决的要集中力量尽快解决,不拖延推诿;对于列入计划办理的,应列出具体计划和时间表、责任人和具体措施;因条件限制暂时难以解决的,要详细说明原因与依据,以取得委员们的理解与支持。
第四,加强督查问效,进一步强化办理“深度”。委员提出提案是为了解决问题,办理提案就绝不是简单的文来文往,你提我答,不能仅仅满足于件件有回音,而是要达到件件有着落。要真抓实干,务求实效,在解决问题上下功夫。政协提案委要进一步加大督办力度。一是要加强对办理序时进度的监管,按照办理工作序时进度的要求,通过电函、上门、媒体等方式和途径,加强与相关承办单位联系与沟通,对办得好的进行典型宣传,对进展缓慢、措施不力、办理不实的承办单位要予以通报。二是要加强对热点、难点、焦点提案办理的协调,帮助承办单位查找原因,制定计划,与相关部门的沟通,促进落实。三是加强对已答复提案的追踪。有些提案虽已答复,但还没有办结,各单位还在继续办理之中,有的提案已拿出方案,制定措施,但条件不成熟,这样的案件要整理出来,继续督办。各承办单位不能因为答复完了就不再过问,要按照办理计划分步实施,对存在需要后续跟踪办理的提案要尤其注意,不能使有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。四是加强对办理工作的考核。今年我们将按照《市级机关市政府交办事项考核细则》的要求,强化过程控制,及时会同政府办公室开展过程跟踪督查和集中交流督查,确保有序推进,及时进行办理序时推进记载与委员对办理结果和办理态度满意度汇总,列入最终考核内容。
同志们,提案办理工作是一项政治性、业务性、政策性很强的工作,也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要载体,希望大家在办理过程中认真总结经验,发扬成绩,从提高服务水平、推动社会发展的高度,早作安排,明确分工,责任到人,狠抓落实,把好事办好,把实事办实,让各位政协委员和广大人民群众满意。
谢谢大家!
四川南部203月15日。
同志们:
今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
2013年,县政协共收到提案94件。经审查,立案90件,。提案分别送交43个部门和单位办理,截止2013年10月底,提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓,有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度,县政府办公室加强了提案催办的力度,呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视,组织得力,注重与委员面对面沟通、交流,征求解决问题的方法和意见,办理效果好,委员满意,被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;
任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:一是领导重视。区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。二是机制更加健全。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。三是办理水平进一步提升。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
二、对今年建议提案办理工作的要求。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
一是要加强组织实施。各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
三是要加强协调,多方联动。绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
四是要加强研究,解决问题。解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
五是要加强督查,保质保量完成好办理工作。建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇三
建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现,是人民群众参政议政、民主监督的重要载体,所以,对政府和政府组成部门来说,办理建议提案既是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,也是贴近民生、广纳民意、汇集民智,实现决策民主化、科学化的重要途径,更是凝心聚力、**难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众以主人翁精神和饱满的热情投身脱贫攻坚和追赶超越具有重要意义。我在这里要强调的是,由于年年都在办理建议提案,久而久之难免就会按部就班、简单应付,甚至敷衍了事,大家要清醒认识到,面对新的形势,面对新一届的代表和委员,面对更高的办理要求,如果还是简单地“你问我答”、“你提我办”,代表委员们就不满意,就会带来极坏的影响,甚至被问责,所以,各单位要审慎对待、精心办理,要认识再提高、措施再强化、质量再提高,用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。
二、办理建议提案这一法定职责要有新办法、新作为。
县十八届人大一次、二次会议,县政协九届一次、二次会议期间,代表委员共提出建议提案213件,其中交由县政府系统承办建议105件、提案105件,另外市政府转办建议3件。总体来看,今年的办理数量较往年是翻番了,各承办单位一定要早做准备、充实力量,创新方法、强化措施,确保做到“件件有答复,事事有交待”。
一要认真研究,实地调查。调查研究是做好办理工作的基础。各承办单位要深入研究分析所承办的建议提案,吃透办件内容,领会政策精神,对于情况复杂、难度大的,要组织力量实地调查,全面掌握实际情况,了解代表委员初衷,找准关键点和切入点,提出切实可行的对策和措施,使办理工作有的放矢。
二要以干克难,解决问题。说一千道一万,办理建议提案归根结底是要解决问题,各承办单位要按照“实事求是、务求实效”的原则,千方百计调配整合人力、物力、财力,下硬功夫、出硬举措,全力以赴地把建议提案解决到位、落实到位。凡是能够办到的,必须从实从速办理到位;凡是能够争取解决的,就要结合脱贫攻坚、追赶超越等总体任务,创造条件尽快解决;确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的,要实事求是地解释清楚。
建议提案交办会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,2022年是实施“十四五”规划的关键之年,新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求,我们一定要以强烈的责任感、紧迫感,以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风,把建议提案办理好,给代表委员一个满意的答复,给人民群众一个满意的交代,为推动全市追赶超越、转型发展、实现“四个x”作出贡献!
建议提案交办会上的讲话篇五
同志们:
市政府召开。
2013。
年人大建议政协提案交办工作会议,主要是落实全市“两会”精神,集中交办市八届人大二次会议和市政协八届二次会议上代表、委员们提出的建议和提案。刚才,揭瑞萍同志组织学习了《石首市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》,市人大常委会李前宏副主任、市政协李长清副主席就做好今年的建议提案办理工作提出了明确的要求,请大家认真领会,狠抓落实。
今年,市政府共承办本级“两会”建议和提案。
183。
件,其中人大代表建议。
94。
件(其中议案转建议。
44。
件),政协委员提案。
89。
件(其中并案办理。
20。
件),这一方面说明了我们的代表委员参政议政和履行职责的能力在逐步提高;另一方面也说明政府及其办理单位的办理质量在不断提升,办理工作取得了实效,激发了代表委员参政议政的热情。
从去年各单位办理人大建议、政协提案的情况看,主要有以下几个特点:一是领导重视。绝大多数主办和协办单位的主要负责人都能亲自抓办理工作,有效地推进了办理工作的开展。二是责任明确。各主办和协办单位切实强化组织领导,指定专人负责办理工作,并规定了时间和进度,做到了任务责任到人。三是注重沟通。在建议提案办理过程中,各主办单位及时与代表委员联系,相互沟通,认真倾听代表委员的意见,营造了良好的办理氛围。四是力求实效。各主办和协办单位在办理工作上力求让代表委员满意,做到了早谋划、早安排、早落实,得到了人大代表政协委员和群众的好评。五是认真答复。对正在落实和受条件制约目前不能办理的建议提案,各主办单位在回复中,实事求是,态度诚恳,代表委员满意度较高。总的来说,去年建议提案办理工作取得了较好的效果,但也还存在一些不容忽视的问题:一是个别主办和协办单位办理质量不高、重答复轻落实的情况仍在一定程度上存在;二是有的主办和协办单位对一些办理难度较大的建议提案有畏难情绪,缺乏办理主动性;三是对一些涉及多个部门的建议和提案,少数单位配合协调不力,存在推诿现象;四是部分主办单位与人大代表政协委员现场解决问题、通报办理情况较少等等,这些都需要我们在今后的办理工作中,认真加以改进。下面,我就今年的建议提案办理工作讲三点意见。
一、提高思想认识,不断增强建议提案办理工作的责任感和主动性。
提建议提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的一项基本权力,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。各乡镇办区、市直各部门一定要进一步统一思想,不断深化对建议提案办理工作重要性的认识,真正把办理建议提案的过程作为了解社情民意、为民办实事的过程,作为接受法律监督、民主监督和改进政府工作的过程,作为凝聚智慧、提高工作水平的过程。
(一)从发展社会主义民主政治的角度看,认真办理人大代表建议、政协委员提案工作是人民代表大会制度、政治协商制度的规定和要求。办好每一件建议、提案是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督制度的要求所在,是政府及其部门职责所在,也是代表、委员们的期待所在。随着民主政治的不断发展完善,代表、委员对办理工作也提出了新的更高的要求,需要我们在今后的工作中逐一落实。
(二)从部门履职尽责和效能建设的角度看,人大代表、政协委员联系着社会的方方面面,有着深厚的群众基础,他们提出的建议提案代表了社会各个方面的意见和心声。同时,他们也是我们推进效能建设、作风建设、行风建设和加强服务型与落实型政府的监督者和评价者。很多时候,代表委员正是通过办理工作,来了解、评价政府的执行力和公信力,千万不要因为办理工作的疏忽大意而影响政府的形象。只有认真办理,办出实效、办出精品,才能体现出我们是对人民高度负责的政府,是执行力强的政府,这样才不会辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的信任和期待。
(三)从目标管理的角度看,建议提案办理工作是一项纳入了市政府专项目标考核的工作,建议提案办理工作作为绩效考核的重要内容,我们将加大对建议提案办理过程和办理结果的监督考核力度,不断增强代表委员的满意率和社会的认可度。
二、强化工作措施,努力提高办理工作的质量和水平。
随着经济社会的不断发展,人大代表、政协委员行使民主权力、参政议政的意识不断增强、热情不断高涨,提出的建议提案内容越来越丰富、涉及面越来越广、代表和委员的期望值也越来越高,这给我们办理建议提案工作提出了新的更高的要求。各乡镇办区、市直各部门必须进一步解放思想、创新办理工作的思路和方法,努力提高建议提案办理的质量和水平。
(一)把解决实际问题作为出发点和落脚点,注重办理实效。
认真做好建议提案的书面答复,只是做好办理建议提案工作的第一步,关键在于把代表委员提出的好建议好提案纳入我们工作的重要议事日程,落实到具体行动中由于多方面的原因,我市每年建议提案所列问题的解决数量和进度与代表委员的要求和愿望还有较大差距,各主办和协办单位要切实把办实事、求实效、抓落实体现在今年的办理工作中,把解决问题贯穿于办理工作的全过程要突出工作重点,特别是对省、荆州市将要交办的建议提案及我市人大、市政协已列为今年办理的
22。
件本级重点建议提案,各主办和协办单位要在人、财、物方面予以倾斜,集中力量抓落实。要根据建议提案的内容、数量和难易程度,制定好办理工作计划,明确办理工作责任,对涉及的重大问题,主要负责同志要亲自抓;对能解决的问题要立即着手解决;确因政策所限或其他原因暂时或目前不能解决的问题,要向代表委员作出解释,要把政策讲清,把道理摆明,把情况说透,取得代表和委员的理解,尽可能让代表委员满意,坚决防止那种只讲空话、不兑现承诺的“空头支票”式办理。
(二)把改进工作方法作为基本途径,注重办理时效。
今年建议提案办理工作的总体要求是:
6
月底以前办复率要达到。
100%。
与代表委员见面率要达到。
100%。
代表委员首次反馈满意率和基本满意率要达到。
95%。
以上,这是硬指标。我们要在规定时间内完成任务,就一定要改进思路,创新方法。要通过召开协商座谈会及专项调研等方式,对建议提案所涉及的问题进行深入研究,提出可行方案,尽早启动办理工作。建议提案所提问题涉及到方方面面,往往不是一个部门单独能够办理解决的,主办单位要积极主动负起责任,协办单位要密切配合。主、协办单位意见不一致时,主办单位要主动协商,协办单位要积极响应,不能从各自部门或单位利益出发,给代表委员发出不同的声音。
(三)把促进良性互动作为基本目标,注重办理过程。
沟通是建议提案办理过程中政府与代表委员互动的重要桥梁各承办单位要注重加强与代表委员的沟通联系,认真听取他们的意见和建议,真实、客观地反映政府部门所做的工作,实现“提”“办”双方的良性互动要坚持“不沟通不回复,沟通到位再回复”,办理前主动走访,听取代表委员对办理工作的具体要求;办理中邀请代表委员到现场视察,当面汇报实情,直接征询改进意见;办理后及时与代表委员见面,报告办理结果要坚持把办理建议提案工作与改进机关作风结合起来,坚决反对形式主义,大兴调查研究之风,通过调查研究,全面了解真实情况,掌握第一手资料对于重点建议提案,单位主要负责人要牵头负责,到基层去调研,到现场去办理要主动与代表委员加强联系,增进感情,虚心听取他们的意见和建议,不断改进工作
三、加强组织领导,确保建议提案办理工作真正落到实处。
人大建议、政协提案办理工作,领导重视是关键,健全制度是基础,督促检查是手段,办出实效是目的。因此,各地各部门要高度重视,不断探索建立和完善各项工作机制,确保办理质量和效率的稳步提高。
(
一)加强领导,明确责任。
各地各部门要强化对建议提案办理工作的组织领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的办理工作机制各主办和协办单位主要负责人要切实把办理工作列入重要议事日程,认真研究和解决办理工作中的重大问题,对工作中遇到的矛盾,要亲自协调解决;对反馈不满意的建议提案,要亲自处理只有单位一把手高度重视此项工作,办理的积极性才能调动起来,才能形成合力会后,各主办和协办单位要迅速将建议提案办理工作专班及拟定的具体办理工作方案报送市政府督查办公室。
(二)健全机制,规范办理。
坚持把建议提案办理工作与本地本部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同检查、同落实。要把每一份建议提案办理责任落实到具体科室和人员,切实抓好承办工作责任制度、按期答复制度、重点建设提案办理制度、与代表委员见面制度、现场办理制度、对不满意件重新办理制度等重要制度的落实。真正使建议提案办理“件件有结果,事事有回音”。对重点建议提案要实行专项重点督查,开展“回头问效”检查活动,提高办理实效。要建立对建议提案办理工作的目标绩效管理机制,规范建议提案办理工作,提高建议提案办理水平。
(三)强化督查,抓好落实。
市政府办公室和市政府督查办公室要把对今年建议、提案办理工作的督办检查作为今年政务督查工作的重点来抓,加强跟踪督办检查,及时通报办理工作进度和工作质量。特别是对“正在落实之中”、“列入规划解决”及“不能解决”的三类情况要进行严格审查,不能光听承办单位的汇报,要邀请市人大、政协领导和代表、委员听取意见;要严格奖惩,要把办理建议和提案工作作为绩效考核工作的重要内容来考查,对于工作突出的要给予表彰,对工作不负责、办理不认真、代表委员意见很大的,要进行通报批评。同时,要继续加强与市人大代工委、市政协提案法制委的联系,多征询他们的意见,多争取他们的指导。
同志们,做好人大建议政协提案办理工作,意义重大,责任重大。我们一定要以饱满的热情,认真负责的态度,求真务实的作风,完成好今年的建议和提案办理工作,给代表、委员一个满意的答复,向人民群众交一份满意的答卷,为石首经济社会的跨越式发展作出新的贡献。
建议提案交办会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开xxx市2021年人大代表议案建议批评意见和政协委员提案交办会,这是市“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对人大议案建议和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的人大议案、建议批评意见和政协提案办理任务。刚才,xx副市长宣读了《关于办理xxx市第五届人民代表大会第六次会议议案建议批评意见的通知》和《关于办理xxx市政协五届六次会议提案的通知》,各承办单位要严格按照通知要求,做好办理工作。
下面,我讲两点意见:
2021年,市人民政府办理人大议案x件、建议批评意见x件、政协提案x件,办复率达到100%,人大代表、政协委员满意率分别达到x%和x%。通过人大议案、建议批评意见和政协提案的办理和落实,有力推动了全市经济社会各领域的快速发展,切实解决了人民群众关心的安全饮水、就业医保、危房改造、交通出行等涉及民生的热难点问题,维护了人民群众的切身利益,政府依法行政水平和公信力得到显著提升。在这里,我代表市人民政府和xx市长,感谢市人大及其常委会、市政协长期以来对政府工作的监督和支持,感谢市人大代表、市政协委员对政府工作提出的宝贵意见、建议、批评和提案。
三是部分建议、提案涉及多个部门共同办理的,承办单位与协办单位之间沟通不够,没有共同协商拿出解决方案,导致建议、提案提出的问题没有得到有效解决。这些问题,在今后的工作中有关单位要切实自查,认真加以整改。
今年市五届人大六次会议和政协五届六次会议期间,市人大代表、政协委员从全市发展的大局出发,以高度的责任感和使命感,认真履行职责,积极建言献策,提出“关于在市区公共场所、场地修建公共停车场的议案”“关于加强xxx市工业园东区北侧xx乡等区域内防洪设施建设的议案”共x件,建议批评意见x件,政协委员提案x件。各承办单位务必要把人大代表建议和政协委员提案办理工作作为一项重点工作来抓,高度重视,创新思路,强化措施,力求实效,努力给人大代表和政协委员一个满意的答复,给广大人民群众交一份满意的答卷。
(一)加强领导,落实责任。今年是“十四五”规划的开局之年,也是全面深化改革的攻坚之年。人大代表建议和政协提案是依法监督、民主监督政府工作的重要形式,办理好建议提案,有利于汇民意、聚民智、暖民心、增共识,促进社会管理创新,提升依法行政水平和公共服务水平。各分管领导要切实加强对分管部门建议提案办理工作的指导,协调解决办理过程中存在的困难和问题。各承办单位作为建议、提案办理的主体,要把办理工作同市委、市人民政府的中心工作结合起来,对每个建议、提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”,切实做到件件有回音,事事有结果。
(二)规范办理,严格答复。办理工作的好坏代表了承办单位形象,反映了办理人员素质和能力,体现了承办单位作风和水平,各承办单位必须按照相关要求规范办理。一是坚持依法办理。对建议提案所提问题,要依照现行法律法规和政策规定,根据现有条件和能力客观、如实去办理,既不能不作为,更不能乱作为,既要坚持原则,又要灵活变通,努力把建议提案办好、办实。二是坚持按规定办理。各承办单位要认真按照市人大、市人民政府、市政协相关规定抓好办理工作,严格按照建议提案交办通知要求的格式进行答复。答复力戒官话、套话,坚决杜绝答非所问、避重就轻、敷衍应付。要严格办理时限,做到不等、不靠、不拖,所有议案、建议批评意见和政协办理工作必须在2021年12月底前保质保量完成。
确实难以解决的,要有说服力的原因,要依法依规、实事求是地向代表、委员解释清楚,取得他们的理解和支持。二是强化跟踪督办。督查室要进一步加强建议提案办理工作的跟踪督查和指导力度,强化质量督办、过程督办、效果督办。要进一步强化对办理工作的考核,将建议提案办理的满意率、解决率、办结率作为年度目标责任考核的重要内容进行考核,对未按要求落实办理责任、贻误工作的承办单位要进行通报批评,并直接扣除相关责任单位年度目标责任考核相应分值,切实提高建议提案办理的质量和实效。
同志们,新形势、新常态对建议提案办理工作提出了新要求,做好今年的建议、提案办理工作,事关我市经济社会发展大局,事关我市人民群众切身利益,是市人民政府和各承办单位的职责、代表委员的要求、全市人民的期望,责任重大、任务艰巨、使命光荣。各承办单位务必把建议、提案办好、办实、办出成效,并以此为契机,增强接受人大法律监督、工作监督及政协民主监督的自觉性,不断提高工作水平,为建设“xxx、xxx、xxx、xxx”而努力奋斗!
谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇七
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同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
当前隐藏内容免费查看在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,建议提案办理工作上还存在不少问题,与代表、委员的期望和要求还有一定的差距。比如说,去年首次增加了98件政协提案的办理,各承办单位在办理时间上显得较为仓促,在复函行文格式上尚需再严谨;少数承办单位的主要领导和分管领导参与度仍需提高,代表委员的实际满意度与评价情况多少有些出入;在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
上门面商既是对代表委员的尊重,也是办理工作的需要。建议提案答复之前要上门与代表委员见面,沟通情感,征求意见,了解真实意图;答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇八
同志们:
今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
县政协共收到提案94件。经审查立案90件提案分别送交43个部门和单位办理截止2010月底提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案一些承办大户都是一把手亲自抓有些部门的一把手亲自走访委员面对面交流情况听取意见共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度县政府办公室加强了提案催办的力度呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视组织得力注重与委员面对面沟通、交流征求解决问题的方法和意见办理效果好委员满意被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇九
同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;
任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:一是领导重视。区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。二是机制更加健全。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。三是办理水平进一步提升。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
二、对今年建议提案办理工作的要求。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
一是要加强组织实施。各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
三是要加强协调,多方联动。绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
四是要加强研究,解决问题。解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
五是要加强督查,保质保量完成好办理工作。建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇十
各位领导、同志们:
今天,县政府在这里召开建议、提案交办会,对承办工作进行落实,这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。
去年以来,我局围绕“领导重视率,代表委员见面率,答复规范率,建议提案落实率,代表委员满意率”要求,共承办建议38件(其中主办22件、协办16件),承办提案41件(其中主办23件、会办18件),全部提前办毕,代表、委员满意率100%。到目前为至,主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作,主要做好了以下几方面:
一是加强领导,健全组织。专门成立以局主要领导为组长,副局长、副书记为副组长,下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”,把承办工作作为“一把手”工程,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中,领导参与率达100%,与代表、委员见面率达100%。
二是规范程序,提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》,对办理时限、办理程序等作了明确规定,对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责,落实专人定期向代表报告承办情况,受到一致好评。
三是点面结合,举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事,因此,我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度,在认真办好每一件建议、提案的同时,注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,取得了很好的办理效果。
四是加强沟通,做好解释。在办理前我们先电话预约,然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面,征询意见,不满意的或另有建议、意见的,我们再进行修改、完善。凡是能做到的,我们都努力争取落实,对有些一时难以做到的,我们做好解释工作,力求取得他们的谅解和支持。
去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩,这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的'。要做好承办工作,我们深刻体会到:
领导重视,是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分,是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作,必须切实加强领导,作为一项重要工作来抓,调动各方面的积极性,形成合力,充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。
提高质量,是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求,主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持,提高满意率。
抓住重点,是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点,带动一般。围绕提高质量,重点抓好调查研究,重点抓好协商、面商,狠抓落实,推动承办工作整体质量。
开拓创新,是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神,在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面,不断开拓创新,努力形成新机制。
去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩,但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离,会后,我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是:坚持一个主题,围绕两大目标,突出解决三个重点,抓好五项举措。
建议提案交办会上的讲话篇十一
同志们:
今年建议提案交办会增添了一项新的内容,就是回顾总结三年来承办人大代表建议和政协提案工作情况,交流经验,表彰先进。首先,我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向从事和支持人大代表建议和政协提案办理工作单位和个人表示衷心的感谢!市人大、市政协的领导对建议提案办理工作很重视,市人大、市政协分管领导参加这次会议,并讲了很好的意见,希望同志们在今后的办理工作中认真落实。下面,我就三年来市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作情况作一简要回顾,并对今年的办理工作讲几点意见。
一、三年来市政府系统建议提案办理工作情况简要回顾。
办理人大代表建议和政协提案是政府的一项重要职责。平凉撤地设市三年来,在市委的领导下,在市人大常委会和市政协的监督、支持下,市政府高度重视建议提案办理工作,统筹安排,开拓创新,扎实工作,完成了全部办理任务,解决和答复了代表委员提出的建议和提案,促进了党和政府与人民群众的血肉联系。据统计,市一届人大一次会议和市政协一届一次会议以来,市政府系统共承办建议提案783件,占总量805件的97.3。其中,承办市人大代表建议286件,市政协提案497件。20,我们还承办了2件省人大代表建议。总之,经过各承办单位的不懈努力和扎实工作,三年来,市政府系统承办的建议提案均按法定时限全部办结,按时办结率均达到100,答复件规范化程度逐年提高,绝大多数代表和委员表示满意,对个别建议提案代表委员不满意的,承办单位又重新进行了办理,作了二次答复。分类统计,建议提案所提问题已经解决或部分解决的99件和200件,分别占总承办量的34.6%和40.2%;正在解决或列入计划逐步解决的分别为134件和221件,占总承办量的46.9%和44.5%,两项加起来,建议提案已经解决、正在解决或列入规划逐步解决的总量分别为233件和441件,占承办总量的81.5%和88.7%。
回顾三年来的办理工作,主要有以下几个特点:
一是各级领导重视。人民代表提意见和建议,政协委员、民主党派、群众团体和政协各专门委员会等提案者提提案,是法律赋予代表和提案者的权力和义务,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。认真办理建议和提案,是市政府和各部门的一项重要职责。三年来,市政府及各承办单位从讲政治的高度,不断提高对建议提案办理工作的认识,把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动,采取有效措施,加强组织领导,有力地促进了办理工作地深入开展。市政府主要领导非常重视办理工作,经常过问办理情况,班子成员根据各自工作分工,亲自协调、现场办理了一些重点建议提案,市政府常务会议专题听取办理情况,研究办理工作。市政府办公室把办理工作当作一件大事来抓,建立健全制度,积极组织协调,及时安排部署,突出工作重点,全力督查落实。各承办单位按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的工作思路,从实际出发,突出重点,扎实工作,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。特别是承办量比较大的市财政局、交通局等部门的主要领导,亲自交办和过问,有些还直接参与办理工作,参加现场办理活动,起草修改给代表和委员的答复,保证了办理工作的质量和进度。总之,市政府各承办单位紧紧围绕一个“实”字,把办理工作与依法行政相结合,与密切联系群众、改进工作作风、提高工作效率相结合,与政府中心工作和部门重点业务工作相结合,做到了思想认识到位,安排部署到位,责任落实到位和督促坚持到位,取得了较好的成效。
二是办理工作逐年规范。,市政府办公室根据政府职能的转变,制定下发了《平凉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等配套性文件,通过与省政府办公厅联系,为各单位购买了《人大代表建议和政协委员提案办理工作手册》等资料,对办理工作的科学化、规范化、制度化起到了积极的指导作用。各承办单位通过三年的办理工作,逐步建立健全了内部办理工作制度,不断强化办理工作责任,采取多种有效措施,努力提高办理质量和效率。如市水务局、教育局、文化出版局等单位,在不断总结办理工作成功经验的基础上,制定了内部办理工作规则和奖惩制度;积极创新办理方式,切实加强内部管理,确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中,市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任;把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求,把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合,同发展抓项目、改革抓企业相结合,同执政为民、服务基层相结合,同承办单位的中心工作相结合,同项目计划和资金安排相衔接,基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还。
在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布,方便了代表委员在网上直接查询和监督。
三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通,采取走出去、请进来的方法,积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动,虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议,建议提案办理的质量和效果有了新的提高。三年来,共组织开展现场办理活动10次,办理建议和提案10件。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动,还是现场办理活动,都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案,保证了重点建议提案的落实,带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式,加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关,而又迫切需要解决的问题;重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题,比如发展抓项目、改革抓企业,可持续发展、农业产业化、重大项目建设、环境保护和生态建设等。
四是办理效果明显。20,市政府系统办理市人大代表建议108件,代表所提问题已经解决的37件,占34.3;代表所提问题列入规划逐步解决的45件,占41.7。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的76。办理市政协提案199件,委员所提问题已经解决的67件,占33.7;委员所提问题列入规划逐步解决的99件,占49.7。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的83.4。,市政府系统办理市人大代表建议106件,代表所提问题已经解决或基本解决的45件,占42.5;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的45件,占42.5。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的85。办理市政协提案152件,委员所提问题已经解决的66件,占43.4;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件,占37.6。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的81。年,市政府系统办理市人大代表建议72件,代表所提问题已经解决或基本解决的18件,占25;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件,占59.7。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的84.7。办理市政协提案146件,委员所提问题已经解决的67件,占45.9;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的65件,占44.5。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的'90.4。各承办单位对代表和委员提出的问题,因目前条件限制或其它原因需待以后解决,以及留作工作参考的,都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案,列为跟踪督办对象,及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。
总的来看,在过去的三年中,市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,也为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足,工作比较拖拉、办理质量还不够高,对能够解决的问题,解决的还不够彻底;对正在办理或列入规划逐步解决的问题,抓的不紧,进度缓慢,同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案,不按规定时限要求提出转办意见,造成二次交办延期,对合办的建议提案,主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通,有的还存在相互推诿、扯皮的现象,造成了同一建议提案分别办理、答复,影响了办理质量和效果。三是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象较多,不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。四是办理方式还比较单一,尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够。
二、对今年建议提案办理工作的几点要求。
市政府承担着市“两会”建议和提案办理工作的主要任务。今年,“两会”交由市政府办理的建议和提案分别为90件和127件,分别占建议提案总数的98.9%和90.7%。因此,我们一定要本着围绕政府中心工作、服务全市发展大局的目标,坚持实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效的原则,严格按制度和法定的时限、程序,扎扎实实地做好办理工作,努力使办理效果一年比一年好,力度一年比一年大,各方面的满意程度一年比一年高。
一是要从实践“三个代表”重要思想的高度深化认识。办理建议提案的过程,就是践行“三个代表”重要思想,维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程,是民主政治建设的过程,是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程,也是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。
二是要从构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。构建和谐社会、树立和落实科学发展观,要广泛听取和吸收各方面的意见建议,特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议,使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求,更加符合实际。
三是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求,一经确立,在办理上具有严肃性和强制性,承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门,办理的过程,实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力,依法行政,加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务,要从推进社会主义政治文明建设的高度来认识,扎扎实实地做好。
(二)明确办理工作的主要任务。
市“两会”期间,市人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体提出的建议和提案大都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑提出的,选题广泛,内容丰富,质量较高,涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议,有对部门工作的意见,有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案,充分反映了人大代表和政协委员对全市工作的重视、关心和支持,各承办单位一定要高度重视,认真对待,及时办理,抓好落实。在办理过程中,要进一步加快办理进度,提高办理质量,既重办理又重答复,保证按期办结率和答复规范率都达到100,力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。尤其要突出以下几方面的重点:
一是突出解决项目建设问题。每年的市人代会和政协会上,代表和委员都十分关注项目建设问题,有关项目建设的建议和提案占到了建议提案的三分之一左右,甚至更高。各承办单位一定要认真分析这些建议和提案,抢抓机遇,挖掘政策潜力,积极争取国家和省上的资金支持,落实一批建议和提案提出的能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。
二是突出解决“三农”问题。要围绕建设社会主义新农村这个重点,认真研究办理有关农业方面的建议和提案。要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上,优先安排“六小工程”和生态家园富民工程建设等。特别是要关注关于少数民族地区经济社会发展的建议和提案,认真落实扶持少数民族地区经济社会发展的政策措施。
三是突出解决企业深化改革加快发展的相关问题。“改革抓企业”是实施工业强市战略,走新型工业化道路,增强我市整体实力,加快全面建设小康社会的必由之路,也是实现这一目标的重要战略举措。要高度重视实施工业强市战略和企业改革发展方面的建议和提案,对建设性的意见建议,要积极采纳,在广泛调查研究的基础上形成用以指导全市工作的制度。
四是突出解决与人民群众生产生活密切关系的问题。要把解决代表和委员提出的事关下岗失业人员再就业、企业破产和改制重组中职工安置、“两个确保”、城市“低保”、城市困难群众和弱势群体生产生活的问题,特别是基层和农民代表委员提出的农民“医保”、离土农民再就业等具体问题,作为重中之重,加大办理力度,确保人民群众的生产生活正常进行。
(三)改进办理工作的方式方法。
要在认真总结前三年办理工作经验的基础上,积极探索,大胆创新,采取灵活多样的办理方式和方法,减少中间环节,让代表和委员直接参与办理工作,面对面研究解决有关问题,增强办理工作的透明度,以达到代表和委员的满意或理解。
一是重点突出现场办理工作。今后对于人大代表建议和政协提案现场办理总的要求是,承办量在10件以上的承办单位至少要有1次现场办理,20件以上的至少要有2次。现场办理要做好扎实细致的准备工作,确保质量和效果,不能只追求场面,搞形式主义。市政府办公室要及时和各承办单位进行协商,交办会之后尽快拟定现场办理计划,务必在4月20日前下发实施。
二是加大沟通力度,提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式,直接与代表和委员面对面进行交流,认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦,不要怕路远,也不能以联系不上为借口,要加大沟通力度,提高面商率,今后每年的沟通率要达到100,面商率达到60。
三是加强跟踪办理,确保解决问题有始有终。市政府办公室要把每年列入计划需要逐步解决的,以及代表委员对办理结果不满意的建议提案,作为跟踪办理对象,加大跟踪督办力度,务求抓好落实。所提问题什么时候解决了,什么时候向代表和委员进行二次答复,以防止承办单位应付办理差事、放弃不管。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放,一抓到底,并作为办理工作中的典型进行通报。
(四)加大对办理工作的组织领导。
市委、市人大、市政府、市政协都十分重视建议提案的办理工作,对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位尤其是负责同志要高度重视,认真对待,认真扎实地去办,不折不扣地办好。
一要及时研究安排部署办理工作。今天交办会后,各承办单位都要根据各自的办理任务,抓紧进行安排部署,真正使建议提案办理工作与部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同落实,要实行严格的建议提案办理工作领导负责制,主要领导要督促过问、分管领导要认真负责,主办人员要全力以赴,切实抓好每件建议提案的办理工作,真正使人大代表建议和政协提案办理件件有结果、事事有回音,让人民代表满意,让政协委员满意。
二要注重解决问题的质量和效率。要注意从实际出发,区别不同情况,分类办理,把着眼点放在抓落实上。能够解决的要及时解决;条件尚不成熟的要列入议事日程,创造条件,逐步解决;由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴,并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,以求理解。市政府办公室要抓好跟踪督促检查工作,及时通报各承办单位的办理情况,必要时可组织协调有关方面进行现场督办,督促各承办单位加快办理进度,提高办理质量。各承办单位也要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。
三要加强各承办单位之间的协调和联系。有相当一部分建议和提案内容丰富,涉及面广,需要几个单位共同承办。对于这类建议提案,主办单位和协办单位要积极建立联系渠道,密切协作,多酝酿、多协商,不推诿、不扯皮,共同研究解决,共同行文答复。需要上级机关和部门协调落实的建议提案,承办单位应先行研究,提出方案,主动衔接汇报解决。
四要深入开展调查研究。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终,不能闭门造车,隔靴搔痒,而是要深入基层,调查研究。通过调查研究,了解代表和委员提出建议提案的初衷,找准问题的症结,弄清解决问题的最佳途径和方法,增强解决问题的针对性和时效性。
五要加强办理队伍建设。建议和提案办理工作是一项长期性的工作,各承办单位要及时充实和调整办理工作人员,搞好新老交替和以老带新工作,保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。要通过举办培训班、召开经验交流会和外出参加培训等形式,进一步加强对办理工作人员的教育培训,努力建立一支热心办理工作,掌握政策、熟悉业务的高素质办理队伍,以适应办理工作的新要求。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门的职责,任何拖办、不办或勉强应付的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视,各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,始终坚持立党为公、执政为民,认真贯彻落实科学发展观,保质保量完成好每年的建议提案的办理工作,让代表和委员满意,让人民群众满意,努力推动全市各项工作更快、更好地向前发展。
建议提案交办会上的讲话篇十二
同志们:今天会议主要任务是表彰全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。一、20全市建议提案办理工作的基本情况年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22.7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29.6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:(一)领导重视,落实了办理工作责任。“两会”结束后,市政府迅速召开了市长办公会议,重点研究建议和议案的办理工作,并及时召开了建议和提案办理工作交办会,进行了现场交办,要求各承办单位必须做到四个明确:明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施,并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问,分工常务副市长具体抓办理工作,其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中,先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议,极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位,如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后,迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专班,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,做到了事事有人管,件件有人抓,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力,形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度,不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制,提出“目标越具体,责任越明确,工作越有效”。同时,还把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓,分管局长具体抓,层层落实,责任到人,建立完整的工作责任体制,开展内部考评,鼓励先进,鞭策落后,推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系,协调合作,对工作不推诿、不拖延,形成了办理工作合力。在此基础上,我们还将交办与督办、督办与支持结合起来,采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法,加大了检查督办力度,提出了办结时限,并实行督办销号结零制度,对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组,进行了2次大规模联合督办,分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办,并将办理情况分别在《**市报》和《政府快讯》上进行了通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。(三)转变作风,注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量,最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中,我们不是孤立地为办理而办理,而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来,做到一起研究,一起部署,一起督办,力图通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。如:在办理“白铁线”改造这一建议时,我们严格执行税费改革政策,没有向农民伸手,而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法,完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议,市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议,要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力,这5件建议完成情况较好。总体上讲,去年我市的建议、提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成,基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是,也要清醒地看到,与代表和委员们的要求相比,尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够,存在重答复、轻落实的现象;由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况;个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间,共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件,建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看,不仅数量多,远远超过前些年,而且质量很高,围绕全市经济发展和社会稳定,以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、**市市召开交办会后,还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案,经市政府研究,按照分级负责、归口办理的原则,决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门,一定要在注重办理实效,建立健全各项规章制度和密切与代表委员联系等方面深化承办工作,努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是,今年的办理工作质量要赶超去年,办结率达100%、见面率达95%以上,所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中,必须抓好以下几个环节的工作:(一)提高认识,加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式,也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处,按时完成任务,关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视,继续实行领导带头包案办理的办法,加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见,各承办单位,要主动为各位市长当好参谋,拿出解决问题的方案供决策参考,并在办理过程中,定期向包案领导汇报办理进度,复函形成后送包案领导审签,最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动,承办部门是代表市政府办理建议和提案,工作办理得好既是对代表和委员负责,也是对市政府负责,更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓,负总责,迅速把办理工作摆上日程,认真研究部署落实,按照办理工作的要求,明确一位领导同志分管,做到分工明确,责任到人,一抓到底,落到实处,办出结果,让代表满意。同时,要认真总结经验,健全和完善办理工作的各项制度,从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式,反馈给市政府办公室,由政府办汇总后打印成册,发给代表和委员,便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案,市政府已明确承办单位,承办单位要认真负起责任,切实抓好承办工作,同时协办单位也要全力配合,共同把办理工作做好。(二)认真调研,真管真办。办理工作的核心是求真务实,办实事,求实效,抓落实。各承办部门要以办理工作为契机,下功夫解决实际问题,给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重,如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件,此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多,说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究,制定出科学的解决方案,落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题,要抓紧解决;对因客观条件限制,短期内解决不了的问题,要列入计划,创造条件,逐步解决;对因客观条件和政策限制不能解决的问题,一定要向代表和委员解释清楚,取得他们的理解;对涉及面广,问题复杂,需要几个单位协调办理的建议和提案,各承办单位应该主动协商,积极配合,共同解决好、落实好,不能久议不决,久拖不办,更不能相互推诿,踢皮球;对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案,市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公,及时协调解决问题,确保办理效果。(三)规范答复,强化督查。要进一步规范建议提案答复工作,切实做到“八要”:一要在调研的基础上答复;二要在见面协商沟通后再答复;三要依法办理、依法答复;四要以正式文件和规定的格式答复;五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门;六要提高答复效率;七要做好不满意件的重新答复;八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门,要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任,把好“五关”,即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关,就是要吃透“两案”内容,了解背景情况,做好收集、整理、登记、批分环节工作;交办关,就是要做到内容对口、职能对口、职责对口;审核关,就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签;催办关,就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系,掌握情况,督促办理;答复关,就是要在规定时间内将办理结果答复代表,并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法,各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后,再答复代表和委员。为推动办理工作,市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查,并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查,对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理,在6月末前办结;对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结,必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况,并征得市政府主要领导同意,方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系,勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层,他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案,不能采取被动的态度,提一个问题解决一个问题,也不能就事论事,而是要变被动为主动,举一反三地做好工作,通过一个建议和提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题,结合政府职能转变,切实改进工作,提高效率,促进各项事业的开展。因此,市政府要求各承办部门要切实转变工作作风,主动请代表和委员参与政府决策,多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些,形式要多一些,如邀请代表和委员参加现场办案,对重要建议和提案反映较集中的问题,组织召开座谈会,邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式,使代表和委员更多地了解市情,了解有关政策,了解政府工作,了解他们所提问题的解决进度和措施,提高办理工作的透明度。同代表和委员联系,必须态度诚恳,虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的,一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况,要进行深入反思,再进一步研究办理,最终达到代表和委员满意。总之,各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子,认真听取他们对办理工作的意见,不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们,做好代表建议和委员提案办理工作,是我们政府每一个部门义不容辞的责任,各单位一定要认真安排部署,抓紧落实。不管任务多重,难度多大,都要坚持高标准、严要求,尽心尽力,办妥办好,全面完成今年的办理任务,不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。
建议提案交办会上的讲话篇十三
目前,采暖季即将到来,大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动,确保各项举措落地见效。
一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人,要切实加强领导,统筹协调,把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,各成员单位,要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的年度推进方案,严格措施,强化督导,狠抓落实。
二要强化考核问责。从11月起,市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报,每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈,对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《_市环境空气质量改善奖惩方案》,加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核,对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈,出现不降反升的启动问责。
三要严格督查落实。冬防期间,市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况,组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力,存在问题较多,环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报,同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。
四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制,及时发布权威信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效,及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论,防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时,要通过当地主流媒体和新媒体,及时发布预警预报信息,主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因,发布权威声音回应公众关注的热点问题,满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作,充分发挥群众参与、社会监督的作用,动员全社会的力量共同打好攻坚战。
同志们,打好污染防治攻坚战是一项政治任务,我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,提振精神,坚定信心,攻坚克难,持续发力,坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,为“走进新时代,建设大_”作出更大的贡献。
建议提案交办会上的讲话篇十四
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同志们:
***和区政协副主席**出席并指导会议,充分体现了对政府工作的关心支持,同时也体现了对办理工作的高度重视。
领会,抓好贯彻落实。
2021年,区政府共收到建议提案***件,其中区十届人大六次会议代表建议**件,区政协八届五次会议委员提案**件。通过区政府及各承办单位的共同努力,***件建议提案均在规定时限内办结,并逐一向代表委员作了书面答当前隐藏内容免费查看复,实现了办结率和满意基本满意率两个100%。解决了一大批人民群众关注的热点难点问题,进一步密切了政府与人民群众的联系,这些成绩的取得与区人大、区政协的支持、监督是分不开的,与人大代表和政协委员的关心、理解是分不开的,与各承办单位的高度重视和积极办理是分不开的。既是各承办单位辛勤努力的结果,也是区人大常委会和区政协关心指导的结果。
今年“两会”代表委员们围绕“加快转型崛起、建设品质**”,从关注民生、支持政府工作的角度,立足当前实际,着眼我区发展,提出了许多有见解、有份量的建议和提案,这些建议和提案都为我们做好今年的工作给予了有益的启示和大力的支持。今天,已经将这些建议和提案交给了大家,请各承办单位会后及时召开会议认真研究,并结合本单位的实际,有针对性地提出适应新变化、新特征的办理思路和措施,切实提高办理工作的质量和效率。对于今年的办理工作,我强调三点:。
人大代表建议和政协委员提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性都很强的工作,各承办单位一定要站在讲政治的高度,认真扎实地做好建议和提案的办理工作。代表和委员所提的建议和提案反映了人民群众对政府工作的关心,是对政府工作的有力支持,要从代表、委员提出的具体问题入手,一件一件抓落实,扎扎实实办实事,切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更多地赢得人民群众对政府工作的理解和支持。人大代表、政协委员提出的建议和提案大多是在深入调查研究、广泛听取群众意见、经过深思熟虑后提出来的,是符合全区改革发展和社会稳定实际的。
一并安排部署,主要领导要亲自过问、亲自领办,确保建议办理工作落到实处。在建议办理时,对职能明确的建议,坚持“谁主管、谁主办”的原则;对职能交叉,需跨部门办理的建议,坚持“谁牵头、谁主办”的原则;对涉及部门难以确定的建议,要采取“指定谁、谁主办”的原则,确保各项建议有人办、办得好。各承办单位要加强沟通、配合,相互支持、相互补台,形成办理工作合力,共同完成办理任务,必须严格按照交办要求,做好建议和提案的接收、办理工作。区目标办要将督查督办贯穿于办理工作全过程,既要督查办理进度,又要督查办理质量和办理效果,还要督查承诺事项的兑现落实情况。要将那些对办理工作重视不够、办理进度缓慢的承办单位作为重点督查对象,跟踪督办,及时公布办理进度和办理结果,提高办理工作的透明度。对一些重要建议和提案,可与区人大、区政协以及人大代表和政协委员,组成联合督察组,进一步督查办理效果,推动办理工作更好地开展。建议提案的办理已经纳入年的目标考核,区目标办要进一步细化考核方案,把考核工作贯穿于办理的全过程,既要对各承办单位办理中细节进行梳理、分析、归纳和考核,也要对办理实效考核,同时还要结合代表委员的满意度进行考核。
今天会上交办的建议提案,刚才光敏主任也说了,我再强调一下各承办单位若对交办有异议,必须于5月21日前书面回复区目标办,因为以往总有个别单位到督办或催办时才提出异议,这个时候已无法进行再分配。建议提案的办复期为3个月,到8月底必须全部办复,协办单位要全力配合好主办单位,共同做好办理。
工作。
对所承办的建议提案要认真分析,找准问题的关键所在,有针对性地认真办理凡是能够办到的,就应该立即去办;凡是能够争取解决的,就应该积极创造条件加以解决;对确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的,也应该实事求是地给代表和委员解释清楚,争取代表、委员的理解和支持
的深化之年,我们面临的形势复杂,经济社会发展任务艰巨而繁重。新形势、新任务给建议提案办理工作提出了新的更高要求,我们要以高度的政治责任感和强烈的使命感,以饱满的工作热情和扎实的工作作风,以“让代表委员满意、让人民群众满意、让社会各界满意”为出发点和落脚点,努力做好建议提案的办理工作,积极为“加快转型崛起、建设品质**”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇十五
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同志们:
今天,区人大常委会和区政府在这里联合召开会议,集中交办区十八届人大一次会议期间代表提出的建议,进一步动员各承办单位统一思想,明确任务,狠抓落实,确保高质量圆满完成办理工作。刚才,区人大常委会副主任xx同志通报了区十七届人大五次会议以来代表建议办理情况,并对区十八届人大一次会议代表建议办理工作作了具体安排,区政府副区长xxx同志就区政府承办代表建议工作讲了很好的意见,两位同志的意见我完全赞同。希望各有关单位结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年代表建议办理工作,再强调三点意见:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大代表作为国家权力机关组成人员,依法向国家机关和组织提出各方面工作的建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的民主权利,是代表人民参与管理国家和社会事务、履行代表职责、发挥代表作用的重要方式,也是反映民意、集中民智的重要渠道。认真办理代表建议,是“一府一委两院”
当前隐藏内容免费查看的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是支持代表依法执行职务的重要举措。去年10月,******在***人大工作会议上强调,要支持和保障代表更好依法履职,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现,这一论述,充分阐释了社会主义民主的特点和优势。代表建议大都来自基层、源于实践,具有鲜明的人民性,可以说是接地气而来、察民情而得、聚民智而成,体现了发展全过程人民民主的要求。办好代表建议,实质上办得是民生实事、解得是群众难题、增得是人民福祉、树得是党和政府形象,对于密切党委、政府与人民群众的联系,自觉接受人大监督,促进科学执政、民主执政、依法执政,推动高质量发展具有十分重要的作用。
今年是新一届区人大、区政府履职的开局之年,也是章丘站在新的历史起点上,认真贯彻区第二次党代会精神,深入实施“十四五”规划,加快济东强区建设的关键之年,广大代表对全区未来发展充满憧憬和期待。区十八届人大一次会议期间,代表们紧紧围绕区党代会确定的任务目标和今年全区工作重点,积极建言献策,提出建议151件(其中议案转为建议处理的62件),代表所提建议站位高、质量高,件件关乎发展大局和人民切身利益,与区委、区政府中心工作高度契合,充分体现了代表们积极参与全区建设的政治热情和责任担当。区政府及各承办单位要站在战略和全局高度,充分认识做好代表建议办理工作的重要意义,以对事业和人民高度负责的态度,把代表建议办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,努力向全区人民交出一份满意答卷。
建议办理工作的核心是提高办理质量。工作中要紧扣“办理高质量”的目标要求,坚持高标准、严要求,真抓实办、注重质量,真正做到“件件有着落,事事有回音”,切实推动群众关心关注的热点难点问题落到实处、见到实效。具体工作中要着力抓好四个环节:只有把情况弄清,把问题搞准,工作才能有的放矢。各承办单位要围绕代表所提建议,认真研究建议内容,深入基层、深入群众,开展调查研究,把握事情来龙去脉,找准问题症结所在,真实掌握第一手资料,制定切实可行的解决方案,增强建议办理工作的针对性、实效性;特别是对综合性强、情况复杂的建议要深入研究、重点分析,真正抓住所涉及问题的实质,举一反三、标本兼治,务求长效,努力从根本上解决问题。代表所提建议涉及工作的方方面面,角度不同、侧重点不同。办理工作中,要坚持因地制宜原则,分门别类提出解决问题的对策措施,使办理代表建议的过程真正成为解决问题、推动工作、为民办事的过程。具体工作中,对代表提出的建议、凡是能够解决又有条件解决的要第一时间解决;暂时条件不具备的,要积极创造条件尽快解决;因受各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作计划逐步加以解决;因政策或其他客观原因无法解决的问题,要实事求是、认真负责地向代表们作出说明和解释,争取代表的最大理解和支持。代表所提建议中有些综合性较强,涉及到几个承办单位,需要联合办理。针对这种情况,一方面,根据问题主次关系确定的主办单位和会办单位要落实责任,明确任务;另一方面,各承办单位之间一定要加强协作,互相配合,共同研究办理举措,形成办理工作的强大合力。主办单位要切实担负起牵头责任,主动与会办单位协商,共同研究解决办法,并向代表作出答复意见;会办单位要积极配合,全力支持,确保办理工作高效有序开展。多年来,区政府及各承办单位在办理过程中形成了一些好制度、好经验、好做法,我们既要一以贯之的坚持好、完善好,更要在实践中不断创新。希望区政府及各承办单位要在继承基础上,积极探索代表建议办理的新思路、新举措,不断推进方式创新、制度创新,把工作的着力点放在解决问题、提高办成率上,促进由“答复满意”向“结果满意”转变,使代表建议办理工作更加深入人心、富有成效、出新出彩。
代表建议办理效果好不好,组织领导是关键。各承办单位要把做好代表建议办理工作,作为一项重要政治任务抓在手上,加强组织领导,统筹推进落实,努力将代表建议办理工作转化为推动发展、破解难题、改善民生的具体措施。办好代表建议的有力保障,就是压实办理责任。各承办单位,要进一步健全完善“主要领导负总责、分管领导具体负责、科室负责人具体落实”的办理责任机制,科学分解办理任务,明确目标责任要求,真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好办理格局,确保圆满完成各项办理任务,提升代表建议办理水平。这里我特别强调一下,要严格按照规定时限办理,坚决杜绝突击行为,确保办理工作高质量。各承办单位要把联系沟通作为办好代表建议的重要途径,通过与代表见面、座谈交流、登门走访、面商等多种方式,主动向代表介绍办理情况,邀请代表参与办理工作,虚心听取代表对办理工作的意见建议,共同探讨解决问题的方法,实现办理工作的良性互动,确保面复率、办结率、满意率均达到100%,力争建议办理取得令代表更加满意的效果。同时,区人大常委会各委室也要加强与承办单位的经常性联系,及时了解办理进度,掌握办理情况,督促承办单位把建议办理工作抓牢、抓实、抓出成效。要坚持在找准督办重点、健全督办体系、创新督办方式上下功夫,以督促办、真督实办,推动代表建议办理质量稳步提升。区政府督查室要加强对代表建议办理工作的督促和指导,加大督办督查力度,及时了解掌握办理工作质量和进度,帮助解决实际困难和问题,确保代表建议办理真正落到实处、见到实效。今年,区人大常委会将继续实行重点督办、对口督办、全面督办机制,10月份组织对确定的10件重点建议进行视察督办,年底听取审议区政府关于建议办理工作情况专项报告,并进行满意度测评,通过有力督办,以重点带一般,以突破带全局,推动代表建议取得实实在在的效果。
同志们,办好代表建议,既是法律的要求,也是人民的期盼,责任重大,使命光荣。希望大家以更加务实的态度,更加扎实的作风,共同努力,齐心协力,扎实做好今年的代表建议办理工作,为加快建设社会主义现代化济东强区作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
建议提案交办会上的讲话篇十六
述职大会后,各基层党组织书记要认真梳理自己查摆、会前调研和会上点评的问题,及时制定科学有效、符合实际的整改方案,下面是星星阅读网小编为您推荐党组织书记抓基层党建述职评议会上级领导讲话材料。
根据平时调研了解和今天参会的情况,总体感觉这次述职评议会准备充分、程序严格、氛围热烈,质量比较高、效果比较好。今年是“组织工作提升年”,看得出各位党组织书记在推进基层党组织建设方面,用心、用力、用情,付出了一定努力,成效显著、亮点突出,比如刚才,几位书记的述职都坚持了问题导向,做到了问题不回避、不遮掩,能够紧密结合基层实际,突出落实上级党委关于党的建设的各项决策部署,既有继承、也有创新,既查找出了存在的问题,也提出了改进工作的措施。可以说,会议达到了预期效果。
书记的点评,思想性、针对性、指导性都很强,评亮点突出特色、点问题切中要害、提要求明确具体,充分体现了x党(工)委抓基层党建工作的决心和担当,这些做法和经验值得我们学习借鉴。但是,通过今天的述职和平常掌握情况来看,党(工)委在党建工作开展中还存在(视述职情况点评问题)等问题。
下面,就进一步强化基层党建工作责任、落实重点工作任务和强化问题整改等工作,谈几点认识和体会:
一是从严落实党建责任。习总书记反复强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人”,推动我区全面从严治党向基层延伸,责任落实是关键。一年一度的党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,就是对各级党组织书记履行管党治党责任的一次集中检阅和大考,通过述职评议,以上率下层层传导压力,让党组织书记承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜。党(工)委要牢固树立大抓基层导向,充分发挥“一线指挥部”作用,切实抓牢政治建设、抓好责任落实、抓实任务推进,推动管党治党责任真正落地见效。
二是统筹推进重点工作。基层党组织能力强不强,抓重点工作落实是试金石,也是磨刀石,各级党组织要以自治区第十一次党代会、赤峰市第八次党代会和红山区第九次党代会精神为指导,牢固树立“一盘棋”思想,统筹推进各项重点工作。紧盯抓好常态化疫情防控、抓党建促乡村振兴、城市基层治理、优化营商环境、推行国家统编教材等重大任务,紧紧围绕党员发展、党员教育培训、“四个方面”专项整治等具体工作,全面实施“最强党支部”创建、党群服务中心提档升级等重点任务,通过书记述、书记评、评书记,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,进一步强化系统建设和整体建设,以更高的标准、更大的决心抓好抓实基层党建工作。
三是做好整改落实工作。述职大会后,各基层党组织书记要认真梳理自己查摆、会前调研和会上点评的问题,及时制定科学有效、符合实际的整改方案,压实整改责任,以“钉钉子”的精神,抓好整改落实工作,防止问题“年年述、年年改、年年在”。要在抓好党组织书记年终党建述职“考试”的同时,还要把日常考核结合起来,切切实实做到抓在日常、严在经常,抓好党组织书记这一“关键少数”,不断推动全面从严治党向纵深发展。
当前,我们正处在盘点2021年工作、谋划2022年工作的关键节点上。希望党(工)委能够准确把握党建发展规律,坚持两手抓、两促进,充分发挥各基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,将党建工作的实际成效转化为推动改革发展稳定的强大力量,推动基层党建工作再创辉煌。
我就讲这些,谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇十七
各位领导、各位同志:
今天,人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中,对政协工作给予支持,对政协提案给予一如继往的关照,给予切实办理。下面,我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见:
一、八届政协提案的办理情况
八届一次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的80。4。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境,加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,每年都由副县长亲自主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,几年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。
今年,政协全会期间收到委员提案126件,提案内容牵涉到我县的方方面面,城市建设、管理方面的建议较多。经提案委员会审查,并经主席会议研究决定立案59件,其中4件提案作为重点建议案以专文形式转呈县委、县政府领导阅示办理。对今年提案的办理,应怎样抓,我认为要在“责、实、快、高”上下功夫。首先要明确责任,责任到人。各承办单位一把手要负总责,要提高对办理委员提案的认识,及时召开局务会研究好提案办理的具体事宜,确定一名副职亲自抓、设立一名办公室同志具体落实,将责任落实到个人头上,并做好会议记录以便查询。其次要讲究实效,办实事。提案的目的不仅仅是为了得到一纸复函,更重要的是要能解决实际问题,因而各承办单位要将办理委员提案当作办实事、当作为人民群众排忧解难来认真抓实抓好,闭门对题作答、虚诿应付千万要不得。其三要讲求快捷、快速行动、快速反应。能办的要迅速去抓落实,并将落实情况迅速反馈给政府、政协;难以办理的,要及时将情况反映给县委、县政府,以期引起领导重视解决,并将情况向政协委员说明清楚;不能办理的,要主动上门找委员当面解释、说明缘由,取得谅解。其四要追求高效、高标准严要求。在办理提案的过程中要坚持高标准,在致委员的答复时也要坚持严要求,文字、语气、格式都要规范化,尽力做到使委员满意。
认真抓好提案督办工作是使提案真正发挥作用,取得实效的`重要一环。为了提高提案办理质量,今年我们着重在以下四方面做好工作:一是抓好制度建设。为确保提案监督的规范化,从制度上保证提案者运用提案更好地进行监督。我县政协将严格按照全国政协《规定》、《政协提案工作条例》和县政协《提案工作实施细则》开展好提案工作,使提案建档、交办、督办等一系列工作都达到规范要求,并进一步健全提案办理工作制度,使提案者与办案者之间的关系更融洽,职责更明确,从而提高工作实效。二是加强与人大、政府的联合督办。提案承办工作对象主要是在座各部门,因而,在今后我们要加强与人大、政府的联合督办、联合检查,联合开展现场办案,以增加督办力度。同时,要改变过去那种等待答复的被动做法,采取“请进来、走上门”的办法,进行督办落实。要经常主动地到有关承办部门了解提案办理工作进度和存在的困难、问题,对一些涉及面广、久拖不决的突出问题,则要请政府领导出面,召集有关部门负责人面对面地协商,分析问题的症结,共同出主意、想办法,促使问题得到解决。三是要抓好重点提案的落实。重点提案在办理中能否真正落实,是提高办理质量的突破口。因此,在重点提案交办后,除了加强与承办部门的联系,经常了解办案情况外,在办理期间,我们还要积极主动地与县委、县政府配合,采取联合检查的形式,对办理情况进行督办,对办理中发现的问题及时提出改进意见,发现典型及时交流、表彰。对一些涉及面广、影响大、情况复杂的重点提案,我们将邀请党政领导、有关部门负责人及提案者和有关专家一道深入到问题的现场,实地调查研究,共谋解决办法、措施,促进重点提案的落实。四是开展现场跟踪办理和民主评议活动。在提案的办理中,我们将开展现场办公,跟踪办理及民主评议提案办理工作,特别是在民主评议办理工作上要有所突破,办理工作做得好的要进行民主评议,以激励在今后的工作中做得更好;办理工作做得不够的更应进行评议,以鞭策落后,并将采取刊发简讯的形式报送县委、县政府主要领导阅示,以此推动提案办理工作的进程,使提案的办案更加规范、完善。
谢谢大家!
建议提案交办会上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经研究决定,今天区人大常委会和区政府在这里联合召开会议,集中交办区x届人大x次会议期间代表提出的建议,进一步动员各承办单位统一思想,凝聚共识,明确任务,狠抓落实,确保高质量完成代表建议办理任务。刚才,x通报了2021年代表建议办理情况,并对今年的办理工作作了具体安排;x就区政府承办代表建议工作讲了意见,提出了明确要求,具有很强的指导意义,我完全赞同。希望各承办单位结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年代表建议办理工作,再强调三点意见:
一、提高思想认识,切实增强办理工作责任感使命感
人大代表是国家权力机关的组成人员,在人代会上和闭会期间,代表提出议案、建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式,人大代表的建议和意见直接反映着人民群众的心声。******多次强调,要把人民拥护不拥护、
当前隐藏内容免费查看赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。认真办理代表建议,是国家机关、组织的法定职责,是联系群众、体察民情、了解民意、集中民智,建设人民满意政府的基本途径,也是对人民负责、自觉接受人大监督的具体实践。今年是“落实东强战略建设x强区”的起步之年。区x届人大五次会议期间,代表提出的x件建议,件件关乎全区发展大局,关乎群众切身利益,每一件建议都是人民群众对政府的重托和期盼。办好代表建议,对实现x强区建设的良好开局具有重要意义。希望区政府及承办单位要站在政治高度、全局角度,充分认识办理好代表建议的重要性,进一步增强责任感、使命感,结合正在开展的党史学习教育、作风集中整顿激励担当作为行动,高质量办理好代表建议,使代表建议更好地服务发展大局、服务人民群众、服务科学决策。
二、强化办理举措,不断提升建议办理质量和水平
办好代表建议是发展之需,是群众之盼。区政府及承办单位要以认真负责的态度,抓重点,强举措,求实效,努力推动代表办理工作再上新台阶。
一是要深入调查研究。搞好调查研究是办好代表建议的基础和保障。调研越深入,办理工作就越能够有的放矢。各承办单位要逐项认真研究代表建议内容,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入基层一线、深入工作实际,扎实开展调查研究,把情况摸透、把症结找准,把措施定实,着力推动问题解决,切实增强建议办理工作的针对性和实效性。要结合建议办理,加强对深层次问题的研究,努力从体制机制上破解难题,力求通过办理一件建议,达到解决一类问题,推动一方面工作、进一步提高治理能力的良好效果。
二是要强化沟通联系。加强沟通联系是提高办理满意率的有效途径。各承办单位要以真诚的态度,认真落实“三沟通联系”制度,要加强办前联系沟通,准确了解代表所提建议的主要意图,带着群众意愿开展办理工作;要加强办中沟通联系,充分征求代表意见,共同探讨办理方案,及时改进办理工作,对办理难度较大的建议,要主动“走出去”与代表“一对一”面商,或是“请进来”进行集体面商,促进问题解决;要加强办后沟通联系,及时向代表反馈办理结果,确保办理质量、确保代表满意。
三是要注重办理实效。办理代表建议,关键在于问题的解决落实。各承办单位要本着“重在办理、贵在落实、提高质量、讲求实效”的原则,认真研究、系统谋划、分类施策、高效办理,力争今年的代表建议办理工作有新提升、新突破。对有条件解决的,要第一时间解决,提高办理效率;对列入计划解决的,要明确解决的方案、步骤、措施和时限,不能简单说列入了计划;对因政策和客观原因,暂时不具备条件解决的,要实事求是地向代表讲清楚原因,争取代表的最大理解和支持。这里我特别强调一下,对于去年答复满意、但与代表期望仍有差距的建议,各承办单位要继续办理,力争取得令代表更加满意的实际效果。
四是要凝聚办理合力。今年的代表建议中,有部分建议办理工作涉及多个承办单位,需要各方协作,联合办理。区政府要发挥好牵头抓总作用,认真组织好相关承办单位共同办好代表建议。主办单位要主动与会办单位协商,主动征求会办单位的意见,会办单位要积极予以配合,通力合作、互通信息、达成共识,形成解决问题、推进工作的合力。在答复代表时,主办单位要综合相关会办单位的办理意见,由主办单位统一答复代表。
三、狠抓工作落实,切实增强建议办理工作实效
代表建议办理工作是一项系统工程,各级各部门要切实加强组织领导,狠抓工作落实,确保代表建议办理工作真正落到实处、见到实效。
一是要压实办理责任。只有责任到位,工作才能落实到位。各承办单位要坚持把代表建议办理工作作为“一把手工程”,认真落实主要领导负责制,明确分管领导具体抓,安排专人具体办,分解任务,落实责任,真正形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局,确保代表建议办理工作有人抓、抓到位,件件有回音,事事有着落,为按时保质保量完成办理任务提供有力组织保障。
二是要强化督办问效。加强督办是促进问题解决、提高建议办成率的重要手段。区政府办公室要继续发挥督查检查、综合协调职能作用,进一步健全完善代表建议督办制度,确保办理工作有序有力开展;各承办单位要做好内部督查,重点督查责任落实、办理进展、问题解决等情况,确保建议落地见效。要注重举一反三,有些涉及长期性、连续性的问题,要在办理和答复代表的基础上,探索建立长效机制,以减少此类问题的发生。要高度重视多项建议意见涉及的同一类问题,认真分析原因,在解决具体问题的同时,探索建立加强这一类或这一行业管理的机制或政策。区人大常委会也将认真落实重点督办、跨年督办、现场督办等制度,6月份和10月份,由常委会领导领衔、邀请提建议代表参加督办10件跨年度续办和10件本年度重点建议落实情况;11月底听取区政府关于代表建议办理工作情况的报告,并适时组织代表视察建议办理情况,全力推动代表建议落实落地。今年是本届最后一年,将对政府部门主要负责人进行履职评议,代表建议办理情况将作为重要内容之一。
三是要严格规范办理。各承办单位要严格按照办理要求,规范推进办理工作。这里我重点强两个方面的内容,一方面要严格办理时限,各承办单位要制定科学合理、操作性强的办理计划,使办理工作有力度、有进度,确保在规定时间内办结完毕,并答复代表,坚决避免突击办理现象发生。另一方面,要注重答复规范,各承办单位要仔细领会建议内容,严格按照答复格式、要求答复代表,注重答复的准确性、实效性,坚决避免答非所问、文不对题、重答复轻办理等现象的发生。
四是要做好结合文章。办好代表建议是推动各方面工作、促进高质量发展的有效载体。区政府及各承办单位要把建议办理工作,与落实区委决策部署、服务全区中心工作结合起来,与落实政府工作报告中提出的目标任务结合起来,与为民办实事、办好事结合合起来,与人大常委会监督活动、“双联”工作结合起来,通盘考虑、统筹兼顾、一体推进,使建议办理工作既符合群众愿望,又与全区整体工作协调一致,实现各项工作的互动共赢。
同志们,办好代表建议,责任重大、使命光荣。希望大家以更大的责任担当,齐心协力,共同努力,把今年的代表建议办理工作做得更具特色、更富成效,高质量完成各项办理任务,向全区人民交上一份满意的答卷,为“落实东强战略建设x强区”做出新的更大贡献!
建议提案交办会上的讲话篇十九
议案建议办理不仅要看是否按照法定的期限答复代表,做到“事事有回音”,更要看代表提出的问题是否得到了认真解决,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在市人大代表议案建议和政协委员提案交办会议上的发言,希望大家喜欢。
同志们:
今天,市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议,目的是进一步统一思想、提高认识,充分调动各承办单位的积极性和能动性,努力把议案建议和提案办理好、答复好。下面,就做好代表议案建议办理工作,我要强调三点意见:
一、提高思想认识,强化责任担当。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本制度的一个重要方面就是加强和改进代表议案建议的办理工作。人大代表作为国家权力机关的组成人员,向本级人民代表大会或者人大常委会提出各方面工作的议案、建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参与管理国家事务和社会事务、行使人民当家作主权利的重要形式,也是反映民意、集中民智的重要途径。
认真研究办理代表议案建议,是“一府两院”的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是科学执政、民主执政、依法执政的重要体现,也是支持代表依法执行职务、全面落实中央和省委关于加强县乡人大工作和建设实施意见精神的重要举措,对改进“一府两院”工作,密切与人民群众的联系,加强社会主义民主法制建设,推动经济社会可持续发展具有十分重要的意义。
去年,市政府及承办部门在办理工作中,坚持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,层层压实办理责任、着力提升办理质量,较好地完成了办理任务,体现了承办单位对代表主体地位的尊重,也确保了代表作用的发挥。总的来说,代表和群众对去年的议案建议办理工作是比较满意的。但同时也应注意到,在议案建议办理工作中还存在着一些问题和不足之处,如个别单位办理拖拉,答复不及时,与代表沟通较少,个别议案建议办理质量和效率偏低,甚至出现个别部门相互推诿的现象,致使有些建议年年提、年年得不到有效解决,这都需要我们在今后的办理工作中进一步加以克服。
《关于将202省道城区路段改为市政道路的议案》提出,在101省道建成通车之后,可以将202省道位于相山区主城区西侧、凤凰山经济开发区东侧路段以及濉溪县主城区西侧、濉溪经济开发区东侧路段改为市政道路,完善配套设施、优化交通路网、美化路边环境,有效解决该路段交通拥堵、交通安全等问题。这两件议案,符合我市加快城市转型崛起的总体要求,具有全局性、长远性的特点。交办的**条建议,反映了最基层的声音,体现了广大群众的意愿和要求。市政府及各承办部门要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度,充分认识办好代表议案建议的重要性,以对人民高度负责的态度,创新思路,强化举措,注重实效,一如既往地抓好代表议案建议办理工作,努力向人民群众交一份满意答卷。
二、立足解决问题,提高办理质量。
办理代表议案建议重在质量。议案建议办理不仅要看是否按照法定的期限答复代表,做到“事事有回音”,更要看代表提出的问题是否得到了认真解决,做到“件件有着落”。要把质量作为办理代表议案建议工作的标准,推动群众关心问题真正落到实处。在具体工作中必须着力抓好三个环节:
一要搞好调研,摸清情况。代表议案建议大都是基层老百姓的声音,因此要加强与代表的联系,及时沟通情况,准确了解代表意图;对情况不明、比较复杂的问题要组织力量,深入调查研究,把情况弄清,把问题搞准,抓住议案建议所涉及问题的实质,有针对性地提出解决问题的措施。
二要分类施策,狠抓落实。对代表提出的议案建议、凡是能够解决又有条件解决的要及时解决;暂时条件不具备的要创造条件逐步解决;因受各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作计划待条件成熟后加以解决;因政策或其他原因无法解决的问题,要实事求是地向代表们做出认真负责的说明和解释,取得代表的理解和支持。要立足全局,举一反三,力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果,使办理代表议案建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。
三要密切配合,相互协作。代表所提议案建议中有些综合性较强,涉及到几个部门,针对这种情况,一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位,落实责任,明确任务;另一方面,各部门之间一定要加强协作,相互理解,互相配合,共同研究,协商办理,做到工作上不因业务交叉而互相推诿,不因意见分歧而互相扯皮。市政府要充分发挥好组织协调职能,确保办理工作顺利开展。
三、加强组织领导,确保办理实效。
办理工作能否落到实处、见到实效,重在组织,关键在领导。各承办单位要切实把办好代表议案建议摆在突出位置,加强组织领导,转变工作作风,强力推进落实,努力做到让代表满意,让群众满意。
一要强化责任落实。各承办单位要进一步建立健全“一把手亲自抓、分管领导直接抓、安排专人具体抓”的工作机制,明确要求,落实责任,做到任务、人员、措施“三落实”,切实提高议案建议办理水平。
二要强化联系回访。各承办单位要积极探索实行联系回访制度,办理前采取电话联系、上门走访等形式,准确了解代表意图,共商办理办法;办理中,对能及时解决的问题,提出办理方案,征求代表对办理工作的意见建议;办复后,要虚心征求代表意见,进一步落实后续工作,努力实现由“答复型”办理向“落实型”办理的转变,确保见面率、办结率达到100%,满意率逐年提高。
三要强化督导检查。各承办单位要及时召开专门承办会,全面分析议案建议内容,明确代表的具体要求,有针对性地提出具体的办理办法,加强办理工作自查,确保如期高质量完成任务。市政府督查室作为代表议案建议的督办协调部门,要建立完善代表议案建议督办考评制度,对承办单位的办理工作进行跟踪检查和通报,做好日常督促检查工作。市人大常委会将适时组织代表对办理情况进行督导检查,年底听取审议市政府关于议案建议办理工作情况专项报告,并进行满意度测评。今年确定的*件议案和*件重点建议,继续实行常委会领导领衔督办、对口委室全程参与督办机制,以点带面,推动全盘工作。
四是强化时限要求。各承办单位要在3个月内将办理情况书面答复领衔代表和附议代表,在答复代表时要附寄征询人大代表建议办复意见表,不能按期办复的,要向代表和交办机关说明情况,答复期限最多不能超过6个月。需要特别强调的是,代表们于闭会期间也会提出部分建议,按照相关法律法规规定,闭会期间人大代表提出的建议与大会期间提出的建议具有同等效力,同样存在3个月的办理答复期限。随着代表工作的进一步加强,今后向“一府两院”交办闭会期间代表建议应是一个常态,希望承办单位给予同样的重视。
同志们,办好代表议案建议,是法律和人民赋予我们的一项光荣任务,希望大家能够以更加负责的精神,更加扎实的作风,共同努力,密切配合,认真做好今年的代表议案建议办理工作,为加快城市转型崛起和中国碳谷·绿金**建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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