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在农机推广座谈会发言材料篇一
秋天,棉田里呈现出一片深紫的颜色,棉桃儿齐刷刷咧开嘴儿,吐出一团团柔软雪白的棉絮,随风一抖一抖的,像在点头欢迎人。那么今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
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“”期间,全市农机化发展的目标要求是:力争到20xx年,农机总动力达到750万千瓦以上,农业机械化水平达到80%,农机化装备水平和机械化程度走在全国全省前列。当前,要重点抓好以下几项工作:
一是要全面提高农业机械化水平。要进一步调整农机化发展布局,优化配置结构,继续抓好粮食生产机械化,重点突破玉米收获机械化,并与秸秆还田保护性耕作结合起来,力争在“”期间实现跨越式发展;要积极推进经济作物机械化,重点推进玉米收获机械化。全国玉米机械收获率是3%,我们是25%,非常低,所以我们应该加大力度突破玉米机械收获这个瓶颈,包括农业产业结构调整方面,农业机械化也要调整。要以收获为突破口,坚持机具引进推广与自主创新并举,重点突破与区域推进并举,尽快提高花生和薯类收获的机械化水平;要积极推进农副产品加工机械化,把秸秆加工和综合利用作为产业来抓,以机械化生产、加工、转化和社会化服务为手段,大力推广秸秆综合利用的新技术,不断开辟秸秆高效利用的新途径,提高秸秆的加工利用率,最大限度地提高经济、社会和环境效益。秸秆的作用非常大,可以还田,配肥地力,保持水土流失,还可以粉碎做饲料,都是非常好的事,我们要很好的研究这个事情。
二是要深入推进农机化创新示范工程。要把农机化创新示范基地建设,作为贯彻《农机化促进法》的一项重要内容,加快大型、新型和节能型农业机械的引进推广使用力度,不断提升农机化发展的速度和质量。要组织农机产学研等各个方面,围绕玉米收获、秸秆还田保护性耕作、农副产品初加工等重点生产环节,实施联合攻关,尽快解决制约农机化发展的关键技术和装备问题。要坚持农机与农艺相结合,积极探索既有利于农业增产增收,又便于机械化作业的种植模式和耕作方式,推行区域化种植、标准化作业、机械化生产,推动农机化发展向更高层次迈进。
三是要大力发展农机服务业。要进一步加快新型农机服务组织建设步伐,逐步构建起以农机合作服务组织为龙头、农机专业户和农机大户为主体、农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。要进一步拉长农机作业服务链条,推进农机服务产业化,逐步形成以市场为导向,以服务为手段,融示范、推广、服务为一体的多元化农机“一条龙”服务机制,努力把农机服务业做大做强。
四是要切实抓好农机安全生产。农业机械数量大、分布面广,安全形势不容乐观。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》等法律法规,建立健全市、县、乡三级农机监理网络,强化农业机械安全监督管理,构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。各农机主管部门和工商、质监部门要密切配合,完善农业机械化服务市场监管体系建设,积极开展农机安全“十百千”示范、“农机打假护农”、“星级文明农机市场”创建等活动,以及“小手扶拖拉机集中整治”、“农机保险试点”等专项工作,净化农机市场,切实保护农民和农机经营户的合法权益,打造“平安农机”。
五是要大力创建“兴机富民”服务品牌。以振兴农机、富裕农民为目标,进一步健全完善市、县、乡三级创建网络和品牌创建体系,凝聚社会各方面的力量,不断深化创建活动,努力把“兴机富民”服务品牌创建成全国、全省农机系统服务名牌,推动农机化事业不断向纵深发展。
同志们:
经市政府领导同意,今天市财政局、农机局联合召开全市落实农机购置补贴政策工作会议。这次会议的主要任务是,贯彻中央1号和市委5号文件精神,按照全国、全省落实农机购置补贴政策工作会议要求,总结20xx年全市农机购置补贴政策落实情况,部署今年农机购置补贴工作。刚才,市财政局同志宣读了《市农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》,市农机局同志宣读了《市20xx年农业机械购置补贴工作实施方案》,就购机补贴纪检监察工作提出了要求,希望各市(区)抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、关于20xx年农机购置补贴政策落实情况。
20xx年是全市落实农机购置补贴政策全面展开的一年,也是我市实施购机补贴成效显著的一年。这项工作,受到了各级党委政府的高度重视、社会的广泛关注和广大农民的普遍欢迎。一年来,我市各级农机主管部门和财政部门按照市财政局和农机局联合印发的《市20xx年度农业机械购置补贴实施意见》要求,密切配合、精心组织、规范管理、阳光操作,农机购置补贴政策实施取得了显著成效,提高了全市农机装备水平和机械化作业水平,有力地促进了全市农业机械化的发展。
(一)农民购机积极性空前高涨,全市农机装备水平大幅提升。20xx年,中央财政安排我市的购机补贴资金150万元。市财政补贴资金由350万元增加到1000万元。各市(区)补贴资金增加到140万元。全市各级农机补贴资金达到了1290万元,较上年有较大幅度增长。20xx年,全市共有98个乡镇、312个村的337户农民享受到了购机补贴,引导农民投入资金2580万元,使购机总额达到3870万元,创历史最高水平。平度市和莱西市认真落实中央农机推进项目和购机补贴资金,确保了中央补贴资金的落实,推进了农机装备水平的提高;胶南市根据自己的实际情况,在上年实行对小麦联合收割机进行购置补贴的基础上,去年进一步加大了补贴力度,财政拿出90万元用于购机补贴,带动农民购置小麦联合收割机70多台;胶州市政府拿出20万元用于购机补贴,购置机械120台;城阳区立足自身特点,财政拿出20万元用于茶叶机械的补贴;黄岛区也拿出10万元实施了购机补贴,体现了各级政府对农机工作的高度重视和支持。购机总额的增加,激发了农民购买农机具的热情。截至20xx年底,全市购置补贴机具总计1392台,全市农机总动力达到620万千瓦,比上年增长3.5%,比“”末增长35%,列全国副省级城市第1位;农业机械化综合水平达到75%,比上年提高2个百分点,比“”末提高13个百分点,已经进入了农机化发展的高级阶段,走在全国副省级城市前列。
(二)农机作业水平创全国一流,促进了全市现代农业的发展。农机补贴政策的落实,提高了农业的装备水平,直接推动了全市农机作业水平的提高。首先,在实施购机补贴政策过程中,我们找准重点、抓住关键,通过创新组合式推广模式,加快了玉米全程机械化步伐。在制定购机补贴方案、落实补贴发放工作中,我们把购机补贴重点向玉米联合收获机械倾斜,争取市政府下发了《关于实施玉米生产全程机械化有关问题的通知》,采取了“大型拖拉机+玉米收获机+旋播机+深松整平机”的组合式推广模式,大力发展玉米收获机械。创新实施的农机组合式推广模式经验被农业部农机推广总站在全国推广。20xx年,全市玉米收获机械保有量达到768台(套),玉米机收率达到了25%,比上年提高10个百分点;玉米生产全程机械化水平达到60%以上,比上年提高5个百分点。平度市大力推进玉米机收工作,在蓼蓝镇、万家镇、明村镇、兰底镇等乡镇推广玉米机收和秸秆还田,收到了良好的经济效益和社会效益,受到市领导充分肯定,为全市发展玉米生产机械化带了个好头。其次,提高了农业科技水平,节本增效显著。由于提高了玉米机收率,初步实现了玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业,减少了作业次数,提高了作业效率。同时,我市通过发展机械化秸秆青贮,建立了农机大户+种植业大户+养殖大户+加工企业的“3+1”模式,形成了秸秆收获服务产业链,促进了农业产业化经营。莱西市积极推进“三秋”“一条龙”作业,突出本市畜牧养殖特点,重点推广玉米收获青贮机械,促进了高效农业发展,增加了农民收入。第三,提高了服务水平,增加了农民收入。通过农机购置补贴,促进了农机合作发展组织和农机大户等新型农机服务组织的发展,拓宽了农民增收的渠道。为进一步提高农机作业水平,全市共组织1.2万台农业机械参加了“三大跨区作业”,累计为机手增收1.2亿元。即墨市认真组织跨区作业,通过发挥农机部门组织、指导、协调、服务作用,引导农民致富。以购机补贴政策为引导,推进了“三夏”农机“一条龙”服务模式的创新,胶州等市重点推广了“小麦联合收获—秸秆还田(打捆)—粮草运输—玉米精播”“一条龙”作业模式,使夏收、夏种一次完成,“三夏”变成了“两夏”,最大限度地提高了农业机械作业效率,促进了农民增收。20xx年农机经营总收入26亿元,增长8%,比“”末增长21%,列全国副省级城市第2位,农业机械化在农民纯收入中的贡献率走在了全省的前列。
(三)深化了“兴机富民”服务名牌创建活动,增强了为民服务的能力,提高了为民服务的水平。我们把落实好购机补贴政策作为深化“兴机富民”品牌创建活动的物质基础,通过做好购机补贴工作促进品牌创建活动,通过品牌创建活动更好的做好购机补贴工作。各市(区)农机主管部门在农机购置补贴的具体工作中,以科学发展观为指导,以深入开展“兴机富民”服务品牌创建活动为载体,把实施购机补贴政策作为一项政治任务来抓,不断强化宗旨意识和群众意识,进一步改进工作作风,通过加强农民职业技能培训服务,提高了“智力育农”的能力;通过深化“三大跨区作业”服务,提高了“助农致富”的能力;通过强化“星级农机市场”和“十百千”安全管理服务,提高了“打假护农”能力和安全生产的能力;通过强化农机信息化服务,提高了“信息支农”的能力;通过加强农机队伍建设,提高了“执政为农”的能力。特别是即墨市、平度市、胶南市农机队伍建设近几年取得了可喜成绩,进一步提高了为民服务的质量和水平。
总结20xx年农机购置补贴政策实施的成效,加深了我们对新时期“三农”政策的理解,取得了一些宝贵的经验,获得了一些有益的启示:
一是必须把落实购机补贴作为农机化工作的重中之重,切实抓紧抓好。实施农机购置补贴,是中央、省委、省政府和市委、市政府“两减免、三补贴”政策中的一项重要内容,是落实科学发展观,提高农业综合生产能力,支持农业机械化发展的重大举措。近年来,我们正是因为深刻理解和把握了落实购机补贴政策的重大意义,才有力地推动了农机化各项工作的快速健康发展。我认为,落实好这项政策给我们带来的效益至少体现在两个方面:一个是补出了全市农机装备水平的提高,促进了农业现代化建设,增加了农民的收入;一个是补出了农机系统的社会形象,提高了农机部门的社会地位,增强了农机系统的使命感。所以,各级农机主管部门要深刻领会党中央加强“三农”工作的战略部署,充分认识农机购置补贴政策的重大意义和导向作用,进一步增强做好农机购置补贴工作的责任感和紧迫感,切实做好农机购置补贴工作,使这项支农惠农政策发挥最大效益。
二是必须坚持严格程序、阳光操作的原则,才能把好事办好。农机购置补贴工作直接关系到农民切身利益和政策执行的效果,马虎不得。去年以来,市农机局与市财政局提出了实行“三挂钩”的指导思想,提出了“四制度”和“八原则”的工作方法;确立了“总量控制、计划指导、调整余缺、据实补贴”的资金安排原则,确保了购机补贴政策的落实。为加大政策宣传力度,我们将《购机补贴办法》在报纸、电视和信息网上进行了刊发;向农民发放购机补贴政策解读1.5万份,将购机政策解读作为《“兴机富民”文化手册》重要内容印发3000份,将购机目录在《农机》上刊登,发给农民1500册,营造了良好的舆论氛围。各市(区)也通过发放《购机补贴申请指南》和《购置补贴机具产品目录》、制作专题片和新闻片等形式,有效地扩大了补贴工作的影响。为进一步加强对我市农机购置补贴工作的监督检查,成立了农机购置补贴纪检监察领导小组,对农机购置补贴工作实施全程监督,确保购机补贴不出问题。各市(区)农机主管部门高度重视购机补贴工作,成立了由主要领导参加的购机补贴领导小组,严格执行了《市农业机械购置补贴实施意见》的规定要求。平度市、莱西市派专人连夜组织货源,即墨市、胶州市、胶南市主动到厂家联系机具,城阳区、黄岛区主动联系外市的经销单位,确保了机具及时到位。同时,各市(区)都建立健全了购机户档案,进行了公示,并联合当地财政部门,对补贴的工作程序、购机户身份,进行了严格审核。为搞好售后服务措施,各市(区)普遍落实了入户随访和电话回访,解除了购机户的后顾之忧,受到了购机户的广泛好评。实践证明,正是我们坚持了严格的补贴程序,使得补贴政策深得民心,使农民购机、用机放心,补贴效果明显。
三是落实农机购置补贴政策,必须要把实现农业节本增效、农民增收作为落脚点。实施农机购置补贴政策,直补农民,不仅减轻了农民购机的一次性投入负担,从政策上直接给了农民实惠,更重要的是调动了农民的生产积极性,拓宽了增收渠道。首先,实施农机购置补贴政策,扶持和发展农业生产急需、农民个体买不起的大中型农业机械和新型实用机具,可以有力地推动农机化发展,大幅度地提高农业生产率,降低生产成本,实现农业节本增效。平度市重购机、重用机、重管机,统一组织装机、培训和使用,“购”、“用”、“管”三结合,取得了显著的经济和社会效益,经验值得在全市推广。其次,农机购置补贴政策提高了农机装备水平,把更多的农民从繁重的农业体力劳动中解放出来,实现农村劳动力多形式、多层次向农业外部转移,增加农民非农收入和务工收入。第三,实施农机购置补贴有利于解决机械化生产与一家一户分散经营之间的矛盾。农机购置补贴培育的是农业生产服务主体,发展的是农机大户等新型农机服务组织,通过广泛组织农机跨区作业、开展。
合同。
作业和订单服务、“一条龙”服务,可以显著地提高农机社会化服务水平,实现农户小生产与机械化作业大市场的对接。实践证明,实施农机购置补贴受益的是农民,提高的是农机社会化服务水平,推动的是农业科技应用,增强的是农业综合生产能力,发展的是农村市场经济,实现的是农业增效、农民增收。
总结20xx年的工作,尽管我们取得了很大的成绩,但也必须清醒地看到,有的工作还存在一些不足和执行力度不到位的情况。有的市(区)政策宣传不到位;有的市(区)机具补贴的重点不够突出,工作措施不够有力;有的市(区)重购机、轻用机管机,后期工作跟不上,没有充分发挥购机补贴政策的重要作用;个别企业供货不及时,产品质量和售后服务还存在一些问题。对此,我们要引起高度重视,在今年的工作中改进方法,完善措施,把购机补贴的各项工作做好。
做好新形势下的农机工作,关键在领导,关键在落实。各级党委、政府和农机部门要按照“立足大农业,发展大农机、服务新农村”的要求,把推进农机化发展作为建设社会主义新农村的重要内容,加强组织领导,从政策上、资金上加大扶持力度,促进农机事业的快速健康发展。各区市要制定“”农机发展规划,把目标任务进行分解,并建立和完善检查考核体系,一级抓一级,层层抓落实。
要认真落实好农机购置补贴政策,精心管理、规范运作、务求实效,用好补贴资金,最大限度地发挥购机补贴政策的拉动作用,切实让更多的农民享受到公共财政的扶持。要多渠道增加农机化投入,扩大补贴规模,为农机化的发展提供更多的资金保障。要将购机补贴和玉米生产全程机械化作为今年和今后一个时期农机工作的重中之重,力争使我市玉米生产机械化水平有一个较大提高;要做到购机、用机、管机相结合,保证机具质量、数量及时到位,保证政策落实到位,最大限度地发挥购机补贴政策的激励作用。各级农机主管部门要深入研究和探索推进农机化的新体制、新机制、新政策、新思路,不断创新农机化发展的新模式;要加强管理与指导,搞好农机化新技术、新机具、新市场的信息发布和传递工作,为群众架起高效、便捷的信息服务平台。各新闻媒体要进一步加大农机化工作的宣传力度,宣传农业机械化的新发展、新作用,宣传农业机械化的新技术、新产品,以及农机致富的新典型,努力营造有利于农业机械化发展的良好舆论氛围。
同志们,做好新时期农业机械化工作,意义重大,任务艰巨。希望大家进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,全面提升我市农业机械化的整体发展水平,为率先基本实现农业机械化,实现“全省当龙头,全国创一流”的目标而努力奋斗!
今年我市农机购置补贴资金主要是,中央财政安排资金150万元,市财政1000万元。市农机局和市财政局联合制定的《20xx年农机购置补贴工作实施方案》和《市农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》,对落实购机补贴工作提出了要求,各级农机主管部门要带头执行,确保今年工作做得更好,让领导满意、农民满意、社会满意。
20xx年,我市农机购置补贴实施工作的指导思想是:认真贯彻党的xx届五中全会和中央、省农村工作会议精神,紧紧围绕社会主义新农村建设,以改善农业生产条件和生态环境,增强农业综合生产能力,促进农业增产、农民增收、农业可持续发展以及建设资源节约型社会和社会主义新农村为目标,以调动农民购买农业机械的积极性,加快提高农业技术装备水平,改善农机装备结构为手段,以推进玉米收获机械化为重点,坚持公开、公正和直接补给农民的原则,充分尊重农民购买农机的自主权,最大限度地发挥农机购置补贴政策的拉动效应,推动我市农业机械化再上新水平。
今年的购机补贴工作,要继续坚持公开、公正的阳光操作方法,严格执行农机购置补贴产品目录管理制、补贴机具竞争择优筛选制、受益农户公示制、资金集中支付制、管理监督制、成效考核制,确保购机补贴政策真正落到实处、见到实效。工作中,要把握好以下三个方面:
一是加强宣传引导和监督管理。要认真组织,搞好宣传。通过广播、电视、报刊等宣传媒体,加大对《20xx年农机购置补贴方案》的宣传力度,解释清楚农民关心的问题,让农民了解购机补贴政策,充分调动农民购机积极性。要搞好演示,选好机型。要把补贴的机械向农民推介好,与生产厂家结合好、配合好。农机推广部门要尽快与厂家联系,早定货,在保证质量的前提下,保证供应。要严格把关,把补贴落到实处。为了保证补贴资金全部落实到农民手中,各级部门要严格管理,补贴办法实行“四制”:一是购买实行招投标制;二是补贴实行集中支付制;三是受益实行公示制;四是管理实行监督制。各级农机主管部门要按文件要求落实好。要继续实行“总量控制,计划指导,调整余资,据实补贴”资金安排原则,年底要按照补贴资金计划进行全面检查考核。
二是继续把玉米收获机械作为重点补贴机具。按照财政部、农业部的要求和省市有关会议精神,结合我市农机化发展的实际情况,今年我们仍然把玉米收获机械作为补贴的重点,优先予以补贴。去年以来,为进一步提高全市农业机械化发展水平,重点解决玉米生产全程机械化的问题,我们争取市政府下发了《市人民政府办公厅关于实施玉米生产全程机械化有关问题的通知》(青政办字〔20xx〕11号),制定了实施玉米全程机械化的目标和实施的保证措施。在各级政府、农机主管部门和有关单位的共同努力下,我市玉米收获机械化装备水平有了很大提高,截至20xx年,玉米收获机械数量达到了800台(套),玉米播种机械化程度保持在97%左右,玉米机械化收获水平达到25%,比20xx年提高10个百分点。实施好购机补贴,推进玉米全程机械化,还是今年农机工作的关键和突破口。今年我们将把购机补贴的90%用于玉米收获机械的补贴,重点补贴3个玉米全程机械化组合(65马力以上大型拖拉机+玉米联合青贮收获机或三割道背负式玉米联合还田收获机;65马力以上大型拖拉机+二割道背负式玉米联合还田收获机+大型旋播机;65马力以上大型拖拉机+二割道背负式玉米联合还田收获机),希望各市(区)按照要求加强组织引导,力争使玉米收获机械化在今年有更大的突破。
三是实现购机、用机、管机三结合,切实发挥购机补贴政策的最大效益。今年购机办法,采用全国、全省一致的做法,农民差额购机,补贴直接与供货方结算。具体要求“五统一”、“三结合”、“两保证”。“五统一”:即统一采购、统一供货、统一装机、统一培训、统一考核;“三结合”:即购机、用机、管机相结合;“两保证”:即保证机具质量、数量及时到位,保证机具使用、政策落实到位。
今年是“”规划的开局之年,做好今年的农机购置补贴政策落实工作,对于开好局起好步,加快农业机械化的发展至关重要。各级农机主管部门要加强领导,强化措施,确保购机补贴工作落到实处。
(一)加强领导,落实责任。农机购置补贴工作政策性强、涉及面广,农民关心,社会关注。各级农机主管部门务必从政治和全局的高度,深刻认识实施农机购置补贴政策的重要意义和重大作用,把落实好党的这一支农惠农政策作为重要的政治任务和重中之重的工作来抓。要按照市的统一部署,全力以赴地做好农机购置补贴实施工作,决不能在思想上出现丝毫麻痹,在工作上出现丝毫松懈,在操作上出现丝毫疏漏。要建立和健全政策落实工作责任制,层层分解任务,落实责任。各市(区)农机主管部门的主要负责同志要亲自负责,加强监督指导,做到职责明确、责任到人。要按照市下达的资金规模,做好补贴机具数量、种类的分解、落实。要加强与财政等有关部门的联系和合作,协调落实工作经费,密切配合,形成合力,共同做好农机购置补贴政策落实工作。
(二)精心组织,搞好协调。落实农机购机补贴政策,时间紧、任务重,涉及方方面面,是一项系统工程。各级农机主管部门要切实加强组织领导,充分发挥农机系统优势,围绕中心目标,各行其职,齐心协力,扎扎实实地做好落实农机购置补贴政策的组织实施工作。市局确定继续坚持领导和处站联系点制度,不仅要联系市(区),同时还要联系乡镇、村庄、农机大户、合作经济组织。各市(区)农机主管部门要认真搞好农民购机政策和信息咨询、购机补贴合同签订、供货协调、购机情况核实等工作,特别是要做好协调企业供货衔接和售后服务等工作,确保供货及时,售后服务到位。
(三)严格程序,规范运作。农机购置补贴工作直接关系到农民切身利益和政策执行的效果,必须有一套科学的办法和严谨规范的运作程序。各市(区)在实施农机购置补贴工作中,要切实把握好以下几个关键环节:
一是组织发动。要充分尊重农民的知情权,通过媒体、网络、公告、公示等渠道,做好农机购置补贴政策及实施办法、步骤的宣传工作,让农民家喻户晓地了解农机购置补贴政策、补贴产品目录、补贴标准、申请程序及相关要求,及时获得信息,早做决定,自主选择。
二是申报公示。农机大户、种粮大户和农机合作服务组织是农机购置补贴的重点,各市(区)在组织报名时要优先考虑、优先安排。同时,为保证公开、公正,增强工作的透明度,各市(区)在组织购机报名时必须认真做好两次公示。第一次是政策及报名办法公示。主要公示补贴政策、补贴办法、补贴机具目录(今年共有20个厂家、101种产品经专家评审,进入购机目录)、对补贴户的要求以及报名办法、咨询和监督电话等,把政策和有关信息原原本本、清清楚楚地交给农民。第二次是享受补贴的农户名单公示。主要公示享受补贴的农户姓名、补贴机型、数量、补贴总额等,接受社会监督。
三是供货衔接。各级农机部门要相互配合,形成合力,心系农民,当好参谋,协调农机企业,搞好供货衔接。各市(区)农机主管部门要认真做好厂家(供货商)和农户之间的供货衔接工作,督促厂家或供货商严格执行供货合同和三包承诺。对在供货环节出现的问题,要及时协调解决,保证农民按时买到称心如意的农业机械。
四是档案管理。按照农业部的规定,要对享受财政补贴的机具统一编号、统一标识、统一配挂标识牌,并明确专人及时核实购机情况,做好补贴机具的信息采集、微机录入、分析等档案管理和上报工作,搞好信息数据库建设,方便农民查询和有关方面监督。
五是验收总结。今年的农机购置补贴总结验收工作,由各市(区)农机主管部门会同财政部门组织进行。要按照《实施细则》的规定,将专项。
工作总结。
及各级补贴资金使用情况上报市农机局和财政局。特别要加强调查研究和服务指导,总结好经验,并形成一篇农机购置补贴绩效。
调研报告。
调研报告要有数据、有分析、有深度。有关工作情况和有关报表要及时上报市农机局。
(四)统筹全局,推动工作。在实施农机购置补贴工作中,要把落实补贴政策与贯彻《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》以及全市农机化重点工作结合起来,实现落实政策与推动农机化发展的良性互动,更好地发挥农机购置补贴政策的实施效能。各市(区)要把这项工作紧紧地抓在手里,通过引导和扶持农机合作服务组织、农机协会的发展,不断创新农机社会化服务工作,积极探索新形势下落实农机购置补贴政策新的实现形式。
同志们,农机购置补贴政策的实施,体现了国家对“三农”的重视和对农业机械化发展的支持,是促进农机化快速健康发展的有力抓手。全市各级农机部门一定要加强领导,精心组织,规范运作,把这项惠民政策贯彻好、落实好、实施好,真正把好事办好、办实。通过落实好购机补贴政策,进一步提高农机化装备水平,加快我市率先实现农业机械化进程,促进我市农业增效、农民增收和农村经济全面发展,为推进社会主义新农村建设再立新功!
在农机推广座谈会发言材料篇二
秋天,棉田里呈现出一片深紫的颜色,棉桃儿齐刷刷咧开嘴儿,吐出一团团柔软雪白的棉絮,随风一抖一抖的,像在点头欢迎人。那么今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天的会议是市局研究决定召开的。会议的主要任务是分析农机安全监理面临的形势和任务,研究下一步的农机安全监理工作重点,推进农机安全监理依法监管能力建设,不断提高农机安全监理工作水平,促进农业机械化又好又快发展。刚才,大家听取了市的典型发言,传达了全省农机监理站长学习座谈会精神,并对如何深化平安农机合作社创建及下一步重点工作进行了全面部署。下面,我就推进全市农机安全生产网格化管理工作讲几点意见。
建设平安农机,全市农机安全监理工作成效显著。
近年来,全市农机系统深入学习实践科学发展观,以预防和减少农机事故为目标,以构建农机安全管理长效机制为核心,以“十百千”示范创建为先导,在全国率先开展了“平安农机”建设活动,强化“六抓”措施,通过在管理体制、工作机制等方面的不断创新,开创了农机安全监理工作的新局面:
一是抓责任,把农机安全生产纳入了县、乡、村工作目标考核,层层分解落实农机安全生产责任,并加强与安监、公安、工商、质监等有关部门的协作,建立了政府主导、部门合作、齐抓共管的社会化管理机制。
二是抓网络,推行县监理站+中心乡镇农机监理中队+村农机安全协管员的管理模式,建立健全了农机安全监管体系。
三是抓样板,开展农机安全“十百千”示范创建活动,在全市创建了一大批不同层次的农机安全生产示范典型,营造了良好的农机安全生产氛围。
四是抓规范,开展农机监理规范化建设,提高了队伍素质,完善了装备建设,规范了执法行为,全面提升了农机监管能力。
五是抓源头,开展星级农机市场、星级农机维修点创建活动,加强了对农机销售、维修环节的监管,提高了农机产品质量和维修质量;开展组合式培训和职业技能鉴定,提高了驾驶操作人员素质;强化年度检验,推广机械检测,提高了农机安全技术状态,有效减少了事故隐患。
六是抓整治,把小型拖拉机清理整治活动作为提高拖拉机、联合收割机挂牌率及驾驶员持证率的重要手段,深入持久开展,大大提高了农机安全监管水平。
目前,全市拖拉机、联合收割机及驾驶员在册数分别达到12万台和11万人,农机“三率”始终处于全国、全省领先水平,莱西、平度两市分别被评选为国家级、省级示范县,17个乡镇被评选为省级示范镇,我视的执法体系建设、职业技能鉴定和拖拉机清理整治等多项工作得到了部、省领导的肯定和表扬,“平安农机”建设工作经验在全国推广。
在回顾、肯定成绩的同时,我们还必须时刻保持清醒的头脑,明确面临的新形势、新问题,正确对待面临的新机遇和新挑战:
一是农机安全监理工作越来越得到各级党委、政府的高度重视。20xx年、20xx年、20xx年连续三年的中央1号文件都提出了加强农机安全监理工作、提高农机安全监管能力的要求;最近国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》又提出了强化农机安全使用监督管理,加强基层农机安全监理队伍建设,提高装备水平和监管能力,预防和减少农机事故发生的要求。省政府最近下发的《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》,明确要求农机部门继续开展农机安全“十百千”示范活动,加强农机安全管理工作,建立公安机关和农机部门合作机制,结合不同农时的农机作业特点,定期或不定期对在乡村道路上行驶的无牌无证、违法载人、未检未审拖拉机及驾驶人进行检查处理。这既为做好农机安全监理工作提供了强大动力,也进一步明确了农机部门的安全监管责任。
二是农机安全监理工作的法律依据得到逐步健全。近年来,国家先后颁布了《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规;省出台了《省农业机械化促进条例》,修改了《省农业机械管理条例》;农业部发布了一系列配套规章。这一系列法律法规和规章的发布实施,构建了统一、完整的农机安全监督管理法规体系,这既为农机安全监管工作提供了有力的法制保障,也对农机监理部门依法行政提出了更高要求。
三是农机安全监理工作的发展基础得到充分保证。近年来,随着购机补贴力度的逐步加大,我市农机化事业进入快速发展期,农机保有量的持续增长,农机装备水平实现了新突破,全市拖拉机保有量达到30多万台,农机化发展速度加快、领域拓宽,这既为抓好农机安全监理工作的发展奠定了坚实的基础,也使得农机安全监督管理难度进一步增加。
提高认识,明确网格化管理的目标任务。
为适应新的形势,切实抓好农机安全监督管理,扎实推进平安农机建设,根据市安委会《关于实施安全生产网格化监管的意见》和《20xx年安全生产网格化监管工作推进方案》的有关要求,7月22日,市农机局与市安监局联合下发文件,决定在全市全面推行农机安全生产网格化管理。
网格化管理是一种全新的管理模式,最早应用于城市管理领域,是将基层执法单位管辖范围按一定标准划分成若干网格,根据网格内工作量大小,配备适量的管理人员和装备,由网格队员全面行使各项管理职能。这种管理形式的意义在于将传统、被动、定性和分散的管理,转变为现代、主动、定量和系统的管理。
按照“以人为本,预防为主,综合治理”的方针和“健全监管体系,完善运行机制,规范基层管理,优化治理结构”的指导思想,以“一格三网九定”为总体框架,将网格化管理引入农机安全生产领域,旨在通过逐级地定责、立制和考核评价,进一步明确各级、各部门的职责,把农机安全监督管理涵盖到农机生产、销售、培训、使用、维修等各个领域,建立“横到边、纵到底”的农机安全监管网络,构建覆盖全市、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使农机安全监督管理工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,促进农机“三率”水平的稳步提升,降低农机事故率,遏制重特大农机事故,确保农机安全生产形势持续稳定发展。
实施农机安全生产网格化管理,重点是落实“一格三网九定”。
“一格”,即全市逐级建立安全生产监管网格。按照属地管理与行业管理相结合、以行业管理为主的原则,以市农机局为主体建立1个一级网格;以各市(区)农机主管部门为主体建立8个二级网格;以各乡镇农机站(农业服务中心、农机监理中队)为主体建立若干三级网格;以村(居)、农机合作社和农机生产、销售、维修企业为主体,建立若干四级网格,在每一个网格内建立严密科学的监督管理体系。
“三网”,即通过建立健全管理网、监督网和信息网,完善工作运行机制。
健全管理网,就是进一步健全以县农机监理站、乡镇农机监理中队(农机站)和村农机协管员为依托的三级农机安全监管网络,进一步落实各级政府、农机部门和相关企业的安全责任,形成“政府主导、农机主管、部门配合、齐抓共管”的农机安全生产管理工作机制,强化政府综合监管、部门和行业专项专业监管,突出对基层的安全监管,确保在各个区域内安全生产有人抓,目标责任有人负。
健全监督网,就是整合政府、部门、媒体、群众、行业、社会等多方面的力量,形成对农机安全生产工作有效的监督监察。一是从社会人士中聘请社会监督员,对农机安全生产工作进行监督;二是以新闻媒体为平台,在网络、报刊、电视上开设专栏,对农机安全生产方面的问题进行曝光;三是不定期召开人大代表、政协委员、农机合作组织、农机户和群众代表座谈会,听取民众呼声;四是设立专门投诉机构,通过多种途径向社会公布举报电话,受理群众举报进行有效监督;五是加强和完善行业内部、上下级之间的监督,并采取有效措施,使监督制度有效地运作健全信息网,就是依托市金宏网和农机化信息网建立安全生产监管信息平台,及时发布农业机械安全生产法律、法规和有关行业标准,将上级有关文件精神要求及时传达给基层,同时对实施网格化监管的信息及时发布,宣传好的经验和做法,对存有违法行为和隐患的单位及时曝光,对发生的事故案例进行分析,充分发挥数据库作用,实现安全监管的精细化和信息化。
“九定”,即健全各项制度,对基层农机安全监督管理工作进行全面、深入的规范。其主要内容是:
领导定点。各级网格确定一名领导到下一级网格挂点,强化对责任区农机安全生产工作的领导、检查和指导。
全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”,将农机安全生产责任落实到每一个环节,岗位和个人,层层签订。
责任书。
明晰责任主体分解责任指标。
监管定位。根据职责分工,逐一明确农机安全生产监管责任,实施有效监管。
排查定级。根据隐患和风险的辨识标准,确认等级,确定治理方案。
应急定制。建立农机事故应急救援预案,明确体制、机制和编制,落实队伍、装备、器材,强化演练,及时处置农机事故。
配置定量。明确各级网格农机安全生产监管人员,落实保障措施。
培训定岗。对网格负责人和网格内从事农机安全生产工作的人员,进行专业培训,持证上岗。
信息定时。将农机安全生产执法检查中发现的问题和隐患及时汇总上报,发生农机事故时按规定时限逐级如实报告。
奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式,奖优罚劣,对发生重特大农机事故和完不成工作指标的,严格实行责任倒查和追究制度。
实行“九定”,有利于实现安全生产重心下移、关口前移,让最初的风险得到控制和消除。
加强领导,确保网格化管理的工作成效。
一是提高认识,加强领导。实施网格化监管,是进一步落实安全生产责任制,完善安全监管机制的重要举措,是建立农机安全生产长效机制的迫切需要。各市区要高度重视,切实提高认识,明确任务,落实人员,结合本地实际,制定切实可行的实施方案,并认真组织落实。为加强组织领导,市农机局、安监局联合成立了由陈志颖局长为组长的领导小组,各市(区)也要成立相应的组织机构,加强对网格化管理工作的综合协调和指导工作,确保工作取得实效。
二是明确职责,落实责任。要在“条块结合”的前提下,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确本级网格的职责区域范围,落实网格内每个责任单位与责任人的安全生产责任,并逐级签订农机安全生产责任书,切实做到职责明确、责任到人。对完不成工作指标、发生伤亡事故或虽无伤亡但事故影响恶劣的,要自下而上逐级调查各责任人的履职情况。属于责任事故的,要严格追究各有关人员的责任。
三是健全机制,确保实效。要加强协调、配合,在各级网格内认真落实“九定”制度,并逐级建立健全检查、考核、奖惩、通报等工作机制;要切实加强对下级网格的监督检查,宣传推广好的工作经验和做法,对措施不到位、工作不力的单位进行通报,对出现的新情况、问题进行研究探讨,确保农机安全生产网格化管理顺利实施并取得良好成效。
同志们,农机安全监理工作责任重大,既充满机遇又富于挑战,我们肩负的任务光荣而艰巨。我们要认清形势,振奋精神,把握机遇,真抓实干,奋发有为,充分发挥农机安全监理为农业和农业机械化保驾护航的作用,为实现农机安全生产,加快农业机械化发展,促进社会主义新农村建设做出新的贡献。
同志们:
“十五”期间,全市各级农机主管部门坚持以科学发展观为指导,抓住机遇,开拓创新,农机化事业实现了跨越式发展,取得了显著成绩。全市农业机械化水平快速提高,农机服务领域不断拓宽,有力地支持了全市农业和农村经济发展,促进了农业综合生产能力和农民收入的提高,在加快推进全市农业现代化进程中发挥了重要作用。“”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是推进农业机械化发展的关键时期。党的xx届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务,提出了提高农业机械化水平、推进现代农业建设的新目标新任务,既为农机化工作带来了新的发展机遇,也提出了新的更高的要求。我们很早就提出农业机械化,没有农业机械化就没有农业现代化,也不可能有社会主义新农村,所以农业机械化是第一步。从国际上看也是这样,日本原先也是农业国,明治维新之后发展科技、发展教育,最近这几十年逐渐地发展成工业国。我国一直是农业大国,想很快成为工业大国、信息强国,没有这个可能性。所以我们要认清这个形势,老老实实地把我们的农村工作搞好,把我们的农业机械化工作搞好。
第一,农业机械化是生产发展的重要支撑。农业机械化是提高农业综合生产能力的一个关键因素。综观世界发达国家农业发展进程,农业实现机械化普遍比实现现代化早20--30年。从我国来看,农机化在农业增产和农村经济发展中的贡献率为25%。尤其是在抢农时、抗灾害方面,农业机械发挥着不可替代的作用。要加快农业生产发展,就必须加快推进农业机械化,提高农业生产的集约化、标准化和规模化水平,促进农业综合生产能力的不断提高。
第二,农业机械化是促进农民增收的重要手段。实现“生活宽裕”的目标,首先要让农民有宽裕的收入。大力发展农业机械化,不仅可以降低农业生产成本,提升农产品竞争力,而且可以促进农村劳动力转移,拓宽农民的增收渠道。同时,还能吸纳农民从事农机服务业,实现农业内部再就业。据统计,“十五”期间,我市通过组织农机跨区作业,每年季节性吸纳农村劳动力1万多人,增加收入1亿多元。
第三,农业机械化是改善农民生产生活条件的重要前提。农业机械是先进的生产工具,是社会文明和进步的重要标志。农业机械的不断进步,推动了农村生产力的发展,促进了农业文明生产和农民生产生活条件的改善。建设新农村,必然要求以机械化手段代替手工劳动,彻底改变农村传统的生产方式,帮助农民从繁重的体力劳动中解放出来,实现“文明生产、体面生活”。
第四,农业机械化是改善农村人居环境的重要保障。实现“村容整洁”目标,需要做好清理柴草堆、粪堆、垃圾堆等“三清”工作。特别是秸秆处理,需要借助机械化手段来完成。通过广泛应用秸秆粉碎还田、揉丝青贮、菌基培养等机械化秸秆综合利用技术,为秸秆找到了出路,不仅从源头上解决了秸秆污染问题,而且还能变废为宝,社会、经济和生态效益十分显著。搞好废弃物利用,改善村容村貌,发展循环农业和生态农业,建设资源节约、环境友好型社会,农业机械化大有可为。各级党委、政府和农机管理部门一定要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度,充分认识发展农业机械化的重要性、紧迫性,不断创新工作思路,创新管理机制,创新工作方法,推动全市农业机械化实现持续快速发展,为建设社会主义新农村贡献力量。
领导和同志们:。
在全市三秋农业生产即将全面展开之际,市政府召开这次会议,非常重要,也非常及时。根据会议安排,我就全市三秋农机工作谈三点意见。
一、充分认识做好三秋农机生产的重要意义。
今年以来,全市各级农机部门围绕现代农业发展、增加农民收入,大力促进农机化发展方式转变,强化措施,狠抓落实,农机化工作有了新的进展。在今年三夏生产中,针对今年小麦生育期推迟、收获时间集中,夏收夏播农时季节较紧的实际,我们制定了“双抢”方针,组织了20多万台(套)农业机械上阵,抢收抢种同步进行,大力推行小麦机收、秸秆还田、玉米机播组合式作业,小麦机收率、玉米机播率都在99%以上,以机械化生产赢得时间,尽管小麦收获时间推迟了10天,但机收机播结束时间只比去年晚了4天左右,保证了夏粮丰产丰收和秋玉米的播种任务。在今年三夏生产的关键时候,市委、市政府分管领导多次听取汇报、深入基层、靠前指挥,确保我们较好地完成了三夏农机生产任务。
近几年三夏生产,特别是今夏有效应对异常气候的实际情况表明,随着小麦收获机、玉米播种机数量的增长,农机维修、油料和零配件供应等保障服务能力的增强,农机部门组织协调能力的提高,除遇到不可抗拒的自然灾害外,三夏农机工作已由应急转入常态,我市农机工作的重点将转入三秋生产。
首先,我们全年的几项主要工作,除三夏生产外,其他几项包括玉米机收,花生、薯类等经济作物机收,小麦免耕播种等都要在三秋期间完成,农机化重点工程的实施完成也在这个时间段内。其次,全市三秋农机作业面积将达到1400多万亩,相当于三夏的2倍多;作业时间近3个月,而三夏作业时间不超过1个月。可以说,三夏农机生产是时间短,任务急,群众称之为“虎口夺粮”、“龙口夺粮”,而三秋农机工作的特点是时间长,任务重,难点多。因此,我们农机部门必须充分认识三秋农机工作的特殊性、重要性,从领导分工、人员安排和工作措施上适时调整,集中力量,统筹安排,科学调度,实现工作重点的有效转变。
二、突出重点,全面提高三秋农机生产水平。
按照年初“提高四个水平、推进四项工程、落实四项措施”的整体部署和“促进农机化与产业化、区域化、组织化、优质高效化结合”的要求,今年三秋农机工作的目标是:紧紧围绕重点作物和关键生产环节的机械化生产,以玉米机收和保护性耕作、花生机收为重点,统筹推进秋季粮油和经济作物的生产机械化,全面提高三秋农机生产水平。主要抓好以下几项重点工作:
(一)落实好购机补贴政策,确保重点农机具任务的完成。今年,全市购机补贴总额达到6900万元,比去年增加20xx万元。重点补贴玉米收获机械、保护性耕作机械和花生机械。目前,第一批3900万元购机补贴任务已全面完成,共补贴机具9520多台,受益农户7200多户。第二批补贴资金3000万元,自8月份启动以来,进展较快,农民协议购机金额进度已达87%。从全市重点补贴机具的完成情况看,玉米收获机和花生机械完成得较好,新增玉米收获机753台,完成全年任务的116%,其中平度市完成400多台;花生机械2110台,完成任务的211%。小麦免耕播种机新增467台,只完成任务的67%,目前,只有莱西、胶南两市完成了任务。究其原因,有群众对免耕播种机还不认识,购机积极性不高的客观因素,但也有我们农机部门宣传引导、发动不够的原因。从现在起到秋种,还有一个多月的时间。各市、区农机部门要进一步加大工作力度,抓紧时间组织农民购机,确保全面完成重点农机具和全年购机补贴任务。在补贴工作中,要严格执行上级有关规定,规范程序,加强监督,确保补贴资金落到实处,让农民享受到政策实惠。要加强对生产厂家和经销商的监管,保证质量,及时供货,确保补贴机具在三秋生产中发挥重要作用。
(二)积极抓好花生收获机械化。花生是我市主要的经济作物,今年种植面积达到152万亩,是仅次于小麦、玉米的第三大作物。当前,三秋农业生产中劳动力短缺的矛盾日益突出,农民对花生收获机械化的需求越来越强烈,迫切要求通过机械化手段替代人工劳动。在我市小麦生产已实现机械化,玉米生产机械化快速发展的情况下,花生生产机械化已成为当前及今后一段时间的重点工作目标之一。花生生产机械化的核心环节是播种和收获。在播种方面,已基本实现机械化。在收获方面,受机具研发滞后的影响,目前只能实现半机械化的分段收获,还需要人工完成摘果等环节的作业;全自动的花生联合收获机处在研制、改进、提高阶段,性能在不断地完善。相比较而言,半机械化的分段收获式花生挖掘机技术相对比较成熟,具备了推广应用的条件,这应作为我们近期的推广重点。在去年建设2处花生机收基地,开展试验示范的基础上,今年,我局适时把花生机收工作列入重点工作,统筹安排资金、项目和机具,在平度市麻兰镇建设农业部、市花生生产机械化基地。参加今天的机收作业演示的,象弘盛的自走式花生联合收获机进入国家星火计划和省、市补贴目录,已开始批量生产。荣达的背负式花生联合收获机也获得了国家专利。河南豪丰、新科及金海滨、同利来等企业生产的分段收获式花生挖掘机,经过多年试验改进,性能比较可靠,作业效果也不错。各市、区都要进一步强化措施,加快推进花生生产机械化,力争今年花生机收率达到68%。
(三)加快推进玉米收获机械化。近几年来,我们坚持不懈地抓好玉米机收工作,把购机补贴资金重点向玉米收获机倾斜,玉米机收水平提高很快。去年全市玉米机收率达到58%。从去年的检查情况看,平度市玉米机收水平较高,有6个重点镇达到90%以上,今年可扩大到10个镇以上。但是在一些市的玉米主产区,玉米机收水平还偏低。玉米机收是政府重视、农民急需、社会关注的重点工作,不能单纯依靠农民自发的无序作业。今年全市新增玉米收获机753台,总量达到4000台,为提高玉米机收水平创造了良好条件。各级农机部门要加强玉米机收的组织调度工作,通过召开玉米机收现场会、以农机专业合作社为主组织玉米机收队作业等形式,加快推进玉米收获机械化,力争今年玉米机收率超过60%,玉米生产全程机械化水平超过70%。要积极组织搞好三秋农机跨区作业,“走出去”,“引进来”,实现为农机手增收6000万元的目标。
(四)加快推进保护性耕作。经过4年的试验示范推广,保护性耕作已取得阶段性成果,主要表现在:一是初步探索出适合地区的一年两作保护性耕作技术模式及配套的农机农艺措施;二是建立了保护性耕作推广体系,有一支稳定的推广员队伍;三是节本增效比较明显。经农业大学测产,今年保护性耕作小麦亩均500.4公斤,比传统耕作小麦增产14.1%,每亩节本增效100元以上,受到农业部保护性耕作专家充分肯定与好评。当前,我市保护性耕作正处于由小规模的试验示范向较大面积示范推广转变的关键阶段。今年保护性耕作要坚持整村整镇推进,成方连片、规模种植,实施面积要达到35万亩。沿青银、同三等交通干道建设15个示范区:第一是落实实施地块。对重点发展和培育的100个村、5000多户种植示范带头户,要层层签定项目。
合同。
和作业补助协议,确保建成33个核心示范方。第二是落实保护性耕作机具。今后保护性耕作资金安排,机具数量是重要的分配依据。要按照年初下达的任务,加大工作力度,采取有效措施,确保完成免耕机具的推广任务。第三是落实作业机手。要选择有实践经验的农机专业合作社及农机手实施免耕播种作业,确保作业质量。同时,要组织好现场会和培训工作。去年,莱西市政府在姜山镇召开为期一周的保护性耕作现场会,对该市各镇重点村的干部和技术骨干进行分批培训,促进了保护性耕作的大面积推广。今年三秋期间,各市都要通过召开现场会、机具演示等多种形式,加强对技术骨干、重点户和作业机手的培训,推广符合当地实际的种植模式,把保护性耕作落到实处。
(五)提高农机组织化水平。农机专业合作社能把分散的农业机械和规模化农机作业联系起来,是农机服务组织的主要形式,目前承担了全市30%以上的工作量。近几年,我们在购机补贴中,通过实施累加补贴和项目资金扶持农机专业合作社,收到了明显成效。目前,全市农机专业合作社已发展到168个,比去年增加了一倍,平均每个农业乡镇2个农机合作社。农机专业合作社的发展速度之快,农机手热情之高,超乎寻常。其中,胶州市农机合作社发展得很快,达到了50个。事实证明,哪里的农机合作社发展得好,哪里的农机部门作业指挥调度就得心应手,哪里的农机作业和服务质量就高,就受农民的欢迎。三秋期间,要适应土地流转和规模经营的趋势,大力组织推广订单作业、承包服务、代耕代种代收等农机服务新模式,提高农机服务水平。今后,要从政策、资金、项目等方面继续加大扶持力度,大力发展农机专业合作社。按目前的发展情况看,到年底全市农机专业合作社有望突破200个,作业量比重可达到全市的40%左右。
(六)加快推进农机化重点工程。近几年来,适应全市大中型农业机械快速增长,我们会同市财政部门,优化了资金支出结构,以机库(棚)、维修点、新机具示范基地和现代农机监管装备等基础设施建设为主要内容,启动了农机化推进工程。从最近的调度情况,各市按照《实施方案》的要求,各项农机化重点工程进展比较顺利,目前已建成6处示范基地工程,完成全年任务的60%;10处农机“安居工程”在9月底将全部竣工;“平安农机”工程也进展比较顺利,正在通过政府采购方式,购置驾驶员理论考试和移动式电子桩考等装备建设,在5市建设5处农机驾驶员考试中心,将改变人工检测的落后方式,从源头上提高驾驶员的安全驾驶水平。在各项工程实施过程中,各市、区要严格建设标准,加强配套设施建设,保质保量地完成项目建设任务。
(七)切实抓好农机安全生产。20xx年以来,我们以建立健全监管体系为抓手,推进农机安全生产,取得一定成效:平度市政府下发文件,计划用2年时间,完成拖拉机专项整治,争创全国“平安农机”示范县。即墨市把农机工作纳入乡镇党委、政府目标绩效考核。莱西市整合监理、推广和保护性耕作等业务职能,探索建设区域性农机管理中心。胶州市在洋河镇、铺集镇启动拖拉机专项整治,清理整顿数量将达到5000台。去年11月份国务院颁布实施的《农业机械安全监督管理条例》,成为我们依法加强农机安全监管的重要依据。下一步,各市在完善农机工作体系的基础上,按照网格化管理的新理念,通过试点,总结、推广一批好典型,带动农机监管整体水平的提高。要结合三秋农机生产特点和国庆等重大节日安全工作的要求,认真落实农机安全生产责任制,开展好安全监督检查,确保三秋农机生产顺利进行。
三、加强领导,确保完成三秋农机生产任务。
今年以来,总的讲农业生产形势不错,夏季粮食生产是历史上第二个丰收年,大秋作物长势良好,丰收在望。但据气象部门预报,今年秋季可能降雨偏多,影响农机作业。各级农机部门要早谋划,积极组织开展技术培训、机械检修,协调有关单位做好油料和配件供应。要根据气象部门的预测和可能出现的各种灾害事故,制定切实可行的。
应急预案。
组织好应急作业小分队确保全面完成三秋农机生产的各项任务。市局将组织5个督查组由各位局长带队深入基层检查指导工作。各市、区农机部门也要深入镇村指导工作科学调度作业机械为广大机手服好务。
同志们,当前三秋生产即将全面展开。我们要做好充分准备,按照市委、市政府的工作部署,充分发挥农机在三秋生产中的主力军作用,精心组织好秋季农机化生产,为夺取秋粮丰收和全年农业好收成做出新的更大的贡献!
在农机推广座谈会发言材料篇三
今年是“”规划的开局之年,做好今年的农机购置补贴政策落实工作,对于开好局起好步,加快农业机械化的发展至关重要。各级农机主管部门要加强领导,强化措施,确保购机补贴工作落到实处。
(一)加强领导,落实责任。农机购置补贴工作政策性强、涉及面广,农民关心,社会关注。各级农机主管部门务必从政治和全局的高度,深刻认识实施农机购置补贴政策的重要意义和重大作用,把落实好党的这一支农惠农政策作为重要的政治任务和重中之重的工作来抓。要按照市的统一部署,全力以赴地做好农机购置补贴实施工作,决不能在思想上出现丝毫麻痹,在工作上出现丝毫松懈,在操作上出现丝毫疏漏。要建立和健全政策落实工作责任制,层层分解任务,落实责任。各市(区)农机主管部门的主要负责同志要亲自负责,加强监督指导,做到职责明确、责任到人。要按照市下达的资金规模,做好补贴机具数量、种类的分解、落实。要加强与财政等有关部门的联系和合作,协调落实工作经费,密切配合,形成合力,共同做好农机购置补贴政策落实工作。
(二)精心组织,搞好协调。落实农机购机补贴政策,时间紧、任务重,涉及方方面面,是一项系统工程。各级农机主管部门要切实加强组织领导,充分发挥农机系统优势,围绕中心目标,各行其职,齐心协力,扎扎实实地做好落实农机购置补贴政策的组织实施工作。市局确定继续坚持领导和处站联系点制度,不仅要联系市(区),同时还要联系乡镇、村庄、农机大户、合作经济组织。各市(区)农机主管部门要认真搞好农民购机政策和信息咨询、购机补贴合同签订、供货协调、购机情况核实等工作,特别是要做好协调企业供货衔接和售后服务等工作,确保供货及时,售后服务到位。
(三)严格程序,规范运作。农机购置补贴工作直接关系到农民切身利益和政策执行的效果,必须有一套科学的办法和严谨规范的运作程序。各市(区)在实施农机购置补贴工作中,要切实把握好以下几个关键环节:
一是组织发动。要充分尊重农民的知情权,通过媒体、网络、公告、公示等渠道,做好农机购置补贴政策及实施办法、步骤的宣传工作,让农民家喻户晓地了解农机购置补贴政策、补贴产品目录、补贴标准、申请程序及相关要求,及时获得信息,早做决定,自主选择。
二是申报公示。农机大户、种粮大户和农机合作服务组织是农机购置补贴的重点,各市(区)在组织报名时要优先考虑、优先安排。同时,为保证公开、公正,增强工作的透明度,各市(区)在组织购机报名时必须认真做好两次公示。第一次是政策及报名办法公示。主要公示补贴政策、补贴办法、补贴机具目录(今年共有20个厂家、101种产品经专家评审,进入购机目录)、对补贴户的要求以及报名办法、咨询和监督电话等,把政策和有关信息原原本本、清清楚楚地交给农民。第二次是享受补贴的农户名单公示。主要公示享受补贴的农户姓名、补贴机型、数量、补贴总额等,接受社会监督。
三是供货衔接。各级农机部门要相互配合,形成合力,心系农民,当好参谋,协调农机企业,搞好供货衔接。各市(区)农机主管部门要认真做好厂家(供货商)和农户之间的供货衔接工作,督促厂家或供货商严格执行供货合同和三包承诺。对在供货环节出现的问题,要及时协调解决,保证农民按时买到称心如意的农业机械。
四是档案管理。按照农业部的规定,要对享受财政补贴的机具统一编号、统一标识、统一配挂标识牌,并明确专人及时核实购机情况,做好补贴机具的信息采集、微机录入、分析等档案管理和上报工作,搞好信息数据库建设,方便农民查询和有关方面监督。
五是验收总结。今年的农机购置补贴总结验收工作,由各市(区)农机主管部门会同财政部门组织进行。要按照《实施细则》的规定,将专项工作总结及各级补贴资金使用情况上报市农机局和财政局。特别要加强调查研究和服务指导,总结好经验,并形成一篇农机购置补贴绩效调研报告,调研报告要有数据、有分析、有深度。有关工作情况和有关报表要及时上报市农机局。
(四)统筹全局,推动工作。在实施农机购置补贴工作中,要把落实补贴政策与贯彻《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》以及全市农机化重点工作结合起来,实现落实政策与推动农机化发展的良性互动,更好地发挥农机购置补贴政策的实施效能。各市(区)要把这项工作紧紧地抓在手里,通过引导和扶持农机合作服务组织、农机协会的发展,不断创新农机社会化服务工作,积极探索新形势下落实农机购置补贴政策新的实现形式。
同志们,农机购置补贴政策的实施,体现了国家对“三农”的重视和对农业机械化发展的支持,是促进农机化快速健康发展的有力抓手。全市各级农机部门一定要加强领导,精心组织,规范运作,把这项惠民政策贯彻好、落实好、实施好,真正把好事办好、办实。通过落实好购机补贴政策,进一步提高农机化装备水平,加快我市率先实现农业机械化进程,促进我市农业增效、农民增收和农村经济全面发展,为推进社会主义新农村建设再立新功!
在农机推广座谈会发言材料篇四
关于下一步实施农机化创新示范工程工作,省农机办已专门作了研究。总的想法是,以江"三个代表"重要思想为指导,适应加入wto和农业产业结构调整的要求,紧密结合国家关于农村经济发展的一系列政策,围绕农机化发展"十五"计划和全省农机化创新示范工程实施总体安排,充分借鉴今年项目实施的成功经验,加强已有项目的建设,不断拓展项目领域和范围,加强科技创新,促进示范带动,全面实施农机化创新示范工程,推动全省农业机械化再上新水平。围绕这一指导思想,各地要重点抓好以下几项工作:
(一)认真做好项目组织申报和评审工作。根据项目管理的要求,明年项目单位的确定仍采取招标竞争和专家评审的方法。各地要站在实践"三个代表"的高度,想农业发展所想,急农民群众所急,从全省角度和本地实际来确定和评价自己的项目,扎扎实实地进行调查研究,因地制宜,突出优势,做到有的放矢,选择好突破口、切入点,切实搞好项目论证,为明年项目申报做好充分的准备工作。在项目调研和申报过程中,要积极向政府汇报,请财政部门和有关专家把关,争取财政部门支持与配合。
(二)努力做好项目的组织实施工作。要继续围绕"创新"、"示范"做文章。"创新"是项目的精髓、灵魂,"示范"是项目的宗旨、主题。为此,农机化创新示范工程一定要把科技创新放在首位,要加大先进机械的引进和推广力度。要高度注重农机化创新示范工程的示范作用。不能为搞点而搞点,而要以点带面,以县带市,以市带省。安排农机化创新示范工程示范县的市,要把示范基地向全市辐射,带动全市成为某个方面农机化创新示范的先进单位。要一级抓一级,充分发挥示范基地的辐射带动作用,推动全省农机化整体水平的提高。要严格按照有关要求,进行项目建设和管理,既要重视申请项目,更要重视项目建设与管理,防止"重要轻管"现象的发生。各项目点的建设,要与省农机办各有关处站挂好钩,搞好技术依托,省办有关站也要把各自的业务工作与项目示范基地建设科学地结合起来,互相帮助,互相促进。今年的项目工作各有关部门配合得比较好,今后要继续发扬,对取得的好经验好做法,也要认真加以总结推广。同时,要采取切实有效措施,进一步加强项目的检查监督验收工作,确保项目实施的顺利进行,让政府和农民群众满意。
(三)搞好项目实验数据的采集分析工作。数据的采集分析工作是农机化创新示范工程项目实施的一项重要内容。今年,这项工作取得了初步的成果。今后,各项目示范基地都要继续做好这方面的工作。要通过项目示范基地建设,依靠科学的工作方法和扎实的工作,进一步拿出有数据、有分析、有成果、有说服力的对比试验报告。要总结积累项目实施的新经验,不断提高项目整体管理水平。
(四)继续加强已有项目示范基地的建设与管理。今年已建成的项目示范基地要坚持长期发展的思想和工作要求,不能认为项目验收合格就结束了,更不能满足于已取得的经验和成绩。要更加主动地搞好自身工作,进一步加强项目的建设和管理,强身壮本,当好龙头,树好形象,真正发挥好农机化创新基地的示范作用。对已建成的项目示范基地,省农机办将连续监控五年,并在适当时机进行检查。对创新示范作用发挥好的单位,省里将继续给予支持。
同志们,明年是实施农机化创新示范工程的第二年,还有大量艰苦的工作需要我们去做,有许多新的领域需要我们去探索,任重而道远,我们要抓住机遇,以与时俱进的品质和奋发有为的精神,加大农机化创新示范工程的实施力度,推动农业机械化再上新水平,为提高农业发展的素质和效益,增强农产品的国际竞争能力,实现农业的持续稳定发展,做出新的更大的贡献。
在农机推广座谈会发言材料篇五
同志们:
一、认清形势,切实增强做好新形势下农机化工作的责任感和紧迫感。
去年以来,我市农机部门在各级党委、政府的正确领导下,以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以推动农业现代化、农村工业化和农村城市化为主线,以实施“兴机富农”工程、建设星级文明农机市场、搞好“一条龙”和信息网络服务、开展农机安全活动年等为重点,解放思想,与时俱进,开拓创新,各项工作都取得了新的成绩,并在农机总动力、农机经营总收入、农业机械化综合水平等方面,走在了全国十五个副省级城市的前列,受到了中央、省有关部门的充分肯定和表扬,有力地促进了我市农业和农村经济的发展。对此,市委、市政府是满意的。也希望同志们以此为契机,再接再厉,扎实工作,再创新的业绩。
当前,经济和社会发展已进入一个新的阶段。党的xx大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,实现这一目标,重点在农村,难点也在农村。农业机械化代表着农业的先进生产力,在加快农业和农村经济发展、推进农村小康社会建设的历史进程中发挥着重要作用,任重道远,大有作为。各级党委、政府和农机部门一定要从贯彻xx大精神,全面建设小康社会的高度,进一步提高对做好新形势下农机工作重要性的认识。首先,推进农业机械化工作是建设现代农业的必然要求。建设现代农业,科技是基础。提高农业科技水平,必须大力推广先进适用的农业机械,用现代装备代替人力、畜力劳动,彻底改变以手工劳动为主的传统农业,大幅度提高农业劳动生产率。因此,必须加大农机化新技术、新机具的研发、引进和推广工作力度,不断提高农业机械的质量和水平,为建设现代农业奠定基础。其次,推进农业机械化工作是农业产业化经营的重要环节。农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事。加快推进产业化经营,必须积极引进、消化、吸收、运用各种农产品生产、加工机械,改善农业机械装备,促进农产品加工龙头企业加快发展,提高农产品附加值,增加国际竞争力。第三,推进农业机械化工作是转移农村剩余劳动力、加快农村城市化步伐的重要前提。推进农业机械化与转移农村劳动力、加快农村城市化进程息息相关,互为条件,相互促进。一方面,农业机械化水平提高了,可以使更多的农村劳动力从农业中走出来,转移到城市或小城镇务工经商,从而为实现人口集聚、推进农村城市化奠定基础。另一方面,随着农村城市化进程的加快,农业劳动力减少,农业要发展规模,需要加快推进农业机械化,减少人力投入,提高劳动生产率。第四,推进农业机械化工作是实施可持续发展战略和发展优势农产品必然选择。农业机械化是先进生产技术在农业领域运用的重要载体和桥梁。实践证明,只有有效利用农业机械这一先进生产手段,才能使一些农业先进技术在生产领域大范围推广使用。比如,我们通过“兴机富民”工程,不仅解决了秸秆焚烧后浪费资源、污染环境的问题,而且有效地增加了农民收入,生态效益和社会效益都非常显著。因此,各级党委政府和农机部门都要充分认识新形势下加强农机化工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,抓住机遇,开拓进取,加快推进我市农业机械化进程。
二、突出重点,加快提升我市农业机械化发展水平。
关于今年的农业机械化工作,要按照“立足大农业,发展大农机”的总体要求,创新思路,突出重点,改进服务方式,拓宽服务领域,全面提升我市农机化工作的整体发展水平,努力实现“在全省当龙头、在全国创一流”的目标。
一是要全力抓好示范基地建设。要适应新形势的要求,根据优势农产品区域布局和不同农作物的特色,有针对性地开发推广先进适用的农业机械,促进优势农产品、优势示范工程和示范区域的发展。尤其要进一步充实、完善、提高农机化创新示范工程项目,全力抓好“十大农机示范基地”建设,搞好不同作物、关键环节的机械化技术研究和机具的实验示范工作。同时,要积极探索建立适应新形势的农机化技术推广体系,既搞好高新技术的引进,又注重先进适用技术的推广应用,全面提高我市农机化发展水平。
二是要创新农机服务模式。按照农业产业化经营的要求,组合农机作业项目,形成农业种植户、农机户、养殖户“三大户”+农产品加工龙头企业的“3+1”的农机经营模式。要加强对农民特别是对农机大户的培训,扶持和培养一批农机中介服务组织、农机专业大户和农机专业公司,充分发挥他们的龙头作用,带动农机产业化的发展。要积极推进农机信息化,逐步建立市、区市、乡镇三级信息网络,为我市农机化的发展提供快捷、准确、有效的信息服务。
三是要加快推进农机“两大工程”。实施小麦秸秆机械打捆、玉米机械化青贮“两大工程”,既能把农作物秸秆变废为宝,增加农民收入,又有利于降低环境污染,发展生态农业,应大力推广。各级农机部门要继续抓好“两大工程”服务品牌创建工作,积极推进跨区域作业发展,确保实现跨区作业1万台(次)、为农民增收1亿元的“两个一”目标。
四是要继续创建农机服务品牌。服务是农机部门的立业之本。要进一步创新服务模式,完善服务内容,提高农机服务水平。要在去年已形成的“明星机组”、“明星服务队”、“一条龙服务”等品牌的基础上,开动脑筋,不断创新,创建更多的农机服务新品牌。尤其要以跨区机收、机作为服务纽带,进一步拓宽农机服务领域,把农机服务拓展到农业生产的产前、产中和产后,在更大范围内实施农机“一条龙”服务,推进农机服务产业化。
五是要进一步抓好农机安全生产。各级党委政府和农机部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。要深入持久地开展《安全生产法》、《农业法》及农机法规的学习宣传活动,使农机安全生产法规深入到村到户。要严厉打击农机造假活动,查找隐患,堵塞漏洞,坚持防止重大事故的发生。要继续搞好创建“星级文明农机市场”和“星级文明农机销售企业”活动,规范农机市场。要开展农机安全“十、百、千”活动,树立正面典型,带动全市农机安全生产工作再上新水平。
在农机推广座谈会发言材料篇六
今天会议的主要议题之一就是依法行政和依法管粮理论研讨,这项工作很有必要,对推进粮食部门依法行政理论创新和推动粮食执法工作深入开展都具有重要意义,市政府每年都把这项工作列入依法行政考核内容。所以我们一定要高度重视这项工作,下力气做出一些成果。
(一)充分认识理论研讨工作的重要性。
实践基础上的理论创新是事物发展和变革的先导,全面推进依法行政、依法管粮迫切需要依法行政理论的支撑和指导。《粮食流通管理条例》实施以来,我市的粮食执法实践进步很快,积累了许多宝贵经验,依法行政、依法管粮的理论研究也取得了一定的成果。但是,面对当前粮食执法中的许多新情况、新问题,我们的依法行政、依法管粮理论创新还有明显的不足,如何在制度上、体制上、机制上和工作方法上提高粮食依法行政能力、依法管粮能力,都需要我们花大力气积极探索。因此,进一步加强依法行政、依法管粮理论研究,推进粮食执法理论创新,已经成为当前推进粮食执法工作、提高粮食部门及其工作人员依法行政水平的一项重要和迫切的任务。
(二)坚持理论联系实际,一切从实际出发。
加强依法行政理论研究,推进依法行政、依法管粮理论创新,是摆在我们面前的一项艰巨任务。促进依法行政、依法管粮理论不断繁荣发展,必须遵循理论研究的自身规律。要做到理论与实践相结合,要注意研究新情况,总结新经验,探索新理论,克服教条主义、经验主义。理论源于实践,理论的目的在于指导实践,只有同实践相结合,理论才有生命力。依法行政、依法管粮理论研究,必须紧紧围绕我市的粮食执法实践,总结粮食行政管理工作和粮食执法工作经验,研究粮食部门在依法行政、粮食执法实践中遇到的新情况、新问题,将现实问题作为理论研究的起点和契机。即墨粮食局的论文就很好地做到了这一点,把实际执法过程中难点、风险点进行了总结,并提出了相应的解决办法,很有实际意义,值得我们在执法中参考学习。
(三)坚持立足我市实际情况,参考并借鉴兄弟地区的经验和做法。
粮食执法工作具有很强的实践性。一个地区的粮食执法工作总是与其经济和社会环境紧密相联系的。不同地区的粮食执法实践千差万别,根据这些实践总结出来的经验也就不一样。这就决定了我们研究依法行政、依法管粮理论,要从我市的实际情况出发,形成有我市自身特点的理论成果。但是,依法行政、依法管粮理论作为一门科学,必然有符合客观规律的共同之处。因此,进行依法行政、依法管粮的理论创新,应当大胆研究、借鉴兄弟地区的经验和做法。在研究、借鉴兄弟地区的经验和做法时,一定要注意分析这些经验和做法的理论是在什么地区、什么经济条件下、什么社会环境下产生的,哪些我们可以借鉴,哪些不能借鉴,必须进行认真分析,决不能只看是什么,而不研究为什么。总之,一定要以我们正在做的事情为中心,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新发展,积极创造依法行政、依法管粮的新理论。
在农机推广座谈会发言材料篇七
同志们:。
今天我们在这里召开全市“三夏”农机“一条龙”服务暨小麦秸秆打捆现场会,主要是观看市“小麦联合收获—秸秆打捆—粮草运送—玉米精播”的“一条龙”服务现场和实施“兴机富民”两大工程之一的小麦秸秆打捆工程,研究和部署“三夏”农机工作的问题,目的是推进“兴机富民”两大工程,加快我市农机服务产业化进程,圆满完成“三夏”工作。市政府对这次会议非常重视,于冲副市长、副秘书长会前专门听取了有关情况的汇报,并提出了具体要求。今天市人大于主任、市政府于市长、市政府王秘书长又亲自参加了会议,于市长还要作重要讲话,希望各市(区)认真抓好落实。
一、抓好小麦秸秆机械打捆,积极组织实施“兴机富民”两大工程。
近几年来,农民增收问题一直是各级政府十分关心的大事,特别是加入wto后,由于受国外农产品价格的冲击,现阶段农民直接从粮食生产上增加收入难度较大。另外,农作物秸秆利用和禁烧问题,多年来也一直围绕着农口、环保等有关部门和各级政府,成为难以解决的一个难题。去年以来,市农机中心对农作物秸秆综合利用进行了技术和应用攻关,并请有关专家进行了论证,提出了玉米秸秆收获青贮和小麦秸秆机械打捆综合利用的“兴机富民”两大工程,开辟了农民增收的新渠道。对此,市政府调研室专门进行了调研,得到了市政府领导的高度重视,杜市长和于冲副市长都作了重要批示,农业部也转发了这个调研报告。
我市年产各类农作物秸秆约700万吨,其中,小麦秸秆约140万吨,玉米秸秆约400-450万吨。一般情况下,玉米秸秆青贮一亩可为农民增加收入100元左右,全市玉米播种面积按250万亩计算,每年农民可增加收入2.5亿元。小麦每亩秸秆打捆后增值100元左右,全市小麦播种面积按280万亩计算,每年农民可增加收入2.8亿元。两项加起来,每年可增加农民收入5亿多元。
去年9月中旬,市政府在莱西市召开了全市玉米机械青贮暨“三秋”农机工作现场会,重点部署了玉米机械青贮工作,取得了初步成效。
今年全市各级农机部门开始实施小麦秸秆打捆工程,并于4月10日在即墨市蓝村镇召开了“市小麦秸秆(牧草)打捆机械现场演示会”,来自国内外生产厂家的8个类型小麦打捆机现场进行了演示。市农机部门还特邀了农机专家顾问、农机手对各种演示机具进行综合比较评价,向广大用户推荐了适宜的机具。这种“政府搭台,企业唱戏,专家评定,农民选机”的农机推广经营形式,创新了在新形势下农机推广的新方式,收到了较好成效。
小麦秸秆目前主要用于造纸、养殖蘑菇、制作中、高密度板、生产有机肥等,在山西、内蒙等地卖到0.6-0.8元/公斤,几乎和粮食价格一样。去年,平度市崔家集镇农民吴宗丰投资9600元购买一台小麦秸秆打捆机,收集秸秆80吨,以每吨380元的价格全部卖给龙口造纸厂,当年除收回成本还净赚1万多元。日前,我市引进的投资1.2亿美元的加拿大spi公司的以小麦秸秆为主要原料生产中、高密度板的项目已在即墨蓝村落户,项目建成投产后,每年需要大量的小麦秸秆。据了解,该公司可能建设3条生产线,每条生产线可利用秸秆20—25万吨,我们市小麦秸秆大部分可以消化掉,增加农民收入可以成为现实。实施小麦秸秆机械打捆后,既为企业提供了原料,也为我市的小麦秸秆综合利用提供了一条有利途径。
要采取积极措施推进小麦秸秆打捆工程。一是要积极引进和推广先进适应的小麦打捆机械。为此,我们在4月10日即墨市蓝村镇演示会上邀请国内外有关企业现场演示,为企业推销和机手选机提供方便。平度、即墨等市也采取了有效措施推广打捆机。二是采取政策引导扶持,建立多元化的投入机制。为保证这项“兴机富民”示范工程的顺利实施,市财政下拨一定数额的农机化资金,重点扶持小麦秸秆打捆机的引进和推广,今年对购买小麦打捆机的按购机价格的20%给予政策性补贴。要积极探索建立“以农民投入为主体、政策扶持为导向、社会资金为补充”的多层次、多元化的投入机制,积极争取农机生产企业对农机户的支持(加拿大spi公司有意对麦草收购给予一定的支持),力争使小麦机械打捆工程健康、持续、稳定的发展;三是建立新的农机推广服务体系。成立农机协会,逐步建立起“以农机协会为纽带、以乡镇农业服务中心为依托、以“三大户”(农机大户、种植大户、养殖大户)为基础的”、适应市场经济发展需要的农机推广新体系,为小麦打捆机械的推广畅通渠道;四是抓点带面,梯次推进。通过新闻宣传、现场示范、大户带动等多种形式,宣传小麦秸秆打捆机的功效。通过建立示范基地、示范点和示范户,树起一批不同层次、不同类型的典型和样板,让农民看到效益,感到实惠,主动参与进来。今天市政府在这里又召开了“市‘三夏’农机‘一条龙’服务暨小麦秸秆打捆现场会”,就是对小麦打捆机械的推广进行再动员、再发动,让企业再展示,让机手再熟悉,让农民再了解,大力推进小麦秸秆打捆机械的推广应用。我们要力争通过3-5年的努力,全面实现小麦秸秆打捆机械化,进一步增加农民收入,加快率先实现农业机械化步伐,推进农业产业化进程。
在农机推广座谈会发言材料篇八
抓好秋种工作,对稳定粮食生产、发展现代农业、促进农民持续增收具有基础性的重要作用。各乡镇各有关部门要高度重视秋种工作,切实加强领导,搞好保障,确保县委、县政府的要求和部署落到实处。
(一)强化组织领导。各地各有关部门要把秋种工作提上重要议事日程,摆上突出位置,加大行政推动和政策扶持力度。各乡镇要将秋种任务量化到人,落实到田,切实增强乡村干部的责任意识,重点禁烧区乡镇要用秸秆禁烧网格化管理人员来抓好农业结构调整网格化管理工作。市里已要求今年产业结构调整任务没有完成的村,市里将取消村级禁烧奖补。主要负责同志秋种关键时期要守在一线,面对面地督促指导,及时研究新情况,总结新经验,解决秋播工作中的重大问题;分管负责人要具体负责秋种的各项工作;全体乡村干部要划片包干,明确任务,定岗定责,尤其是重点禁烧区乡镇、开发园区的党支部书记在秋种期间要切实担起当家人的责任,俗话说“一家之富靠家长,一村之富靠支书”。县农业部门责无旁贷牵好头,相关部门尤其是联系“八镇一园区”的部门要义不容辞搞好配合,形成工作合力,督促指导,全力推动重点禁烧区农业结构调整等工作的顺利开展。
(二)强化宣传发动。从今天起,各地各相关部门要大力宣传全县秋种的工作思路和工作重点,宣传各地秋种工作中的好典型、好做法,报社、县电视台要开辟专栏介绍秋种新品种及配套技术知识。各乡镇和县相关部门要充分利用各种媒介把秋种新的目标任务和要求及时宣传下去,在全县上下营造良好的工作氛围。县农业部门要认真结合新型农民培训工程和农技人员进村入户工程,扎实办好秋种技术培训班,努力提高农民科技文化素质;要组织精干技术力量深入乡镇、村、组和田间地头,开展“培训到基地、指导到田头”活动,确保科技人员深入到户,良种良法普及到田,技术要领传授到人。
(三)强化政策扶持。今年县政府继续对全县范围内新建连片50亩以上的设施栽培、连片100亩以上的露地蔬菜实施以奖代补,而且设施栽培提高到每亩平均奖补800元,以推动蔬菜产业集约化、规模化发展。同时对恢复和开挖“田头窖”、种植紫云英、小麦秸秆还田都实施奖补。各乡镇、开发园区也要不等不靠,积极筹措资金加大对秋种工作的投入,做到敢于投入、善于投入、舍得投入。特别是重点禁烧区乡镇,在结构调整和秸秆利用方面要真正拿出真金白银、出台真招实策,用实际行动推动明年午季秸秆综合利用目标的实现。一方面要积极组织协调小额贷款或筹集社会资金增加对秋种的投入;另一方面要进一步加大招商引资的力度,采取一系列优惠措施,吸引外来资金投入秋种。要拿出一定的专项资金,积极主动地引进和推广新品种、新技术,在发展设施栽培等方面引进技术人才,加强技术指导,确保新品种、新技术、新方法推广成功,取得实效。
(四)强化服务措施。秋季是农业生产的关键,不仅要收好,实现丰产丰收,而且要种好,为明年打好基础。一是要加强市场管理。县农业、质监、工商等有关部门在秋种期间要紧密配合,大力开展打假护农专项活动,深入开展种子、农药、肥料等专项治理行动,严厉打击不法经营,净化农资市场,确保农民用上放心种、放心肥、放心药。要开展科技下乡服务活动,指导农民识别种子、化肥,增强防范假冒伪劣种子、化肥的意识和能力。二是搞好物资供应。县农业、供销等部门要及时调备适销对路的优质良种、农药、化肥、农膜等生产资料,以满足秋种之需。对实行统一供种的乡镇要做到送货上门,价格优惠;对各乡镇抓的示范片,要优先提供对路良种等生产物资,提高示范质量。三是搞好信息服务。在秋种期间,农技人员要深入一线指导服务。农业部门要利用农业信息网及“农技110”等现代信息技术手段,安排专人,搞好农业信息的收集和发布,为农民提供生产信息和市场、价格、销售、运输等服务。四是抓秋收工作。加强秋熟作物的后期管理,积极筹备机收机种工作,认真开展农机设备的安全检查;要积极做好气象服务,注意天气变化,及时为农民提供准确的气象信息服务,帮助农民开展抢收抢种工作,确保收得完、种得足、储得好。高度重视安全工作,积极组织开展秋收秋种期间的安全检查,落实好各项安全措施,杜绝重特大安全事故的发生。
(五)强化示范引导。各乡镇和县农业部门要围绕油菜高产示范、蔬菜连片示范、紫云英生产示范、“田头窖”堆腐技术示范,充分利用人力、物力、财力,力争把每个示范片打造成精品区域。主要负责同志和分管负责同志要经常深入示范区,及时解决用地、技术等方面的问题,县农业部门要组织好农技人员切实做好示范片建设的技术指导工作。只有通过示范带动,让群众感觉到农业生产示范片建设能得到真正的实惠,才能引导群众,充分调动他们在秋种工作中的积极性和得到支持,才能使我们的示范片范围不断扩大,质量不断提高,形成规模和集聚效应。
(六)强化检查督查。各地要按照秋种目标计划,进一步明确责任,对秋种工作目标任务落实情况按环节、按任务、按进度进行逐项分解落实、检查督促,对检查督促中发现的问题,及时整改,确保今年秋种扎实推进。县里将组织县直有关单位成立若干个秋种工作督查组,适时对各地秋种工作方案、任务落实、推进进展、重点工程等开展情况定期不定期督查通报,发现秋种进展不快、效果不明显的乡镇,将给予通报批评,并将此作为兑现奖补政策的主要依据。各乡镇要定期向县农业部门汇报秋种进度及示范片建设情况。县农业部门要及时将各乡镇的秋种进度以表格形式报县主要领导和县几个班子分管领导。
(七)强化统筹协调。九、十月是农村大忙季节,同时也是农村基础设施和重点工程建设的的黄金时期,农业农村工作头绪多、任务重,各乡镇要科学调度,学会用“弹钢琴”,不能顾此失彼;要统筹安排,把秋收与秋种结合起来,把秋种与农业招商引资结合起来,把秋种与新农村建设和土地复垦结合起来,把秋种和敬老院、病险水库除险加固等重点项目实施相结合,加强领导,合理分配,奖惩激励,使各项工作有序推进。
同志们,秋种等农业农村工作时间紧,任务重,我们要突出工作重点,抓住关键环节,科学组织,精心安排,确保全县秋种种得上、种得足、种得好,为夺取来年农业丰收打下坚实基础。实现秋种工作新的突破,为发展现代农业推进我县的社会主义新农村建设工作作出积极的贡献!
在农机推广座谈会发言材料篇九
“”期间,全市农机化发展的目标要求是:力争到20xx年,农机总动力达到750万千瓦以上,农业机械化水平达到80%,农机化装备水平和机械化程度走在全国全省前列。当前,要重点抓好以下几项工作:
一是要全面提高农业机械化水平。要进一步调整农机化发展布局,优化配置结构,继续抓好粮食生产机械化,重点突破玉米收获机械化,并与秸秆还田保护性耕作结合起来,力争在“”期间实现跨越式发展;要积极推进经济作物机械化,重点推进玉米收获机械化。全国玉米机械收获率是3%,我们是25%,非常低,所以我们应该加大力度突破玉米机械收获这个瓶颈,包括农业产业结构调整方面,农业机械化也要调整。要以收获为突破口,坚持机具引进推广与自主创新并举,重点突破与区域推进并举,尽快提高花生和薯类收获的机械化水平;要积极推进农副产品加工机械化,把秸秆加工和综合利用作为产业来抓,以机械化生产、加工、转化和社会化服务为手段,大力推广秸秆综合利用的新技术,不断开辟秸秆高效利用的新途径,提高秸秆的加工利用率,最大限度地提高经济、社会和环境效益。秸秆的作用非常大,可以还田,配肥地力,保持水土流失,还可以粉碎做饲料,都是非常好的事,我们要很好的研究这个事情。
二是要深入推进农机化创新示范工程。要把农机化创新示范基地建设,作为贯彻《农机化促进法》的一项重要内容,加快大型、新型和节能型农业机械的引进推广使用力度,不断提升农机化发展的速度和质量。要组织农机产学研等各个方面,围绕玉米收获、秸秆还田保护性耕作、农副产品初加工等重点生产环节,实施联合攻关,尽快解决制约农机化发展的关键技术和装备问题。要坚持农机与农艺相结合,积极探索既有利于农业增产增收,又便于机械化作业的种植模式和耕作方式,推行区域化种植、标准化作业、机械化生产,推动农机化发展向更高层次迈进。
三是要大力发展农机服务业。要进一步加快新型农机服务组织建设步伐,逐步构建起以农机合作服务组织为龙头、农机专业户和农机大户为主体、农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。要进一步拉长农机作业服务链条,推进农机服务产业化,逐步形成以市场为导向,以服务为手段,融示范、推广、服务为一体的多元化农机“一条龙”服务机制,努力把农机服务业做大做强。
四是要切实抓好农机安全生产。农业机械数量大、分布面广,安全形势不容乐观。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》等法律法规,建立健全市、县、乡三级农机监理网络,强化农业机械安全监督管理,构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。各农机主管部门和工商、质监部门要密切配合,完善农业机械化服务市场监管体系建设,积极开展农机安全“十百千”示范、“农机打假护农”、“星级文明农机市场”创建等活动,以及“小手扶拖拉机集中整治”、“农机保险试点”等专项工作,净化农机市场,切实保护农民和农机经营户的合法权益,打造“平安农机”。
五是要大力创建“兴机富民”服务品牌。以振兴农机、富裕农民为目标,进一步健全完善市、县、乡三级创建网络和品牌创建体系,凝聚社会各方面的力量,不断深化创建活动,努力把“兴机富民”服务品牌创建成全国、全省农机系统服务名牌,推动农机化事业不断向纵深发展。
在农机推广座谈会发言材料篇十
推进机构改革,是党的xx大确定的一项战略任务。对这次机构改革,市委、市政府高度重视,几次召开工作会议,作出安排部署。张惠来同志在8月20日下午市级党政机关改革座谈会上强调:要认真学习江“七.一”重要讲话和海尔精神,确保机构改革改出好机制、好气象、好风气,促进改革开放和各项工作。市政府批复了农机服务中心的“三定”方案,机构改革工作进入人员定岗阶段。人员定岗是机构改革的重要环节,必须充分认识这项工作的重要性和紧迫性,把思想统一到市委、市政府的要求上来。切实把搞好人员定岗工作,是解决干部能上能下,加强机关、事业单位干部思想、作风、纪律建设,增强机关活力,推动我市农机化事业向更高水平发展的重要举措,一定要认真抓好。
(一)要充分认识竞争上岗、双向选择的重要意义。工作要上去,关键在干部。干部人事制度改革,是机构改革的重要内容,也是十一届三中全会以来党的干部路线的一项重大改革。它对于促进优秀年轻干部脱颖而出,建立能上能下、能进能出,有效激励、严格监督,竞争择优、充满活力的选人用人机制,增强干部队伍的活力,提高干部队伍素质,有着十分重要的现实意义。这几年,竞争上岗,双向选择,已成为干部选拔任用和优化组合的重要形式。大家普遍认为,这样做,有利于引入竞争机制、拓宽选人视野,广开进贤之路,不仅有效地防止和克服了选人用人上的不正之风,而且使一大批德才兼,具有开拓创新精神和敬业奉献精神的年轻同志走上了领导岗位,极大地增强了干部队伍的生机和活力。一个人要想得到组织和群众的认可,办法只有一个,就是勤奋学习,努力工作,提高自身的整体素质,创造优异的成绩,树立良好的形象。因此,竞争上岗、双向选择能使每一位同志都增强内在的压力和动力,增强工作的责任感和紧迫感。“竞争出人才,竞争出活力,竞争出动力,竞争出生产力”,这是几年来干部人事制度改革达成的共识,是已被实践证明了的现实。实行竞争上岗,作为干部人事制度改革的一部分,正是将竞争机制运用到选拔干部的工作中,真正做到赛场相马,优胜劣汰。通过竞争上岗,把住了干部晋升的楼梯口,能有效地遏制干部人事工作中的不正之风。通过竞争上岗,把干部的德才、政绩、民意作为晋升、淘汰的重要依据。使一大批德才兼备、知识层次较高,业务能力较强,政绩突出,群众公认、相对年轻的优秀人才走上领导岗位。无论是新上来的同志,还是以前在职的同志,都增加了危机感和压力感。中心这次对处级领导职务实行“全出竞进”,目的是通过这种办法和途径按照德才兼备的选人用人标准,选贤任能,进一步增强干部队伍的活力和工作效率,实现人事行政管理的科学化、法制化,切实增强全局机关工作的战斗力和凝聚力。
(二)要树立竞争意识,踊跃参与竞争。今天动员大会之后,竞争上岗这项工作就要全面始开了。全体同志一定要有一个正确的态度,积极支持,踊跃参与。对于符合竞争条件的同志,中心党组希望大家要树立奋发进取的思想,积极报名,参与竞争。要正确对待自身的优势,勇于参与竞争,敢于接受组织的挑选和广大群众的评议。对于这一点,我想这也是对实现自己人生价值的自我挑战。要想施展自己的才华,为现代化建设多做贡献,努力实现自己的人生价值,通过竞争上岗是最光明磊落,最富有说服力的形式和途径。希望每一个符合条件的同志都能消除顾虑积极报名,参与竞争。不要怕竞争不上面子不好看。我认为,能够参与竞争,本身就是响应党组织的号召,对中心党组工作的支持,对这种积极参与的精神,就应当受到表扬。有的人怀疑是不是中心党组已经内定了人选,竞争上岗只是走走过场,搞搞形式。我可以坦率地告诉大家,中心党组至今未进行一次酝酿和研究内定人选,也根本不想那么做。所以,想参与竞争的同志不要有任何顾虑,也不要认为参与某个职位的竞争就是在夺某某人的“饭碗”,抢某某人的“板凳”。必须明确,竞争上岗不是争地位、争名誉,不是向组织要官,而是争责任、争担子、争压力。竞争上岗是通过自荐报名、公开答辩、民主推荐、党组研究、择优上岗的,是一步一步按程序凭本事上来的。你没竞争上,说明你还需要进一步提高。所以希望想报名的同志,都要勇敢地报,大胆地争,借此机会来展示自己的才华,把自己的聪明才智和真才实学拿出来,把自己的水平展现给领导和同志们,大胆地接受群众的评议和组织的挑选。要相信评委和群众对每一位竞争者都会做出公正的评价。
对于不符合竞争条件的同志来讲,大家也有一个端正态度的问题。首先也要抱着一个学习提高的态度,虽然自己这次不直接参与竞争,但也是一个很好的学习提高的机会,看别人是如何进行述职和答辩,学其所长,补己之短。其次,对参与竞争的同志要鼓励、支持、理解和帮助,不要漠不关心,更不能冷嘲热讽。自己虽然不参与竞争,也面临一个双向选择的问题,也需要慎重做出决定。
(三)要加强领导,圆满地完成这次竞争上岗任务。在这里我着重讲三点:一是加强领导,精心组织。从现在开始,到10月中上旬,这段时间,要把做好竞争上岗工作作为党组的中心工作任务来抓。大家必须充分认识到,人员定岗,政策性强,涉及面广,关系到每个人的切身利益,也关系到农机中心下一步工作的开展。这项工作时间紧、任务重、要求高,绝不能有半点疏忽和麻痹。为此,增补李智云同志为机构改革领导小组成员,中心成立了人员定岗考评委员会,由我任组长,孙永红、徐伟、李智云、王全高同志以及备案机关和有关组织人事工作方面的专家为成员,负责人员定岗工作的组织实施。在这里,我也希望各位评委,一定要高度重视,精心组织,周密安排。每一个步骤必须环环紧扣,步步衔接。要切实负起责任,做好工作,确保这次人员定岗工作万无一失。二是要正确对待,严守纪律。人员定岗的过程中,任何人不准利用这个机会跑官要官,不准利用不正当手段拉选票,搞非组织活动。如果带有这些不健康的思想意识参加竞争,就会破坏这次定岗工作的公正性。一旦发现这类问题,不但要取消其参与竞争的资格,并要给予相应的处分。这就要求我们要由高度的政治觉悟,宽广的胸怀,不能降低自己的人格。对于从事具体工作的人员,要严格遵守组织人事纪律,严格按程序和实施意见办事。该保密的要保密,切实做到守口如瓶;谁出了问题就要追究谁的责任。三是认真准备,尽量发挥出最好水平,以优异成绩接受组织的挑选。四是统筹兼顾,切实作好当前工作。当前正处在三秋生产的关键阶段,我们要认真贯彻落实好全市三秋工作现场会精神,切实抓好农机生产,尤其是要抓好玉米机械化收获青贮工作,全面推进农业机械化进程。中心领导已经作出分工,每个人包一个市区。各行政处室和各事业站,要统筹安排好工作,尤其是大部分处室负责人都要参与竞争答辩,因此,要求大家既要一如既往、有条不紊的做好本处室站的业务工作,又要以饱满的热情积极参与竞争。在各处站新任领导未到任之前,各处室站原负责人还要切实负起责任来,站好最后一班岗。这期间,不参与竞争的同志要尽量多承担一些工作,以实际行动支持竞争的同志参加这次竞争选拔,为整个竞争定岗工作的圆满成功做出自己应有的贡献。
同志们,中心人员定岗工作现在已全面展开,中心党组相信,只要全体干部职工统一认识,密切配合,扎实工作,就一定能够圆满完成机构改革任务,推动我市农业机械化事业快速发展。
在农机推广座谈会发言材料篇十一
同志们:
市党政机关机构改革工作自4月下旬开始,根据中共市委、市人民政府机构改革的实施意见和市市级党政机关机构改革“三定”工作意见的有关规定,按照转变职能、理顺关系、精简机构、压缩人员的要求,农机服务中心认真制定了“三定”方案,7月中旬市政府已正式批复,8月底农机中心党政班子基本到位。根据这次机构改革的整体部署和市政府的要求,现在转入人员定岗阶段。这次机构改革人员定岗的筹备工作,是中心机构改革领导小组直接安排的,目的是确保各处室站符合竞争条件的同志都能在同一起跑线上展开公平竞争。刚才徐伟同志宣读了“人员定岗实施意见”,李智云同志宣读了“纪律规定”,下面根据中心党组研究的精神,我对中心机构改革人员定岗工作讲几点意见:
一、关于人员定岗的指导思想和基本原则。
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持公开、平等、竞争、择优,按照工作需要、群众参与、综合考评、组织决定的要求和规定的范围、条件及程序,在人员定岗中开展竞争上岗、双向选择、轮岗交流和人员分流等工作,达到精简人员、优化结构、建设一支精干、廉洁、高效的干部队伍的目的,以适应新形势下农机事业的发展需要。
二、人员定岗的资格条件。
中心内部参加定岗的人员,必须是正式在编在职的机关、事业人员。按政策规定,已列入到龄退休、提前退休、提前离岗等分事业人员流范围人员不再列入定岗范围;具有拟任职位所需的文化专业知识、政策理论水平、组织协调和语言文字表达能力;有较强的事业心和责任感,廉洁勤政,工作实绩突出,20xx年度考核被确定为称职(合格)以上等次;身体健康,能坚持正常工作;事业单位符合《关于市国家公务员和机关工作者交流工作的规定》确定的调任条件的人员,可以直接参加机关处级领导职位竞争,其他符合竞争条件的,都可以参加竞争,机关符合竞争处级领导职位条件的,可参加事业单位处级职位的竞争。
三、职位设置。
中心机关处级领导职位7人(处长3人、机关党委专职副书记1人、副处长3人),处级非领导职位3人(调研员1人、助理调研员2人),主任科员及以下职位6人,工勤人员3人;事业单位处级领导职位2人(站长2人),副处级领导职位3人(副站长2人、副处级站长1人)。
四、方法步骤。
第一步,思想发动。党组召开人员定岗动员会,公布中心机构改革人员定岗实施意见、处级职位竞争上岗的实施意见,明确竞争上岗的目的、要求和意义,使工作人员统一思想、提高认识、端正态度,积极参与人员定岗。
第二步,人员分流。行政人员,根据青办发[20xx]11号文件关于《市市级党政机关机构改革人员分流意见》要求,进行人员分流。事业单位副处(站)级以上干部,到20xx年6月30日,年满55周岁的人员,安排提前退岗。从我们中心的情况看,一部分老同志将要离开工作岗位。这些老同志在农机部门工作多年,把自己的人生最好时光奉献给了农机事业,作出了应有的贡献。对此,我代表中心党组和全体同志,对这些老同志表示衷心的感谢!同时希望这些老同志在离开工作岗位之后,要一如既往地关心和支持农机化事业,对我们今后的工作多提宝贵意见。在岗同志要关心老同志,虚心听取他们的批评意见,共同为农机事业发展发挥作用。
第三步,处(站)级职位的竞争上岗。根据有关规定,经中心党组研究,本次处(站)级职位的定岗,采取“全出竞进”的形式,首先竞争处(站)级、副处(站)级领导职位的任职资格,然后由党组根据工作需要和有关规定,研究决定具体任职岗位。上岗后,实行任期(聘任)3年,新提拔的处级领导干部实行试用期1年,经考核合格后再实行任(聘)期制。在这里有两个问题需要说明。一是王全高同志组织另有安排,这次不参加处级干部竞争上岗;二是党组在研究确定处级干部的具体任职岗位时,根据工作需要,可能机关和事业交叉任职,但交叉任职的处级干部的身份不变(事业单位符合调任条件的例外)。
(一)竞争上岗人员的基本条件。政治立场坚定,坚持四项基本原则,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,思想上、政治上、行动上同党中央保持一致;.具有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平和运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力;具有竞争职位所要求的组织领导能力和专业知识;勇于开拓创新,工作成绩突出,连续两年考核为称职(合格)以上;有较强的事业心和责任感,廉洁勤政,联系群众,团结同志,有较高的群众威信;身体健康,年龄一般不超过54岁;竞争上一级职位的,一般应具有在下一级两个以上职位的任职经历。竞争处(站)级领导职位的,一般应在副处(团)级或正高级职称职位上工作两年以上;竞争副处(站)级领导职位的,一般应在正科(营)级或副高级职称职位上工作三年以上;行政处级非领导职务可直接竞争同级领导职务;具有大学专科以上文化程度,35岁以下的要具有大学本科以上文化程度;国家有突出贡献的中青年专家、国家“千百万”人才工程人员、享受国务院特殊津贴人员、省市级专业技术拔尖人才、市青年学术工程技术带头人、具有博士学位或正高级专业技术职务的人员,可直接参加处级领导职位的竞争;军队转业干部安排处级职务,按照规定执行。军队转业干部参与竞争、推荐处级领导职务或非领导职务,其在部队的任职时间可以与转业安排的相应职务的任职时间连续计算(扣除转业到报到的间隔时间)。曾担任过正团职职务的,可以竞争处级领导职位;曾担任过副团职职务的,可以竞争副处级领导职位;.对近三年来德才表现和工作实绩突出、工作急需的,并具备特殊条件者,经干部备案机关审查同意,可以缩短任职年限参加竞争;任现职(正科或副科)满3年,并符合有关缩短任职年限特殊条件者,经组织推荐、市委组织部审查同意,可以越一级参加处级或副处级职位的竞争。
(二)具体竞争步骤。一是个人报名和资格审查;二是竞争答辩;三是民主评议,计分排名;四是组织考察;五是确定人选六是公示;七是备案任命。有关具体要求徐伟同志已经作了具体说明,我不再重复。在这里,我重点谈谈竞争答辩和民主评议问题。竞争答辩是一种好形式,但也不要看得太神秘,思想上要重视,准备上要充分,临场发挥要正常。不仅要对参加竞争上岗的处级干部进行民主评议,对一般的干部职工也要进行民主评议。对处级干部进行民主评议得分,是竞争上岗的依据之一;对一般干部进行民主评议,作为双向选择的参考。所以,中心党组要求每一位同志在民主评议过程中,一是要本着对自己负责、对他人负责、对组织负责的精神,客观、公正、全面地评价同志,不能从个人恩怨、好恶出发,也不要有意夸大别人的缺点,以偏概全。只有做到这些要求,民主评议的结果才是真实的,才能作为任用干部的依据;二是要正确对待民主评议,相信群众的觉悟;正确对待民主评议结果,把民主评议作为鞭策自己前进的动力。
第四步,双向选择。各处(站)负责人确定后,行政编制的调研员、助理调研员和主任科员以下职位,采取双向选择的办法确定岗位。具体方法、步骤,一是公布职位;二是民主评议;三是各处负责人和有关人员各自提出选择意见,分别报机构改革领导小组办公室;四是机构改革领导小组办公室对双向选择意见进行审查协调,提出选配意见;五是党组确定定岗人选。关于双向选择,中心党组既要充分尊重各处站负责人和一般干部的选择,同时也要考虑工作的需要和各处之间的平衡,还要照顾到每一位同志的特长和今后的发展。这里面就有一个服从组织安排的问题。各处负责同志和一般干部必须顾全大局,本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业发展的精神,正确对待双向选择和组织的最后安排。
五、轮岗交流。
根据青人字[20xx]53号文件规定,确定我中心干部轮岗交流的范围是:处级在同一领导职位任职满五年,一般要进行轮岗。从我们中心的实际情况看,处级干部多年来一直没有轮岗交流。长期在一个处站担任领导职务的弊端很多。实行轮岗交流,一是有利于工作创新,克服经验主义;二是有利于党风廉政建设;三是有利于干部个人的成长发展。这次在安排处级干部任职时,中心党组要按照上级的要求,做出适当调整,以达到轮岗交流的目的。
在农机推广座谈会发言材料篇十二
这次机构改革,很重要的一点就是贯彻落实xx届六中全会精神,通过机构改革,通过落实五项工程,建立健全各项规章制度,切实转变我们的作风。制度好订,关键看怎样落实。这里我强调几点:
一要认真学习和执行“十项规章制度”,各处站要认真组织学习,机关党委要重点抓好这件事,纪检组要把保证“十项制度”的落实作为重点工作来抓。二是认真落实“五项工程”。通过落实五项工程来转变作风,提高工作效率,取得改革实效。
三是树立好执法意识和服务意识。全局都要有执法意识,增强行政执法意识。应该意识到,我们是通过管理农机,通过农机执法,来保护、维护最广大人民的人身财产安全。中国最多数人是农民,农民的利益得到保障,是贯彻“三个代表”的最根本的出发点和落脚点;再一个是提高服务意识,要把执法和服务有机地结合起来,一手抓执法搞管理,一手抓服务,要研究怎样将科研、生产厂家和推广部门结合起来,发挥轴心作用。要把我们的服务和作风转变落实到推广先进机械、增加农民的收入、提升农机化水平上来。
三、开拓创新,提高干部队伍的整体素质。
具体讲就是要“强化一种意识,增强两种观念,发扬三种精神”。
强化一种意识:就是要强化争、创、上的意识。在工作上一定要有要争一流,创一流的意识。我们的工作怎样才能在全省、全国、特别是在15个副省级城市争创一流。省、市有关领导都强调的各项工作都要跳出,和15个副省级城市比,和、比,农机工作也要争创全省、全国一流,在全省、全国率先实现农业机械化。各个处站之间也要争创一流,比如说推广工作就要在全省争创一流,在15个副省级城市中争创一流,其他处站也是如此。
增强两种观念:
一是要增强全局观念。全局观念包括两件事,一是搞好团结,二是处理好各种关系。搞好团结,一是搞好处站内部之间的团结,各处站要搞好内部团结,形成一个拳头;二是是搞好处站之间的团结,搞好处站长之间的团结,互相支持、互相帮助,形成一个整体,每个处站都是整体的一部分,哪个部分出问题,都会影响整体的运转,要向前看,互相学习别人的长处,用别人的长处来弥补自己的短处,不要用别人的短处来比自己的长处,要不断克服自己的缺点,发扬自己的优点和长处,惟其如此,我们才能不断进步。
处理好关系,一是要处理好个人和组织之间的关系,二个是要处理好局部和整体之间的关系,三是处理好机关和基层之间的关系。个人要服从组织,各处站要服从中心的利益,机关要为基层服好务,对待基层同志态度要和蔼,要杜绝门难进、事难办、脸难看的行为,为基层同志创造一个良好的服务环境。
二是要增强纪律观念。纪律是用来约束少数人,约束少数不遵守纪律的同志,有制度的按照制度去办,没有制度的要按照做人的道德标准去做。我们要树立起政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律观念,都要按照党员干部标准严格去做。没有纪律,就没有战斗力。
发扬三种精神:
一是创新精神。进过:创新是一个民族进步的灵魂和不竭动力。这既是对我们中华民族五千年发展史科学总结得出的正确结论,也是对我们实现中华民族的伟大复兴发出的进军号令。就我市农业和农村经济来讲,经过改革开放二十多年的不懈努力,已发生了深刻的变化,有的方面已走在全省乃至全国的前列,这是应当充分肯定的。但是我们也要看到,随着经济全球化趋势的发展,我们还有许多不适应的地方,今后必须及时调整发展思路,面对现实,运筹未来,开拓创新,奋起直追。要善于吃透上情、摸清下情,做好“结合”的文章,创造性的开展工作。不然,不仅我们原有的优势保不住,而且很有可能被世界大市场所抛弃。因此,我们要多做横向对比,多了解外界情况,不断解放思想,放宽眼界,要跳出看,跳出农机看农机,牢固树立敢为人先、争创一流的气魄和胆略,不断发扬进取精神、创新精神和拼搏精神,自我加压,负重奋进。要瞄准先进找差距,立足优势定措施。以此来推动和促进农业机械化更快更好地向前发展。这里需要强调指出的是,对下一步的工作计划和打算,各处(站)都要根据这次会议的精神和要求,早考虑、早制定,早研究,早安排;对工作的打算和安排,要有思路、有方向、有目标、有措施,并要有新意。中心党组将于近期召开会议专门听取各单位的工作汇报。
二是务实精神。干什么事,都要讲究实事求是,都要抓落实。改革开放以来,我们面临着许多新情况、新问题,为解决这些新情况、新问题,推动农村经济繁荣,中央、省、市都出台了一系列富民强农的方针政策和措施,现在的关键是看我们怎样联系实际抓好落实。具体工作中提倡大家说实话、办实事、求实效,发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风,坚决防止和克服写在纸上、说在嘴上、泡在会上、做表面文章,搞形式主义的不良倾向。要适应新形势的要求,彻底改变思维方式和工作方法,重点抓好科技创新,抓好农机的标准化、国际化、产业化、信息化,抓好农机法制建设,抓好农业社会化服务体系建设等等,切实帮助基层和农民解决工作中存在的实际困难和问题。要深入基层调查研究,不断了解新情况,揭露新矛盾,总结新经验,解决新问题,在落实上下功夫,在创新上做文章。
三是奉献精神。我们的工作能否做好,能否实践“三个代表”,推进农机化发展,关键看我们的奉献精神。我们每一个同志都要牢固树立艰苦创业的思想和无私奉献的精神;我们农机服务在过去的五年中,在“”期间,正是由于广大干部职工发扬了这种无私的奉献精神,才使得我们的工作有所进步,我们的事业有所发展。中心党组要求大家要淡薄名利观念,正确处理国家、集体和个人三者的利益关系。坚持用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲大局。要积极开展学先进、讲奉献、树新风活动和争创先进集体、文明单位活动,努力在全局造成一种比贡献、比成绩、奋发向上的良好风气。要坚决反对和克服各种消极腐败现象,反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。各级党组织和群众团体都要充分发挥各自的职能作用,组织和带领广大干部职工在各自的工作岗位上努力工作,奋发进取,不断开创工作的新局面。
在农机推广座谈会发言材料篇十三
同志们:
今天的会议是市局研究决定召开的。会议的主要任务是分析农机安全监理面临的形势和任务,研究下一步的农机安全监理工作重点,推进农机安全监理依法监管能力建设,不断提高农机安全监理工作水平,促进农业机械化又好又快发展。刚才,大家听取了市的典型发言,传达了全省农机监理站长学习座谈会精神,并对如何深化平安农机合作社创建及下一步重点工作进行了全面部署。下面,我就推进全市农机安全生产网格化管理工作讲几点意见。
建设平安农机,全市农机安全监理工作成效显著。
近年来,全市农机系统深入学习实践科学发展观,以预防和减少农机事故为目标,以构建农机安全管理长效机制为核心,以“十百千”示范创建为先导,在全国率先开展了“平安农机”建设活动,强化“六抓”措施,通过在管理体制、工作机制等方面的不断创新,开创了农机安全监理工作的新局面:
一是抓责任,把农机安全生产纳入了县、乡、村工作目标考核,层层分解落实农机安全生产责任,并加强与安监、公安、工商、质监等有关部门的协作,建立了政府主导、部门合作、齐抓共管的社会化管理机制。
二是抓网络,推行县监理站+中心乡镇农机监理中队+村农机安全协管员的管理模式,建立健全了农机安全监管体系。
三是抓样板,开展农机安全“十百千”示范创建活动,在全市创建了一大批不同层次的农机安全生产示范典型,营造了良好的农机安全生产氛围。
四是抓规范,开展农机监理规范化建设,提高了队伍素质,完善了装备建设,规范了执法行为,全面提升了农机监管能力。
五是抓源头,开展星级农机市场、星级农机维修点创建活动,加强了对农机销售、维修环节的监管,提高了农机产品质量和维修质量;开展组合式培训和职业技能鉴定,提高了驾驶操作人员素质;强化年度检验,推广机械检测,提高了农机安全技术状态,有效减少了事故隐患。
六是抓整治,把小型拖拉机清理整治活动作为提高拖拉机、联合收割机挂牌率及驾驶员持证率的重要手段,深入持久开展,大大提高了农机安全监管水平。
目前,全市拖拉机、联合收割机及驾驶员在册数分别达到12万台和11万人,农机“三率”始终处于全国、全省领先水平,莱西、平度两市分别被评选为国家级、省级示范县,17个乡镇被评选为省级示范镇,我视的执法体系建设、职业技能鉴定和拖拉机清理整治等多项工作得到了部、省领导的肯定和表扬,“平安农机”建设工作经验在全国推广。
在农机推广座谈会发言材料篇十四
同志们:
中心机关今天召开这次会议,主要任务是全面总结机关机构改革工作,以党的xx届六中全会和“三个代表”的重要思想为指针,以这次机构改革为新的契机,动员和号召中心机关全体干部职工,抓住机遇,团结奋进,开拓创新,为推进各方面工作再上新台阶而努力奋斗。下面,根据中心党组研究的意见,我着重讲三个方面的问题。
一、认真组织,圆满完成改革任务。
这次机构改革是按照市委、市政府的总体部署和安排进行的。从5月下旬开始拟订“三定”方案,9月24日中心党组召开了人员定岗动员大会,到10月11日完成双向选择,历时近4个半月。在此间,我们按照市委、市政府提出的“转变职能、理顺关系、精简机构、压缩人员”的要求和政府实施“五项工程”的部署,认真落实“三定”方案,周密地组织了处级领导干部竞争上岗,科学合理地进行了双向选择,可以说,整个这次机构改革工作进展顺利,效果显著,达到了预期的目的。
由于市委市政府对农机工作的重视,这次机构改革,农机部门一是职能得到了加强,主要是增加了农用车的管理职能,对今后开展工作非常有利;二是岗位优化,增加了机关党委和纪检检查组,我机构和岗位都得到了优化;三是实施“五项工程”初见成效,市政府提出实施“五项工程”,目的就是要减少审批项目,这是机构改革的一件大事,转变职能。我们积极响应市政府的号召,将原来的45项审批项目减少到8项,减少了将近84%的审批项目,力度比较大;职能转变方面实现了管理型向管理服务型转变,同时在社会监督方面得到进一步加强,得到了市政府领导的充分肯定。
机构改革半年来,可以说实现了以下几个转变:一是学习气氛浓厚;二是工作环境和谐,大家都能从大局出发,从团结的愿望出发,摒弃前嫌,正确处理处室之间、个人之间的关系,重大局的多了,互相指责的现象少了;三是工作积极性高了;四是工作主动性增强,领导安排的事能办好,领导没安排的事也能主动去想;五是创新意识增强,今年的跨区服务作业争创名牌活动、军民共建、聘请专家顾问组指导工作、组织打假工作以及农民增收工程等,抓得比较好,有新意,有特点;最后一点是工作效率高了,工作主动性增强。整个机构改革,总结起来有以下几个特点:
(一)重视程度高,组织严密。中心对机构改革工作十分重视,专门成立了机构改革领导小组,具体负责机构改革和人员定岗工作的组织实施。为增加和强化农机部门的职能,对“三定”方案的拟订中心高度重视,组织了专门的班子,并多次召开党组会研究修订“三定”方案,前后数易其稿。7月中旬市政府正式批复,8月底中心党政班子基本到位。根据市政府批复的“三定”方案,中心党组又拟订了机构改革人员定岗工作实施意见,并于9月24日召开了全体干部职工大会,对中心机构改革工作进行了动员和部署。随后进行了竞争上岗、轮岗交流、人员分流、双向选择等项工作。整个机构改革工作,党组实施了具体领导,各处站负责人认真负责,领导小组和办公室具体实施,保证了机构改革的顺利进行,切实做到了环环相扣,步步衔接,组织严密,不走过场,保证了整个机构改革工作的圆满成功。
(二)态度端正,竞争踊跃。在这次机构改革中,中心对4个正处(站)级领导职位和3个副处(站)级领导职位全部进行了公开竞争,这在我中心的历史上还是第一次。对这次处级干部实行竞争上岗,机关干部思想态度端正,报名踊跃,共有14名同志报名参与竞争。参与竞争的同志都做到认真准备,现场发挥,充分展示了自我,接受了检验。有的同志年纪比较大,身体不太好,但还是顾全大局,参加了竞争,这本身就是对改革工作的支持,既反映了广大干部职工参与竞争的高涨热情,又体现了大家奋发进取、追求上进的良好精神风貌。
(三)公开公平,透明度高。这次竞争上岗,我们始终坚持了“公开、平等、竞争、择优”的原则。每个职位采取“全出竞进”,公平竞争。竞争进程中,从引导回避、当场计时、现场述职、主考提问、公开答辩到投票、计票、群众评议、当场宣布计分结果,每一个环节都置于广大干部群众的监督之下,让群众监督把关;可以说,真正做到了“三公开、两满意”,即:竞争职位公开,竞争程序公开,竞争结果公开。两满意是:群众满意、领导班子满意。
(四)尊重意愿,岗位优化。这次机构改革不论是双向选择,还是人员分流,都是在充分尊重个人意愿的基础上进行的。行政人员,是根据青办发号文件关于《市市级党政机关机构改革人员分流意见》的要求进行的。结合我们事业单位的实际情况,根据有关规定,对年满55周岁的副处(站)级以上干部,安排了提前退岗。在双向选择方面,中心党组既充分尊重处级干部和一般干部的选择,同时也考虑了工作的需要和各处之间的平衡,还照顾到每一位同志的特长和今后的发展。应该说,在双向选择、人员定岗中,每一位同志都能本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业发展的精神,顾全大局,正确对待双向选择和组织的安排,满意率基本达到了100%,实现了精简人员、优化结构、提高效率的要求,机关形成了“精干、高效、向上”的工作氛围。
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