书记在安全生产会议上的讲话大全(15篇)

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书记在安全生产会议上的讲话大全(15篇)
时间:2023-11-09 16:50:04     小编:雁落霞

在这个分类中,我们将探讨一些不同角度的学习和工作生活等问题。写总结要注重逻辑性,遵循时间序列或者主题思路。以下是专家为大家整理的职场技能提升指南,欢迎大家阅读。

书记在安全生产会议上的讲话篇一

站在新的历史起点,面对新的发展任务,只有县直机关广大党员一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支坚如磐石、勇往直前的钢铁先锋,为推动党的事业不断发展,凝聚起高质量发展的磅礴力量!下面是星星阅读网小编为您推荐县委副书记在机关党员春季轮训班上的讲话稿。

同志们:

春节刚过,我们就在这里举办县直机关“永远跟党走一起向未来”党员培训班,主要任务是深入学习、深刻领会、全面贯彻党的xx届x中x会精神和xxx重要讲话精神,进一步提高县直机关党员政治能力和履职能力,坚定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,为做好机关党员培训工作,我讲三点意见:

一、明确学习意义。

立身以立学为先,立学以方法为本。抓好学习,既是历史使命,也是政治责任,更是本领要求。开展机关党员培训,是推进全面从严治党的重大举措。我们党是一个由xx多万党员组成的肌体,要成为散发活力充满战斗力的肌体,需要每个微小细胞都健康充满生机。这次培训聚焦定位全体党员,目的在于通过培训,对从严治党要求再传达、再落实,切实推动县直机关每名党员进一步增强党性、坚定信念、改进作风、提升素质,真正校准思想之标、补足精神之钙、绷紧作风之弦、集聚行动之力,把“做合格党员”转化为内在追求和自觉行动。开展机关党员培训,是提升党员素质的具体举措。在座的党员都是各单位的生力军,你们的党性修养如何、能力素质高低,直接影响着县委、县政府决策部署在县直机关的贯彻落实。从平时掌握情况来看,大家在政治理论水平、政治坚定性和敏锐性等方面,还有待于提高;在抢抓机遇求发展、改革创新促发展、攻坚克难谋发展的意识和能力上,还有待于加强;在担当作为、狠抓落实,遇水架桥、逢山开路的能力上,还有待于增强。通过培训,就是要帮助大家进一步坚定理想信念,强化党性修养,提高能力素质,振奋精神,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。开展机关党员培训,是推动模范机关建设的现实需要。xxx对加强中央和国家机关党的政治建设时要求:“在深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想上作表率;在始终同党中央保持高度一致上作表率;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。”开展这次党员培训,就是鼓舞广大党员进一步统一思想、凝聚共识,正确把握模范机关建设的部署要求,着力打造攻坚克难好班子、建设干事创业好队伍、锤炼群众满意好作风、培树践行沂蒙精神好典型,创建让县委放心、让人民群众满意的模范机关。

二、端正学习态度。

组织开展这次党员培训,时间紧任务重,xxx多名党员分xx个批次轮训,在组织、协调等方面面临不少考验。既要克服疫情影响,对所有参加培训党员开展一轮核酸检测;又要克服工学矛盾,合理摆布工作与学习的关系,按照要求及时参加培训。因此,一定要端正学习态度。一要明确学习重点。这次培训,我们邀请到了专家、学者为大家授课,内容不仅涉及xxx新时代中国特色社会主义思想、党的xx届x中x会等最新理论解读,还包含党章、党纪、党史等党的基本理论知识,还希望大家能够切实进入角色,克服工学矛盾,真正静下心来,集中精力,认真听讲,积极思考,进一步增强党性观念,坚定理想信念,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。二要加强学习研讨。现在大家的工作都很繁忙,能在这个时间有这样一次集中学习交流的机会,也是非常难得。希望大家在培训期间,相互交流研讨,学习借鉴,取长补短,把学习培训的成效切实体现到推动工作上。三要严守各项纪律。这次培训班采取集中授课方式进行,教学安排得比较紧凑。希望大家一定要遵守好培训班的各项纪律,不要无故缺课,要严格遵守好统一的时间安排,做到集体行动听指挥。在培训期间,县委组织部、县委县直机关工委将对学习情况进行现场督导并及时反馈通报。

三、确保学有所成。

此次集中培训的时间只有一天,怎样做到入心入脑、学有所得,需要讲究学习方法。给大家三个建议。一要心无旁骛。只有专心专注,才能事半功倍。大家这次参加的学习有关自己的政治信仰,是件很严肃的事情,只有真学、真懂、真信,才会有不懈追求的动力。古人说,人首先要静,而后能定,定而后能安。信仰就是让人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社会如何发展变迁,内心始终都充满着清晰的方向感、力量感,行为上始终表现出坚定的执着,也就是心有所依。但树立信仰必须以沉静的学习和思考作为基础前提。因此,希望大家把有限的时间全部用在学习上来,放下工作,抛开应酬,静下心来,专心致志地学习。二要学而思之。坚持“博学之,审问之,慎思之,明辨之”。要带着问题学,对自己理解不深、把握不准的问题弄懂、弄通、弄透彻。要结合实际学,要结合各自的思想实际、学习实际、工作生活实际,对照检查,认真反思,积极主动地与老师交流,与同学们探讨,在交流中启发思路,拓展知识。三要知行合一。我们检验学习的成效,不在于了解了多少理论知识、原则条规,而在于大家能够把学习所得内化于心、外化于行,把他律变为自律,在行动中真正成为一名合格党员。党组织的凝聚力和战斗力,既体现在党的治国理政成效中,也体现在我们每个党员的日常言行中。

培训既是动员令又是集结号。站在新的历史起点,面对新的发展任务,只有县直机关广大党员一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支坚如磐石、勇往直前的钢铁先锋,为推动党的事业不断发展,凝聚起高质量发展的磅礴力量!

书记在安全生产会议上的讲话篇二

在全区维稳暨信访、安全生产工作会议上讲话提纲

,供大家参考。

同志们:

表彰去年度综治、信访、安全生产工作先进单位和先进个人,下达综治责任状,并对今年的综治、信访和安全生产工作任务再部署、再动员、再落实,动员全区上下以良好的精神状态、充分的思想准备、有力的举措办法来落实综治、信访、安全生产工作任务和要求,在党的二十大等各个敏感时段,保持我区的总体稳定,为顺利实现全年“xxxx”目标,营造和谐稳定的社会氛围。

今天的会议不单是总结会、表彰会,更主要是落实会。刚才,xx等三位同志围绕安定稳定这一大局,分别对2021年全区综治、安全生产和信访工作进行了总结回顾,并就2022年全区综治、安全生产、信访工作进行总体部署和安排;
会上还签订了责任状,表彰了2021年度各类先进单位和先进个人。我们的总结表彰,是为了更好地推动维稳工作;
我们的部署安排、签订责任状,是为了明确各自任务,确保维稳工作抓到实处、见到实效。总的说,去年我区综治工作、信访工作、安全生产工作,能够以构建和谐社会为目标,以创建“平安xx”为载体,深化“两个排查”活动,加强安全生产监管,取得了较好成效,促进了经济社会又好又快发展,为“十四五”开好局、起好步提供了良好的社会保障和法律服务。对此,各镇街、各单位、各部门投入了大量的精力,采取了有力的举措,解决了一些疑难问题;
具体从事综治、信访、应急工作同志也在各自的岗位上为维稳工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表区委、区政府对今天受表彰的综治、信访、安全生产先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对一年来为全区安定稳定工作作出积极努力的广大干部表示衷心的感谢!下面,我提三点意见。

一、要正确把握维稳形势

等手段,统筹协调各种利益关系,着力化解矛盾纠纷,严厉打击各种违法犯罪活动,全面提升社会治安综合治理、信访工作、安全生产管理服务水平,着力营造有利于率先发展、持续发展、和谐发展、科学发展的法治环境,为实现今年“xxxx”目标任务创造和谐稳定的社会环境。

二、要治标治本有机结合

社会治安综合治理、信访、安全生产工作都是化解矛盾纠纷、维护群众切身利益、维护社会公平正义、调节经济社会关系、预防打击社会犯罪、规范社会秩序的重要任务,随着形势的不断发展变化,我们要更加重视标本兼治、综合治理,要把标本兼治的理念和治标治本的举措贯穿到维护安定稳定的各个方面、各个领域、各个环节。

化的实施意见》,认真抓好贯彻落实。要把矛盾纠纷排查化解和稳控当事人工作应作为当前重点工作摆上突出位置,主要领导要亲自指挥、亲自过问、亲自协调解决问题、亲自督促落实稳控措施,要持续组织开展好“主要领导接待日”活动,进一步畅通信访渠道,把上访人引导到基层,把问题解决在当地,努力减少越级上访量,对于一时无法化解的信访件和坚持上访的个别当事人,各责任单位要成立防控小组加强稳控工作,准确掌握信息,坚持动员说服,采取“人盯人”的办法把上访人稳控在当地,确保党的二十大召开期间不发生进京集体上访,不发生影响恶劣的治安案件及重大群体性闹事事件,不发生群死群伤的爆炸、火灾、交通等重特大安全生产事故,切实维护稳定大局。三是要强化对安全隐患的排查监控。安全生产关系民生,关乎群众生命财产安全,关乎全区改革发展稳定。安全生产监督管理工作关口要前移,重心要下移,重在一线防范、一线监管。各镇街、各相关部门单位一定要严格安全生产监管执法,严厉打击安全生产违法行为,严肃查处安全生产事故,对一些严重违反安全生产行为的,要果断采取联合执法措施,加大打击和治理力度,特别对人员密集场所、道路交通、矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等存在安全隐患较大的行业和领域,要重点滚动排查,继续开展专项整治,要实行政府挂牌督办,切实做到隐患排查发现一个,治理一个,不留后患,不留死角。

、指导,深化平安创建,扶助提升综治工作水平。专群结合要密切,政法队伍是维稳工作的主力军,要开展针对性的干警训练培训,向素质要警力,而且要完善政法工作所需要的各种装备,提高保障水平,向科技要警力,要严格教育、严格管理,以纪律作风促效率,向效率要警力,打造出一支严格、公正、文明执法的政法队伍;
同时要加强村居治保会、调委会建设,充分发挥农村综治协管员、社区治安信息员和村居平安中心户长的作用,特别是村居平安协会要与老协会相结合,捆绑使用,充分发挥老年人德高望重、热心公益事业的优势,促进基层平安建设,切实巩固社会稳定的第一道防线。运转保障要配套,各镇街、各有关部门对专职治安联防、群众投诉受理调处中心等机构队伍,要从人、财、物方面加大投入力度,予以必要的配套,创造有利的条件,确保基层所有的维稳机构协调有序、灵敏运转。同时对各企事业单位的安全防范设施要配齐配全,防范于未然。

三、要严格落实各自责任

带头抓维稳负总责的责任。要落实单位主要领导对维稳工作负总责的责任,分管领导负直接责任,履行好“一岗双责”。要把平安建设、综合治理、

安全

生产目标管理、信访

工作

统筹纳入各级、各单位领导的综合考核体系,切实增强安全责任意识,切实履行“保一方稳定”的政治责任,做到责随职走,心随责走,勇于负责,敢于问责,忠诚履责,尽心尽责。二要严格落实职能部门合力抓维稳的责任。各职能部门、各单位要按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,主动承担责任,进一步推动责任落实。对矛盾纠纷、安全生产、社会治安要注重抓平时、抓经常、抓具体,坚持经常性排查与集中排查相结合,属地排查与条块排查相结合,针对不同

情况

采取不同的排查方式,对潜在的问题要超前排查,对重点部位、重点领域、重点人员要重点排查,对群众反映的热点难点问题要详细排查,做到“横向到边,纵向到底”。尤其对近期越级上访的信访件,要提高办理效率,要主动与信访人积极沟通,取得信访人的信任,千方百计做好疏导和化解工作,尽最大努力化解矛盾纠纷,把信访人稳控在家,切实维护我区的对外形象,不给上级添麻烦。三要严格落实综治、安全生产“一票否决”和信访工作责任追究的制度。要加大督促检查力度,严格考核奖惩,对工作扎实、成效明显的部门单位和个人要予以表彰;
对责任不落实,措施不到位,化解不及时,处理不彻底,因工作无作为、不作为、慢作为而发生的群体性事件或治安事故等情况,严重影响社会稳定的,要实行“一票否决”,严格进行责任追究。

总之,大家要紧紧围绕区委、区政府关于“保增长、保持续、保民生、保稳定”的总体要求,落实好维护安定稳定的各项措施办法,想方设法解决维稳工作中的热点难点问题,有针对性地建立健全各项维稳工作机制,持续努力,扎实工作,做到思想上重视,治本上着力,化解上创新,打防上结合,为xx的经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

书记在安全生产会议上的讲话篇三

同志们:

今天公司召开的安全生产工作会议,是2021年的第一个会议,也是最重要、最基础的一个会议。任务是全面总结20xx年的安全生产工作,查找问题和不足,制定措施对策,提高工作的“质”和“量”,安排部署2021年的安全工作,签订2021年安全环保责任书,层层落实安全主体责任和岗位责任。目的是给全体干部职工“提提醒、紧紧弦、认认当下形势、摆摆思想站位”。面对已经来临的2021年,如何履职尽责,筑牢安全生产的思想防线;如何纸面落实,防范、遏制事故的发生。刚才田宝文同志已对20xx年的安全工作做了全面总结,通报了交通事故起数和事故损失,也肯定了20xx年安全工作的成绩,明确了2021年安全工作的指导思想、任务目标和工作要求,但我们还必须清醒地认识到,我们的安全方面仍旧存在薄弱环节,最主要的是安全知识和意识的根本性严重匮乏,无知者无畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盘根丛生。安全生产形势的严峻不仅仅是政府高压的安全政策和社会发展暴露的必然性安全问题,最大的根本性隐患是企业自身本质的不安全,不去主动安全,不接受被动安全。一起重伤事故100多万损失的教训不过一年之久,损失的是效益,损失的是公司形象,损失的股东权益。各单位、部门要高度重视、认真反思事故发生的根源、汲取教训、堵塞漏洞,坚决杜绝类似事故的发生。

安全生产是企业经营发展的立身之根、生存之本,保持清醒头脑,认清安全形势,提高安全工作思想认识,高标准、严要求,有效落实,科学改进,是当前及以后长期不变的安全责任目标。下面,就做好全年的安全生产工作,我讲四点要求:

河南国立旅游汽车客运有限公司重大交通事故45人追责,14人获刑的事故教训还历历在目;内蒙古银漫矿业重大生产安全事故60人追责,22人获刑的训诫如悬梁刺股;江苏响水天嘉宜化工有限公司生产安全事故107人追责,44人获刑的前车之覆,更是我们的后车之戒。安全是权益的基础,更是企业的生命线。习近平总书记指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。我们要深刻理解其中的意义和内涵,认清严标准、重处罚的安全环保形式,牢固树立安全“红线”意识,认真分析、研究、落实、创新安全生产工作,准确把握工作的重点、难点和切入点,牢记“一岗双责、党政同责、失职追责”的12字方针,把好安全关,站好安全岗,做好安全事。

20xx年影响极为恶劣的万州公交车坠江事故,想必大家应该早有耳闻,当日公交车乘客如果没有干扰驾驶员,如果其他乘客及时制止冲突,如果该客运公司安全教育到位驾驶员安全知识意识很强,如果监控人员能及时发现问题并制止,如果驾驶员能够克制情绪及时停车,如果车辆装有自动刹车装置,如果桥梁护栏足够坚固可以拦住公交车,但凡有一个如果实现,都不会发生如此重大切可笑的事故,所以说在隐患管控有效的情况下,发生一个事故其实是件很困难的事情。事故的发生就是管控措施的失效,管控措施的失效就是隐患排查的不到位、不彻底、不全面。只要发生事故,就该引发我们的反省,就该清楚是我们的失职。

今年,我们要在去年“双重预防体系”基本建成并运行的基础上,按照“再辨识、再排查、再完善”的要求,在“双重预防体系”运行上下功夫,跟踪评价运行效果,真正把“风险、隐患”管控起来,构筑起双重安全防线。各单位要结合安全员每日巡查制度、点巡检制度,定期对每个岗位、每台设备、每项作业、每个项目进行隐患排查,台账记录要清晰完整,事故(事件)发生要改进措施,真正实现隐患排查工作制度化、专业化、常态化。对于危化品、交通运输等方面,要重点监控、专项整治,最大限度减少经营风险。

安全工作开展,重在制度落实。加大安全检查力度、频次和考核力度,充分利用政府检查、重要时段检查、重大节假日检查、月度检查、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度体系,做到工作有法可据、管理有章可循、操作有规可依、落实有据可查。规章制度不仅要写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,更要记在心上、抓在手上、落实到行动上,落实到具体部门、具体岗位上,保证制度有效落地。

深入开展安全培训教育,健全培训管理机制,一是管理层要加强教育学习,学法律法规,学规章制度,把握安全工作的特殊时段性、规律性,提高预见性,增强主动性,提升安全科学管控能力。二是做好员工日常安全教育、应急培训、安全警示教育、安全技能培训教育及新员工入职三级安全教育,不得出现因教育缺失造成事故的失职行为。三是真实有效做好应急演练工作。应急预案分为综合、专项、现场处置方案,有恶劣天气、交通事故、火灾事故等预案分类,不是每个应急预案演练都是生起一堆火,喷几罐灭火干粉。应急演练,演练的是应急准备的过程、信息传送的过程、应急救援的过程、现场处置的过程。应急工作要切实落实,不得自欺欺人。四是与时俱进,紧跟形势、创新教育培训方式和载体,发挥好微信公众号、安全交流群、安全例会的日常教育作用,提高职工安全技能,提高应急处置能力,提升职工安全意识,提升全员安全素质,形成人人、时时、处处遵规守纪、按章办事、依规操作的良好氛围。

同志们,你们知道一个企业的可悲之处是什么吗?一个企业的可悲在于;还不是大公司却得了大公司的“病”。“病”不可怕,可怕的是不“治”。同志们,安全面前没有人情世故,安全面前没有推诿扯皮,安全面前更没有弄虚作假。特别是各分管领导、安全管理人员及各单位管理人员,要真真切切各司其职,在其位谋其政,在其位尽其责。坚决不得出现“管理上烂一点,基层中烂一片”的本质腐朽性现象。今天召开的安全工作会议,签订的安全环保责任书,不是形式,而是内容;不是“卖身契”,而是“投名状”。各单位要高度重视,开好安全例会认真传达安全会议精神,从本质安全上下功夫,履行安全责任,强化管理,狠抓落实,筑牢防线,确保2021年公司安全生产目标实现,为公司持续健康发展提供坚实的安全保障。

书记在安全生产会议上的讲话篇四

同志们:

今天会议的主要目的是:研究安全生产、学校安全、疫情防控等重点工作,认真总结我区前阶段工作进展,分析存在问题,部署下一步工作,确保各项工作任务落实落细。刚才,科技和工业局、教育局、*镇分别就安全生产工作、学校安全隐患大整治工作、防溺水工作进行了汇报发言;**、**、**就各自分管的工作作了具体布置,请大家按照要求抓好落实。下面,我强调几点意见:

今年以来,全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开创造安全稳定环境这一重大政治任务,按照省以及**市委、市政府的决策部署,统筹抓好发展和安全两件大事,深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,推动辖区安全生产形势持续稳定向好。截至目前,没有发生重特大事故。今年以来,全区安全稳定,没有发生安全生产较大事故和重大敏感突发事件。在看到成绩的同时,也要清醒认识我区安全生产形势不容乐观。今年至目前共发生各类安全生产事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。

今年是党的二十大召开之年。在这样一个特殊年份,保障安全生产,营造良好环境,意义重大、责任重大。强调:近期全国多地发生安全生产事故、校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定。我们一定要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度,坚持人民至上、生命至上,忠实履行安全生产职责使命,全力做好安全生产工作。

当前,正值夏季生产安全事故多发期,安全防范压力持续加大。我们要结合三季度安全生产特点,咬定目标、突出重点、抓住关键,始终以高标准严要求高质量做好防控重大安全风险、遏制重特大事故工作。重点抓好以下几个方面的工作:一要突出抓好大检查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中开展持续到9月底的安全生产大检查大排查大整治工作。我们要持续深入开展风险研判、排查评估、源头治理,加大对重点部位、重点企业、重点隐患和重点危险源的实时监控,查漏洞、补短板、抓整改,切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。对发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重点领域安全生产工作。交通运输领域方面,要深入推进“两客一危一货”安全治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。建筑施工领域方面,要加强燃气、污水管网等市政公用设施运行维护安全。排查利用原有自建房屋或不符合规范的建筑物改建为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所,存在安全隐患的,要依法查处。消防安全领域方面,紧盯高层、地下建筑、大型商业综合体等高危单位和居民自建房、电动自行车停放充电等不放心场所开展消防安全综合治理。烟花爆竹领域方面,必须严厉打击非法生产经营运输燃放烟花爆竹,以及生产经营超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)等行为。工贸行业领域方面,以粉尘涉爆、铝加工以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。火灾防控领域方面,及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患,加大消防安全检查力度,严防发生火灾事故。三要突出抓好防汛抢险等防灾减灾救灾工作。当前正值主汛期,台风、强降雨、强对流天气接连到来。要立足防大汛、抢大险、救大灾,全力做好各项防范应对工作。要密切监视天气变化,加强部门联合会商和分析研判,强化台风、强降雨、强对流天气预报预警。要严防强降雨期间山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。

近段时间来,大家各司其职,连续作战,采取针对性措施,全力做好校园安全隐患排查、整改工作,取得了良好成效。我区学校安全防范建设在*月*日顺利完成了4个100%的目标(封闭化管理达标率100%、专职保安员配备达标率100%、一键式紧急报警和视频监控系统达标率100%、“护学岗”设置率100%)。下一步,我们要进一步加大力度,巩固好我区学校安全隐患排查整治的成果,确保校园安全稳定。重点抓好以下几个方面工作:一要持续加强学校安全管理。继续建立健全学校各项安全管理制度,实行严格的岗位责任制。继续充实学校安保力量,健全校内安全防范机制,加强对校园及周边治安的巡逻,实行24小时巡查制。严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不得进入校门。二要持续加强学校周边治安整治。各学校要加强学校周边治安隐患排查、整治,特别是校内外各类涉校涉生矛盾纠纷,要及早发现隐患苗头,及时化解,及时处置。三要持续加强中小学生防溺水工作。溺水一直是中小学生意外死亡的主要原因之一。围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”等五个方面采取更有针对性、更管用的措施,力争今年继续实现“双下降”工作目标。有关部门要加强对重点及危险水域的安全监管和日常巡查,对存在的安全隐患进行有效整治。四要持续加强应急处置工作。要进一步完善涉校安全突发事件处置应急预案。要组织开展好校园安全教育及应急演练,提升校园应对处置突发事件的能力,全面提升学校师生、安保人员应对校园欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反应和应变能力。

当前,疫情防控形势严峻,截至*月*日,我区外来的重点人员**人。申请居家隔离**人;超**天转自我健康监测**人。各级各部门要清醒认识疫情防控严峻形势,要看到我区“外防输入、内防反弹”存在的风险,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,按照“严密防、务必早、坚决快”的要求,突出抓好重点环节、重点领域、重点部位、重点人群、重要节点防控,安全有序推进新冠病毒疫苗接种,持续巩固来之不易的疫情防控成果,为我区“起步就要提速、开局就要争先”创造良好环境,为经济社会发展奠定坚实基础。一要精心组织做好疫苗接种工作。*月份,我区要完成**岁以上人群**万人的接种任务,截至*月*日统计,我区**岁以上人群累计接种数为**人,完成率为**%。数据显示,我区接种进度迟缓。新冠疫苗接种是疫情防控的重要措施,也是当前疫情防控工作的重点。我们在**镇卫生院一个指定接种点的基础上,申请了**市红十字会医院也作为我区的新冠疫苗接种机构,同时开设社区移动接种点,接种力量已经大大增加。区疫情防控指挥部要进一步强化组织协调,统一调度、明确分工、加强督促,加快落实大规模人群疫苗接种工作。各行业主管部门要切实扛起行业监管职责,深入组织摸底排查,督促和组织本行业相关人员按时完成接种。特别是要重点做好社区、住宅小区、建筑工地、企业等重点人群疫苗接种工作,切实采取扎实有效措施,倒排序时、抢抓进度,确保如期完成阶段性目标任务。二要加强疫苗接种宣传与督导。目前,我区已进入新冠病毒疫苗关键接种阶段,但存在宣传力度还不够大、群众参与接种积极性还不够高,特别是学校学生接种组织有难度等问题。区疫情防控指挥部要组织**镇和各行业主管部门,继续加强新冠病毒疫苗接种宣传工作,多渠道、多形式正面宣传疫苗防病知识和优势,普及疫苗接种常识,做好舆情监控,提高群众接种积极性。要持续组织开展疫苗接种工作专项督查,及时发现薄弱环节,堵塞漏洞,确保我区疫苗接种工作安全、有序开展。三要严防境外输入。要加强对重点人群定期核酸检测工作,持续做好境外出入人员跟踪服务,严格落实入境人员健康管理要求。要进一步压实单位、企业、业主、房东等主体责任,充分发挥网格员、志愿者等群防群治力量作用,持续抓好“三非”外国人和非法入境人员排查管控和查处打击力度。四要加强进口冷链食品监管。压实行业主管部门责任及属地责任,完善集中监管仓运行,加强集中监管仓封闭式管理,严格落实核酸抽检全检测、冻品外包装全消杀、进口冷链食品全追溯的“三全”管理制度。五要抓好常态化疫情防控工作。抓好重点场所、重要会议、重大活动常态化防控,落实落细各项常态化疫情防控措施。继续加强对农贸市场、超市商场、宾馆酒店、公园等人员密集场所防控,严格落实体温检测、佩戴口罩、亮码通行、清洁消毒等防控措施。要强化医疗机构感染防控工作,落实落细医疗机构院内感染防控各项工作措施,继续规范发热门诊建设。

一要敢于担当实干。领导干部特别是主要负责同志要发挥“头雁效应”,靠前指挥、率先垂范,自觉担起组织者、实施者、推动者的责任,带头啃硬骨头打硬仗,深入一线抓落实,深入现场破难题,确保安全生产、学校安全、疫情防控工作各项工作落地见效。

二要加强统筹协调。各级各部门要按照职责分工,密切协同配合,切实把所承担的任务抓到底、抓到位。要压紧压实“有部署、有检查、有落实、有成效、有反馈”的工作闭环责任,弘扬马上就办的作风,有力有效推进各项工作。

三要强化督查考核。进一步强化督查实效,及时掌握工作动态,解决工作中的问题。对存在问题无动于衷或整改不力的,要严肃问责。

总之,大家要急起来、动起来,坚持问题导向、目标导向、效果导向,继续苦干实干、抓实抓细,以扎实作风推动各项工作落实落地。

我就讲这些,谢谢大家!

书记在安全生产会议上的讲话篇五

组织开展这次党员培训,时间紧任务重,习近平多名党员分xx个批次轮训,在组织、协调等方面面临不少考验。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委副书记在机关党员春季轮训班上的发言稿,希望大家喜欢。

同志们:

春节刚过,我们就在这里举办县直机关“永远跟党走一起向未来”党员培训班,主要任务是深入学习、深刻领会、全面贯彻党的十九届六中全会精神和习近平重要讲话精神,进一步提高县直机关党员政治能力和履职能力,坚定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,为做好机关党员培训工作,我讲三点意见:

一、明确学习意义。

立身以立学为先,立学以方法为本。抓好学习,既是历史使命,也是政治责任,更是本领要求。

开展机关党员培训,是推进全面从严治党的重大举措。

我们党是一个由xx多万党员组成的肌体,要成为散发活力充满战斗力的肌体,需要每个微小细胞都健康充满生机。这次培训聚焦定位全体党员,目的在于通过培训,对从严治党要求再传达、再落实,切实推动县直机关每名党员进一步增强党性、坚定信念、改进作风、提升素质,真正校准思想之标、补足精神之钙、绷紧作风之弦、集聚行动之力,把“做合格党员”转化为内在追求和自觉行动。

开展机关党员培训,是提升党员素质的具体举措。

在座的党员都是各单位的生力军,你们的党性修养如何、能力素质高低,直接影响着县委、县政府决策部署在县直机关的贯彻落实。从平时掌握情况来看,大家在政治理论水平、政治坚定性和敏锐性等方面,还有待于提高;在抢抓机遇求发展、改革创新促发展、攻坚克难谋发展的意识和能力上,还有待于加强;在担当作为、狠抓落实,遇水架桥、逢山开路的能力上,还有待于增强。通过培训,就是要帮助大家进一步坚定理想信念,强化党性修养,提高能力素质,振奋精神,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

开展机关党员培训,是推动模范机关建设的现实需要。

习近平对加强中央和国家机关党的政治建设时要求:“在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率;在始终同党中央保持高度一致上作表率;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。”开展这次党员培训,就是鼓舞广大党员进一步统一思想、凝聚共识,正确把握模范机关建设的部署要求,着力打造攻坚克难好班子、建设干事创业好队伍、锤炼群众满意好作风、培树践行沂蒙精神好典型,创建让县委放心、让人民群众满意的模范机关。

二、端正学习态度。

组织开展这次党员培训,时间紧任务重,习近平多名党员分xx个批次轮训,在组织、协调等方面面临不少考验。既要克服疫情影响,对所有参加培训党员开展一轮核酸检测;又要克服工学矛盾,合理摆布工作与学习的关系,按照要求及时参加培训。因此,一定要端正学习态度。

一要明确学习重点。

这次培训,我们邀请到了专家、学者为大家授课,内容不仅涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx届x中x会等最新理论解读,还包含党章、党纪、党史等党的基本理论知识,还希望大家能够切实进入角色,克服工学矛盾,真正静下心来,集中精力,认真听讲,积极思考,进一步增强党性观念,坚定理想信念,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。

二要加强学习研讨。

现在大家的工作都很繁忙,能在这个时间有这样一次集中学习交流的机会,也是非常难得。希望大家在培训期间,相互交流研讨,学习借鉴,取长补短,把学习培训的成效切实体现到推动工作上。

三要严守各项纪律。

这次培训班采取集中授课方式进行,教学安排得比较紧凑。希望大家一定要遵守好培训班的各项纪律,不要无故缺课,要严格遵守好统一的时间安排,做到集体行动听指挥。在培训期间,县委组织部、县委县直机关工委将对学习情况进行现场督导并及时反馈通报。

三、确保学有所成。

此次集中培训的时间只有一天,怎样做到入心入脑、学有所得,需要讲究学习方法。给大家三个建议。

一要心无旁骛。

只有专心专注,才能事半功倍。大家这次参加的学习有关自己的政治信仰,是件很严肃的事情,只有真学、真懂、真信,才会有不懈追求的动力。古人说,人首先要静,而后能定,定而后能安。信仰就是让人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社会如何发展变迁,内心始终都充满着清晰的方向感、力量感,行为上始终表现出坚定的执着,也就是心有所依。但树立信仰必须以沉静的学习和思考作为基础前提。因此,希望大家把有限的时间全部用在学习上来,放下工作,抛开应酬,静下心来,专心致志地学习。

二要学而思之。

坚持“博学之,审问之,慎思之,明辨之”。要带着问题学,对自己理解不深、把握不准的问题弄懂、弄通、弄透彻。要结合实际学,要结合各自的思想实际、学习实际、工作生活实际,对照检查,认真反思,积极主动地与老师交流,与同学们探讨,在交流中启发思路,拓展知识。

三要知行合一。

我们检验学习的成效,不在于了解了多少理论知识、原则条规,而在于大家能够把学习所得内化于心、外化于行,把他律变为自律,在行动中真正成为一名合格党员。党组织的凝聚力和战斗力,既体现在党的治国理政成效中,也体现在我们每个党员的日常言行中。

培训既是动员令又是集结号。站在新的历史起点,面对新的发展任务,只有县直机关广大党员一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支坚如磐石、勇往直前的钢铁先锋,为推动党的事业不断发展,凝聚起高质量发展的磅礴力量!

书记在安全生产会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开全县安全生产会议,主要目的是深入贯彻落实************关于安全生产工作的重要指示和李克强总理批示精神以及全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求,部署中秋、国庆全县安全生产工作。刚才,xx同志通报了全县安全生产工作情况。下面,我再讲三点意见。

一、强化红线意识,绷紧安全神经。

从刚才的通报来看,今年以来,我县安全生产形势平稳向好,生产安全事故总数为xx起死亡xx人(为道路。

当前隐藏内容免费查看经营性事故),形势依然不容乐观。一是麻痹思想仍然存在。少数部门和企业负责人依然没有深刻认识到安全生产工作的重要性,对职责认识不清,存在工作推诿扯皮、态度消极或被动应付。特别是“政府热、企业冷”的现象仍然存在,部分企业主体责任意识不强,安全生产“五个一”活动未全覆盖,存在搞形式、走过场。二是道路安全依然高发多发。今年以来,发生交通事故xx起,受xx人,重大事故xx起,死亡xx人,经济损失xx万元。事故起数、受伤人数、重大事故起数、死亡人数和经济损失分别同比上升xx%、xx%、xx%、xx%和xx%。虽然这些都不是交通运营事故,但是这也是一个非常不好的苗头,搞不好就会酿成较大交通安全事故。三是消防形势依然不容乐观。今年以来,我县发生了xx起火灾,无人员伤亡,火灾起数比去年下降xx%,但经济损失上升了xx%。虽然火灾起数减少,但这说明火灾影响更加严重,形势依然相当严峻。四是安全监管力度还不够。自开展三年整治工作行动以来,我县纳入整治的企业开展“五个一”活动的只有半数,只有危化品、非煤矿山、城市建设、建筑施工领域实现全覆盖,说明我县的安全监管依然欠缺、不到位。

今年是“十四五”规划实施的开局之年,也是迈上建设现代化国家新征程的起步之年,同时随着疫情防控和经济社会发展的纵深推进,安全生产和应急管理工作面临着很多新形势、新问题,不利因素明显增多,做好安全生产工作意义十分重大。各乡镇、各部门要始终绷紧安全生产这根弦,切实提高站位,树牢底线思维,加强风险防范,细化强化各项安全生产工作,严防各类事故发生,不断增强抓好安全生产工作思想自觉和行动自觉。

二、坚持问题导向,狠抓工作落实。

问题是灾害的征兆、是事故的预警,各乡镇、各部门要牢牢扭住本乡镇、本行业安全生产的主要矛盾和突出问题,精细研判、精准施策,确保将问题处理在萌芽之时。

(一)要加强风险排查和隐患整改工作。当前安全生产工作正值中秋、国庆、岁末叠加之际,历来是安全生产事故的易发期、多发期,各乡镇、各部门要增强风险防控的敏感性和系统性,紧盯道路交通、建筑施工、消防安全、燃气、危险化学品等重点行业领域,采取有针对性的措施,主动排查化解风险。特别是要结合三年整治行动,扎实开展排查整治秋冬攻势,秋冬攻势的方案已经发放了,各部门要对照方案,仔细认领本行业领域重点任务,深入开展地毯式、全覆盖、无死角的排查治理,一个不漏地“排险扫雷”,确保万无一失。

(二)要推进企业安全生产标准化达标创建工作。企业安全生产标准化已经写入《安全生产法》和《xx省安全生产条例》,三年整治行动更是明确提出2021年底园区企业标准化创建率要达到100%,而且园区企业安标化达标率已经纳入省开发区争先创优考核。xx市长也在全市安全生产电视电话会议中要求,今年全市开发区企业安全生产标准化必须全部达标。但是,从目前情况来看,此项工作推进缓慢,我县工业园区还有部分企业不愿意、不想创建。因此,在这里特别强调,此项工作不能以任何理由任何借口推脱,必须要按时限完成。

(三)要防范重特大安全生产事故。生产安全事故要提高警惕,坚决杜绝。特别是涉及危险化学品领域、烟花爆竹仓库、交通领域和有重大安全风险的企业或者项目工程等,必须严格落实各类管控措施,坚决杜绝事故发生。虽然今年工矿商贸生产安全事故为0,但是去年下半年连续发生xx起事故,分别为下水道施工和建筑高处坠落事故,而且这两类事故属于典型的易发多发事故,相关部门、乡镇涉及到此类工程的一定要保持高度警醒,要开展事故整改情况回头看工作,决不允许此类事故再次发生。

三、强化责任担当,筑牢安全防线。

工作措施千条万条,落实是最关键一条。

一要强化责任落实。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治职责。要加强保障,压实责任,把责任落实到各个层面,坚决不越安全“红线”,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产责任制,营造安全稳定的社会环境。

二要强化责任考核。要认真落实《应急管理综合考核办法》,充分发挥考核“指挥棒”作用。要严格落实安全生产责任追究和“一票否决”制,只要发生安全事故,不论大小、涉及到谁,都要追责。要依法惩处非法生产背后的失职渎职、涉黑涉恶和腐败问题,坚决铲除违法违规生产的滋生土壤。

三要转变工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,关口前移、重心下移,督促检查,狠抓落实,切实把安全生产工作抓细抓实、抓出成效。安全部门要自觉加强自身建设,对所有安监人员要从严要求,切实转变作风,经常性开展不间断地巡回检查,发现问题及时处理。

同志们,生命大于天,责任重于山,扎实做好当前我县安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们要时刻紧绷安全生产这根弦,进一步认清工作形势,强化责任担当,狠抓工作落实,坚决做好当前和今后一段时间安全生产工作,为全县高质量发展营造安全稳定的环境!

书记在安全生产会议上的讲话篇七

着力打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美、服务便捷的大美乡村,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选县委副书记在县委务虚会上的讲话稿,希望大家喜欢。

根据会议安排,我就围绕务虚会议主题,结合分管领域工作,作一个简要发言。

盘点2021年,分管领域各项工作取得了一定成绩,主要体现为“四个有”:

一是有好的态势,通过深入推进农村人居环境整治提升行动,扎实开展沿湖东路集中连片整治,持续深化“厕所革命”、“两水共治”,获评全省美丽宜居示范县;有力有序推进全市旅发大会筹备各项工作,唱响了“当好东道主、办好旅发会”最强音,推动了大美乡村画卷徐徐展开。

二是有好的基础,建立健全现代农业全产业链高效服务机制,深入实施优质粮食工程,成功获批国家农业现代化示范区,进一步巩固了农业发展基础。

三是有好的韧性,大力弘扬脱贫攻坚精神,聚力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,建立健全防返贫监测和帮扶机制,确保了脱贫的成色质量。

四是有好的预期,通过抓实省委巡视“回头看”反馈问题整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七项制度,抓好九个专项整治,干部作风不断向上向好;首次获评全国信访工作“三无”县,并推荐参评全国信访工作示范县。

2022年,是党的二十大召开之年,是全面实施乡村振兴战略深入推进之年,也是我县重开新局、进位赶超的关键一年,对于亟需跨越赶超的永安来说,意义重大而深远。我们要用全面辩证长远的眼光看待当前面临的形势,切实增强忧患意识,发扬斗争精神,以拼搏的状态、奋进的姿态,扑下身子抓工作,心无旁骛抓发展,在你追我赶、千帆竞发的激烈态势中争先进位、奋力赶超,努力推动永安乡村振兴高质量跨越式发展。具体来说,就是要始终紧扣“一条主线”、牢牢坚持“两个发展理念”、协同发力“三驾马车”。

一、始终紧扣“一条主线”,就是要紧扣创建国家农业现代化示范区这条主线。

全面贯彻中央农业工作会议精神,深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,牢牢守住保障国家粮食安全底线,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,在今年完成8.3万亩高标准农田建设基础上,明年再完成7万亩建设任务,全面推进冬闲田翻耕,确保水稻播面稳定在113万亩以上,粮食年产量稳定在11亿斤以上,切实稳住农业基本盘;健全完善绿色水稻和xx蜜柚种植生产、精深加工、保鲜仓储、冷链物流、品牌创建、销售网络全产业链条;持续推动xx蜜柚科创实验中心建设,强化标准化种植研究及技术培训推广,着力提升xx蜜柚品质;积极推广“以林养菌,以菌促林”生态效应,支持xx林场发展林下经济,预计年内新增竹荪、赤松茸等种植面积200余亩;大力拓展蔬菜“大品种”战略,支持xx蔬菜小镇及双村辣椒小镇建设,加快推进xx300亩蔬菜、xx200亩辣椒示范基地建设。

二、牢牢坚持“两个发展理念”,就是要坚持共富共享和大美乡村建设发展理念。

一方面,坚持共富共享,统筹推进城乡协调发展。深入贯彻省、市、县党代会精神,以实现全体人民共同富裕,满足人民美好生活需要为落脚点,坚持规划先行、产业支撑、城乡一体,加速推进城乡生活污水治理、城乡生活垃圾治理、城乡供水一体化等建设,努力打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城乡发展格局。同时,抓好乡村产业发展,优化农业产业结构,提高农业综合生产能力,推动农村一二三产业融合发展,持续壮大“1+5+n”六大富民产业,大力培育新产业、新业态、新模式,拉长产业链、提升价值链、拓宽增收链,促进农业增效、农民增收,确保共同富裕路上“一个都不掉队”。

另一方面,坚持美丽宜居,推动各美其美。立足乡村资源特色、地域禀赋、产业优势和人文特征等元素,着力打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美、服务便捷的大美乡村,全县完成150个左右美丽乡村点建设,完成xx等一批未来大美乡村示范点建设,且每个乡镇完成1个美丽乡村精品点打造,并注重抓点、连线、扩面,努力形成“串点成线处处景、串珠成链皆风光”。与此同时,坚持“出新、出奇、出彩、可持续”目标定位,围绕“一条精品线、两台戏、三餐宴席、四大主体活动、八个系列活动、七个重点项目”总体任务,推动全市旅发大会如期精美呈现,进一步提升永安影响力、知名度和美誉度。

三、协同发力“三驾马车”,就是要推动乡村振兴有效衔接、生态建养、人居环境整治齐头并进。

一是深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。按照习总书记关于持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫指示精神,围绕推进省级乡村振兴先行示范县工作要求,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,持续健全完善风险预警、对象确定、精准帮扶、问题消除、防返贫动态监测和帮扶机制,加强衔接资金和项目管理,抓好产业、就业两个关键,加快“十四五”乡村振兴重点村及省、市红色名村基础设施建设,高标准、高质量打造新时代全面推进乡村振兴善治区。

二是纵深推进生态建养。坚持绿色发展理念,扎实推进“林长制”,大力推进松材线虫病防治,加速森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,加快xx国家湿地公园建设,启动国土绿化项目,强化森林资源管护,切实筑牢生态安全绿色屏障;深入贯彻“两山”理论,持续健全“河长制”“湖长制”,扎实推进山水林田湖草保护修复,加快赣江流域永安段水生态综合治理、xx河流域水生态修复等项目建设,完成山塘整治168座,建立完善水清岸绿、滨水宜居的安全生态水系循环系统,推动实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。

三是持续强化人居环境整治。围绕新时代“五美”乡村要求,大力推动农村人居环境整治由村庄整治向功能品质提升迈进,持续推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、农民建房风貌管控,全域铺开美丽乡镇、村庄和庭院创建,启动105国道线环境连片整治,完成问题户厕整改2.5万座;强化“四不两直”暗访督查,建立健全长效管护机制,切实扭转乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、乱挂乱贴“八乱”,努力建设美丽宜居幸福家园。

最后,我们还要牢牢守住信访稳定这条底线,严格落实“日排周报月分析”排查调处、社会稳定风险评估、领导干部接访下访和包案化解机制,努力控制信访增量、消化信访存量,确保全县信访形势持续平稳向好。

书记在安全生产会议上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开安全生产工作会议,主题是:全面学习贯彻*********关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神和党***决策部署,认真贯彻落实省委、省政府工作要求,始终坚持人民至上、生命至上,统筹抓好发展与安全两件大事,做到以案为鉴、警钟长鸣,切实增强“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的思想自觉和行动自觉,全力抓好安全生产工作,坚决防范各类生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定向好。

刚才,我们观看了《生命重于泰山》电视专题片,专题片从直面风险、树牢理念、强化责任、健全体系、狠抓落实五个方面,阐释了*********关于安全生产重要论述,既有权威解读又有案例分析,素材丰富、剖析深刻,令人警醒、深受触动。安全是发展的前提,没有守好安全这条底线,一切都无从谈起。党的十八大以来,以***同志为核心的党***对安全生产工作空前重视,*********8次主持召开***政治局常委会会议和专题会议听取安全生产工作汇报,近百次作出重要指示批示。这一系列重要论述立意高远、内涵丰富,从历史与现实相贯通、治标与治本相关联、当前与长远相统筹的宽广视角,系统阐明了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题,强调“要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第。

当前隐藏内容免费查看一的思想”,提出“发展坚决不能以牺牲人的生命安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”的安全发展观,明确要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全责任链条等,既部署了发展安全“过河”的任务,也解决了发展安全“桥”和“船”的问题,为我们抓好安全生产工作提供了遵循、指明了方向。各级各部门要以学习《生命重于泰山》专题片为契机,深入学习*********关于安全生产重要论述,深刻领悟蕴含其中人民至上、生命至上的价值理念,深刻领悟其中防患未然、化危为机的底线思维,深刻领悟其中统筹兼顾、系统治理的基本原则,深刻领悟其中勇于担当、狠抓落实的工作要求,树牢抓好安全生产是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,以“睡不着觉、半夜惊醒”的压力和责任,全力抓好各行业领域安全防范工作,坚决守住安全生产红线和高质量发展底线,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。下面,我讲三点意见。

安全生产是一项随时“归零”的工作,是“易碎品”,任何时候都不能盲目乐观,任何时候都不能掉以轻心,任何时候都不能麻痹松懈。“海恩法则”认为,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。复盘每起安全事故,表面看是生产、技术、环境等方面的问题,深层次则是思想麻痹、心存侥幸的“病根”。现实中,有的把“安全第一”挂在嘴边,而不是放在心头,盲目乐观;有的在安全问题上嫌麻烦、图省事,做“差不多先生”;有的心生厌战情绪和疲劳心理,虎头蛇尾,前紧后松……实践证明,安全意识强、抓得严,安全生产形势就平稳可控;反之,安全隐患和事故就会突袭而至。各地各部门要引以为鉴、警钟长鸣,坚决扛起促一方发展、保一方平安政治责任,树牢安全发展理念,守住安全生产底线。要做到责任明、措施硬、工作实,切实加强安全生产警示教育,全力抓好各行业各领域安全管理,以有效防范和遏制重特大事故发生的实际成效践行‘两个维护’”。贯彻落实*********关于安全生产重要论述,落实党***、国务院关于加强安全生产工作的决策部署的具体要求,各级各部门要提高站位、深化认识,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,始终绷紧安全生产这根弦,始终保持如履薄冰、如坐针毡的态度,从严从实抓好安全生产工作,用实际行动和成效体现“生命至上”“安全第一”。

近年来,我们深入贯彻落实党***、国务院和省委、省政府总体部署要求,下大力气解决安全发展理念不牢、安全责任落实不力、本质安全水平不高、安全预防控制体系不完善等瓶颈性、根源性、本质性问题,全面部署开展为期三年的安全生产专项整治行动,安全生产工作成效明显,但全市安全生产的形势依然不容乐观。截至10月31日,全市共发生各类生产安全事故xx起,同比减少xx起,下降xx%;死亡xx人,同比减少xx人,下降x%,事故起数和死亡人数“双下降”。其中:道路运输类事故xx起,同比减少xx起,下降xx%;死亡xx人,同比减少xx人,下降xx%。工矿商贸类事故xx起,同比增加x起,上升xxx%;死亡xx人,同比增加xx人,上升xxx%。其他类事故同比新增x起、死亡x人。从统计数据情况看,尽管道路运输类事故降幅明显,但全市安全生产仍然存在事故起数和死亡人数总量较大的现状,特别是工矿商贸类事故占比较大,暴露出我市在安全生产工作中仍然存在一些短板和薄弱环节。从安全生产基础看,部分中小企业依然存在生产条件简陋,生产装置、设备老化,维修和更新改造不落实,技术装备和管理手段比较落后,安全设施不到位,长期安全投入不足,安全欠账较多,企业安全生产主体责任落实不到位等问题。如,今年x月xx日至xx日,x安委办危险化学品重大危险源企业第一专项检查督导组莅x检查督导,指出xx环友化工有限公司生产现场安全风险高,应急救援能力不足,安全管理混乱,从业人员安全风险意识差等问题。从日常安全防范看,大部分从业人员安全意识淡薄、安全素养不高、安全技能缺乏,也是当前事故多发的重要因素之一。如,去年以来,在xx辖区发生的“xxx”饲料发酵池中毒事件、“xxx”城市综合管廊内作业窒息中毒事故、“xxx”xx水库阀井内疑似中毒窒息事故,x起事故(事件)死亡x人,均发生在通风不良的半密闭空间内,且存在违章作业或盲目施救。更须警惕的是,第四季度很多企业和项目容易出现“抢进度、赶工期”现象,人员流动频繁、聚集增加,多种风险叠加,极易引发生产安全事故。刚才xx同志发言提到,四季度以来,xx、xx、xx接连发生了x起生产安全事故、死亡了x人,充分暴露出了我们部分地方党委政府和部门督促企业落实主体责任不够、企业安全管理不到位等问题。同志们,反思是为了更好地前进,查找不足是为了补齐不足。我们必须认真剖析事故教训,从发展源头、过程防控、责任落实、事后处置全过程倒查反思,补齐短板,为安全生产筑牢坚固屏障。

纵观各类安全生产事故发生的原因,几乎都存在有章不循、有规不守、麻痹大意、玩忽职守等因素,但最根本的,还是安全责任没有落实到位。必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,进一步压紧压实党政领导责任、企业主体责任和部门监管责任,构建起齐抓共管、上下联动的“大安全”工作格局。一是要压紧压实党政领导责任。各级党委政府要切实增强责任感紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,始终保持如履薄冰、如坐针毡的态度,坚决扛起抓安全生产的政治责任、领导责任,认真履行“党政同责、一岗双责”,严格落实安全生产责任制,有效传导压力、层层压紧责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。各级党政“一把手”要带头深入一线、狠抓落实,构建起横向到边、纵向到底的责任落实体系,坚决不留死角、不留盲区,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。二是要压紧压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,仔细分析安全生产事故的原因,大部分都是因为企业没有严格履行安全生产法定职责。对此,我们要聚焦“企业主体责任落实”这个根本,按照全国安全生产专项整治三年行动计划的要求,深入开展安全宣讲,教育引导企业牢固树立强烈的安全意识,正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系,自觉做到知法守法,高度重视安全培训,严格规范内部管理,切实把安全生产责任分解到各层各级、各个岗位,落实到最小工作单元、每名企业员工,形成安全闭环、确保万无一失。三是要压紧压实部门监管责任。负有安全监督管理职责的各主管部门,要充分发挥主力军作用,在安全生产工作中冲锋在前、勇于担当,自觉将关于安全生产工作的各项安排部署落实到工作中;要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平;要督查指导各生产单位强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制各类生产安全事故发生;要坚持抓基层、打基础,推动安全生产从人治向法治转变、从被动防范向源头管控转变、从“运动式整治”向制度化管理转变,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

同志们,安全生产永远在路上,没有终点只有连续不断的起点,没有最好只有更好。希望大家进一步学深悟透*********关于安全生产的重要论述,全力抓好岁末年初安全生产大排查大整治百日攻坚,全面筑牢安全生产最严防线,为xx高质量发展保好驾护好航。

书记在安全生产会议上的讲话篇九

同志们:

汛期来临,水上交通安全工作进入了关键时期。今天召开这次防汛工作会议很及时,也很必要,前面安监、交通、海事部门的同志都分别作了很好的讲话,我都赞成。根据区委陈书记、区政府向区长的安排,下面我再讲三点意见。

一、提高认识,高度重视。

今年以来,区委、区政府高度重视,经过大家的共同努力,水上交通安全取得了明显成效,安全形势基本稳定。但是我们也要清醒的认识到,今年汛期提前,水情异常,区域性特大洪水发生的可能性增大。同时,部分乡镇水上交通安全管理责任落实不到位,水上交通安全隐患仍然突出,安全基础薄弱、基层脆弱的局面还未根本好转,水上交通安全形势依然严峻。

加强水上交通安全工作,确保人民群众生命财产安全,既是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是我区灾后重建的重要保障。各乡镇办和相关部门一定要充分认识其重要性和艰巨性,进一步增强危机意识和责任意识,坚决克服麻痹和侥幸心理,时刻绷紧水上交通安全这根弦。

二、措施有力,保障安全。

安全生产无小事,水上交通安全隐患治理必须采取有力措施,力争不发生水上交通安全事故,确保人民群众生命财产安全。

(一)深入排查,找准隐患。安全隐患是滋生事故的土壤,不能因为隐患排查常常搞而产生麻痹松懈和疲劳厌战的情绪,容易搞形式主义。相关部门和各乡镇办要针对辖区情况,全面细致地开展排查,不留盲区、不留死角。重点要排查客渡船和采砂作业船等方面存在的隐患。

(二)强化举措,彻底整治。要清醒认识到治理隐患的重要性,重排查,更重整治。要用铁的心肠整治隐患,敢于逗硬,严格执法。对排查出来的安全隐患,要责成生产责任单位制定整改措施,限时整改,要确定专人跟踪整改情况,确保整改效果。凡是能够当场整改的隐患,要立即整改;对于一时不能整改的隐患,要列出时间表,限期整改;逾期或整改不到位的,要停止营运。要健全隐患排查整治制度,从制度上防止产生新的安全隐患。建立运输船舶安全隐患数据库,按照分级监控的原则落实隐患监控整治责任,建立隐患整治后评估和“销号”制度,努力实现隐患排查整治工作制度化、经常化。

(三)因地制宜,完善预案。我们在抓好预防的同时,决不能忽视应急管理工作。要严格遵循“平时搞防范,险时搞救援”的原则,做好应对水上交通安全事故的组织准备、预案准备、队伍准备、技术准备、装备准备,一旦发生事故要迅速组织,开展有力、有效的救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要健全应急管理体系,建立安全生产应急救援指挥机构。进一步完善水上交通防汛工作预案,加大应急保障投入,依靠科技进步,推进应急救援装备的技术进步。组织应急演练,提高应急处置能力。

三、落实责任,认真履职。

一是落实领导责任。要强化“一岗双责”,构建“一把手”负总责,分管领导在职责范围内各负其责的安全管理责任体系。将安全生产纳入重要议事日程,建立健全安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系。

二是落实乡镇责任。各乡镇办要按照属地管理原则和确保一方平安的要求,切实加强水上交通安全工作的领导。要建立健全水上交通安全目标管理制度和安全责任制度,并纳入政府目标考核;要加大安全管理和安全设施投入,确保水上安全工作正常开展。要加强乡镇船管站的基础工作,乡镇政府要负责抓好本行政区域内的水上交通安全日常监管工作,充分发挥主体作用,把住船舶发航源头管理关,加强过程管理,做到严格签单、有效监控。

三是落实业主责任。各船舶业主要进一步提高安全意识,树立“安全就是效益”的观念,将安全工作做为生产的首要工作来抓。一要完善船舶证书、证照;二要定期和不定期检查船舶、设施、设备状况,始终保持适航状态;三要加强船员教育和管理,保障船员适适;四要做好防汛工作准备,制订切实可行的船舶防汛预案;五要做好系船设施、设备的配置,按要求配备主缆、边缆、锚、绳卡和移船用的备用电机、卷扬机、锚链机、备用缆绳、备用机动船等设施设备;六要严格执行汛期减载规定和警戒、封渡水位线停航、24小时值班守护等汛期工作制度。

四是落实部门责任。安监、交通、水利等相关部门要依法负责抓好本行业和辖区相关水上交通安全管理工作,建立水上交通安全信息共享机制,强化水上交通安全情况会商工作,加强水上交通安全联合执法,按照《四川省水上交通安全管理条例》的要求,切实履行管理职责。

五是落实岗位责任。水上交通的一线监管人员、乡镇管船员和签单员要切实履行岗位职责,尽快消除安全责任的盲区盲点,做到安全目标落实到人,安全责任细化到岗,从每个人和每个环节做起。

同志们,水上交通安全工作事关人民群众生命财产安全,我们一定要树立安全无小事,安全工作从我做起的理念,切实抓紧抓落实,确保水上交通安全持续稳定。

书记在安全生产会议上的讲话篇十

今年全国“安全生产月”的主题是“落实安全责任,推动安全发展”。做好安全生产工作,是实现经济高质量发展和社会和谐稳定的重要保障和基石。近年来,市委、市政府牢固树立安全发展理念,坚决防范化解风险隐患,实现了“生产安全事故起数”“死亡人数”“直接经济损失”三项指标逐年下降、较大及以上生产安全事故基本杜绝的目标,为圆满收官“十三五”、顺利实施“十四五”营造了良好的发展环境。当前,我市正处在大力实施“三高四新”战略、推进现代化新xx建设的关键时期,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣、常抓不懈。

一是要紧绷思想弦,提高站位统筹发展与安全。

习近平总书记强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年是建党100周年,也是市县领导班子集中换届之年,当前最大的政治任务、政治责任、政治使命和政治担当,就是统筹安全与发展两件大事,以安全与发展双优答卷献礼建党100周年。全市上下要不断提高政治站位,增强政治敏锐性,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,牢牢守住安全发展的底线,切实保障人民群众生命财产安全。要在提高政治判断力中抓好抓细抓实安全生产工作。安全生产是防范化解重大风险的重要内容,是践行总体国家安全观的具体体现。要深学笃行习近平总书记关于安全生产的重要论述,始终把抓好安全生产、实现安全发展作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体实践,作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容,以抓好发展和安全两件大事的有力行动、实际成效践行初心使命。要在提高政治领悟力中抓好抓细抓实安全生产工作。平安幸福是民之所望,安全发展是政之所向。要切实增强政治领悟力,不忘初心、牢记使命,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立总体国家安全观,把安全作为最大的民生红利、最好的发展基础,进一步强化风险意识和底线思维,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要在提高执行力中抓好抓细抓实安全生产工作。化解安全风险、实现安全发展,必须在增强政治执行力上下功夫。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,进一步坚持底线思维、强化问题导向,敢于直面问题、善于解决问题,不断提升安全监管、应急管理能力,通过严而又严、细而又细、实而又实地把安全生产各项工作抓到位,推动安全生产形势平稳向好,为全市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,大力实施“三高四新”战略、加快建设现代化新xx提供坚实安全保障。

二是要筑牢防护墙,坚持“四防”推进安全治理体系和治理能力现代化。

树牢“防重于抢(救)”意识,坚持本质安全理念,抓紧抓实人防、心防、技防、物防,做到共建共治共享。要在隐患排查上再用力。坚持以案为鉴、以案促改,深入开展安全生产大排查大整治大提升行动,突出天然气输送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通运输等重点领域加大安全隐患排查力度,坚决防止可能造成群死群伤、可能产生恶劣影响的事故发生。要在问题整治上再发力。坚持安全生产工作重心下移、关口前移,立足基层、面向企业,深入开展交通运输、防溺水及水上交通、消防安全、燃气安全、防汛度汛安全、公共安全、危化品安全、建筑施工安全、食品药品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等领域专项整治,瞄准事故隐患点、薄弱处,严格管控、主动出击,坚决治好“毛病”、铲除“毒瘤”。要在应急处置上再聚力。充分调动各方力量,完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保人员到岗到位、信息畅通无阻。要加强安全生产专业队伍建设,使消防救援队伍、安全生产各专业应急救援队伍、重点行业领域应急救援队伍始终保持临战状态,加强值班备勤,做好应急物资、装备和信息保障等工作,确保一旦发生险情,能够快速响应、处置到位。

三是要守好主阵地,齐抓共管开创平安xx建设新局面。

安全生产人人有责,更要人人尽责。要把开展“安全生产月”活动与开展党史学习教育结合起来,与推进创文巩卫结合起来,进一步以常态促长效,助力xx经济社会高质量发展行稳致远。要压实主体责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,各级党委政府和园区要坚持安全生产属地管理原则,依法依规、严抓严管,全力保障人民群众生命财产安全。安全生产监管责任部门要坚持“三个必须”,把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,依法依规履行安全监管责任。企业要夯实安全生产基础工作,大力推进企业安全生产标准化创建和企业安全班组创建,全面压实主体责任。要完善督导考核。采取突击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式,深入开展督查检查,定期通报督查结果。纪检监察部门要建立安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,结合日常检查移交线索,做好执纪监督,确保各项工作任务落实到位。要深化宣传引导。通过课堂宣传、活动宣传、媒体宣传等多种载体,构建多维度、多角度的立体宣传格局,推动安全生产进企业、进学校、进医院、进机关、进乡村、进社区、进家庭,深入普及安全知识,强化全民安全意识,守好安全生产主阵地,筑牢安全生产每道防线,让安全生产真正成为全社会的自觉行动。要畅通各类举报投诉渠道,开设曝光平台,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,筑牢基层自治严密防线,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面,打好打赢安全生产专项整治的人民战争。

书记在安全生产会议上的讲话篇十一

自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年市长在全市海上安全生产工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。

同志们:

今天会议的主要任务是贯彻落实省和xx市伏季休渔管理工作要求,强化伏季休渔管控措施,并对海上安全生产工作进行安排部署,确保我市海洋渔业生产秩序持续稳定。刚才,海洋渔业执法监察大队***大队长宣读了《2022年xx市海洋伏季休渔管理工作方案》,***局长对海上安全专班相关工作进行了部署;***就海上渔业安全生产、护林防火等工作作了表态发言,并对下步相关工作进行了部署,各相关单位和企业要严格抓好落实,确保不出任何问题。下面,为抓好全市海上安全生产工作,我强调三点意见。

一、统一思想,提高站位,坚决打好海上安全和伏季休渔管控这场硬仗。

当前,各级都非常重视安全生产工作,将安全工作提升到前所未有的高度,在这种严峻形势下,做好伏季休渔和海上安全工作至关重要。加之今年政策有所调整,往年是伏季休渔期间出现违反休渔规定*次(含*次)以上,才扣除渔业油价补贴。而今年,出现违反伏季休渔规定*次,将全部扣除渔业油价补贴。对此,辛庄镇、各沿海村和企业要充分提高思想认识,坚决消除麻痹松懈思想,严格执行相关规定,将相关责任落实到具体村、具体船、具体人,切实把海上安全生产和伏季休渔工作当做一项必须完成的政治任务抓牢、抓好、抓实。

二、突出重点,落实措施,确保全市休渔秩序稳定。

一是严格执行休渔制度。

从6月1日中午12时—9月1日中午12时,所有渔船必须回港停靠休渔或上岸。对挂靠在我市的*艘大马力渔船,自然资源部门必须严令其按期返港休渔,并安排专人24小时不间断实施监控,严防失控。要加强对老牛网的全面清查,确保所有定置网按时起网休渔,切实做到“船进港、网封存、人上岸”。

二是加强舆论宣传。

自然资源局、辛庄镇要组织专门力量,深入渔村、渔港和水产品市场,通过宣传车、发放明白纸、张贴休渔通告等方式,抓好宣传教育。尤其是各渔村,要充分发挥一线堡垒的作用,广造休渔宣传声势,增强广大渔民资源环境保护意识和遵守休渔规定的自觉性。要发挥好新闻媒体、伏季休渔监督员和广大市民的监督作用,积极举报非法捕捞行为,一经发现,严厉查处。

三是严格落实管控措施。

各相关部门和单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“海上查、港口堵、市场管”,全力维护我市伏季休渔秩序稳定。在海上,自然资源局要联合海警招远工作站重点打击外籍渔船在我市海域违规捕捞、到港卸货,以及使用违规渔具非法捕捞等行为;涉嫌犯罪的,要及时移交公安部门依法追究相关人员刑事责任。在港口,辛庄镇要严格落实属地监管责任,以遏制个别小马力渔船违规出海、外地违规渔船利用夜间到港卸货等违法行为为重点,全面落实港口派员驻守、渔船停泊点不间断巡查等措施。要逐一落实应休渔渔船的停港情况,安排专人对每艘休渔渔船进行登记并不间断进行检查。在市场上,自然资源局和市场监管局、公安局等部门要加强对水产品市场销售非法渔获物的管控,共同加强水产品市场的执法监管,加强对水产品运输车辆、加工企业、批发市场等流通环节的监督检查,依法查处运输、收购、加工、销售非法捕捞的水产品等行为,全面杜绝违法捕捞水产品上市交易。

三、严格标准,狠抓落实,全面加强海上安全生产工作。

安全生产工作是一项必须狠抓不放、常抓不懈的底线工作。今年的安全形势,大家都非常清楚。当前,休渔期和汛期都将到来,海上恶劣天气逐渐增多,各相关部门、辛庄镇要以开展伏季休渔工作为契机,全面加强当前海上安全生产工作。

一要加强养殖渔船、休闲海钓船管理。

严禁渔船超载、带病和大风天气出海,达不到安全要求的,责令停产整顿。自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。

二要加大港口和海上执法力度。

保持打非治违高压态势,严厉查处“三无”船舶、利用渔港装运砂石、渔船非法载客载货等违法违规行为,维护海上渔业安全生产秩序。对发现的问题隐患,要逐一登记,建立台帐,按照“凡违规必处罚”的原则,及时整改并复查到位。

三要抓好海上台风、风暴潮防范工作。

自然资源局、辛庄镇要完善相关应急预案并组织好演练,做好各种物资和车、船等应急准备,摸清渔养单位、养殖业户底数,建立监管台账,确保遇有突发事件,能够及时取得联系,迅速组织人员撤离;要加强与应急管理、气象和水务等部门协调配合,共同做好监督检查、预报预警和抢险救灾等工作。

四要加强对渔民宣传教育和培训。

要利用伏季休渔期渔民易于集中的有利时期,组织渔民开展安全培训,突出海上航行技术、避碰规则、海上自救互救以及新设备新装备应用等知识培训,突出事故案例警示教育,确保培训质量。

同志们,在当前各级狠抓安全生产的形势下,做好今年伏季休渔等渔业管理工作关系重大,任务艰巨,各相关单位要时刻保持高度警惕,严格落实各项具体措施,坚决消除事故隐患,确保海上安全,为全市经济社会发展保驾护航。

书记在安全生产会议上的讲话篇十二

同志们:

为确保20xx年全镇安全生产形势稳定,同时为了落实县安全生产月文件精神,镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查,抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我镇要抓好以下几项工作:

增强做好安全生产工作的责任感和使命感安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从维护全镇改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。

认真组织开展安全生产大检查工作各村、各单位(部门)要以开展安全生产大检查工作为契机,重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。

各村、各单位(部门)的主要领导,在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,安全生产大检查工作中发生事故的,要从重处罚。

各村、各单位(部门)要切实加强对安全生产工作的组织领导,开展好安全生产大检查工作,明确职责分工,周密部署,全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作,要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,及时发现安全隐患并及时整改,促进全镇安全生产形势稳定,严防节日期间发生生产安全事故。

(一)统一思想,加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。

(二)突出重点,形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合,进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业,加大检查力度,做到检查不留死角、不留后患,坚决遏制事故的发生。

(三)加强协调,务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效,推进我镇的安全生产工作,各村、各单位(部门)要按照职责分工,做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故,要及时上报镇政府。

同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全镇各村、各单位(部门)一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查,进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实,强化安全生产管理,使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导,及时发现隐患并及时整改,不断提高安全管理水平,为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

同志们:

区政府全体(扩大)会议刚结束,我们就立即召开全区安全生产工作会议,充分表明区委、区政府对抓好安全生产工作的高度重视。刚才,朱区长传达了、重要讲话和批示、全国安全生产电视电话会议、市委朱克江书记调研安全生产工作讲话精神,对全区安全生产工作进行了总结部署;区政府表彰了2015年度安全生产工作先进集体和先进个人;各镇、各区园、安委会成员单位签订并递交了安全生产责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神,从头抓紧,从严要求,确保全区安全生产形势保持稳定。现在,我再强调三点意见。

刚刚过去的一年,全区上下认真学习宣传新《安全生产法》,强化基层基础,完善责任体系,扎实开展安全生产大检查和专项整治百日行动,着力加大事故隐患排查治理力度,安全生产监管水平不断提升。全年累计排查事故隐患22556条,整改22240条,整改率达98.6%;5件盐城市挂牌督办较大等级以上事故隐患全部销号到位;1208家企业通过标准化创建评审确认,走在盐城各县(市、区)前列。全区总体保持安全稳定,凝聚了安全生产一线广大干部职工的辛劳汗水。在此,我代表区政府,向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,安全生产工作与上级要求、人民期望、发展形势相比,仍然存在不小差距,尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展理念还比较淡薄,企业主体责任还有待加强,隐患排查治理专业化水平还不高,重点行业(领域)监管还有盲区,基层基础工作还不够扎实。对于这些问题,我们必须采取切实有效措施,认真加以解决。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好安全生产工作责任重大。从全区大局看,需要一个安全稳定的环境。区委十一届六次全会提出建设“强富美高”新大丰的总体目标和今年“五个着力”的工作重点。安全生产是前提和基础,安全为零一切为零。只有营造安全稳定的环境,才能够更好地彰显城市对外形象,调动各方面积极性和创造性,集中精力推动转型升级、内涵发展、绿色增长。从企业自身看,需要一个安全运行的环境。安全生产决定企业生存与发展,一旦发生伤亡事故和职业危害,企业将会付出巨额赔偿,生产就会遭受严重损失。特别是在当前经济下行压力加大的情况下,一起重大事故就有可能导致企业停产歇业、破产关门,相关负责人还要承担法律后果。从群众期盼看,需要一个安居乐业的环境。对于广大人民群众特别是生产一线员工而言,安全生产直接关系个人生命健康,影响家庭幸福美满。一名员工,背后就是一个家庭,一人出事,对全家都是沉重的打击,轻则丧失劳动能力、承担巨额医疗费用,重则失去经济支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列问题,给维护稳定带来极大的压力。

当前,正值岁末年初,各项工作千头万绪。新春佳节即将到来,全国、省“两会”也将陆续召开,抓好安全生产,显得尤为紧迫和重要。全区上下必须强化红线意识和责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,一着不让抓好安全生产各项工作,努力维护社会大局和谐稳定,为建设“强富美高”新大丰提供坚强保障。

安全生产工作没有捷径可走,关键是预防在前、综合施策、严查重处,把各项关键措施真正落到实处。一要深入开展隐患排查。今天的隐患就是明天的事故。要加强“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实隐患排查整改各环节的责任,做到安全检查全覆盖。强化部门、镇区、企业“三级”巡查制度,继续委托第三方专业服务机构对规模较大、监管复杂的重点企业进行体检式检查。对挂牌督办隐患要进行“回头看”,全面彻底整改到位,坚决防止死灰复燃。二要扎实抓好专项整治。针对冬季安全事故多发的特点,围绕学校、医院、养老院、旅游景区、人员密集场所等敏感地带,迅速开展“一节两会”期间安全生产大检查,及时消除安全隐患。按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,深入推进危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等百日专项整治六大行动,严防生产事故发生。突出渣土运输、燃气管道、户外广告、电梯、加油站等行业领域,精心组织城市安全治理专项行动,提升城市安全水平。三要不断夯实基层基础。深化安全生产法治化、专业化、标准化、科技化、安全文化“五化建设”,提升保障能力,最大化发挥关键作用。完善安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防“四张清单”,倒逼领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”。认真排查基层安监机构缺项问题,切实做到人员配备、经费投入、装备保障到位,保证安监工作有力有效开展。

安全生产工作面广量大,涉及各行各业各领域,需要精心组织、密切协作、合力推进。一要健全责任体系。落实责任是安全生产的“牛鼻子”。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步落实各级领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任。严格责任追究,对因责任不落实、排查不细致、整治不到位而发生安全事故的单位,要进行挂牌督办,依法依规,严肃处理;对发生安全生产事故的企业法人代表,要追究法律责任和刑事责任。二要加强统筹协作。区政府安委会要充分发挥部署落实、综合协调、交办督办的作用,及时组织召开工作部署会、推进会和协调会,把各项工作落到实处,把各方力量协调到位。各镇、各区园和安委会各成员单位要切实把安全生产摆上突出位置,各司其职,密切配合,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要完善工作机制。认真落实安全生产联席会议、述职报告、投入保障、目标考核等制度,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。自觉强化大局意识、担当意识,在日常工作中要敢于负责、敢于较真,防止失之于宽、失之于软。加强安全生产值班值守,尤其是重大活动、重要节日、重点时段必须坚持领导带班和24小时值班制度,积极做好应急救援各项准备,确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效。

与此同时,要高度重视当前食品安全工作,集中精力狠抓市场监管检查执法,严防食品安全事件发生,确保今年顺利建成省食品安全城市。此项工作,由朱区长再作专题部署。

过去的一年,各级、各部门坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列重大决策和部署,加强领导,落实责任,强化监管,有力推进了安全生产工作,全市安全生产主要控制指标全面实现,安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。与上年相比,安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,发生较大生产安全事故1起、没有发生特大安全生产事故。这些成绩的取得是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是各地、各部门真抓实干的结果,也是广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向大家并通过你们向长期奋斗在安全生产战线的同志们表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,随着灾后恢复重建的加快推进和扩大内需政策的全面落实,一大批建设项目陆续开工建设,安全监管点多面广,任务艰巨;“5·12”特大地震对交通、水利和企业造成严重破坏,安全隐患增多;企业安全生产自控机制尚不健全,违法违规生产经营问题还较为突出等等。全市安全生产工作形势还比较严峻,安全监管任务仍然很艰巨。党中央、国务院和省委、省政府高度重视安全生产工作,多次召开会议研究部署安全工作,20*年被确定为安全生产年。各地、各部门要进一步增强责任感、紧迫感,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,着力构建党委领导、政府负责、企业主体、社会参与的安全生产格局,狠抓落实,攻坚破难,扎扎实实做好安全生产工作,保持稳定好转的安全生产形势,为经济社会又好又快发展营造良好的环境。

(一)深入开展隐患治理。要以更高的标准、更严的措施、更硬的动作,继续广泛深入推进隐患治理工作。

1、在消除物的不安全状态方面取得新进展。从政府和企业两个层面,建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。对排查出来的安全隐患,要明确整改内容、标准、措施、责任人和时间进度,坚决果断进行整治。对重大安全隐患坚持实行政府挂牌督办,确保限期整改。

2、在消除人的不安全行为方面取得新进展。从业人员安全意识不强、安全技术人员短缺是当前安全生产中的两大突出问题。要依法实行安全培训制度,切实加强企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训工作,注重培训质量,提高从业人员安全技能。要抓紧研究有效的政策措施,以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性。用简明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知识,强化事故防范意识,提高自救互救能力,提升全社会的安全意识,形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新进展。通过对事故个案和同类事故进行分析,掌握事故发生的部位、环节、原因及规律,从而举一反三,在同一行业、相同企业有针对性地排查治理隐患,落实整改措施。进一步加强重点行业和领域安全整治,坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。要严把行政许可关,所有新建、改建和扩建项目都要做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用,杜绝新的安全隐患。要针对安全生产工作的新情况、新问题,尽快完善监管办法,落实监管措施,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。特别是今年全市将启动大批建设项目,各有关部门要认真负起责任,严格建设项目安全生产标准,切实把好立项审批、设计、建设、投产等关口,务必使每个建设项目都成为安全好、质量高的优质工程。

(二)强化基层基础工作。

1、加强安全监管体系建设。科学合理整合工作力量,把精干力量充实到安全生产监管执法队伍,足额配备乡镇安全监管员、管船员、驻矿煤监员等基层安全监管人员。要督促生产经营单位依法建立健全安全生产机构,配备安全生产管理人员,充实安全管理力量,完善责任体系和工作网络。大力推广设立“安全生产公益性岗位”、“安全生产协管员”、高危企业“安监员”派驻制度等行之有效的办法,进一步完善全市安全生产监管体系。

2、继续提升安全保障能力。持之以恒推动科技治安、科技兴安。依托成熟的技术,在重点企业、重要公共安全场所和领域,对安全生产关键过程和关键环节实施有效监控。继续推广道路交通gps监控、瓦斯抽采利用等先进实用技术,依靠科学技术提高企业安全生产水平。支持煤矿等生产领域安全技术改造,提高企业安全生产能力。加强应急救援队伍、装备等救援能力建设,进一步完善重特大事故应急预案,提高应急处置能力。要加快经济结构调整,推进传统产业高端化,切实转变经济发展方式,既不断提高综合实力,又遏制重特大安全事故发生。

3、夯实企业安全基础管理。企业是安全生产的主体。我市近年发生的一些安全事故,与企业自控机制不健全密切相关。要规范审批管理,严格审核程序,对没有取得安全生产许可证的各类企业坚决予以关闭。已出台的政策措施,要加强督促检查,确保贯彻落实到位。要把推进安全质量标准化作为夯实企业基础的首要任务来抓,指导督促企业进一步完善岗位责任制、安全操作规程、安全生产检查制度和培训制度等内部规定,确保每个岗位、每道工序、每个员工都严格按照规程操作。督促企业按规定足额提取安全费用,保障安全生产投入,足额配备防护用品,切实加强技术改造,及时更新设施设备。督促企业完善安全生产事故应急救援预案,落实重大隐患和危险源的整治与监控,切实加强演练,提高应急处置能力。

(三)建立健全体制机制。

1、健全各负其责的责任机制。着力落实政府领导、部门监管、企业主体、公众参与的安全生产责任体系。各地、各部门要对所承担的工作任务进行细化和量化,尽快将各项任务分解落实到基层,并逐级签订目标责任状,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局。要重点落实企业主体责任,在所有生产、管理岗位建立健全安全责任制并坚决落实到位。要通过制度约束、引导,促进从业人员自觉遵守各种安全制度,使安全责任分解落实到车间、班组、岗位,落实到人头。

2、健全齐抓共管的工作机制。进一步明确职责权限,理顺关系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。要建立工作报告制度,对市委、市政府明确交办的任务,要定期报告工作进度和办理结果。要配合建立安全监管监察新机制,继续完善隐患排查治理责任、重大隐患报告、鼓励群众举报、政府监督督办等制度,继续完善部门联合执法机制,协调执法行为,严格处罚标准,提高执法效能。完善部门联动机制,形成联席会议制度,及时通报情况,协调解决影响安全生产的难点问题。建立事故分析通报制度,及时研究提出有针对性的措施和办法。要充分发挥工会、共青团等组织的作用,组织广大职工群众参与和监督安全生产。

3、完善激励约束机制。进一步建立和完善安全生产奖励制度,抓紧研究和制定安全生产目标考核的具体办法,对年度安全生产成绩突出,隐患整改到位,有效遏制重特大事故的先进单位和个人实施奖励,并纳入各级财政预算,建立安全生产奖励机制,有力促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。要进一步落实安全生产纪律约制机制。严肃查处各类生产安全事故,严格追究安全生产责任。加强事故查处结案的进度,向社会公开查处结果,接受社会监督。深入探索实行企业安全生产诚信机制,健全重大事故企业黑名单制度,重点加强监管,促使企业树立安全诚信意识和落实安全措施。

1、加强组织领导。各级政府要落实领导责任,强化行政首长负责制。各级政府的主要负责人,是本地区安全生产工作第一责任人,必须对本地区、本部门和本单位的安全生产负总责,重大问题要靠前指挥,亲自过问,确保一方平安。分管领导要高度重视,具体负责,全力以赴,认真抓落实。生产经营单位的主要负责人必须依法落实安全生产的主体责任,保证安全生产的必要条件,健全和落实安全生产责任制,切实加强安全管理,形成严密的责任体系。

2、强化督促检查。要切实加强督促检查,认真解决一些地方和部门执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、搞形式主义的问题。要制定落实时间表,敢于督查,敢于揭露矛盾和问题,敢于跟踪到底,推动工作落实。要强化安全督查工作,把督事、查人、考纪有机结合起来,与年终目标考核结合起来,严格实行责任追究。要采取定期和不定期现场检查、综合检查和专项督查等方式,切实抓好安全生产各项目标任务的落实。

3、切实转变作风。各地、各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层了解安全生产新情况、新问题,抓住薄弱环节,认真加以解决。切实解决工作中存在的重部署、轻检查,重形式、轻效率,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等不良作风,真正做到言必信、行必果。要树立“严、细、实、快”的作风,严肃认真,高标准,严要求;工作要细致,不能马虎,特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;要从实际出发,把上级的部署与本地的实际结合起来,埋头苦干,做到不说空话,多干实事。

同志们,安全生产责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,以更大的决心、更加有效的措施,认真抓好今年全市的安全生产工作,为实现“三年重建家园、五年实现跨越”营造和谐稳定的社会环境!

同志们:

今年以来,区委、区政府深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚决贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署和要求,采取了一系列措施和办法推进安全生产工作。各镇街、园区、区直部门坚持长短结合、标本兼治,在安全生产工作上投入了很大精力,动真格、解难题,打了不少硬仗,做到了有力有效,全区安全生产形势整体平稳。但是,近期,我区各领域安全事故呈现多发状态,接连发生了“2·26”、“3·18”等2起建筑领域安全事故,另外道路交通安全形势也十分严峻,道路交通领域事故共造成18人死亡,同比上升50%。这些问题再次暴露出当前我区安全生产工作中仍存在不足,必须引起我们的警惕与反省。

安全生产抓不好,一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会,就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性,时刻防微杜渐、警钟长鸣,始终如履薄冰、常抓不懈。刚才,各镇街、园区、区直部门结合工作实际,提出了具体可行的防控措施,大家讲得很好。xx区长对开展各领域安全隐患大排查大整治做了详实、全面的安排部署,有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意,各镇街、园区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、强化认识,政治站位要再提高。安全生产是人命关天的大事,也是事关高质量发展的大事,任何时候都不能放松。当前,随着生产生活秩序加快恢复,安全隐患也在不断聚集,近期发生多起事故为我们敲响了警钟,告诫我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,全区上下务必要深入学习贯彻关于安全生产重要指示精神,按照国家及省市相关部署要求,进一步提升政治站位,充分认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,扛牢维护安全稳定的政治责任,切实增强风险防范意识,找准工作中存在的不足与短板,着力解决群众身边的问题。各镇街、园区、区直各部门要时刻保持清醒、警钟长鸣,严格落实安全责任,把做好安全生产工作,作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,坚持不懈,对标对表,抓实抓细,扎实开展各领域安全隐患大排查大整治行动,以更高标准、更大力度、更实举措,全力排查消除安全隐患、补齐拉长安全短板,确保人民群众的生命财产安全,确保不发生重特大生产安全事故,为全区夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全稳定的社会环境。

二、抓住重点,隐患排查要再深化。各镇街、园区、区直各部门要坚持人民至上、生命至上,采取有效措施,严厉打击各类安全生产非法违法生产经营行为。要扎实开展安全生产专项整治三年行动,迅速谋划推进,注重标本兼治,强化督导问责,力争通过三年努力,切实管控风险、消除隐患、形成制度,全面提升安全生产水平。要做好安全隐患大排查大整治工作,树牢“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,全面开展隐患排查,彻底进行整改落实,严厉惩治违法行为,确保隐患发现一起、整改一起、销号一起。要强化重点领域安全监管,抓实企业复工复产安全治理,加强危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、民爆物品、特种设备、旅游景点等行业领域安全监管,持续加大执法力度,坚决遏制各类生产安全事故发生。要持续保持高压态势,做到尺度不松、力度不减,对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域,加大日常突击检查、联合执法检查力度,严查重处各类违法违规行为,依法打击并公开曝光典型案例,形成有力震慑。要紧密结合春季和“清明”节日期间事故特点,抓好消防安全、森林防灭火等工作,守住安全红线底线,确保人民群众生命财产安全。

三、创新机制,责任担当要再压实。安全生产涉及面广、情况复杂,各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力,确保实现真重视、真落实、真见效。要组织领导到位。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产放在重中之重的位置。要落实好企业的安全生产主体责任,增加安全生产投入,强化安全生产管理,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。要协同防范到位。安全生产不是一两个部门的事,是全区各级各部门共同的事。镇街、园区、区直各部门要分工不分家,牢固树立“一盘棋”意识,认真分析本地区、本部门、本行业的安全生产形势,充分认识安全生产的薄弱环节,逐个领域、逐个行业、逐个环节地研究制定工作措施,从最基层、最基础的安全生产工作抓起,从最突出的问题和隐患入手,落实整改责任,实行跟踪督办,逐项逐项抓好整改。要督查追责到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚持问题导向,全面开展责任倒查,严肃追究生产经营单位及个人的事故责任。既要查清企业主体责任情况,也要查清监管部门责任落实情况,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。要应急值守到位。认真做好应急值守工作,严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班,细化完善应急预案,组织加强应急演练,做好装备物资储备,加强事故灾害舆情监测、研判,加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度,不断增强全社会安全防范意识。同志们,做好当前及今后一个时期尤其是党的二十大召开期间安全生产工作,责任重大,意义深远。全区上下要切实以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的各项部署和要求,采取更有效的方式、更扎实的工作,把安全生产各项工作做实做细、抓紧抓牢,保障人民群众生命财产安全,全力维护良好的安全生产环境。

同志们:

今天召开这次安全生产工作会议,主要是总结今年以来我市的安全生产情况,分析当前面临的安全生产形势,研究部署下步的安全生产工作,组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查,全面落实各项措施,确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见,讲两个方面的问题。

今年以来,市委、市政府对安全生产工作十分重视,多次召开会议进行研究部署,全市上下围绕实现“安全生产年”的任务目标,以贯彻实施《安全生产法》为主线,努力探索新形势下安全生产工作的新路子,大力推行了安全生产目标管理,逐级落实了安全生产责任制,深入开展了八个专项整治活动,狠抓了事故隐患整改,特别是以全国第二个“安全生产月”为契机,组织了丰富多彩的活动,增强了全社会的安全意识。从总体上看,全市杜绝了重特大事故的发生,安全生产形势比较平稳。

但是,进入6月份以来,安全生产形势趋于严峻,特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里,就有两个企业发生了两起生产安全事故,致使3人死亡,在社会上造成了极其恶劣的影响。其中,外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作,造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地,当场死亡。这些事故的发生,说明我们的安全生产工作还存在许多问题,必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有:

一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视,但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理,特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来,没有认识到,保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件,重效益、轻安全的思想比较严重,企业安全生产职责不明确,没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责,对本系统的企业安全生产工作管理不严,监督不力,组织安全检查走过场,对发现的隐患也没有及时督促整改。

二是安全生产管理机构不健全。《安全生产法》中明确规定,凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位,无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的,要有专职或兼职的安全管理人员,或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看,市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构,大部分存在管理人员交叉兼职的现象,有的一个科室挂几块牌子,工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查,全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员,企业的安全生产就不可能搞好。

三是安全生产规章制度不健全、不落实。安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容,但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业,虽然制定了制度,但这些制度只是制定在纸面上,挂在墙上,没有严格按规章制度操作,出了问题也没有严格落实责任追究制度,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。四是安全生产执法力度不够。有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严,处罚不到位,致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故,处理上往往就轻从宽,过于迁就,没有严格坚持“四不放过”原则,没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。五是安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。一些生产经营单位,只注重抓经济效益,忽视和放松了对职工的安全教育培训,特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗,职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训,无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中,我们必须牢固坚持“安全第一,预防为主”的方针,以遏制重、特大事故为目标,继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线,做到一手抓安全,一手抓生产,加强安全生产监督检查,不断强化安全生产基础工作,突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实,促进全市安全生产形势的好转,为经济发展和社会稳定创造良好的环境。

(一)集中时间,深入开展一次安全生产大检查。

市安委会各成员要认真吸取事故教训,按谁主管谁负责和属地管理的原则,对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长,要加强调度,协调组织好分管部门、行业的安全生产检查,结合半年总结,组织精干力量,集中时间,集中精力,认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中,要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时,要结合安全生产检查,抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治“回头看”活动,对排查出的隐患,要限期进行整改,对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角,要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控,随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实,对查出的隐患,要落实措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一时不能整改到位的,要采取严密监控措施,真正做到横到边、纵到底,不留空档,不留死角,不走过场。

(二)加强安全生产教育培训,提高企业职工的安全意识。

生产经营单位从业人员安全生产意识差,不懂安全生产知识,不会自我防护,是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训,也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定,认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训,使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训,严格实行持证上岗制度,使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面,安监部门要大胆负责,对无证上岗、企业法人代表不参加培训的,要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度,建立健全培训纪录,重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训,真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程,增强自我防护能力,减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式,普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位,要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业,要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施,督促其搞好教育培训,在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。

(三)健全安全生产管理网络和规章制度,为安全生产提供组织和制度保障。

健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定,尽快健全机构,配备专门的管理人员,切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程,对每个车间、班组,每个环节、岗位进行科学分析,本着缺什么补什么的原则,建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握,才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上,组织职工学习安全生产制度,真正让职工掌握岗位操作规程,只有这样才能保证安全生产。

(四)加大执法力度,依法强化安全监管。

各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责,加大行政和经济处罚力度,对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任,该处罚的处罚,该吊销执照的吊销执照,该依法关闭的就依法关闭,尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位,要坚决依法关停,对严重违反安全生产法律法规,酿成重大安全责任事故的,要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设,组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》,进一步规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平,做到有法必依、执法必严、违法必究,促进企业依法生产经营,使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。

(五)结合各自实际,认真搞好汛期安全生产工作。

当前已进入主汛期,各级各部门各企业要结合实际,研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作,对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所,要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制,杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查,确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查,严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理,对大风、雷雨天气可能出现危险的地带,要设立安全警示牌和防护设施,危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所,不到水库、塘坝洗澡,防止溺水、触电等意外事件的发生。

同志们,安全生产的责任重于泰山,我们必须以对党对人民高度负责的精神,在抓好经济建设的同时,高度重视安全生产,切实落实责任,强化工作措施,杜绝各类安全事故的发生,促进全市经济和社会事业的快速健康发展。

同志们:

今天,我们在这里召开2021年安全生产工作会议,主要目的是进一步统一思想,坚守安全发展底线,努力建设更高水平的平安xx。刚才,xx市长宣读了表彰决定,6家单位作了表态发言,x市长对当前安全生产工作进行了部署,讲得很全面、很详细、很到位,请大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再强调三点意见:

过去的一年,面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的国内外形势,我们认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的各项决策部署,以前所未有的力度、精准到位的举措、攻坚克难的精神,扎扎实实做好各项基础工作。常态化开展“安全检查日”活动,深入推进建筑施工领域安全生产“百日行动”和违法违规“小化工”专项整治行动,全面启动省级安全发展示范城市创建,全年各类安全事故发生起数和死亡人数下降超过60%,未发生重大安全事故,安全生产水平在xx市高质量发展考核中位列第一。关于安全生产工作的重要性,我想有以下几个方面。

1.切实抓好安全生产是践行初心使命的行动自觉。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新思想新论断新要求,划出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,明确了“促一方发展、保一方平安”的政治责任。在疫情防控最吃劲的关键阶段,总书记依然强调,要时刻不忘安全生产,始终警钟长鸣。去年12月,党中央国务院正式批准xx结束一年“小灶”,转入三年“大灶”,继续深化安全生产专项整治。全市上下要始终牢记习近平总书记“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,把狠抓安全生产作为践行“两个维护”的重要政治任务,以最严的标准查找问题、堵塞漏洞,以最严的要求加强执法、落实责任,以最严的措施落实整改、加强管理,确保全市安全生产形势持续稳定。

2.大力提升安全生产水平是推动高质量发展走在前列的基本要求。近年来,xx各项工作取得了较好的成绩,连续多年在xx市综合考核中位居首位,很重要的一条就是,安全稳定的发展环境,让我们能静下心来、甩开膀子,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,为我们推动高质量发展走在前列创造了有利的基础。但是,安全生产任重而道远。从去年开始,省委省政府在高质量发展综合考核中大幅度提高了安全生产考核权重,对特大事故实行“一票否决”,充分体现了安全生产在高质量发展中的重要性。因此,我们必须自觉践行新发展理念,以安全生产专项整治行动为抓手,破解安全发展难题、打牢安全发展基础,在守好安全底线的基础上推动全市高质量发展走在前列。

3.全面完善安全生产体系是应对严峻形势的治本之策。我市虽然总体形势良好,但也必须清醒认识到,安全生产是个“易碎品”,任何时候都不能放松,必须始终警钟长鸣、常抓不懈;必须清醒看到,全市事故总量仍然偏大,虽然去年事故发生量同比大幅下降,但是一般生产安全事故依然时有发生,事故易发多发的态势还没有从根本改变。立足新阶段,我们要切实提高安全发展思想认识,加强安全生产体系和能力建设,把安全发展贯穿高质量发展的各领域和全过程。要围绕“从根本上消除事故隐患”的目标,下大决心补短板、堵漏洞、强弱项,彻底破除与新时代安全生产发展要求不相适应的瓶颈问题,全面提升安全生产治理能力和水平。

要严防严守重点企业、重点行业、重点领域、重点区域和重点时段,提前应对、及早布置、全面排查、系统整治,坚决防范各类安全生产事故。

1.以企业为重点夯实“防”的基础。企业是发展的主体,企业安全生产没抓到位,其他一切都是空谈。要帮助企业不断加强安全意识,决不能因为发展而忽视安全,决不能因经费紧张而压降安全保障支出。企业负责人要牢固树立企业安全生产“第一责任人”的意识,严格执行企业安全生产法规制度。企业安全管理人员要发挥承上启下作用,切实将企业安全管理各项举措落到实处。企业职工更要守住守好安全生产第一道防线,发现问题及时处理,并第一时间排除安全隐患,真正将责任落实到每个人的肩上,筑牢安全生产的钢铁防线。近年来,我市少数企业削减安全投入,安全管理不到位;还有部分小微企业,根本不知道或者不想进行安全投入。归根究底,是这些企业整体安全意识和法制观念还有所欠缺。相关部门要继续组织好企业安全管理培训班,通过培训树牢安全生产“关键在领导,重点在现场,要害在岗位”意识,彻底转变“违法成本低、守法成本高”的生产经营理念,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

2.以安全生产专项整治强化“防”的举措。开展安全生产专项整治,是统筹推进一年“小灶”和三年“大灶”的有力举措。去年8月28日,我市水务集团施工中发生了一起死亡2人事故,给我们有限空间作业安全敲响了警钟。我们痛定思痛,全面深化37个重点行业领域安全生产专项整治行动,完善施工作业安全管理制度,规范安全管理标准,有效防范遏制安全事故的发生,相关工作得到国务院督导组充分肯定。今年,我们要继续巩固整治成果,突出重点、精准施策、狠抓落实,特别是对u派小区、丽晶广场3号楼、沿海大市场等消防问题突出的地方,要专题研究、专门部署、专项整治,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。全市上下特别是国有企业要深刻汲取“8.28”事件的教训,狠抓重点施工环节风险防控和专项整治,充分运用物联网、大数据等新手段、新方式,为安全发展示范城市建设补短板、作贡献。各区镇街道和相关部门要持续推进危化品、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产综合整治,全力推进省级安全发展示范城市创建工作。要动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”,以清单式管理和挂图作战倒逼问题整改。充分发挥牵头部门统筹协调作用和职能部门专业优势,完善专班工作机制,持续开展督导,定期调度通报,落实整治要求,打通专项整治的“最后一公里”。

3.以安全基础设施建设筑牢“防”的保障。安全基础设施是城市安全体系的重要组成部分。去年,我市围绕路网建设、住房保障、功能配套、环境整治等民生问题及城市建设的薄弱环节,实施了一大批市政重点工程,取得了良好的效果。今年,我们要继续巩固和提升建设成果,加强城市安全发展工作的研究和探索,努力夯实城市发展安全基础。比如,无人机在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快处、应急救援等方面的试行试用。再比如,我市工贸企业建立的“xx风控”安全生产信息化监管平台,能够实现监管端和企业端的互联互通,远程管理,就是数字化、智能化在城市安全监管工作中的创新应用,要大力推广。另外,对高层建筑、超大综合体、城市管网等还要建立预警预报、安全监管和事故防控系统,这方面具体涉及电梯运行安全、高楼消防安全、小区生命通道、燃气燃煤安全等等,每一块都是一个课题,希望大家加强研究,努力实现更大突破。

4.以安全执法检查加大“防”的力度。春节前后是安全生产工作的重要节点,相关执法部门必须严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,形成安全执法检查的高压态势。要创新安全生产监管执法方式,把“大数据+网格化+铁脚板”深入拓展到安全生产领域,充分运用大数据平台、视频监控等现代信息技术,提升网格隐患排查的智能化水平,为专项整治提供精确指引。要严格事故查处,依法加强事前查处和问责,督促高危企业落实安全技术保障措施,对不具备安全条件、擅自复产的企业依法依规严肃查处。要强化重点行业领域执法检查力度,全力整治“厂中厂”问题,加强建设工程施工安全监督管理,注重用气用煤安全,探索应用城市安全领域先进安全产品,切实打造安全安定的生产生活环境。

5.以巡查督查检验“防”的效果。根据省委省政府安全生产巡查督导工作要求,我市专门成立了市安全生产巡查工作领导小组,进一步加强全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实。今年市安委会要把督查重点放在专项整治任务部门,聚焦安全生产职责落实和工作推进情况,发挥查准问题、震慑警示和指导促进的作用,确保巡查工作高效、规范、有序。对社会影响恶劣、群众反映强烈的突出问题,要倒查责任单位履职尽责情况,及时如实报送、公开事故信息和查处信息等情况,确保巡查一个,整改一个,提升一个。

安全生产是一个系统工程,只有每一个环节都做到责任落实,才能真正提升安全生产整体水平。全市上下要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从严压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,织密筑牢安全生产“责任网”,切实把压力传导到“神经末梢”。

1.强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”,领导干部作为“关键少数”,承担的是安全责任体系中的“首责”。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对领导干部安全生产职责作出了明确界定,并就履行职责提出了明确要求。要认真执行“常委包区域、市长包条线”制度,市委市政府主要负责人率先垂范,冲在一线,以实际行动担负起党委政府的领导责任。各区镇街道、相关部门主要负责人作为地方安全生产“第一责任人”,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保守土有责、守土尽责。分管负责人作为直接责任人,要统筹抓好安排部署、组织实施和监督检查,盯紧盯牢,抓细抓实,确保抓出成效。

2.强化部门监管责任。为夯实行业部门的安全监管责任,我市对安全生产监管部门的职责进行了整合和明确,形成了“统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合”的安全生产监管体制。各有关部门要认真对照职责任务清单、责任状、考核细则“三张清单”,明确职责、压实责任、细化措施,全面落实安全监管各项任务。尤其是区街分设之后,安全生产各项工作的落实不能出现“真空地带”,7个街道要迅速配强监管队伍,尽快履行安全工作责任。市安委会要进一步完善“1+x”工作机制,确保16个专业委员会和16个专委办常态运转,发挥作用。25个安全生产监管执法职能部门要依据各自安全监管职责,加强对安全生产相关法律法规的学习,深入基层一线严厉打击各类违法违规行为。其他部门也必须转变思想观念,提高安全监督意识,齐抓共管形成监管合力。

3.强化企业主体责任。安全是企业的生命,各项安全生产工作最后都要落实到企业。去年,我市组织开展的落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”取得了一定成效。今年,我们要继续坚持“安全月”活动,组织好“百团进万企”安全生产学习宣讲,进企业、进车间、进仓库,点对点落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产内生动力。要督促企业健全安全机构、完善安全制度、规范安全管理、加大安全投入,严格依法办企、依规生产,切实做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”,最大限度预防和减少安全生产事故发生。要全面推行工业企业安全风险报告制度,企业主要负责人亲自组织落实安全生产风险报告各项工作,并建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的风险辨识管控报告制度,切实提升企业的本质安全水平。

同志们,春节将至,安全生产责任重大、任务艰巨。全市上下要进一步提高政治站位,强化底线思维和忧患意识,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣抓实抓好安全生产工作。加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”,努力打造安全发展示范城市的“xx样板”。

同志们:

为深刻汲取近期我县发生的几起安全事故教训,分析当前我县安全生产工作面临的严峻形势,经县委、县政府研究确定召开这次会议。刚才,x同志通报了1—2月份全县安全生产工作情况,下面,就抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作,我讲几点意见。

近期我县安全生产事故高发频发,安全生产形势丝毫不容乐观。特别是自2月份以来,接连发生x起安全生产事故,这都给我们敲响了警钟,也暴露出我们在安全管理工作中存在的问题。各级各部门一定要深刻汲取事故教训,举一反三,引以为戒,务必要增强危机意识,时刻绷紧安全生产这根弦,要充分认识到形势的严峻性和工作的艰巨性,做到思想认识上警钟长鸣、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。务必进一步强化安全生产工作措施,全力抓好安全生产宣传教育,着力提高广大群众的安全意识和防范事故应急能力,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。

全县各级各部门要进一步明确各自职责,落实各自责任,强化责任跟踪考核,努力防范和控制各类事故的发生。各生产经营单位一把手要牢固树立责任意识、主体意识,切实履行好第一责任人的责任,把安全生产任务层层分解,逐级落实,确保责任到人,并与经济利益挂起钩来,真正担负起企业安全生产的主体责任。各有关部门要充分发挥行业监管职能,负责抓好各自管辖范围内的安全生产工作。各镇街(园区)要对辖区内的重大危险源和重大隐患进行认真排查,切实落实整改责任和主要负责人员。主要领导要亲自带队,深入重点企业、车间、事故多发路段和危险生产经营场所,督促检查各单位、各企业安全生产规章制度落实情况,认真查看安全责任是否真正落实。

同志们:

刚才,xx县长、xx同志分别总结了去年工作,认真分析了当前面临的形势,安排部署了今年的工作任务,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、肯定成绩,清醒不足,增强做好安全生产和消防工作的紧迫感和责任感。

2020年,全县上下认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产和消防工作的一系列部署,高度重视,创新措施,强化责任,狠抓落实,较好地完成了各项目标任务。安全生产的各项控制指标大幅度下降,均优于市政府下达我县的控制目标,实现了全年安全生产状况稳定好转的工作目标。在市政府安全生产目标考核中,我县位居全市第一。全县火灾起数下降xx%,消防安全工作呈现总体稳定的良好态势。

这些成绩的取得,是市委、市政府的高度重视、正确领导的结果,是全县各级各部门真抓实干、努力拼搏的结果,是安监和消防战线广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表县四大班子向长期奋战在安全生产和消防工作第一线的同志们,向关心支持安全生产和消防工作的各界朋友,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前工作中存在的问题:一是思想认识还有待提高。有些部门、有些领导对工作重视不够,公民安全意识相对薄弱,人人重视安全、关心安全的局面还没有完全形成。二是主体责任落实不到位。部分领导落实“党政同责、一岗双责”的思路不清,意识不强,开展工作的积极性和主动性还有待增强。三是违法行为仍然时有发生。打击非法违法力度还有待加大,专项执法行动还有待深入。这些问题,都必须引起我们的高度重视,清醒地认识当前安全生产和消防工作形势,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,扎实有效地推进安全生产和消防工作。

二、找准关键,强化措施,全面确保安全生产工作高质量推进。

2021年,全县安全生产工作要认真贯彻落实中央、省、市关于继续深入开展“安全生产三年专项整治行动”的部署,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转。

一要增强安全发展意识,推动安全生产工作与经济社会协调发展。安全生产与经济社会发展的内在联系十分紧密,具有明显的阶段性特征。今年,是“十四五”起步开局之年,是建党100周年,同时处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期。因此在经济发展的特殊时期,安全生产工作只能加强不能放松,只能保障不能添乱。要把安全生产融入经济社会发展的主战场,牢固树立安全发展理念,把安全生产工作纳入经济社会发展战略和规划的整体布局,做到安全生产与经济发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与经济社会的协调发展。

书记在安全生产会议上的讲话篇十三

“将军必出于卒伍”。加强基层组织建设,必须进一步树立重视基层的导向,激励和引导年富力强的干部到基层工作,有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位经受锻炼,同时加大面向基层培养选拔干部的工作力度,把具有基层一线工作经历作为选拔干部的重要条件,坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部制度。今后自治区机关一般不直接招录公务员,缺编时从基层公务员中选录;地州市级机关招录公务员,主要从具有2年以上基层工作经历的人员中招录;加大从优秀村干部中招录公务员、选任乡镇领导干部的工作力度,改变一些地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况,使干部队伍的结构和素质得到进一步改善。要关心和爱护广大基层党员干部,建立对基层一线干部的激励保障机制,提高长期在基层一线工作干部的职级待遇,进一步改善工作生活条件。最近,自治区党委已在这方面出台了有关政策措施,以更好地创造拴心留人的环境,使大批优秀干部安心在基层工作,发挥重要作用。各级党委要格外注意在基层树立党员干部尤其是党支部书记的权威,通过各种方式和途径提高他们的综合素质,使他们在群众中享有很高的威望,在关键时刻和重大问题上能够对群众产生强大影响力和凝聚力,增强党和政府的感召力,使我们执政的基础更加坚实、稳固。

(二)着力建设高素质干部队伍。我们始终强调,政治上强是对新疆广大干部第一位的要求。新疆的各级干部,不管是汉族干部还是少数民族干部,不管是主抓稳定工作的干部还是负责其他方面工作的干部,都要把维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂作为讲政治的最重要内容,在这一大是大非问题上,始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明,始终为人民群众做出表率。在处置“7·5”事件这场严肃的政治斗争中,全区广大干部坚定地站在最前列,发挥了中流砥柱的作用。特别是少数民族干部充分发挥在本民族群众中具有独特影响力这一先天优势,坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署,做了大量艰苦细致的工作,为维护大局稳定作出了突出的贡献。面对当前严峻、复杂的反分裂斗争形势,我们绝大多数干部的头脑是清醒的,立场和态度是坚定的,但确有部分同志在思想认识和现实表现上存在差距,特别是在“7·5”事件后违反政治纪律信谣、传谣,在群众中散布一些错误言论,对事件的处置、善后和案犯审判工作说三道四,影响很坏。我们要按照党的十七届四中全会《决定》关于严守党的纪律特别是政治纪律、维护党的集中统一的要求,深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部坚定政治立场,增强政治意识,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验,始终在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。当前,要把认真学习贯彻胡锦涛关于新疆工作的重要讲话精神作为讲政治的最突出内容,坚决贯彻执行中央和自治区党委关于处置“7·5”事件的一系列重大决策部署,坚决反对各种分裂破坏活动,在反对民族分裂、维护祖国统一这一大是大非面前,始终做到头脑清醒、立场坚定、斗争坚决。根据中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神,自治区党委提出《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》,这在当前形势下非常重要、非常有针对性,一定要很好地贯彻落实。各地各单位领导班子年底之前召开的专题民主生活会,要以维护民族团结和社会稳定为主题,深入分析本地本单位领导班子、领导干部和党员干部在“7·5”事件中的政治表现,谈认识、谈表现、找差距,严格对照检查领导班子是否过硬、党员干部政治上是否合格。这里特别强调,政治上强不仅是对少数民族党员干部的要求,汉族党员干部在这方面同样不能有丝毫放松,要时刻以严格的政治标准约束自己的言行举止,全区所有党员干部都必须做到政治上坚强合格。要加大执行政治纪律的力度,对违反党的政治纪律的行为,必须依纪依法严肃处理。

维护新疆稳定、推动科学发展,必须培养造就一大批高素质的各民族干部,特别是培养造就更多德才兼备的少数民族干部。要围绕提高干部能力素质,通过加强理论武装、学习培训和实践锻炼等途径,不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要认真总结这些年我区开展大规模培训干部的经验,进一步增强教育培训的针对性和实效性,帮助广大干部提高马克思主义理论素养,优化知识结构,提升综合素质。各级党组织要组织广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要巩固和发展第一、第二批学习实践科学发展观活动成果,开展好第三批学习实践活动,推动学习实践活动向深度和广度发展。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性。要继续加大少数民族干部队伍建设力度,根据各地各部门领导班子和干部队伍结构,合理配置少数民族干部,努力建设一支政治坚定、业务精通,善于团结带领各族群众干事创业、深受各族群众拥护的高素质少数民族干部队伍。

(三)切实加强党风廉政建设。党风关系党的形象,关系党和人民事业成败。党风正则干群和,干群和则社会稳。我们要深刻认识在当前维护新疆稳定严峻复杂形势下加强党风廉政建设的极端重要性,大力弘扬党的优良作风,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。面对当前国际金融危机和“7·5”事件的双重影响,广大党员干部要大兴艰苦奋斗之风,始终以党和人民的事业为重,自觉做到吃苦在前、享受在后,坚持厉行节约、勤俭办一切事业,坚决反对大手大脚、铺张浪费,坚定不移地向基层一线、向艰苦边远地区、向困难群体倾斜,把有限的财力尽量多地用到促进发展、改善民生、解决困难群众的生产生活上,不断造福各族人民。要不断加强党性修养,坚持正确的权利观、地位观、利益观,始终做到为民、务实、清廉,永葆共产党人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更加有效地预防腐败,以反腐倡廉建设的新成效取信于民,在新疆大地树立共产党人造福人民群众、保持清正廉洁的良好形象。

四、坚持以经济建设为中心不动摇,着力推动我区经济社会更快更好发展。

胡锦涛强调,新疆的发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。做好新疆工作决不仅仅是新疆的事情,而是全党全国的事情。中央将进一步加大对新疆的支持力度,推动新疆实现跨越式发展。考虑到中央将召开经济工作会议,总结今年部署明年的经济社会发展工作,届时我们要贯彻落实中央经济工作会议精神,全面安排经济社会发展工作,所以,这里只是就如何抓住中央加大对新疆支持力度的机遇,推动新疆经济社会更快更好地发展提出一些方向性、思路性的目标任务和措施。总的要求是,进一步增强加快发展、科学发展的紧迫感、责任感和使命感,团结带领各族人民群众奋发图强,开拓前进,把新疆的改革开放和现代化建设推向新阶段。

(一)进一步巩固和强化农业基础地位,推进现代农业实现新突破。新疆是一个农牧业大区,目前农业人口占到了总人口的60%以上,第一产业增加值占到经济总值的16%。随着现代化进程的推进,农业在国民经济中的比重肯定会越来越小,但其基础地位始终不会改变。现在,我们必须警醒,依靠扩大土地种植面积实现农业发展的外延式、粗放式的增长方式绝对是难以持久和没有出路的。新疆土地资源丰富,但水资源极其有限,是我国荒漠化危害最严重的省区,沙漠面积占到全国沙漠面积近60%,荒漠化面积以每年85平方公里的速度扩张。河流上游的过度开发,必然造成下游水资源紧缺,影响下游的经济社会发展和生态环境。同时,农业创造的gdp所占比重非常有限。宝贵的水资源过量用于农业,必将对各地未来的经济快速发展形成障碍。随着我区经济的不断发展,水资源的供需形势将会越来越紧张,任何地方都不能靠扩大土地种植面积来维持农业发展,为自己未来经济社会发展制造新的瓶颈。必须要有更宽的视野、更新的思路,做好发展现代农业这篇大文章。

当前,要继续依托农业结构的战略性调整,加快发展特色农业,提高农业生产整体水平和效益。充分发挥我区得天独厚的水土光热资源和发展现代农业的有利条件,重点推进棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大国家安全。我区远离内地省区,是一个相对独立的经济区,必须把粮食安全摆在更加突出的位置。尽快做大做强我区特色林果业、畜牧业,做精做好棉花产业,使之成为农民增收的新亮点。坚持以市场为导向,以农民增收为目标,注重发挥比较效益,瞄准优势所在,加快推进各地特色农业发展。尤其是发挥我区绿色无公害农产品生产方面的优势,加快特色农产品、优质无公害食品、绿色食品、有机食品生产和绿色农产品基地建设,形成优势农副产品精深加工产业区,全面提高农产品质量、效益和市场竞争力。

科学技术是第一生产力。必须把依靠科技真正地贯穿于现代农业发展中,提高农业生产水平和竞争力。新疆与全国相比,人均农业资源比较多,发展现代农业有着得天独厚的条件。但我区的农业发展速度并不快,整体水平也不高,究其原因,很重要的一个方面是农业科技的整体水平与内地发达省区相比还有一定的差距。在农业方面,粮食特别是小麦由于国家和自治区扶持政策力度不断加大,产量持续增长,但单产水平却变化不大,多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地区小麦单产更是多年停留在300公斤左右,与河南、山东等省大面积成建制的400公斤高产田相比有较大差距,提升潜力也非常巨大。我区优质小麦推广面积也极为有限,而现在河北、河南等地已全面推广了优质小麦。温室大棚等保护地栽培生产水平依然较低,也使得我区大棚生产发展缓慢,目前我区冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠内地调进。在林果方面,我们的生产管理技术水平还远不如山东、陕西等省。在畜牧业方面,一些行之有效的科学饲养、管理措施仍然没有在大面上推开。我们如果能够在农业科技方面加快步伐,使生产技术水平达到甚至超过全国平均水平,农业发展就一定能够再上一个新台阶。各地、各有关部门要切实加大农、林、牧、渔业各项高产优质高效技术的推广应用力度,特别要加大良种、良畜推广普及,加大现代节水灌溉技术、保护地栽培技术、“多熟制”和间作套种技术,林果丰产栽培和果品保鲜、包装、加工技术,以及科学饲养、疫病防治和畜种畜群结构改良技术的推广应用,不断提高农业科技覆盖率,依靠科技提升我区农业生产水平,实现现代农业发展的新突破。

要依托农业产业化,提高农业集约化程度和农业生产的综合效益。目前我区农业产业化经营的推进速度还不够快,特色农副产品加工企业的规模、档次都还不够高,无论是对农民收入增长的促进作用,还是对相关产业的带动作用都还远远不够。必须转变观念,拿出最好的资源、最好的项目,千方百计吸引大企业大集团和上市公司参与我区的农业产业化经营,高起点、高水平、大规模发展现代农副产品加工业,打造出一批有影响、有竞争力的龙头企业。市场化是现代农业的基本特征。发展现代农业,必须以市场为导向,下大力气开拓区内、国内外市场。要在提高产品质量、创名牌、创品牌上下大功夫,不断扩大特色农产品在国内国际市场的影响力和知名度,提高市场占有份额,尽快把我区特色优势农业做成特色优势产业。社会化服务是现代农业发展的重要支撑。发达国家农业人口比重很小,但为农业服务的人口却远远超过农业人口。如美国从事农业的人口仅占2%,却有15%的人为这2%的人提供农产品加工、销售、科研等方面的社会化服务。各地要把进一步完善农业社会化服务体系作为重要任务来抓,加快农产品生产、加工、流通一体化步伐,同时引导农牧民按照自愿互利的原则,大力兴办农民专业合作组织,支持农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织,创办或领办各类农民专业合作组织,培育扶持专业大户和经纪人队伍,提高农业产前、产中、产后的社会化服务水平,把千家万户的分散经营同千变万化的大市场对接起来,不断提高农业生产的市场化水平。

在国家的支持下,加大地下水的开发和高效节水灌溉基础工程建设,使农业生产条件得到空前的改善。

(二)坚定不移地深化优势资源转换和大企业大集团战略,加快推进新型工业化进程。这些年来,我们解放思想、抢抓机遇,坚定不移地实施并不断深化优势资源转换战略和大企业大集团战略,大力推进重点优势资源的开发利用,加快新型工业化发展,20xx年全区第二产业增加值占到了地区生产总值的50%,为自治区经济社会又好又快发展作出了重要贡献。实践证明,这是一条符合新疆发展实际的路子。但横向看,即使与西部省区相比较,我们的发展速度也并不快。反思新疆新型工业化发展进程,主要是在主导产业发展上还有一些关键性问题没有解决,如西电东送大电网尚未建成,煤制油、煤制气没有大范围推广,“一主两翼”运煤专线尚在建设之中,这些问题都不同程度地影响和制约着我区一些优势能源资源的开发与建设。特殊的区情和资源禀赋条件以及国内能源市场供需矛盾日趋紧张的新形势,决定了新疆作为资源大区在全国经济发展大格局中的战略地位将会更加突出,发展的潜力和优势会更加明显。我们必须站得高一些,看得远一些,坚持有所为、有所不为的原则,继续毫不动摇地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,审时度势,扬长避短,攻坚克难,大踏步地推进新型工业化。

在推进优势资源转换战略和大企业大集团战略的进程中,必须做大做强新疆最具优势的支柱产业。在支持中石油、中石化做大做强石油石化天然气产业的同时,从未来我国煤炭市场需求和煤电产业发展的大趋势看,新疆煤炭资源的巨大潜力和优势将很快凸显出来,在新疆建设我国特大型煤电煤化工基地,这是由我们的资源禀赋所决定的,是不可改变的必然趋势。我们一定要坚定煤电煤化工产业的发展目标、方向不动摇,坚定大干快干、乘势而上的决心和信心不动摇。继续围绕推进煤电煤化工产业的快速发展,抓好一批重点煤电煤化工基地建设,千方百计创造宽松的环境、提供优越的条件,吸引更多的大企业大集团参与我区煤炭资源的开发利用。特别是要积极争取国家进一步加大对新疆电网建设的支持力度,全面加快750千伏联网工程、新疆和西北电网联网工程,更重要的是千方百计争取国家电网集团的疆电外送中长期规划纳入国家“十二五”乃至更长发展规划中。加快推进兰新双复线和“一主两翼”运煤专线建设。加大煤层气勘查开发和综合利用力度,努力建设煤层气开发利用基地。要以国家战略矿产资源需求为导向,以勘探大型、超大型矿床为重点,加快其它优势矿产资源的开发利用,争取在重点矿种和重点成矿带上有新的突破。通过优化资源配置,吸引和支持区内外有实力的大企业大集团围绕优势矿产资源,特别是铁、铜、镍、黄金、铅锌、钾盐和重要稀有金属,努力建设一批国家急需、比较优势明显的矿产资源开发项目,尽快形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群。现在有个别企业打着资源开发的名义圈占资源,大矿小开、占而不开,甚至非法转让矿业权,牟取暴利。这是对我们有序推进资源开发的严重干扰,必须采取有效措施,加强矿产资源使用权的管理。立即开展清理整顿工作,该警告的警告、该限期整改的限期整改、该收回的收回,绝不允许这类事件影响我区优势资源转换战略的实施。新疆是产棉大区,棉花产量占全国的40%,棉纺工业发展对于促进农民增收和解决就业有着极其重要的作用。国家对我区纺织工业发展十分重视,已将新疆纺织工业纳入国家《纺织业调整振兴规划》,支持新疆建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。要抓住这一机遇,积极推动和引导内地优势棉纺企业向新疆转移,扶优扶强,尽快形成几个纺织产业地位明显、资源加工深度延续、关联产业配套合理的纺织城,尽快培育一批特色鲜明、优势明显、辐射力大、竞争力强的产业集群,推动我区纺织工业发展。

(三)努力推进第三产业迈向更高水平更高层次。依托我区的区位地缘优势,加快推进乌鲁木齐国际商贸中心和以南疆喀什、北疆伊犁为重点的面向中亚、西亚东联西出的出口加工基地和西来东去的商品集散基地建设,积极争取国家尽快出台促进沿边地区对外经济贸易发展的优惠政策,推动与周边国家贸易投资便利化工作,充分发挥边境经济技术合作区及边民互市点功能,扩大边境小额贸易规模,不断提高外经外贸在国民经济中的比重。充分挖掘我区旅游资源丰富这一突出优势,采取鼓励性措施,推动旅游业发展。继续做好淡季旅游开发、区内旅游资源整合、旅游品牌建立及旅游业对外开放,不断增强新疆旅游业的影响力、吸引力和竞争力。大力发展面向生产、生活的服务业,特别是要紧紧围绕我区新型工业化建设和现代农业发展,加快构建高速、快捷、顺畅的物流体系和其它配套服务体系。大力发展信息服务、法律服务、金融服务、中介服务等现代服务业和社区服务业,提升我区第三产业发展层次和水平。

(四)抓住国家支持新疆加快发展的有利时机,进一步加大基础设施建设力度。随着国家对新疆支持力度的加大,新疆将迎来新一轮投资和建设的高峰。我们一定要紧紧抓住这一机遇,进一步加大基础设施建设力度,集中力量抓好一批事关经济社会发展全局的重大项目,更好地拉动自治区国民经济健康快速发展,为未来发展奠定基础、积累后劲。要采取有力措施,推进在建项目加快建设进度,争取新增投资尽早发挥效益。要立足当前、着眼长远,抓紧谋划和储备一批重大项目,及早规划、部署“十一五”末和“十二五”重大基础设施建设。特别要加快推进塔里木河流域综合治理等工程,做好水资源保护开发利用这篇大文章。加快推进综合交通运输体系建设,尽早开工建设兰新第二双线,抓紧做好中—吉—乌铁路和其它铁路、公路、民航、管网等重点项目前期工作,确保这些事关自治区经济社会发展大局的重点后续基础设施项目及时上报审核和批准实施,保持重大项目有序接替。这其中最为关键的将是一大批水利工程建设、成品油和天然气管道建设以及疆电外送的超高压电网建设。新疆资源丰富,但生态环境十分脆弱,我们讲可持续发展,最为现实、最为关键的就是生态环境问题,绝不能以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。要正确处理发展与环境的关系,进一步加大生态建设和环境保护力度,在加快现代化建设的进程中,使新疆始终保持蓝天白云、碧水青山。

(五)面向两种资源、两个市场,全方位扩大对外开放。经济全球化已成为不可抗拒的大趋势,对外开放成为日趋激烈的经济竞争中最重要的战略。我们要面向两个市场、两种资源,发挥向西开放的地缘优势,全面推进对外开放战略。要把利用周边国家的优势资源作为我区实施优势资源转换战略的有机组成部分,把加大同周边国家经济合作的着力点放在充分利用周边国家资源上,支持有实力的区内外企业积极与周边国家进行以资源互补为主的深层次合作,不断拓宽优势资源转换战略的实施空间,形成我国利用周边国家能源资源的大通道。二战后至本世纪初,全球已完成三次大规模的跨国和跨地区产业转移,成就了许多世界经济奇迹。我国东南沿海地区也正是乘改革开放东风,紧紧抓住国际产业转移的机遇,大力发展加工贸易,创造了近30年经济高速发展的奇迹。目前第四次产业转移浪潮在这次金融危机的推动下正在加速推进,发达国家和我国沿海发达地区正积极寻求新的投资和发展机会。据有关方面测算,到20xx年,仅广东、上海、浙江、福建四省需要转出的产业总值就达1.4万亿元。我们一定要按照胡锦涛提出的把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站的要求和目标,充分利用我区沿边沿桥开放的地缘优势、丰富的地上地下资源优势,通过营造良好的投资环境,主动吸引和承接转移,吸引沿海内地企业甚至国外企业聚集新疆,努力把新疆建设成为向西出口商品加工基地和商品中转集散地、走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”,以及依托内地,面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家的出口商品基地和区域性国际商贸中心。

(六)坚持以人为本,大力发展以改善民生为重点的社会事业。这些年来,我们始终把社会发展和改善民生放在突出的位置,坚持将有限的财力向基层、向困难群众、向社会事业倾斜,努力使改革成果惠及广大人民群众,不断提高人民群众生活水平。但由于受新疆经济基础薄弱、财力不足等因素的制约,在发展社会事业和改善民生方面与内地相比还有很大差距,特别是在就业、教育、城市和农村低保、医疗卫生等方面还存在不少问题。这也要求我们必须树立以人为本的理念,在加快经济发展的同时,更加注重社会发展和改善民生,造福各族人民群众。继续坚持优先发展教育,进一步做好城乡免费义务教育工作,完善城乡义务教育免费政策和经费保障机制,改善农村办学条件,促进义务教育均衡发展;加快推进普及开云KY官方登录入口 阶段免费教育,切实办好职业教育,认真做好区内高校师范生免除学杂费工作;以对历史、对社会、对新疆各族人民高度负责的精神,办好学前“双语”教育普及工作和内地新疆开云KY官方登录入口 班、区内初中班扩招工作。坚持把扩大就业作为经济社会发展的重要目标,进一步落实好国家和自治区就业扶持政策,多渠道、多方式增加就业岗位,千方百计稳定和扩大就业;进一步加大就业援助力度,采取多种形式解决大中专毕业生、下岗失业人员和零就业家庭就业问题;大力支持和鼓励中小企业、重大基础设施建设项目更多地吸纳农民工就业,拓宽农村富余劳动力转移渠道。以国家深化医药卫生体制改革为契机,加大政府投入,着力加强农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,巩固和发展农牧区新型合作医疗制度,进一步完善城镇职工基本医疗保险制度,提高城乡医疗保障水平;加大乡、村医生培训力度,落实乡镇医院工作人员人头经费、公用经费纳入财政预算政策,进一步降低群众看病就医成本,解决好群众看病难、看病贵问题;坚定不移地推进人口和计划生育工作,全面推行“少生快富”工程,控制人口增长,提高人口素质。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,适当提高城市低保标准,逐步扩大低保覆盖面;进一步提高农村低保补助水平,切实改善和保障人民群众的基本生活。要加大保障性住房建设力度,重点开发廉租房、经济适用房和普通商品房。解决好城镇低收入家庭住房困难问题;加快农村抗震安居房建设,确保再用3年时间全部完成剩余抗震安居房建设任务。加快推进全区城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程,全面提高城乡重要建(构)筑物抗震防灾综合能力。加快推进喀什市老城区的改造,造福各族人民群众。结合社会主义新农村建设和农村公路建设,着力推动各地乡村道路建设,提升农村道路通行能力,解决好人民群众出行难问题。以南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区为重点,进一步加大扶贫开发力度,大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平。落实好对“7·5”事件中遭受损失的个体工商户的帮扶政策,从税收等多方面予以优惠,切实解决他们经营中的困难。

当前,新疆经济社会发展正面临着前所未有的机遇,不仅国家将加大对新疆的支持力度,而且一些经济发达省市区也将加大对新疆对口支援力度。我们要认清形势、把握大局,把中央和全国人民的关怀和支持化为巨大的动力,以只争朝夕的精神加倍努力工作,迎接大投入、大开发、大建设高潮的到来。同时要清醒地认识到,中央进一步加大对新疆的支持力度,绝不意味着我们就可以完全依赖国家的帮助,躺在国家身上搞建设,新疆的发展离不开国家的支持,但最重要最根本的还是要依靠全区各族干部群众自力更生、艰苦奋斗,用自己勤劳的双手建设美好的家园。要坚持统筹兼顾,正确处理发展与建设、消费与分配的关系,时刻不忘我区还有不少群众生活还很困难,国家投入的资金和财政增收的资金,要尽量多地用在改善民生上,用在解决困难群众的生产生活上。要始终牢记新疆欠发达的基本区情,认识到只有经济的快速发展才能从根本上实现民生的改善,有限的资金既要重点用于改善民生,也要保障重点基础建设项目,努力增强经济发展的后劲。改革开放以来,我区城乡居民收入水平显著提高,但由于特殊的区情和发展的不平衡性,收入分配差距出现扩大趋势,成为干部群众普遍关注的社会热点问题。在这个问题上,自治区党委、政府的态度和认识是明确的和清醒的,一方面下定决心加快新疆发展、增强经济实力,这几年随着自治区财力的大幅增长,已经做了一些过去没有力量做的大事。另一方面,积极争取国家支持,应当说国家这些年来一直在加大对新疆财政支持的力度。但是,同志们应该清醒地认识到,收入分配的差异性是由社会主义初级阶段的长期性、区域发展的不平衡性决定的,是客观存在,必须正视这个问题,不能抽象地、超越经济发展阶段和水平谈社会公平,不能盲目攀比个人收入和福利待遇,更不能向社会发出错误信号,误导和启发不满情绪。各级领导干部要立足新疆区情,牢固树立长期艰苦奋斗的思想,把注意力集中到加倍努力做好工作,为新疆各族人民谋幸福上,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以造福各族群众为己任,奋力推进新疆的现代化建设。只有这样,才能逐步缩小发展差距,实现后来居上,为社会公平奠定坚实基础,谱写各族人民美好生活新篇章。

同志们,新疆的改革发展稳定正处在关键时期。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,深入贯彻党的十七届四中全会精神,坚定不移地推动新疆经济社会更快更好发展、坚定不移地维护新疆社会大局稳定、坚定不移地巩固和发展各民族大团结、坚定不移地抓好党的建设和干部队伍建设,振奋精神、开拓进取,为建设更加繁荣富裕和谐的社会主义新疆而努力奋斗!

同志们:

刚刚胜利闭幕的中共新疆维吾尔自治区第七次代表大会,选举产生了中共新疆维吾尔自治区第七届委员会。今天召开的自治区党委七届一次全体会议,又选举产生了七届自治区党委常务委员会委员和书记、副书记,通过了自治区纪检委第一次全会关于选举结果的报告。此时此刻,我和各位都深切地感到,这是全区广大共产党员对我们的信任,是各位代表、各位委员对我们的信任。在这里,我代表各位,衷心感谢大家对我们的支持和信任,也衷心感谢大家对我的支持和信任,推选我为中共新疆维吾尔自治区第七届委员会书记。新一届自治区党委肩负着光荣而艰巨的使命。我代表第七届自治区党委郑重表示:我们要坚定不移地在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持和落实科学发展观,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,勤政廉政、团结奋进,带领全区各级党组织努力完成第七次党代会提出的各项任务,决不辜负全区110多万共产党员和2000万各族人民群众的信任和期望。

我们要坚持讲学习、讲政治、讲正气,努力提高领导水平。要带头认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习《江泽民文选》,认真学习党的十六大以来我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的体现马克思主义中国化新成果的一系列重大战略思想,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合自己的本职工作,认真学习政治、经济、科学、文化、历史、法律、社会等方面的知识,开阔视野,不断充实和提高自己。要坚持向基层学习、向实践学习、向人民群众学习,从中汲取智慧、增长才干,提高领导实际工作的本领。要坚持讲政治,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性,严格遵守党的政治纪律,在思想上、政治上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针、政策和工作部署,自觉维护中央权威和党的集中统一,保证中央政令畅通。要自觉肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命,立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,成为反分裂斗争的中流砥柱,为广大党员干部和人民群众做出表率。要树立强烈的大局意识,把新疆的改革发展稳定工作,自觉地置于国际国内形势的深刻变化中、置于党和国家的大局中来思考、谋划和推进,善于从全局的高度认识和处理问题,提高驾驭复杂局面、总揽全局的能力。

我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,扎扎实实做好各项工作。要坚持和落实科学发展观,坚定不移地实施优势资源转换战略,加快现代农业发展,加快推进新型工业化建设,加快现代服务业发展,进一步加强基础设施建设,加强生态环境保护和建设,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业,推进我区经济社会又快又好地发展。要坚持推进改革开放,让人民群众得到更多的实惠。面向国际国内两个市场、两种资源,拓宽优势资源转换战略的实施空间,开辟我国能源和战略资源陆上通道,努力把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。认真贯彻落实十六届六中全会精神,坚持以人为本,把和谐社会建设放在全局工作的突出位置来抓,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点,有重点分步骤地推进社会主义和谐新疆建设的各项工作。要坚持一切从实际出发,善于把中央的精神、外地的经验同新疆区情结合起来,创造性地开展工作。要求真务实、脚踏实地、扎实工作,坚决反对形式主义,力戒浮躁,不做图虚名、为老百姓招实祸的事,不搞脱离实际的“形象工程”,扎扎实实地推进改革发展稳定的各项工作,努力创造经得起实践、历史、人民检验的政绩。

我们要强化宗旨观念,诚心诚意造福新疆各族人民。作为新一届自治区党委领导班子成员,党和人民把我们放在这么重要的领导岗位上,深感责任重大、使命光荣。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,饱含对新疆各族人民的无限深情,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与各族人民群众同呼吸、共命运、心连心。要牢记群众利益无小事,坚持把最广大人民的根本利益放在首位,坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点,继续实施好就业再就业、社会保障、抗震安居、防病改水、扶贫开发、城乡居民看病就医、贫困地区免费义务教育、普及汉语教育、扩大内地新疆开云KY官方登录入口 班和区内初中班办学规模等事关群众切身利益的得民心工程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。我们要心系百姓、夙夜在公,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,尽职尽责、尽心竭力地为新疆各族人民造福。

我们要严格执行民主集中制,不断增强班子的凝聚力和战斗力。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善集体领导制度,重大问题必须由会集体讨论决定,涉及全局和重大的问题提交全委会讨论决定,推进决策的民主化、科学化;进一步完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,班子成员既要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,又要关心全局,积极参与集体领导。要加强党内生活的原则性,认真开展批评与自我批评。要自觉维护班子团结,大家相互尊重、相互信任,严以律己、宽以待人。

要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步改进领导方式和执政方式,既坚持自治区党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用,凝聚方方面面的力量,万众一心、团结奋斗,推进新疆改革开放和现代化建设健康发展。

我们要牢记“两个务必”,自觉做到艰苦奋斗、清正廉洁,永葆共产党人的政治本色。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,心系基层、心系群众,吃苦在前、享受在后,克己奉公、甘于奉献,始终与各族群众同甘共苦。要坚持勤俭办一切事业,把有限的财力、物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上,用在对特殊困难群众的帮助扶持上,用在为边远艰苦地区干部群众的排忧解难上,以实际行动赢得各族群众的拥护和爱戴。要严于律己、廉洁奉公,严格遵守党纪国法,带头执行廉洁自律的各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受党和人民的监督。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高人民群众对反腐倡廉工作的满意度,以实际成果取信于民。作为班子的“班长”,在这里我郑重地表个态,在党风廉政方面,从我做起,当好廉洁勤政的带头人,严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定,自觉接受全区党员干部和人民群众的监督,树立共产党人清正廉洁的好形象。

当前,新疆的各项事业正处在一个蓬勃发展的关键时期,既面临难得的机遇,又面临诸多困难和挑战。我们肩负着广大党员干部和各族人民的重托,一定要树立强烈的事业心和责任感,心中装着人民、装着事业,全身心地热爱新疆的山山水水,热爱新疆各族人民,热爱新疆的社会主义现代化建设事业,赤诚于心、奉献于行,鞠躬尽瘁、勤奋工作,全心全意造福新疆各族人民,不断取得新成绩、作出新贡献。

同志们,站在新的战略起点上,建设更加繁荣富裕和谐的新疆,是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持和落实科学发展观,认真贯彻自治区第七次党代会的精神,凝聚各族干部群众的智慧和力量,坚定信心、振奋精神,扎实工作、开拓进取,不断开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。

书记在安全生产会议上的讲话篇十四

同志们:

这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次重要会议,对稳定今年安全生产形势,推动全市安全生产工作在“_”期间迈上新台阶具有十分重要的意义。刚才,史增田副市长代表市政府总结了去年的安全生产工作,客观分析了当前形势,安排了今年的安全生产工作,并与各县(市、区)政府签订了安全生产目标责任书。会议开的很好,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,我再强调三点:

一、肯定成绩,把握形势,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。

“十五”期间,我市安全生产形势持续稳定好转,事故起数和死亡人数逐年下降,并连续3年被评为全省“安全生产目标管理优秀市”。特别是20__年,我市经济总量再上新台阶,生产总值超过335亿元,地方财政一般预算收入突破16亿元,各项经济指标在全省位居前列,逐步由一个经济小市向经济强市迈进。在市委、市政府的领导下,安全生产工作再创佳绩,各项指标在上年下降的基础上持续大幅下降。全市共发生各类事故1724起,死亡207人,事故起数同比下降22.6%,死亡人数下降17.2%,事故起数和死亡人数与20__年相比,起数减少503起,少死亡43人;与“十五”期间事故高峰年份的20__年相比,事故起数下降45.4%,死亡人数下降33.4%,事故起数减少1436起,少死亡104人,在全省目标考核中排在第一位,为全市经济持续快速健康发展和社会和谐稳定创造了良好环境。对此,市委、市政府是满意的。借此机会,我代表市委、市政府向受表彰的安全生产先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向为安全生产工作作出贡献的各级、各部门和各行各业的广大干部职工表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,实现我市安全生产状况的根本好转,仍面临着很多困难和问题:我市道路里程长且路况复杂,煤矿、非煤矿山和危险化学品等易发生事故的高危行业多,分布领域广,造成事故的潜在因素较多。同时,在经济快速增长,市场需求旺盛,企业开足马力、加紧生产的情况下,安全生产与加快发展的矛盾突出,不顾安全条件,超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象有所抬头,各类事故隐患有增多的可能。去年,我市个别地方已经关闭取缔的非法无证煤矿大面积出现死灰复燃,就充分说明了这一点。对此,我们决不能盲目乐观,要在加快经济发展的情况下,时刻牢记安全生产,做到一手抓经济发展不动摇,一手抓安全生产不放松。

今年1月23日,在全国安全生产电视电话会议上强调:必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置。这是对安全生产工作前所未有的高格定位,一方面,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,深刻反映了安全生产工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生产状况与党中央、国务院的要求,与人民群众的期望相比,存在着一定的差距。因此,我们必须深刻领会讲话的深刻内涵,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,把思想统一到党和政府的决策部署上来。我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民负责。要深刻认识到,搞好安全生产工作,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义和谐社会的迫切需要;加强安全生产工作,是维护人民群众根本利益的重要举措,也是保持社会和谐稳定的重要环节。在经济社会发展的过程中,各级、各部门必须始终把安全生产放在首位,提高主动性,增强自觉性,发挥积极性,尽职尽责、尽心尽力地履行好安全职责。

二、明确任务,扎实工作,进一步提升安全生产管理水平。

党的_届五中全会提出,“_”时期安全生产状况要进一步好转。全国人大会去年提出了煤矿安全的两个阶段性目标:力争用两年左右时间,使重特大瓦斯事故有较大幅度的下降,争取用三年左右的时间解决小煤矿问题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》也明确了20__年、20__年和20_年安全生产分期目标。今年是实施“_”规划的开局之年,也是实现第一阶段目标的关键之年,要实现安全生产工作的良好开局,压力很大,任务很重。我们必须进一步理清思路,采取措施,巩固成果,通过标本兼治,扎实推进安全生产工作的全面开展。

(一)要强化安全生产问责制,努力在提高安全生产执行力上下功夫。在这里,我特别强调一下:各级政府主要负责人是辖区内安全生产工作的第一责任人,各部门和各单位的主要负责人是本部门、本单位的第一责任人,市安监局是全市负责安全生产工作的第一责任人。各级政府、各部门、各单位主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的职责,带头执行安全生产法律法规的要求,加强职责范围内的监管,带动全员安全生产责任制的落实。同时,要加强安全生产目标管理考核,将控制指标分解到企业和基层,及时督促考核,将安全目标考核结果与领导政绩、职工收入挂钩,实施安全生产一票否决,形成自上而下的自我加压责任机制,促进安全生产责任和防范措施的落实。要严格安全生产责任追究,对有令不行、有禁不止的行为,以及国家机关工作人员和国有企业负责人入股办煤矿问题,坚决依法、依纪严肃追究,做到有责必查、有过必究,绝不姑息迁就。要通过严格问责,推动各项安全生产方针政策以及安全管理规章制度的全面落实。对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主,也要依法加大行政执法和经济处罚的力度,切实提高企业贯彻安全生产法律、法规的自觉性和主动性。

(二)要强化企业基础工作,努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生产的基础在企业,主体也是企业。安全生产形势能否持续稳定好转,关键在于企业的安全基础是否扎实,安全状况是否持续改进,安全管理水平是否得到提高。各级、各部门都要在各自的职责范围内,通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督,推动企业将管理主体责任落实到位。要完善政府、企业、职工三方协调机制,充分发挥工会组织对企业安全生产的监督作用。要建立和完善工伤保险与事故预防机制,扩大工伤保险覆盖面,增强企业抵御重大灾害的能力;要尽快制定完善工矿、商贸企业安全费用制度,支持企业加大安全资金投入,加快具有安全保障的新技术、新工艺、新材料的推广步伐,鼓励企业进行安全技术改造,指导企业提升安全管理水平。要充分发挥安全中介机构技术服务作用,积极推广安全认证、安全评价、安全质量标准化和安康杯“一法三卡”,推动企业安全管理规范化、标准化,夯实安全生产基础。

(三)要强化重点行业、重点领域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正确处理“抓大事”和“抓小事”的关系、“有所为”和“有所不为”的关系。通过突出重点、抓主要矛盾和关键环节,带动各项工作的全面开展。要继续把专项整治作为当前遏制重特大恶性事故的突破口,坚持整顿与规范并举、治标与治本并重,全面深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通和公众聚集场所等事故多发领域的安全专项整治。当前,我市矿产资源市场需求旺盛,电力供应对矿产品尤其是煤炭的需求也非常大,越是这样,越是要保持冷静,千万不能忽视安全生产。我市地处三省交界,国道、省道、铁路纵横交错,山区地势复杂,客运和货运量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人数在全市事故总量中所占的比重也比较大。因此,要把交通安全作为我市安全生产工作中的重中之重,从严打击严重超载、病车上路、无证驾驶,切实加强驾驶员安全教育,杜绝疲劳驾驶、酒后开车等严重违章行为,控制重特大交通事故的发生。

(四)要强化监督检查,努力在加强源头管理上下功夫。要采取一些过硬的措施,进一步完善隐患排查治理和责任追究机制,建立隐患排查治理台帐和立案、销案制度,帮助和督促企业认真排查整改事故隐患,落实各项防范措施,建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制,促进隐患排查治理的经常化、规范化、法制化。要全面开展重大事故隐患和重大危险源普查建档,严格隐患整改和重大危险源监控问责,强力督促企业落实隐患整改和危险源监控方案,坚决遏制重特大事故发生。严格执行整顿关闭工作的各项规定,对未按要求申请和通过安全许可的煤矿、非煤矿山、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工企业,要依法吊销各种证照,按标准全部关死关实,并及时移交有关资料,妥善处置爆炸危险物品,严防地质灾害和危险物品爆炸、泄漏等事故发生。对其他企业存在的事故隐患问题,也要落实整改措施,限期整改。对于确实在短期内难以整改的,要制定整改计划,落实监控措施,在确保安全的前提下进行生产。对整改期限到期未完成整改的,坚决实行停产整顿。

(五)要强化工作机制,在努力提高监管水平上下功夫。近年来,我们在县、乡领导包矿、安全生产巡查、重点乡(镇)安全建设等方面进行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和强制执法,大量精力用在突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处上,切实有效的监管手段、方式和方法还不多。抢险救灾和事后查处固然重要,但源头管理和过程控制则是衡量监管水平的重要标志,而这又恰恰是我们的薄弱环节,必须加以改进。要牢固树立没有创新就不能适应形势发展,没有创新就难于取得一流工作业绩的意识,下大力气指导和督促企业,提高对事故风险和伤害因素的识别、评价和控制能力。各级、各部门要不断适应新形势,从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法,高度重视和切实解决工作中存在的重部署、轻检查,重形式、轻效率,“说起来惊天动地,做起来毛毛细雨”的现象,做到有法必依、执法必严、违法必究。

三、加强领导,转变作风,为实现全年安全生产目标提供有力保障。

安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定的大局。各级政府、有关部门和各类企业必须要切实加强领导,狠抓工作落实,全力确保安全生产目标的实现。

(一)加强组织领导,狠抓责任落实。各级政府、各部门、各单位都要把安全生产纳入重要议事日程,主要领导要定期听取安全生产情况汇报,研究分析安全生产形势,协调解决工作中的重大问题。要大力支持安监部门开展工作,对查处重大安全生产违法案件,做到态度鲜明,为他们更好地履行职责提供坚强的后盾。

(二)加大联合执法,搞好协作配合。开展安全生产联合执法,是在安全专项整治中对监管执法的创新,既提高了监管效能,又优化了资源配置,也节约了行政成本,要大力提倡和推广。各级政府及安委会要切实加强安全生产综合协调管理,负有安全监督管理职责的部门要切实履行监管执法职责,发展改革、财政、工商等部门和司法机关、纪检监察机关要在各自职责范围内积极参与和支持安全生产,工会、共青团、妇联等组织要发挥各自优势,开展多种形式的群众性安全生产活动。

(三)加强作风建设,狠抓工作落实。各级领导干部都要进一步转变作风,带队深入基层和生产一线,认真开展安全检查,摸透情况,查明问题,做好调研。发现隐患要紧盯不放,跟踪问效,大力推动安全生产预防的关口前移,重心下移,确保安全生产部署和要求落实到位。

(四)搞好宣传引导,动员全社会做好安全生产。要充分发挥新闻媒体的作用,坚持正确的舆论宣传导向,推广先进经验和做法,曝光不安全行为。广泛开展安全科普教育活动,加强安全文化建设,普及安全生产应知应会知识,提高全民安全意识,营造引导全民参与“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

同志们,今年安全生产监管的任务比较繁重,各级政府、各部门、各单位务必要克服松懈情绪和侥幸心理,下大决心,动硬措施,用真功夫,拿出切实有效的措施,对本地安全生产工作坚持进行认真、全面、深入、细致的检查,狠抓各项安全措施的落实,坚决遏制重特大事故的发生,促进全市经济社会全面协调可持续发展。

书记在安全生产会议上的讲话篇十五

同志们:

今天召开的这次安全生产工作会议是一次十分重要的会议。首先,我代表镇党委、政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,在新的一年继续开创佳绩,同时希望大家以先进为榜样,认真工作,争取好成绩,共同做好安全生产、消防和道路交通安全工作。

20xx年是党委、政府确定的“建设年”,也是鼓舞人心、催人奋进、鼓足干劲的一年。我们必须紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以更大的力气,采取更得力的措施,鼓励和引导企业积极开展安全生产标准化达标创建活动,全面提高安全生产监管水平。刚才,梁流枝副镇长总结了20xx年度各项安全工作情况,对市政府第一季度防范重特大安全事故工作会议精神进行了传达,并对今年工作计划进行了详细部署,我完全同意。下面,我再强调三点意见:

一、提高认识,把思想统一到抓好各项安全工作的任务和要求上来。

20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门的共同努力下,我镇始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产、消防和道路交通安全工作摆在重要的议事日程,常抓不懈,警钟长鸣,狠抓安全生产隐患排查和治理整顿,使全镇的安全生产、火灾和道路交通形势保持了总体稳定,安全生产控制指标更是在市下达任务之内,为市防控工作作出了积极的贡献。同时,我们也清醒地看到,我镇的安全工作还存在着诸多不稳定的因素和薄弱环节,如我镇道路交通安全事故死亡人数突破了市政府下达的控制指标任务,特别是今年1月份交通事故已导致4人死亡,安全事故宗数仍在高位运行,事故基数仍比较大等。而且今年,省市对安全生产工作和事故防控指标任务提出了新的要求,事故防控将更加严格。对此,各社区(村)、各职能单位必须以高度的政治责任感,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实把思想统一到抓好安全生产工作的任务上来,汲取经验教训,举一反三,采取有效措施,切实加强安全生产工作,坚决遏制各类事故的多发势头,确保不突破市政府下达各项控制指标任务。

二、强化领导,树立正确安全责任理念,合力推进安全生产工作。

安全生产关系到人民群众生命财产安全,关系到经济社会发展全局,是做好一切工作的前提。没有安全做保障,任何事情都是空谈。去年以来,全国各地发生了多起重特大安全事故,给人民群众生命财产造成了巨大损失,也给我们的安全生产工作带来了巨大压力。这些教训警示我们,安全生产工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽视,一旦出现问题将给人民生命财产造成严重的、不可逆转的后果,带来不可挽回的损失,甚至导致社会的不稳定、企业倒闭、家庭失去支柱等。我们要深刻认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和重要性,树立正确的安全责任理念,强化“安全生产无小事”意识,积极主动做好安全生产工作。作为安全生产的监管者,各社区(村)和有关职能部门要切实发挥监督管理、督促执法的作用,履行好监管职能,做到关口前移、重心下移,大胆执法、敢于碰硬。要在检查中善于发现问题,做到认真检查,不留空白,保证监管到位。作为安全生产的核心主体,企业及其负责人要树立正确的安全观,重经济效益的同时,更要重视安全工作,不断完善并落实各项安全生产规章制度,落实人员责任,加大安全投入,逐步达到安全生产和消防安全管理标准化要求,实现企业本质安全。

三、突出重点,强化措施,切实抓好20xx年安全生产工作。

20xx年是实施“”规划的最后一年,扎实抓好20xx年的安全生产工作,对于保持经济平稳较快发展,为启动实施“”规划奠定良好基础具有十分重要的意义。为此,我们必须采取更有力的措施,确保不发生重特大安全事故,确保不突破市政府下达控制指标任务,确保事故总量继续保持稳步下降。

一要进一步强化安全生产责任制。抓安全首先就是抓责任,抓责任就是要落实到人头。各级、各部门要正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,认真履行安全生产“一岗双责”,在加快经济社会发展的同时,把安全意识记在心上,把安全责任担在肩上,把安全工作抓在手上,切实将政府的监管责任落到实处。要强化企业安全生产主体责任,督促指导企业落实安全生产主体责任,提升企业安全管理水平,依法落实企业法定代表人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。要分层次建立健全各管理部门和岗位安全生产责任制,将安全生产工作目标和责任落实到每个车间、工段、岗位,落实到生产经营活动的每个环节。要继续推行酒店、医院、学校、公共娱乐场所及出租屋场所的消防安全管理标准化工作。

二要进一步强化安全生产隐患排查治理。要不断深化事故隐患排查治理,做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。要不断完善隐患定期排查和跟踪整改工作制度,完善隐患信息动态反馈机制,做到安全隐患全面排查、隐患信息动态掌握、安全问题及时化解,坚决遏制重特大事故。要建立健全企业自查、部门抽查、政府督查的隐患排查工作机制,加强对重大隐患的分级挂牌督办,实现隐患排查工作的规范化、制度化、长效化。要强化隐患整改,对发现的隐患要安排专人及时跟踪落实整改。要采取有效手段,有针对性地开展道路交通、危化品、消防、建筑、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域的专项整治,解决一批安全生产方面存在的突出问题。

三要进一步强化安全生产行政执法。要建立完善联合执法行动机制和“三项行动”责任制,加大执法力度,严厉打击各类违法行为。对事故多发区域和企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管;对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要立即采取有力的措施;对非法生产经营场所和窝点,要坚决查处、取缔;对重大火灾隐患要及时建档,严格执法,决不手软。

四要进一步强化安全生产宣传教育。认真组织开展好安全宣传教育活动,营造社会宣传的强大声势,切实增强各行业的安全生产意识。要深入开展平安社区和平安企业创建活动,创建消防和道路交通安全宣传模范村社区,推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进家庭,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的工作环境。要加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训,提高培训质量。要充分利用新闻媒体,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。

五要进一步鼓励、引导企业积极开展安全生产标准化创建活动。为实现企业本质安全,扭转安全生产被动局面,今年市政府出台了《xx市关于进一步加强安全生产标准化建设工作的实施方案》,深入开展安全生产标准化建设。根据《实施方案》要求:危化品从业单位要在20xx年底前全面开展安全生产标准化工作,而使用危险工艺的危化品生产企业等重点危化品企业也要在20xx年底前达到安全生产标准化三级以上水平,到20xx年底前要达到二级水平,其他危化品企业要达到三级水平;烟花爆竹批发经营单位要在今年内完成安全生产标准化工作。大型企业要按要求开展安全标准化建设,规模以上中小型企业先开展安全管理规范化建设,然后逐步达到安全技术与管理全面标准化。其中,冶金、有色金属、家具制造、陶瓷、商贸等5个行业的大型企业安全标准化建设逐年完成20%,力争20xx年内完成;规模以上中小型企业安全管理规范化建设逐年完成10%,力争20xx年内完成;机械制造行业企业,在已有完成数量的基础上,逐年完成数量递增30%-50%。对已基本完成安全标准建设的行业,每三年开展一次标准化建设效果的评估工作,不断巩固提高企业标准化建设成果。各生产经营单位一定要抓住机遇,加大安全投入力度,不断推进安全生产技术改造和创新,采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断完善安全生产防范设施,提高安全保障能力,逐步向安全生产标准化目标迈进。

同志们,安全生产,责任重于泰山,我们要时刻保持清醒头脑,提高认识,高度警觉,以对党和人民高度负责的精神,把安全生产工作摆在十分重要的位置切实抓紧抓好,确保完成全年目标任务。

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