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信访复查报告篇一
回顾去年的工作,我们主要在以下三方面作不懈努力。
一、强化领导,整合资源,工作力量注入了新活力。
一是建立健全内部协作机制。充分发挥委局机关各职能室的职能作用,强化内部协作配合。如去年6月对科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案的查处。对立案查处中不需要追究纪律责任的问题,通过信访监督办法及时予以解决,做到相互补充,互相促进。同时,还与纠风、执法检查、党风廉政等方面监督工作有机结合起来,协调配合,共同履行监督职能。
二是建立健全横向联动机制。对乡镇纪委、区直纪检组实行重大案件报告制度,对于乡镇纪委和区直纪检组查办的重大案件,要求从案件受理、初核、立案、调查、移送审理处理每个环节都要向区纪委主要领导、分管领导及相关业务科室进行汇报。区纪委加强对基层办案质量进行指导、审核。如去年9月区纪委及时派员指导酃湖乡处理一组长组织村民阻拦25路公交车案件,给予该组长党内严重警告处分,维护了社会稳定。
三是建立健全纵向联动机制。案件只有与其他执法监督部门密切配合,优势互补,合力攻坚,才能使办案工作收到事半功倍的效果。区纪委充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强与司法机关、行政执法机关、有关行业和监管机构之间协调配合,将人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,形成整体合力。实施公、检、法提前介入大案、要案,以保证力量,集中突破。
二、创新方式,丰富内涵,办案质量有了新突破。
(一)以加强案件线索管理为抓手,案源渠道不断拓宽。注重对案件线索的分析,着力挖掘和拓宽案源线索。一是认真受理,筛选案件线索。对来信来访来电反映的问题详细排查,认真筛选,特别是对反映职级较高或问题严重的信访件,由领导亲自阅批,以保证不漏掉一个案件线索。二是主动出击,捕捉案件线索。充分发挥纪检监察机关的自身优势,紧紧围绕区委、区政府重大改革的出台,重要决策的.实施,组织力量,对案件多发区、重点环节和关键岗位开展执法监察、监督检查和专项治理。三是加强沟通,搜集案件线索。区纪委主动与执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,相互交流情况,移交案件线索。去年以来,通过初核信访举报线索转立案3件,占新立案件总数的75%;转变以往“坐、等、靠”的方式,主动深入到经济建设第一线,从各项检查监督中发现案源线索并转立案1件。
(二)以完善办案制度建设为保障,办案程序更加规范。通过建立健全办案工作制度,确保依法依纪安全文明办案。一是办案流程更加规范。认真贯彻执行《珠晖区纪委监察局案件检查工作制度》、《珠晖区党政纪案件调查规范化管理意见(试行)》等办案程序性规定,进一步规范受理、初核、立案、调查、审理等流程,突出案件查办过程的相互制约机制,有效防止错案发生。二是安全防范更加到位。牢固树立办案安全防范意识,把安全放在首位,制定出台了《珠晖区纪检监察机关办案点安全防范制度》和《珠晖区纪检监察机关办案点意外应对预案》,并建立办案安全责任追究机制,明确分工,明确职责,做到责任落实到人,措施落实到位。三是文明办案更加落实。强化依法依纪安全文明办案意识,严肃办案纪律,坚持文明办案,以人为本,尊重被调查人的人格,保障被调查人的合法权益,在生活上给予关心照顾,积极探索更加“人性化”的陪护方式。
(三)以发挥办案治本功能为目的,案后整改深入到位。加强案后整改工作,做好办案的后半篇文章。一是注重以案施教,突出教育的针对性。坚持教育为主,始终重视运用“身边事”,教育“身边人”,切实做到以查促教。如在今年全区反腐败工作会议上通报科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案,运用身边人身边事,进一步警示了全区330名党员干部,收到了良好的教育效果。二是注重纠偏治乱,突出治理的前瞻性。坚持以信访举报为导向、以查办案件为手段、以治乱纠偏为根本,大力开展专项整治活动。如针对商务局尹俊华私设“小金库”和贪污公款案件,会同财政、审计等部门对全区各单位“小金库”进行检查,进一步强调了《关于党政正职不直接分管财务、人事的规定》,目前,全区45个单位的党政主要负责人都没有直接分管人事和财务。三是注重建章立制,突出管理的长效性。坚持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案单位在管理、监督等存在的漏洞和薄弱环节,督促指导发案单位建章立制。如针对我区征地资金发放过程中存在严重的安全隐患,区纪委、监察局对全区重点工程项目建设征地款实行乡、村、组“三级”控管账户制度,规范资金管理,确保资金安全,从源头上防止违规违纪行为的发生。
三、勇于探索,快查快办,体制机制建设取得了新成效。
一是示范带动快查快办。对信访工作实行领导责任制,形成了纪委书记负总责、分管副书记具体抓、常委主持日常工作的信访工作领导体制。建立常委包片处理信访问题制度,每名常委牵头带一个主管室,联系一块工作,负责工作块内信访问题。纪委书记对重要信访件亲自组织调查处理,分管副书记查办大量信访案件,带动了整个信访快查快办工作顺利开展。2010年,委局领导快查快办重要信访案件25件次。在查处区商务局私设“小金库”案中,纪委书记、分管副书记、常委直接参与调查取证,案情在较短时间内取得重大突破,被查对象尹某受到党纪政纪处分。
二是导向促动快查快办。按照“属地管理,分级负责”的原则,层层落实快查快办信访案件责任制。对属于哪一级的问题,就督促哪一级解决;属于哪个部门的,就督促哪个部门解决,不把矛盾上交。不仅明确了工作任务,而且强化了领导快查快办信访案件的工作责任。年终对各工作进行检查考核,对完不成任务的,由负责的常委向主要领导说明情况。
三是制度保障快查快办。在调查信访件时,着重保障信访人员力量,让经验丰富的同志直接参与信访调查,给他们定责任、压担子。在后勤保障上,处理信访问题用车、经费开支等方面大力支持。年初,把案件查处任务指标分解到各乡镇纪委、区直纪检组,每季度对办案情况进行一次检查调度,年终对案件完成情况与其他各项工作目标一起进行考核,好的表彰奖励,完不成任务的通报批评,并限期赶上。
信访复查报告篇二
评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况。
今年,我局共受理群众来信来访***件,其中受理群众来信***件,来访***件,与上年同期分别下降***%、***%、***%。2009年全县共发生越级上访**件(个访***件,集体访***件),与上年同比下降***%;赴省访***件(个访***件,集体访***件),与上年同比下降***%;进京访***件(个访***件,集体访***件),与上年同比下降***%。
二、我县信访形势分析。
我县信访突出问题主要体现在:企业改制、军队退役人员、土地征用、房屋拆迁、下岗职工再就业、城镇居民生活困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如***、***等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、县信访局工作情况。
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
(一)信访工作机制得到完善。
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
(二)信访督查督办力度得到加强。
我局严格执行《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,建立了信访工作首办责任制,按照法定程序认真负责进行研究解决,对群众的合理诉求及时妥善解决,对过高或无理的诉求最大限度进行教育引导和灵活处理,争取不把矛盾上交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
(三)加强办事效率情况。
信访复查报告篇三
今年,××县信访局按照市委信访部门提出的工作指示,紧密联系群众,以维护社会稳定为目标,以解决群众实际问题为根本。我局坚持以人为本、执政为民,从关心群众切身利益的具体事情做起。多为群众办实事、做好事,我县信访局把思想认识统一到工作部署上,动员干部群众积极参与对信访局的社会评价活动,结合我县信访局的工作实际与客观公正进行分析评价,我局认真查找不足,倾听民声,广开言论渠道征求意见,明确措施认真进行整改,对全县信访工作还存在的一些问题,进行认真梳理,进一步完善工作措施,努力把信访工作做实、做细,为构建全县社会和谐,维护社会稳定,促进经济社会稳步发展不懈努力。
一、县信访局信访受理情况。
今年,我局共受理群众来信来访××*件,其中受理群众来信××*件,来访××*件,与上年同期分别下降××*%、××*%、××*%。xx年全县共发生越级上访××件,与上年同比下降××*%;赴省访××*件,与上年同比下降××*%;进京访××*件,与上年同比下降××*%。
二、我县信访形势分析。
困难、企业人员养老保险、城市建设等方面。从整体上说,我县的信访形势是平稳的,信访工作是有序的。但从我县经济社会发展的趋势来看,当前和今后一个时期,既是我县加快发展的“黄金时期”,也是各种社会矛盾的“凸显时期”。因此,虽然我县在企业改制方面解决了一批信访突出问题,取得了较好成绩,但由于我县在计划经济时代兴建的国有企业较多,现经济已转型,随着企业改制工作的延伸,一些企业因政策缺陷等客观原因,涉及到群众利益方面的问题较多。如××*、××*等企业,由于改制成本不足等原因,企业一时难以改制,企业职工社会养老保险难以解决,企业职工到市政府集体上访的现象时有发生。
从今年群众的信访情况来看,今年我县的信访工作主要表现出如下一些特点:
1、信访态势总体平稳,主要概括为信访总量有所增长,集体访人次有所增长,赴省访略有增长,网上信访有所增长;重复访下降,赴京访有所下降,信访群体异常上访行为同比明显下降。
2、群众信访意识明显增强,能够积极通过信访途径表达利益诉求。
3、农村群众信访问题多,占信访总量的六成以上。
三、
县信访局工作情况。
今年,我局认真学习四中全会有关精神,深入领会科学。
发展观的科学内涵和精神实质,认真贯彻市委、市政府决策和各项工作部署,紧紧围绕信访中心工作,突出实践特色,把解决群众急、热、难问题、开创信访工作新局面、有新进展、新突破作为开展活动的出发点和落脚点,争先创优,取得了一定实效。
信访工作机制得到完善。
我局坚持从根本上解决上访问题,从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制,解决了我县信访工作责任落实不到位的问题;通过强化责任主体的落实,促进了责任单位认真解决问题;通过建立和完善解决信访问题的机制,形成人民调解、行政调解、司法调解的合力,确保把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手,建立稳定成本投入机制,加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担,有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。同时,我们还加大法制宣传力度,使群众知法懂法用法,积极引导群众优先选择法律途径解决问题。
交,不把矛盾推向社会。我局在工作中进一步加大督查督办力度,对无正当理由,未按规定反馈信访事项办理结果的、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见的,都及时提出了改进工作和责任倒查、责任追究等建议。
加强办事效率情况。
我局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境的七项制度,措施具体、任务明确、效果明显;减少办事环节,对信访问题严格按照统一的法律法规规定的时限严肃办理;各科室分工明确,职责清楚,无相互推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象发生;按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制。同时,积极参与“信访积案化解”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利;着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁、城市拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题,强化责任落实,加紧对信访问题的解决,争取有效杜绝大规模集体访、串防以及赴省进京非正常上访。
依法行政情况。
1、严格按照《信访条例》履行职能,按法定程序办事,无行政收费项目,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生,严格按照行政执法行为规范要求开展工作,无滥用职权、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题的产生,财政预算的项目经费支出严格按照规定程序进行列支,避免资金管理不善,在工作开展进程中,无违法违规行政问题产生,没有被有关部门问责或查处过。
2、信访排查开展有序,处置工作依法进行,坚持把社会矛盾经常排查和集中排查相结合,及早发现信访热点、难点苗头和倾向,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题,要求第一时间进行重点排查,对排查出的问题,诉求有理的,严格落实化解责任,明确主要责任人,责任单位和责任人员,限期妥善解决。对非正常上访行为,协调公安部门积极参与,必要时及时处理,依法规范信访秩序。
廉政建设情况。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,我局严格履行“一岗双责”的职责,对重大工作事项通过民主集中制召开局务会讨论研究决定,班子议事规则健全,重大决策广泛征求意见,按照规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息采取适当方式及时公开,工作人员无吃、拿、卡、要现象,公务活动本着节约为先,量力而为进行,无铺张浪费现象。
四、县信访局存在的问题。
工作中的问题。
我局从群众信访反映的问题进行分析,发现在工作中主要有以下几点问题:
1、信访案件办理程序不规范。一些工作人员没有完全按照《信访条例》规定的程序和时限要求办理信访案件,存在信访事项的登记不详细、调查不全面、细致,不按照规定给信访人出具书面答复或处理意见,工作中随意性大,办理案件质量不高的问题,引起了群众重复上访。
2、部分干部政策法规掌握不清,工作方式方法简单,对群众缺乏感情。上级有关政策出台后,上访群众都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部却还比不上上访群众研究得深,研究得透,对群众反映的问题无法应对,向群众做解释说服工作不耐心,方式方法不灵活,说服不了群众,有的态度粗暴,方法简单,使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决,反而转化升级,增加了处理难度。
3、办理信访事项存在“轻信重访”的思想。部分工作人员对群众写信访反映问题不重视,不及时处理,使群众对信访局失去了信任,进而出现集体访或越级上访,一信多投,一件多访,给群众造成“信访不如人访,人访不如群访”的错误思想,使初信初访转化为重信重访,简单问题变为复杂问题。
学习中存在的问题。
1、政治理论学习思考不够。在开展深入学习实践科学发展观活动中,我局全体干部职工按照全县深入学习实践科学发展观活动的要求,加强了对科学发展观理论的专题学习,认真学习了必学和选学内容。先后3次组织集中学习和1次民主生活会,强化了集中学习的效果,但是从自学情况来看,发展很不平衡,对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合工作实际,学习不够全面系统,没有从产生的历史背景,重要条件等主客观原因方面进行深入学习和了解,学以致用不够熟练,作用不够明显。
2、加快发展的意识不够强。工作中,全体干部职工虽然追求着不断创新,但是与实际工作的结合还不够紧密,传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决,有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系,特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。
3、科学发展的工作机制完善不够。针对新时期信访工作的特点和难点,局领导班子结合工作实际,创造了一些很好的工作经验,建立了一套较为完善的诉求、维稳、稳控、队伍建设工作新机制,由于在一些特定环境下,一些机制临时出台,没有遵循科学发展的原则,因此暴露出一些弊端,还需要着力完善。
出现问题原因分析。
1、因信访工作时间紧,学习研究不够多、思考认识不够深,导致我局员工在学习思想上不够;从“重管理”向“重服务”转变的观念尚未完全形成,导致创新思维不够、创新工作不够;一些因历史、人为等原因形成的信访问题,短时间内难以解决,上访人员要求解决的时间较紧,工作难做,存有一定的畏难情绪。
2、我县人口众多,经济社会发展较快,信访问题不断突显,工作任务量大、涉及面广,情况复杂,信访干部大部分时间忙于处理日常业务工作,信访工作面对的都是做“人”的工作,每一项工作和个人的切身利益息息相关,在严格执行政策、稳妥办理信访业务等方面花费了大量的时间和精力,导致学习、调研、到基层指导工作时间较少。
3、我局某些工作人员不认真工作,没有按照信访条例规定的程序和时限办理信访案件,工作态度不好,主要原因在于工作态度出现了问题,没有将群众的来访放在心上,思想认识明显不够。
五、下一阶段工作打算。
明确工作思路。按照巩固党的执政地位,构建和谐社会的客观要求,充分认识做好当前和今后一段时期信访工作的重要性和必要性,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,运用创新思维,坚持有的放矢,真正把矛盾纠纷排查化解、集体越级上访、突发事件处置等项工作列入议事日程,摆到重要位置,集中时间,集中人力、物力和财力,下大决心,花大力气,采取强有力措施,努力把问题解决在基层,处置在萌芽状态,确保社会稳定、和谐。
在突出工作重点上下功夫。一是加大畅通信访渠道力度,充分尊重和保护人民群众的权利。向社会公开接待电话、接待时间和接待地点,开通网上信访,为群众信访提供便利,确保民情民意上顺下达。二是加大规范信访秩序的工作力度。引导群众正确履行公民权利和义务,依法依规逐级进行信访活动,理性反映合理诉求,自觉维护信访秩序,维护社会稳定。三是加大解决信访问题的力度。深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治工作,集中处置群体性上访和突发性事件,通过开展集中整治、专项治理、督查督办等工作,重点解决好土地征用,城市建设拆迁,环境保护,企业改制破产,涉法涉诉,水库移民、军转干部、军队退役人员、民代教师两审人员等反映强烈信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。
(三)加强对工作人员的素质培。在今后工作中,我局将定期召开工作人员素质培会议,加强工作人员业务、素质训练,强化考核机制,对不认真工作以及群众投诉意见多的相关人员进行处罚,却实保证我局在工作中的形象和办事效率。
今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决市民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对xx年信访工作开展情况进行了认真自查,报告如下:
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确责任,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,文明礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情况,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计,今年截止xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉建议4件,处理4件;受理书记信箱投诉建议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,积极化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一起到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制,耐心接待每一位来访市民,认真对待每一件信访件,做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究,制定措施,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,切实做好信访工作。
区水务局信访和排查调处工作自查报告信访自查报告|返回目录。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来,我局高度重视信访工作,稳妥处置群众信访,超前化解各类矛盾,促进了全局各项工作的顺利开展。
一、信访办理基本情况。
能解决的说明原因,与代表达成共识。
二、主要做法。
(一)认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处。
新的《信访条例》颁布实施后,我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习:一是购买了学习资料,组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
(二)提高认识,坚持把信访工作摆到应有位置。
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道,坚持高度重视和加强信访工作,把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访,成立了由杨局长为组长,局领导和基层单位领导组成的信访领导小组,各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议,认真听取信访工作汇报,针对各个时期出现的矛盾和问题,研究制定处置意见和对策。
(三)建章立制,坚持把信访工作纳入制度轨道。
容,与单位发展的目标任务书同步下达,同步考核;信访工作与群众工作相结合,把为民办实事,排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点;信访工作与为基层服务以及日常工作相结合,把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”,服务窗口前移的要求,我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫,努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访,在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下,对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管,建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,坚持依法处理,做到“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”和“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”,收到了较好的效果。
(四)超前工作,坚持把信访矛盾化解在源头。
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过超前开展工作,及时妥善地化解各类矛盾,把大量的信访问题解决在当地,较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么,真实体察民意,合理采纳群众的合理化建议。另一方面,利用月会召开各基层领导座谈会,分析存在的问题,及时制定处理方案。通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓,将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、万户、万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
种矛盾纠纷,有效地防止了小矛盾酿成大事端。
三、存在问题。
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务,但缺少工作创新。
2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中,我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求,继续完善信访排查调处工作机制,坚持信访接待日制度,加强自身建设,加大信访问题的督查督办力度,明确责任,强化措施,切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实,有效维护信访群众的合法权益,使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
信访复查报告篇四
xx年,我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》,结合本单位工作实际,认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作,现将工作自查情况报告如下。
一、加强组织领导,确保信访工作责任制的落实。
局领导高度重视信访工作,教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展,进一步提高对信访工作重要性的认识,树立“平安信访”的观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长,局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长,办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组,健全基层信访工作网络,每个企业设有信访员,进一步完善了信访工作责任制,做到专人负责,责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理责任书,实行信访首问负责制,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。
二、分清职责,理顺程序,全力做好信访工作。
由局长与各企业签订信访工作责任书,进一步了完善信访工作责任制,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程,局接到信访件后,由办公室提交局领导批示,根据职责范围由各科室协同责任单位处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究制度,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作,每月按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,分析。
总结。
确保信访工作落到实处。
三、加强检查考核,提高信访工作水平。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核,对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办理质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作,鼓励个人在党委政府官方网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议,获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作,信访工作质量和效率有了明显提高。
夫,确保件件有着落,事事有回音。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现集体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我们在信访维稳工作中,虽然取得了一定的成绩,但是,按照市委、市政府和信访局的要求,相差很远,还存在一些问题,如:不能按时上报业务统计报表,信访制度改革任务落实工作相对滞后,究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中,加强对网上信访的宣传,让群众了解网上信访的功能和作用,积极引导群众通过这一新形式提出信访事项,将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式,公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等,大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识,把信访工作列入重要议事日程,形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况,加大督办检查力度,继续认真抓好信访和维稳工作,加大《信访条例》的宣传力度,以“信访法治建设年”活动为抓手,以《信访条例》修订实施十周年为契机,按照市委政法及全市信访工作会议精神要求,加大信访法规政策宣传力度,引导信访人依法理性有序反映诉求,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念,用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离,把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来,引导到司法渠道解决,牢记全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众关心的热点、难点问题,坚持具体问题具体分析,特殊情况特殊处理,真正想群众所想,急群众所急,解群众所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我局信访工作的健康有序发展。
今年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工部的指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决市民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求,我局对xx年信访工作开展情况进行了认真自查,报告如下:
一、加强组织领导,目标责任落实到位。
我局高度重视信访工作,围绕市委、市政府的目标要求,多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势,树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识,进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识,强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道,我局将信访接待室设置在局办公室,并确定专人负责信访工作,方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议,及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制,积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题,并按照各自承担的目标任务明确责任,狠抓落实,把信访工作纳入了各科室xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务圆满完成。
二、畅通信访渠道,推动信访工作有序开展。
(一)认真处理群众来信,热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中,负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录,及时进行汇报,热情为市民解答有关涉水事务的法律法规,认真回答市民的各类咨询,千方百计为市民分忧解难,文明礼貌,热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映,都及时调查情况,对发现的问题督促其限期处理,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视,亲自责成相关科室具体落实,要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复,并针对有代表性的当事者进行回访,得到了当事人认可。同时,对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计,今年截止xx年12月1日,我局共受理各类来信来访22件,均已及时处理,处理率为100%,其中受理市长信箱投诉建议4件,处理4件;受理书记信箱投诉建议5件,已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求,全部及时回复。妥善处理6.1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。
(二)积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排,相关接待局领导按时到位接访,坚持定期下访,落实了领导接待日制度。同时,坚持谁接访谁负责原则,认真落实领导包案制度,采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法,严格督办,全年局领导包案办结率达100﹪,有效解决了一批信访难题。
(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面,按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动,积极化解信访积案。另一方面,在国庆、十八届四中全会等敏感时期,进一步强化制度,针对矛盾纠纷的特殊性,建立信访工作预案,进行仔细排查,集中梳理,按时报表,未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作,今年水务系统未发生一起到京非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。
三、完善工作机制,推进信访工作的制度化、规范化建设。
(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题,我局组织力量专题进行研究,预先研究工作措施,并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度,对外公布信访工作流程,限时办结,大大提升了信访工作处置力度。
(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制,由分管领导及办公室主任抓好落实,按照分级负责、要情必报、准确及时的原则,随时掌握涉及水务部门的信访工作动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息,保证信息的完整性。
一年来,我局认真完成了信访工作目标任务,积极努力地创新信访工作思路、方法、举措,有力地促进了全局信访目标任务的全面完成,为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后,我局将全面贯彻落实《信访条例》精神,进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制,耐心接待每一位来访市民,认真对待每一件信访件,做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究,制定措施,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,切实做好信访工作。
上半年,在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,我乡信访工作紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决信访热点、难点问题,强化一把手抓信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年上半年我乡信访工作自查情况汇报如下:
一、领导重视,强化组织,健全制度。
年初,党委、政府及时召开党政班子联席会,对全年信访工作进行了安排部署,为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性,党委、政府把信访工作列入对村干部的考评,实行年终考核,并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报,各村委会为此聘请了一名信访信息员。
同时坚持领导干部每天接待日制度,班子成员轮流接待群众来访,办公室能协调解决的要求立即解决,一时解决不了的,由负责人限时解决或移交班子会研究解决,重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上半年我乡共接待群众信访、咨询8批12人次,有效地解决了群众初信初访问题。
为着力预防和控制信访案件的发生,特别是越级上访的出现,每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。
二、加强学习,统一思想,提高认识。
党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间,一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神等政治理论,以提高干部职工的政治理论水平。另一方面,加强信访业务知识学习,我乡干部职工认真学习信访条例,做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位,组织广大干部群众认真学习条例内容,进一步统一思想,提高干部依法处理信访问题的工作能力和群众有序上访的法律意识。
三、热情接待群众来访,改变信访工作方式。
半年来,我乡共接待群众来访咨询8批12人次,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音,对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为,有效地控制了群众上访事件的发生,同时改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,消除群众上访隐患。
四、力争从源头上控制群众上访。
我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神,切实减轻农民负担,将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情,坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为,加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理,加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益,同时做好政务、村务公开工作,加大财政、村务公开的透明度,消除群众的疑虑和对镇村工作的误解,增加群众对镇村工作的信任。另一方面,加强乡村干部自身素质建设,改变工作作风,提高依法办事和为民办事的能力,从而缓和干群关系,从源头上控制群众上访事件的发生。
今年以来,八大关街道办事处信访工作在区信访局的具体指导下,认真贯彻落实《山东省信访规范》及三项制度精神,落实市委、市政府关于信访工作“一案四究”、信访工作责任追究制度等有关制度规定,从维护管区稳定高度的大局出发,以维护人民群众利益、全心全意为群众服务为工作宗旨,以“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”为工作方针,党工委十分重视,结合管区实际,加大工作力度,分管领导亲自抓、分管同志靠上抓,建立健全组织网络以及例会制度,层层抓落实,做到底子情、情况明。今年以来,全管区社会稳定及无集体上访,无越级上访,无信访积案,保证了管区各项工作的顺利进行,促进了管区的三个文明建设。今年办事处再次被评为省级文明单位荣誉称号。
引导文:凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。有关xx党员三严三实自查报告及整改措施,供大家参考!
【xx党员三严三实自查报告及整改措施一】。
20xx年,我局在区纪委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实用三严三实标准贯彻落实到各项工作中,继续推行积极的财政政策,强力推进收支两条线、部门预算公开、国库集中支付和公务卡管理等重大财政管理改革,提高资金使用效益,增强资金管理安全,为加快建设新型工业强区、川南商务高地、宜居幸福提供了有力的经济保障。现根据《关于印发科级党政领导班子及成员20xx年度落实党风廉政建设责任制情况考核细则的通知》文件要求,认真对照考核细则的具体内容和标准进行自查,现将我局自查情况报告如下。
一、落实主体责任情况。
1、按照上级要求,对党风廉政建设工作年度任务和反腐倡廉宣传工作进行责任分解、任务分工,同时在日常工作中做到检查考核和综合考核相结合,年中年末撰写专题报告。
2、党政负责人与区政府领导和科室主要负责人都分别签订党风廉政建设责任书,无一遗漏。
3、科级领导班子主要负责人年终按要求向区委提交。
4、在工作中我局严格执行三重一大制度,重大资金划拨、人事任免等事项均通过党组会、行政班子会集体研究通过,党的群众路线教育实践活动期间,按照要求召开班子民主生活会,会前班子成员认真撰写剖析材料,班子成员之间及时沟通,会中刺刀见红,做到班子成员之间坦诚相待,共同推进工作。
二、落实监督责任情况。
1、年终纪检组长按照要求向区纪委述职述廉,将全年单位纪检监察工作如实报告。
2、局监察室定期和不定期在单位开展作风督查工作,做到警钟长鸣,防微杜渐,全年我局职工无违法四风问题案件发生,有力地推进了财政工作的稳步进行。
3、坚持每月xx日前向区纪委相关科室报送《案件线索登记表》,做到零发生零报告。
三、预防腐败工作情况。
1、今年我局对《区建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年实施方案》进行了任务分解,专门发文明确各项工作的牵头股室和协办股室,做到全员参与。
2、涉及财政部门行政权力按照要求在规定时间纳入依法规范公开运行监督平台,要求相关股室做到日常维护,发生一起录入一起,及时更新资料,确保监督平台数据完整。
4、组织职工到区检察院警示教育基地现场接受党风廉政建设和反腐败警示教育,感受形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对国家的危害,深切体会水能载舟亦能覆舟的道理。
四、查办案件综合绩效。
严格按照《20xx年度市区乡镇(街道)区级部门案件检查工作绩效考核办法》开展查办案件工作,对上级纪委交办的案件线索开展初核,积极配合上级纪委提供相关案件的票据和文件,对相关案件的初查及时向区纪委报告。
五、党风廉政建设满意度调查。
1、积极参加在全区机关干部、普通民众中进行的满意度调查,在办公室区域张贴党风廉政建设成果宣传画,召开职工大会(含退休人员),广泛宣传我区在党风廉政建设工作取得的成绩,11月经过区党风廉政建设责任制领导小组反馈意见,社会评价民意调查中我局在全区部门中排名念,勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际,坚持学习后勤管理理念,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,扩展知识面。才能提高自身工作能力,提高运用科技知识解决实际问题的能力。
三、对待工作要高标准、严要求。
树立赶超一流的工作目标,克服小成即满的思想,对待工作多思、多想,研究规律、研究特点,发现问题,逐步提高,善于总结,善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。促进自己工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,这样才能保证自己不断的在工作中进步,才能看到问题发现问题,然后解决问题,为事业贡献自己的力量。
四、定期开展自我批评。
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再下不为例,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之要以深入学习十八大精神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,振奋精神,开拓前进,和全体同志齐心协力,不断完善,不断创新,以一流的业绩做好各项工作,为推进全面建设作出自己的贡献。
信访复查报告篇五
工作单位++++科技(上海)有限公司。
办理机关上海市人民政府信访办公室。
行政复查请求:
1、被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
2、被申请人应当履行法定职责,依据《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
事实及理由:
20xx年1月5日,申请人向上海市住房保障和房屋管理局提交《实名举报信》(证据编号1),要求依法查处被举报人违法骗取物业资质行为。
被申请人20xx年02月22日给申请人的回复(证据编号2),认定事实不清,与青浦区局先前的答复不符,有违政府公信力,涉嫌行政乱作为,为企业违法行为谋利益。
一、被申请人回复事实不清。
被申请人回复称:“20xx年12月8日宾泉物业公司因其持有的资质证书已过期,按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级,并提供了相应的文件材料”,与青浦区局的答复不符。
上海市青浦区住房保障和房屋管理局《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:
被举报人:1、资质过期,2、接管物业产生纠纷。
处理意见是:“延期一年”。(见证据3)。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“该企业得知换证消息后,于20xx年2月到青浦区房地局办理物业资质换证手续。由于申报材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通过信息预审,取得了申办预约号2006001815号”。
信访复查报告篇六
一、申请人:宁都县供电有限责任公司全民劳动合同工人,共307人:
二、被申请人:宁都县供电有限责任公司。
三、申请事项:
申请人不服宁都县供电有限公司2013年4月23日作出的‚关于农电工给市长信箱‘要求落实全民劳动合同制工人身份及相关待遇’答复意见书‛,根据国家《信访条例》第34条规定,特提出信访复查申请,请予以复查。
四、事实、理由和法律、法规规定:
(一)以文件为依据,铁的事实证明,我们是全民合同制工人:
1994年6月4日,江西省劳动厅水利厅下发《关于核定全省乡(镇)水电管理站机构和人员编制的通知》,1994年赣水人字第039号文件规定。可以认定以下事实:
1、各乡(镇)水利电力管理站隶属县(市、区)水利电力局领导作为县(市、区)水利电力局的直属国有企业单位。
2、各乡(镇)水电管理站的人员身份属全民所有制企业性质的员工。
3、各乡(镇)水电管理站机构及人员编制,由县(市、区)劳动人事局核定。
同时,宁都县人民事劳动局和宁都县水利电力局1997年11月7日联合下发《关于招收乡(镇)水电管理站合同制工人的实施意见》(宁人劳字[97]81号)文件规定,可以确定如下事项:
从事发供电管理工作,并经1994年县水电局调查模底报地区水电局审查备案的水电管理工作人员。
2、被招收农电工为全民合同制工人,享受全民制企业单位劳动合同制工人的工资、福利、保险等待遇,工龄从参加乡(镇)水电管理工作开始计算。
3、各招收为全民合同制工人,补交养老保险金1993年9月以前的按每人1000元补交,1993年10月以后的,单位按个人工资的23%,个人按3%的规定标准逐月累计计算一次补交。
1998年6月11日,宁都县人事劳动局下发《同意黄宜彬等四佰四十六名农电工转为全民合同制工人的通知》宁劳字[98]58号文件规定。可以得出以下结论:
1、同意黄宜彬446名农电工转为乡(镇)水利电力管理站全民劳动合同制工人。
2、参加工作时间按县人事劳动局与县水利电力局核定的最后一次从事农电工作的时间开始计算工龄(其他按规定可计算工龄的时间可合并计算),并按现行有关政策规定套改工资。
3、福利待遇参照县属全民所有制企业工人同等对待。根据以文件规定,我们应该享受全民所有制企业单位劳动合同制工人工资、福利、保险待遇。根据国发[1999]2号、国办发[1998]134号、(国经贸厅电力[1999]85号)及(国经贸电力[1999]294号)文件精神,可以确定以下内容:
1、将乡(镇)电管站改为县供电企业直接经营管理的供电营业所,使其成为县供电企业统一管理的派出机构。应按照便于管理、方便用户的原则,采取营配合一的管理模式进行设臵。县供电企业要明确各供电营业厅的营业区域,名称统一为××县(市)供电公司××供电营业厅。
2、将乡镇电管站改为完全隶属于县供电企业所属的供电营业所,其人、财、物纳入县供电企业统一管理。其中,国经贸电力[1999]294号文第四点,关于人员管理还特别强烈‚乡镇电管站改为供电营业所后,所有人员纳入供电企业统一管理‛,县级供电企业正式员工‛。
3、由供电企业根据实际需要,本着精简的原则进行定编、定岗、定责,按照定编标准,对供电营业所人员实行聘用制。原则上应优先从供电企业正式职工或优秀的农村电工中通过统一培训、统一考试,择优聘用,并签订聘用合同,实行合同制管理,要坚决杜绝供电营业所人员聘用过程中的不正之风。
信访复查报告篇七
根据中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于印发的通知》(×办通〔2009〕47号)通知精神,我镇信访工作领导组通过认真研究,按照《××县信访工作目标管理考核办法(试行)》的内容进行了严格的自查,现将我镇2009年信访工作自查情况报告如下:
一、信访。
组织领导工作(此项自评分28分)。
(一)落实领导责任制。镇党委、政府高度重视信访工作,调整充实了镇信访领导小组,由镇纪委书记分管信访工作并任领导组组长,派出所所长、司法所所长、镇信访员任副组长,相关站所负责人及各村支书为成员。一年来,镇党委政府始终把维护社会稳定放在重要位置,通过来信来访和领导接待,真正了解和解决了广大群众所关心的热点、难点问题。通过每季度一次的信访工作研究重点难点问题排查和领导包案处理,切实解决了广大群众的热点、难点问题,使们他抱怨而来,满意而归,把矛盾化解在萌芽状态,也维护了广大人民群众的根本利益。(此项自评分5分)。
(二)党政领导新自阅批群众来信。全年未收到群众来信。(此项自评分2分)。
(三)对排查出的有可能形成信访案件的事项,镇党委政府都采取包案处理。全年共排查出有上访苗头信访案件6件,分别是××社区南华街居民杨正友反映社区肖远杰擅自砍伐自家柑橘树的问题(由镇党委朱焱副书记负责);甘家坝村活麻组村民张吉荣反映甘家坝村委会文义高等6人在征收社会抚养费时殴打张吉荣夫妇的问题(由镇政府吴道银副镇长负责);南厂村槽房组村民李成章反映本组村民田光富侵占其土地(田)并无理收取自家400斤玉米的问题(由镇党委朱焱副书记负责);××社区振兴街居民徐在友、孙贵富等6人反映盐津县中大公司塘房电站水库水位淹没其房屋基础部分并要求给予相应赔偿的问题(由镇政府石兴华副镇长负责);南厂村凉风组村民张富贵、花果村火闪组村民杨宗祥、花果村楠木组村民左宗好、果稠村棉花组村民徐明贵、果稠村沙坝组村民赵奉均、小干溪村槽房组村民张大清6人反映他们原来属于洛泽河电站的技术工人,要求洛泽河电站落实他们相关的待遇问题(由镇党委朱焱副书记负责);甘家坝村黄泥组村民张朝文、黄先平、张贵才3人反映政府在实施人畜饮水工程时,对他们原来的水源造成破坏,并对黄泥组群众饮水问题造成困难的问题(由镇政府吴道银副镇长负责)。经过调处,全年没有重复信访的事件发生。(此项自评分10分)。
(四)坚持实行书记、镇长信访接待日制度。每月15日和30日分别是书记、镇长信访接待日,通过领导接待,真正了解和解决了广大群众所关心的热点、难点问题。有力地巩固和维护了全镇的社会政治稳定。(此项自评分9分)。
(五)镇党委政府重视信访队伍建设。在镇政府办公楼入口处设立信访接待室,配有可供接待来访人员的沙发、茶几、茶叶、茶杯等办公用品,在原信访员调走的情况下,及时配备专职信访员1名。同时,信访干部的成长也得到了党委政府的关心,我镇信访员年龄小,工作缺乏经验,党政领导多次指导其开展工作,从思想上指导,从工作上支持。生活上遇到困难,党政领导也帮助解决。使信访员在工作和生活中都没有后顾之忧,确保信访工作正常开展。(此项自评分2分)。
二、信访基层基础工作(此项自评分10分)。
(一)××信访工作做到了“六个一”。即:一张笑脸相迎,一声亲切问候,一把椅子让座,一杯热茶端上,一番耐心解释,一次满意答复,让群众“有话就说,有怨就诉”。对信访反映的每一件事,镇信访领导组都会认真调查了解,使他们的问题得以及时解决,并尽快回复来信来访者。全年共收到各类各级来信来访6件,没有县级及其以上交办的案件,本级信访6件。没有未办理了结的案件存在,做到了件件有着落,事事有回音。
(二)建立预警排查制度,及时报送信访信息。××镇坚持每月一次矛盾纠纷大排查活动,对全镇范围内有可能形成热难点问题的的事件采取防患于未然的措施,及时了解情况,进行排查调处,并将热难点排查情况、上月纠纷调处情况及信访信息书面报信访局,元旦、春节期间,安排专人值班,每10天报送一次排查调处情况,遇有重大信访问题和突发事件及时报送情况。
(三)信访材料报送。我们于1月10日前上报信访工作计划,6月20日前报送了半年总结,12月20日前报送了年终工作总结。每月的信访工作情况报表都按时统计上报。
(四)××信访工作痕迹清楚,实行归档管理,台帐清楚,翻阅方便,使人一目了然。群众上访有登记,专题会议有记录,汇报材料条理清晰。每年度的信访资料均分门别类整理归档,以备查用。
三、信访立案件办理情况(此项自评分12分)。
对每件来信来访,××镇都按要求及时认真办理,尽可能使群众满意,无一未办理了结的案件存在,且每一案件都在受理之日起30日内办结完毕,没有因逾期未办结而造成越级上访或重大案件的情况发生。自立信访案件结案率达到初信初访总量的100%,无重复上访和越级上访现象发生。
四、严。
格逐级上访制度(此项自评分20分)。
2009年来,××镇未出现越级到京、省、市、县的个人访事件。(此项自评分20分)。
五、妥善处理集体访工作(此项自评分30分)。
在信访工作中,我们全力抓好初信初访,实践证明,初信初访人员一般要求不算高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持“归口办理,分级负责”的原则,并限期督办,收到了明显的成效。目前,全镇初信初信都及时稳妥地得到结访,没有出现重复上访,在本级已结访的案件,也没有越级上访的现象发生。我们还开展回访活动,在上访案件处理后,我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访,认真听取对案件的处理意见,以便总结经验,不断改进工作。对上访户,我们不扣帽子,不定框子,不戴有色眼镜,而是关心他们的疾苦,询问生产生活等方面的困难,帮助助解决实际问题,从而稳定群众情绪,巩固我镇社会稳定的大好局面,促进经济和各项社会事业发展。2009年来,××镇未出现越级到京、省、市、县的集体访事件。
以上是2009年××镇信访工作各项自评分,合总分100分。恳请考核组考核为谢!
信访复查报告篇八
一、国土资源信访的基本情况。
今年以来,共受理群众信访件53件,其中受理省级转。
办12件、市国土局转办7件、市区信访部门7件、重复信访11件,区分局直接受理来访4批共7人次、受理电话直接举报10件,12336来电举报2件。所有信访件均按要求反馈及答复信访件,做到100﹪办结。
二、国土资源信访工作主要做法。
(一)加强领导,保证信访工作有序进行。
为保证信访工作的顺利进行,我局在人员编制极少的情。
况下,充分整合人力物力,将信访工作挂靠在监察大队,专门配备电脑、打印机、传真机,并及时开通与省级的信访网络,及时上报相关数据信息;局领导每次例行会议都对信访工作进行强调要求,对疑难信访案件召开会议专门研究讨论,制定解决方案;对重大信访事项及时向区委区政府领导汇报,与信访所在地的乡镇领导沟通,形成领导重视、基层参与、部门协调的信访工作格局。同时加强横向信访信息沟通,积极向上级业务处室、区信访部门等信访机构及时通报和反馈信访信息,齐抓共管,共同做好国土资源信访工作。
(二)建立信访工作制度。
一是把国土资源信访工作列入年度工作重要内容,列入征地补偿工作程序的议事日程,并实行信访工作一票否决,确实认真抓好落实。做到了年初有计划,半年有自查,年终有总结。二是按照“谁主管、谁负责”和“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的工作原则,对征地补偿安臵、土地、矿业权属争议等问题进行了摸排,发现问题及时纠正。三是严格执行“限时办结”、“首问首办”等制度,认真做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,妥善处理来信来访的问题,从源头上防止群体信访、越级信访、重复信访等事件发生。四是严格按照信访“路线图”调查跟踪督促解决相关信访事项。信访工作人员在工作中做到“热情服务与依法行政相结合、解释说服与宣传教育相结合、原则性与灵活性相结合和以理服人与政策教育相结合”等四方面的结合,及时告知受理与不受理的理由,在期限内出具信访事项《处理意见书》,同时对信访案件受理、立案、复查、结案等程序进行详细规定和要求,确保制度促信访、确保按规章程序办事、确实案结事了程序规范。五是设立举报电话、投诉举报箱,及时受理、查处群众反映涉及国土资源管理的问题。
(三)及时做好国土资源矛盾纠纷排查。
一是在动态土地执法巡查中,注重排查潜在矛盾和纠纷,做到早发现、早报告、早控制,把信访苗头消除在基层,把问题解决在萌芽状态。二是加强与信访局、司法局的联系,协调配合工作,将国土资源信访和其他社会矛盾纠纷大调解有机地结合起来,充分发挥全区基层民调组织和各乡镇司法所的作用,化解土地信访事项。三是落实共同责任机制,会同相关部门,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,今年共排查出矛盾纠纷6宗,均已得到了圆满的处理。
(三)加大国土法规宣传和信访知识学习。
一是不断加大信访工作与国土资源执法监察的结合力度,进行普法宣传。利用4.22地球日、6.25土地日等活动载体,向广大群众宣传国家的土地政策,及时发现和制止违法占地行为,努力做到了查处一案、教育一片、震慑一方的目的,一定程度上堵住了群众土地信访问题的发生源头,使问题解决在基层。二是把信访知识的学习培训纳入了我局业务学习的重要内容,达到人人都会处理信访案件。积极参加信访培训学习,并在全局编印信访学习资料,分发至全局干部职工,供大家学习应用。
三、存在的问题。
分析我区今年的国土资源信访工作情况,主要存在以下几个问题:
(一)现行土地管理法律法规对农民违法建房的规范缺乏实际操作性,而各地普遍存在农民违法建房现象,致使有关农民违法建房的信访件居高不下。
(二)全区经济赶超发展势头正猛,各地建设用地需求量不断扩大,由此引发的征地纠纷信访件也逐渐增多。
(三)部分涉土信访问题尤其是土地征用、拆迁安臵、权属纠纷等信访事项在很多时候凭国土部门单方力量很难解决,需要各有关部门联合解决。
四、2012年国土资源信访工作打算。
六是建立信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会,对全系统的信访工作形势及时进行通报,分析矛盾纠纷隐患,排查梳理,找出存在的突出矛盾纠纷,研究化解措施,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
二〇一一年十二月六日。
信访复查报告篇九
对新建路办事处拆迁房屋处理结果不服,故申请重新处理。事实与理由。
我被政府征收的土地和房屋,一楼南北长,东西宽15m,二楼以上南北长,东西宽19m,临街前墙与邻居高建民家的照齐。现在,尽管我的房子已经拆除,但土地证和房产证还在,邻居高建民家的房子也存在,都可以作为参照或参考。政府对我家房子的拆迁补偿,一没有实地丈量,二没有按土地证和房产证,仅凭开发商提供的一份建筑草图计算拆迁面积。虽然我与办事处之前签订过房屋拆迁补偿协议,但政府并未实际履行,我家应得的安置房也没有兑现。另外,其他拆迁户都是按三层补偿,单单对我家的房子按不足两层赔付,实在令我们全家感到非常不公。综上所述,新建路办事处应当按照国家规定的拆迁补偿标准,对区域内所有拆迁户一视同仁,不应该无视客观事实,凭主观意断薄此后彼、另立规矩。恳请办事处领导重视我的诉求,尽快还我以公道。
信访人:高桂花。
2015年1月16日。
信访复查报告篇十
按照区信访办的通知要求和街道年度信访工作安排,推进信访工作全面提升,我街道成立专门检查组,结合年度工作检查,利用一周左右的时间,采取听、看、问等方法,对街道信访工作进行全面自查。自查情况如下:
一、组织健全,信访工作责任制得到落实。
信访工作不是中心工作,但影响中心工作,影响社会稳定。街道党工委按照信访工作要求,能够把信访工作当作大事来抓。一是成立了领导组织。成立了一把手负总责,分管领导具体抓信访工作领导小组,加强对信访工作的领导。二是定期召开会议。街道每半年、社区每季度研究信访工作一次,分析信访工作形势。年初党工委召开工作会议,对全年街道信访工作进行研究,制定了年度信访工作计划,各社区相应制定了年度信访工作要点,内容详细、符合实际。三是完善信访工作机构。配备一名兼职信访干部;设立群众来访接待室;健全街道、社区信访信息网络。
二、制度完善,矛盾纠纷排查调处工作得到加强。
务,各社区建立了重大、复杂矛盾纠纷档案,依托信息员对重大情况及时向上汇报。三是深入进行矛盾纠纷排查。按照要求每月进行一次排查,社区工作深入到居民家中、小区会所和公共场所等地,进行细致排查。
三、活动经常,《信访条例》宣传教育得到了加强。
按照区信访办的要求,采取多种形式,加强对《信访条例》宣传教育活动。一是主动宣传。五月份,按照赤松信组发(2006)5号文件要求,街道开展了《信访条例》宣传月活动。“五.一”节期间,在海贝尔公园,工作人员放弃休息时间,进行宣传月活动。此次宣传月活动共发放宣传单500多份、展出图板4块、宣传条幅4条,宣传受众人数4000多人次。二是联合宣传。六月份以辖区单位、居住小区、学校为重点,结合综治部门,共同进行信访、综治和反邪教宣传教育活动。渲染宣传气氛、哄托声势、扩大教育效果。三是结合实际宣传。六月份,全区上下开展平安松山建设宣传活动。街道把信访工作纳入到平安松山建设工作中去,在平安松山宣传工作中,把信访宣传作为一项内容突现出来,坚持以正面宣传为主的方针,走进辖区、走近百姓生活、贴近实际,采取多种方式,进行内容丰富、形式多样的宣传。锦绣社区组织老年舞蹈队、王府社区组织老年腰鼓队进行了宣传。
四、坚持经常,认真落实信访工作各项工作制度。
认真落实信访工作制度,用制度规范工作、指导工作、开拓工作。一是认真落实党政领导信访接待日制度。根据实际情况,确定每周三为接待群众来访日。二是加大信访事项的处理力度。重大信访实行领导包案、一般信访由分管领导包案,包案领导亲自抓,负总责,做到“组织协调、抓好落实、维护稳定”。三是做好上级交办信访事项。对上级交办信访事项工作中,能够做到事实清楚、定性准确、程序规范、手续完备。并能把握关键环节。今年4月份,我们成功处理了铁西社区一些拆迁户信访事件。
在肯定成绩的同时,我们也看到了不足,主要表现在这样几方面:与一些职能部门沟通较少、信访工作经验还需进一步提高、信息获取渠道不畅通等问题。
松山区玉龙街道办事处。
2006年11月23日。
信访复查报告篇十一
20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员113人次,妥善处理上级转办群众信访事项18件,共化解了涉诉信访案6件,其中让余珍秀、邓电平二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次,有效处理张金华、谢振平、廖斌卿等上访人的信访突发事件3起,有效预防了涉诉信访突发事件9起。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管。
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
二、以案结事了为目标,从源头息访。
(一)、抓好立案关,以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生。
(二)、建立健全信访问题排查机制,对信访问题尽早发现尽早解决。具体做法:1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理,从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。
(三)、建立健全涉诉信访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生信访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。
三、抓好联动调解,以调息访。
一是实施速裁机制整合资源,短平快调解纠纷,息诉率达到98%,形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾,提高调解率;二是抓好判后释法,以明释访。要求100%公开宣判,100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书,听取当事人对案件审理及判决结果的意见,将判后释法纳入宣判的明确要求,使胜败皆明;三是抓信访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
四、建立科学长效的工作流程。
在具体操作上,建立三级工作机制:(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小信访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案,由信访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的信访问题,上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的信访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员,进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
五、做好网上申诉信访和视频接访工作。
按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,加强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神,最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京上访量。
六、解决涉诉访的经验和教训。
1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够。
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足。
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强。
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
信访复查报告篇十二
“信访复查科”或许对于很多人来说是一个陌生的部门,但对于追求公平、正义的人们来说,它却是一个非常重要的存在。作为国家机构的一部分,信访复查科的主要职能是对于群众的重大信访案件进行复查,维护社会正义。在本篇文章中,我将分享自己在信访复查科工作的体会与感悟。
我是一名信访复查科的工作人员,我的工作职责主要是接受群众反映问题,进行初审及分流,分配审批人员,初步验收案件材料,并办理案件通知书及督办。在我工作的过程中,我认识到信访复查工作的重要性。在任何一个社会中都会有一些人被侵害或不公正对待,而信访复查科的工作就在于为这些人争取公正,使他们的合法权益得到保护和维护。
在成为信访复查科工作人员的这段时间里,我有幸参与了许多重大信访案例的处理。在处理这些案件的过程中,我了解到了该领域的法律法规,提高了自身的法律意识,同时也促进了我的工作效率。同时,我的工作也为维护社会稳定和促进社会发展做出了贡献。
第四段:个人感悟。
在这个岗位上,我所做的每一份工作都是为了维护社会公正和人民权益。在进行工作的过程中,我感到非常的充实与满足。通过信访复查工作,我认识到了公正与公平对于社会的重要性与意义。同时也深深地感受到工作对于一个人的成长和发展的奠基作用。
第五段:结语。
信访复查科的工作很复杂,成功的案例只有实现了人们对社会公正的彻底追求与社会目标的共同愿景才能得到实现。我希望在今后的工作中,能够为更多需要帮助的人们提供更为真实有效的帮助,让更多权益得到保护,并为维护社会稳定和发展做出更多的贡献。
信访复查报告篇十三
20__年硚口社保处根据各级文明办动态化管理的要求,按照考核测评标准,不断细化分解创建工作目标,主题明确的开展各类活动,积极调动全体干部职工参与热情,巩固创建成果,改进工作作风,提升服务质量。现将我处文明单位复核工作情况汇报如下:
一、主要做法。
一是内容丰富、主题明确开展理论学习活动。将学习教育工作纳入年度工作计划,合理安排时间,紧密结合时事政治热点,以习总书记重要精神及社会主义核心价值观为学习主题,创新工作思路,采取灵活多变的学习方式,激发全体党员干部学习动力,形成“自学预习-主题学习-形成心得-测试检验”的完整学习流程,将学习活动融入日常工作生活中去,将理论学习成果实际运用起来。引导干部职工增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,营造良好的创建宣传氛围。
二是不折不扣开展结对创建工作。积极制定文明单位结对乡村、社区共建方案,实地调研走访,主动与结对对象沟通对接,认真研究实事项目可行性,科学规划各阶段工作任务,深入开展慰问困难户、党员干部进社区认领微心愿、“绿满乡村,美化家园”志愿服务活动、社保知识进社区等结对共建活动,不打折扣将活动效果落到实处,真情实意帮助社区、乡村解决实际困难。
三是从上而下,积极动员,开展专题教育活动。社保处根据市人社局安排,分三阶段开展“三严三实”专题教育活动。开展专题调研,听取群众意见,找准本单位“不严不实”具体问题,并积极整改落实,组织学习活动,坚持个人自学和集中研讨相结合,并对每个专题形成学习成果。并利用午休时间,集中学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、各级纪委相关通报精神及反腐倡廉视频,强调党纪党规的严肃性和权威性,号召全体党员干部自觉维护党的形象,洁身自好,明确立场,巩固思想防线,将“守纪律、讲规矩”主题深入人心。
四是加强诚信执政建设,推进社保服务阳光公开。将诚信建设纳入年度考核评比,大力推行“一票否决”制度,建立员工诚信档案,强化日常管理与内部监督。通过各类集中学习、分组学习、自学、道德讲堂、党课与网络宣传等多种途径积极开展诚信教育工作,深入人心普及宣传诚信服务的基本要求与丰富内涵。积极配合区信息办做好信息平台的发布工作,20__年以来共更新30余条办事流程信息,并上传60余条附件信息,充分利用网络资源,让办事群众全面了解最新社保动态。继续加强信访工作,畅通各类投诉渠道,安排专人负责电话咨询与区政务内网的信访回复工作,保证按时回复率达到100%,满意度达到90%以上。
五是普及文明用语,规范服务流程。结合窗口服务特点,推行文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰明确,语气亲切温和,身体语言具有亲和力。要求全体干部职工做到严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;严肃工作时间,杜绝擅自脱岗空窗现象;严肃精神状态,杜绝慵懒散漫等现象。
六是举办形式多样、主题突出的集体活动。结合社保处成立20周末主题文化建设活动,在处内开展摄影比赛、制作贺岁视频、自编自导微电影、组织集体体检及健康讲座、参观抗战宣传纪念展、开展“绿满乡村,美化家园”志愿服务活动、举办“羽毛球、跳绳、广播体操”等体育活动,丰富全体干部职工业余文化生活,关注职工身心健康。
二、存在的不足之处。
20__年以来,社保处时刻将精神文明创建工作作为年度重点目标,并据此不断完善制度体系建设,提高窗口工作人员道德素养,取得了一定成效,但仍存在一些不足之处,比如1、活动开展的时间不够充裕,社保处作为窗口单位,日常业务工作比较繁忙,只能利用午间、周末休息时间开展相关活动,时间比较紧张;2、宣传力度需要进一步加强,创建活动知晓范围需进一步扩大;3、活动内容要更加贴近日常工作生活。
三、下一步工作计划。
在来年的工作里,我处将继续围绕提升创建水平、巩固创建成果这一重点,大力巩固精神文明宣传阵地,倡导诚信服务理念,完善内部管理制度,提高整体职业素养。
一是继续加强队伍建设。对青年干部委以重任,完成其从创建活动“参与者”到“组织者”的转变,活跃工作思路,创新活动形式,打造一支富有活力的年轻队伍。
二是加强领导,有序开展各项工作。由领导班子带头,将创建工作纳入年度工作重点目标,制定详细活动方案,科学安排时间,合理分工部署。
三是建立健全内部管理制度。完善内部管理规章制度,强化标准化建设,加强制度约束力度,将创建工作各项内容规范化、流程化。
信访复查报告篇十四
申请人姓名:。
联系地址邮政编码上海市松江区20xx00。
工作单位++++科技(上海)有限公司。
办理机关上海市人民政府信访办公室。
1、被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
2、被申请人应当履行法定职责,依据《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
事实及理由:
20xx年1月5日,申请人向上海市住房保障和房屋管理局提交《实名举报信》(证据编号1),要求依法查处被举报人违法骗取物业资质行为。
被申请人20xx年02月22日给申请人的回复(证据编号2),认定事实不清,与青浦区局先前的答复不符,有违政府公信力,涉嫌行政乱作为,为企业违法行为谋利益。
一、被申请人回复事实不清。
被申请人回复称:“20xx年12月8日宾泉物业公司因其持有的资质证书已过期,按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级,并提供了相应的文件材料”,与青浦区局的答复不符。
上海市青浦区住房保障和房屋管理局《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:
被举报人:1、资质过期,2、接管物业产生纠纷。
处理意见是:“延期一年”。(见证据3)。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“该企业得知换证消息后,于20xx年2月到青浦区房地局办理物业资质换证手续。由于申报材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通过信息预审,取得了申办预约号20xx001815号”。
二、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(1)。
被申请人回复称:“按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级”,没有法律依据,超越了法定职权,是行政乱作为。
《物业服务企业资质管理办法》第7条:新设立的物业服务企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“宾泉物业注册于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申请并获得《上海市物业管理企业资质等级证书》”。
根据《物业服务企业资质管理办法》第14条,如果重新核定,也要先办理注销手续。
被举报人不是“新设立的物业服务企业”,被告是因为:“1、资质过期,2、接管物业产生纠纷”被“延期一年”而停牌。
三、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(2)。
《物业服务企业资质管理办法》第九条:申请核定资质等级的物业服务企业,应当提交下列材料:
(一)企业资质等级申报表;。
(二)营业执照;。
(三)企业资质证书正、副本;。
(五)物业服务合同复印件;。
(六)物业管理业绩材料。
上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知强调,“申报材料要求真实可信,完整齐全”。
被举报人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物业服务合同复印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤销(证据编号5)的《上海金兰花苑物业管理委托协议书》(证据编号6)。
四、被申请人滥用职权,帮助被举报人获得非法利益。
(1)被申请人回复称:“我单位作出如下处理意见:青浦区住房保障和房屋管理局向上海宾泉物业管理有限公司核发资质证书的行为符合相关规定。”这是被申请人在掩盖自己滥用职权的行政乱作为,有违政府公信力。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“我局接到市房地局来电通知,要求青浦区房地局暂缓对宾泉物业公司的物业资质申报受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信访答复并简要告之事情经过:宾泉物业在青浦申报物业资质证书期间,徐汇金兰花苑业主大会通过投票表决同意由宾泉物业接管金兰花苑的物业管理,并于20xx年6月21日在小区内公告,并签订了物业管理合同”。
《物业服务企业资质管理办法》第11条指出:在申请之日前一年内有“物业服务合同终止时,不按照规定移交物业管理用房和有关资料的”,资质审批部门不予批准。《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:被举报人接管物业产生纠纷。处理意见是:“延期一年”(见证据3)。被申请人作为资质审批部门应依法对被举报人资质申请不予批准。
被申请人混淆时间的先后,20xx年12月5日还以被撤销的物业管理合同来指导青浦区局。这是被申请人,刻意为企业的违法谋利益的行为。
(2)被申请人回复称:“关于青浦区住房保障和房屋管理局公开信息《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符的问题,我局已要求青浦区局更正”,这是被申请人意在毁灭证据掩盖自己的错误。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,为什么此前要求被申请人公开被举报人信息,时,被申请人答复是“请向青浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开部门申请”?(见补充证据13)。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,被举报人早就提出了。为什么涉及到被举报人名誉和经营的政府公开信息,被举报人至今认可。
被举报人“接管物业产生纠纷”不可能是假的。青浦区局处理意见“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申请人蓄意毁灭证据是错上加错。
五、被申请人应当依法履行职责。
根据《物业服务企业资质管理办法》第18条:有下列情形之一的,资质审批部门或者其上级主管部门,根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书:
(一)审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业服务企业资质审批决定的;。
(二)超越法定职权作出物业服务企业资质审批决定的;。
(三)违反法定程序作出物业服务企业资质审批决定的;。
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业服务企业颁发资质证书的;。
(五)依法可以撤销审批的其他情形。
(1)被举报人20xx年无“物业服务合同”不具备申请资格,无内容填写《物业管理企业资质申报表》中“物业管理项目情况”(见证据8)、不符合申报法定条件。
被申请人对被处罚的被举报人按新企业对待,没有法律依据,超越法定职权,违反法定程序。
被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
(2)被举报人以被撤销的《物业服务合同》为欺骗手段,隐瞒20xx年6月21日至20xx年12月12日期间无物业服务资质,非法经营(见证据5),违规收费(见证据7),签署虚假《承诺书》(见证据9),骗取资质证书。
被申请人应当履行法定职责,依照《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
六、被申请人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
根据《物业服务企业资质管理办法》第22条:资质审批部门有下列情形之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的企业颁发资质证书的;。
(二)对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的;。
(三)对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的;。
(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;。
(五)不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。
(1)根据证据5,被申请人认为:“被举报人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期间确无物业服务企业资质,根据《中华人民共和国行政处罚法》第29条规定,违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。”
根据证据4,青浦房地局认为:“市局于20xx年9月4日接到信访投诉,反映宾泉物业在原资质证书已过期,资质证书申报办理期间尚未取得新证的情况下,承接了徐汇区金兰花苑小区的事宜。”
上述证据证明被申请人:“不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处”。
(2)被申请人对被举报人不但“不履行监督管理职责”并“发现违法行为不予查处”,反而将被停牌的违法企业按新企业对待(行政乱作为),在被举报人不符合法定条件(无物业服务合同)的情况下,帮助被举报人获得非法利益。
被举报人的行为属:“对不符合法定条件的企业颁发资质证书”。
被申请人的上述行为,必定有“直接负责的主管人员和直接责任人员”。为树政府公信力,直接责任人员应该检讨并予行政处分。
被申请人应该依据《上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知》规定的:“严格依法履行职责,并对所有受理、批准的物业管理企业资质的行为承担相应的法律责任”,以树政府公信力。
签名:
日期:年月日
信访复查报告篇十五
信访复查科,这是一份特殊的工作,需要的是一颗无私、公正、专注的心。在这个部门,工作人员所接触到的并不是能够让人愉悦的好事,相反,却是一些不幸、不公、冤枉的事件,然而却需要我们用尽心思去探究真相,为公正、公平贡献一份力量。我在这里服务了两个月,也因此得到了成长与进步,更深刻地认识到了“公平、公正、专注”的意义。
第二段:勇于担当。
第三段:认真细致。
在信访复查科,一切都离不开认真,每一个案子都会打动你的心。我们在这个岗位上所要做的第一个任务,就是认真审查每一个可疑信息。在发现问题的同时,我们要学会准确把握、精准分析信息的来源和可信度,力保处理每一个信访事件的尺度。而设立的三审制度,更是要求我们一份耐心和耐性,对每一个案件进行三次审阅,尽可能防止出现疏漏,而这也注定了我们的时间管理与安排要很好。
第四段:处理问题的能力。
在信访复查科岗位上,处理问题是重中之重,而这需要我们多管齐下,通力合作。当你遇到一个问题时,你需要与同事探讨,发掘问题本质,最终得出一个切实可行的处理方案。处理问题需要信访人员的综合能力,如思辨思维、协调能力、妥善处理冲突的能力等。因此,我们要时刻对自己进行考量和反正,了解自身优劣之处,不断学习进步。
第五段:总结与感悟。
在信访复查科的工作中,我收获了太多的宝贵经验,学习了许多知识和技能,更深刻地认识到自己与社会、国家的关系。我现在理解到一句话:"国家是一个大家庭,每个人都有自己的份儿"。在我所在的岗位上,情况与矛盾很多,但是在大家的努力之下,群众得到了正常的回应,我们得到了嘉奖、表扬。这让我深深地体会到了承担与责任的意义。
信访复查报告篇十六
2010年,我协助县长分管信访、政法、稳定、宗教等工作,协助政法委书记分管法检两院方面工作,联系群团工作。一年来,面对严峻的信访形势,在县委、县政府的正确领导下,我牢固树立稳定压倒一切的思想,认真履行“一岗双责”,迎难而上,创新机制,健全网络,强化责任,扎实工作,在全县着力实施了信访“六大工程”,即:领导抓、抓领导,真正把信访工作提升为“一把手”工程;优先抓、高定位,真正把信访工作确立为社会稳定核心工程;建网络、促联动,真正把信访工作打造为系统工程;降重心、强根本,真正把信访工作强化为基础工程;建规划、促规范,真正把信访工作创建为法制工程;重探索、求突破,真正把信访工作拓展为创新工程;实现了越级上访量明显下降、集体访批次和人数明显下降,来县堵门的基本消失,保持了社会大局稳定。现述职如下:
一、加大力度,创新思路,不断开创全县信访稳定新局面。
(一)着力畅通信访渠道。一是认真开展大接访活动。各乡镇、县直各部门领导做到有访必接,乡镇党委书记或乡镇长、县直部门一把手坚持每周三公开接访,杜绝了领导不接访脱岗现象的发生。信访局不定期地暗访督导“领导接待日”接访情况,暗访结果作为年终考核的依据之一。二是创新接待工作方式。变群众上访为干部下访,每月下访不少于一次。通过开展干部下访、预约接访、带案下访活动,主动深入基层,真正了解社情民意,切实增强做好信访工作的主动性、针对性和有效性。三是学习借鉴淮安经验,实行阳光接访。进一步完善网络、电话、传真等信访渠道,为群众提出诉求提供便利。
(二)着力抓好源头防控。一是狠抓乡村两级排消会。认真落实县委56号文件精神,乡镇每月排查两次、村每周排查一次矛盾纠纷。矛盾纠纷排查化解工作和村支书、村主任、民调委员的工资、使用、评先挂钩。同时,乡镇包村领导和包村干部参加所包村的排消会。对矛盾纠纷比较突出的三类村,乡镇党委书记、乡镇长亲自参加该村的排消会。严格落实排消台帐备案制,县信访局每月集中交办一次不安定因素,并实行台帐管理,挂牌督办,确保排查出来的每一起矛盾纠纷都能及时化解到位。二是全面落实信访评估机制。把落实信访评估作为工作重点,抓牢、抓实、抓死。凡是涉及群众切身利益的决策项目,包括修路、建房、打井等事项,必须进行信访评估,听取群众的意见。对群众不同意、或者绝大多数群众不同意的项目暂停实施,重新进行考虑,杜绝一边解决问题、一边制造矛盾。凡是因事前未进行信访评估而引发信访问题或群体性事件的,实行责任倒查,坚决追究相关责任单位和责任人员的责任。今年信访评估已经作为年终考核的指标之一。
(三)着力抓好问题解决。一是下大力气抓好信访事项的受理和办理。重视初信、初访处理关口,加大初信、初访的办理力度,严把初信、初访办理质量,真正做到公开、公平、公正,依法按政策解决问题,切实提高信访事项的首问处理到位率和群众满意率。二是下大力气抓好信访事项三级终结。规范信访事项处理意见告知书制度,对结而不服、群众不稳定的信访事项,引导群众在规定的期限内申请复查复核。做好信访事项的复查复核工作,对信访事项处理意见因查处事实不清、把握政策不准、处理意见敷衍塞责被退回初始受理单位的,在年终考核时根据情节轻重予以扣分,对由此造成越级上访的,追究有关人员的责任。对复查完毕的信访案件,及时录入全国信访信息系统。三是下大力气抓实信访三级例会。乡镇、村级以及县直部门、乡直部门每月至少召开一次信访例会,研究解决信访问题,真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。县信访局加大督查力度,实行每月一通报,对不按时召开例会、程序不规范、走形式的,进行通报批评;对连续两个月未召开例会的乡镇、或者村级例会召开率低于80%的,年终考核时该项分值为零。四是下大力气管好、用好信访救助资金。各乡镇、县直各部门抢抓中央、省、市拔付解决特殊疑难信访问题专项补助资金的机遇,认真做好相关衔接工作,特别是做好案件的筛选、报送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策无明确依据的矛盾纠纷,解决一批长期困扰各级党委、政府的“无头案”、“钉子案”、“骨头案”。杜绝将信访救助演变为“花钱买稳定”,导致信访人以访谋利、因访得利、“越救越旺”,甚至产生连锁反应。
(四)着力依法规范秩序。一是加大宣传教育力度,树立非正常上访不但无助于问题的解决、而且还要受到依法追究的正确宣传舆论导向,形成无理缠访、闹访“大闹大打击、小闹小打击”的良好工作氛围。二是严格落实稳控责任。乡镇和县直部门既明确职责,分清任务,又密切协作,相互配合,把一些重点不稳定因素稳控在当地。特别是民师、三线人员、联合诊所等重点稳控对象必须时刻关注动态,密切掌握重点人员动向。对一些组织者、策划者,以及一些长期不稳定的信访老户,公安部门采取措施,防止相互串联,如果发现串联迹象,及时采取措施。三是抓信息。长期以来,信息不准确、信息不及时是我们工作的一个短板。只要信息准确、信息及时,大部分都能够有效劝阻或劝返。因此,及时掌握信访动态,严格落实零报告、日报告制度,保证信息渠道畅通。凡是发生有影响信访事件,事前无有效信息的,要严格按照县委13号文件的规定严肃责任追究。四是抓打击。完善“三位一体”的非正常上访训诫机制,加大对缠访、闹访人员的训诫教育力度,对一些问题处理、救助已经到位的信访人,如果仍然缠访、闹访,坚决予以依法处置。
(五)着力强化责任落实。一是强化工作目标。今年信访工作目标考核做到“两侧重两挂钩”。通过强化考核推动制度的落实、责任的落实。“两侧重”即侧重对信访工作薄弱环节和日常工作的考核。加大了对制度落实的考核力度,细化考核办法。比如,信访评估制度所占的分值比重要加大,对制度落实不好,情节严重的,甚至可以一票否决,信访工作目标分为零。乡镇信访例会、排消会、专题会、信访事项评估会,留有影像资料,备年终考核时查用。对各级政府和我们每次的通报批评,都计入年度目标考核。“两挂钩”即信访工作目标考核要与整体目标考核和经济利益挂钩。改变过去只奖不罚的状况,对年底信访工作目标考核名列前茅的,进行表彰奖励和物质奖励,对信访工作目标考核排名靠后的,给予经济处罚。如若发生直接影响我县争创全省信访工作县目标信访事件的,对该乡镇信访工作予以一票否决,信访工作目标分值为零。二是强化责任追究。各乡镇、县直各部门按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则落实责任,做到守土有责。对发生有影响信访事件,或者在办理信访事项过程中推诿敷衍、弄虚作假、不负责任的,按照县委13号文件予以追究。
二、以身作则,率先垂范,全面落实“一岗双责”制度。
作为分管信访工作的副职,我在认真督促抓好全县信访工作的同时,坚持以身作则、率先垂范,带头贯彻和执行信访稳定工作各项制度,切实抓好领导接访、领导包案和分管乡镇和部门的信访稳定工作。
一是积极参加县委书记大接访活动。对来访的群众,我做到了热情接待,对他们提出的问题,进行认真了解,能够当面解决的当面解决,需要批转有关部门和乡镇的,进行认真批转。真正做到把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,坚持做到用群众工作统揽信访工作,用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,对不合理要求的,耐心细致地做好上访人的思想政治工作,稳定其情绪,促使其停访息诉。
二是切实抓好分管部门和分包乡镇的信访稳定工作。到分管部门和系统安排检查工作时,每次都把信访稳定工作作为重点来安排。平时对所分管部门和分包乡镇发生的信访案件都亲自过问,积极协调解决。定期参加分管部门和分包乡镇的信访例会和排消例会,听取处理和消除情况汇报,分析排查不安定因素和可能发生的信访问题,做到早发现、早介入、早化解,防止和减少上访事件的发生。特别是在各级“两会”、上海世博会、广州亚运会等关键时期,我高度负责,严阵以待,与分管部门、乡镇一道,严密防范,一丝不苟,扎实做好信访稳定和安保工作,确保了分管部门和乡镇的稳定,没有发生一起赴京集体访和个人访,没有发生一起安保事件。全年共参加县级信访例会次、矛盾纠纷排消会次,参加分管单位和分包乡镇信访例会次,召开信访协调会次。
三是加大包案解决力度。按照县级党政领导包案制度要求,我对每一起分包案件,我都亲自组织查处并审签查结报告。目前,所包案件已全部结案,结案率达到100%。全年共阅批省批转信件件。对比较重要的群众来信,我都做到批办意见具体、责任到人、限期解决。
回顾一年来的工作,虽然在信访稳定方面做了不少努力,但信访稳定工作任重而道远。今后,我将一如既往地按照组织分工要求,坚持把信访稳定工作摆上突出位置,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,认真扎实地做好各项工作,最终推进群众和信访工作深入有效开展,确保经济社会大局稳定与社会和谐进步。
信访复查报告篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
第二条本市各级行政机关的信访事项复查、复核工作,适用本办法。
本办法所称复查,是指信访人不服办理机关的信访事项处理意见而提出请求,依法由原办理机关的上一级行政机关对该信访事项处理意见和有关情况进行审查,并作出决定的行为。
本办法所称复核,是指信访人不服复查机关的信访事项复查意见而提出请求,依法由原复查机关的上一级行政机关对该信访事项的处理、复查意见和有关情况进行审查,并作出决定的行为。
第三条信访事项复查、复核工作应当遵循依法依规、程序规范、分级负责、公开公正、有错必究、便民高效的原则。
第四条被复查人应当遵守下列规定:
(二)接受有关询问;
(三)列席市人民政府信访事项复查委员会会议,接受询问、陈述意见;
(四)依法履行市人民政府信访事项复查委员会做出的信访事项复查决定。
第五条信访人向市人民政府提出信访事项复查请求应当符合下列条件:
(一)不服处理意见的信访人;
(二)有具体的请求事项和事实依据;
(四)请求提出时间在《信访条例》规定的期限内。
(一)身份证明;
(三)被复查人作出的信访事项处理意见;
(四)相关证据、依据和其他材料。
(一)接受申请。市人民政府复查委员会办公室负责接受信访人的信访事项复查申请,接受后应填写信访事项复查登记表一式二份,一份附卷,一份交信访人。
对不符合本办法第五、六条规定的,决定不予受理,并在决定不予受理之日起3日内向信访人送达不予受理通知书。
(三)对决定受理的信访事项复查申请,应在决定受理之日起3日内,将信访事项复查受理通知书、信访事项复查申请书副本或者申请笔录复印件送达被复查人。
被复查人应自收到受理通知书之日起5日内提交书面答复及相关证据、依据和其它材料。
(四)市人民政府信访事项复查委员会办公室审查信访事项处理意见应成立审查小组共同进行。审查小组应有3名以上单数工作人员组成,形成复查意见采取少数服从多数的原则。
(五)经复查,认为应当维持信访事项处理意见的,由市人民政府信访事项复查委员会办公室提出信访事项复查报告,报市人民政府信访事项复查委员会批准。
认为应当撤消或者直接变更信访事项处理意见的,报请市人民政府信访事项复查委员会副主任批准,提交市人民政府信访事项复查委员会审查决定。
必要时,可邀请有关单位人员和专家参加。
必要时可以邀请有关单位、专家学者、新闻记者或者其他人员列席。听证会可以公开举行,并在举行听证会10日前,将听证会的时间、地点、听证所涉及主要事项以书面形成通知信访人和被复查人。经过听证的复查意见可以依法向社会公示。
做出撤消或者直接变更信访事项处理意见决定的,由市人民政府信访事项复查委员会主任或者副主任签发。
第十一条市人民政府信访事项复查委员会应自收到信访事项复查申请之日起30日内作出信访事项复查决定。市人民政府信访事项复查委员会作出信访事项复查决定,应制作信访事项复查决定书并加盖印章。
第十二条市人民政府复查委员会作出信访事项复查决定后,应在10日内将信访事项复查决定书送达信访人和被复查人。
第十三条市人民政府信访事项复查委员会出具的复查意见,信访人同意的为终结意见。
第十四条信访人对市人民政府信访事项复查委员会的复查意见不服,可以自收到书面答复之日起30日内向上级人民政府请求复核。
第十五条被复查人不配合市人民政府复查委员会进行正常复查工作的,依照有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分。
第十六条本办法有关“3日”、“5日”的规定是指工作日,不含节假日。
第十七条本办法自发布之日起施行。
信访复查报告篇十八
信访事项复查复核是《信访条例》确定的一项基本工作制度,是维护信访人合法权益的程序保障。那么你知道信访事项复查。
申请书。
申请人:xxx,女,xx岁(身份证号码xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx组xxx号,电话:xxxxxxxxxxx。
被申请人:xx街道办事处。
法定代表人:xxx,职务:主任。
请求事项:申请人不服被申请人于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》不服,特此申请复查。
申请复查事项:
一、要求撤销20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》。
二、要求被申请人依法履行职责,审查确认xx村于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条与与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,侵害了申请人的合法权利。
三、要求被申请人责令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条。
四、要求被申请人责令xx村向申请人发放已发放的村集体经济收益款3500元,组里3060元。
五、申请人要求参加听证会,参加辩论。
事实与请求:
——坚持以人为本。始终把依法保障公民权益贯穿于政府各项工作,着重保障民生权益,努力与经济社会发展水平相适应,切实维护社会公平正义。
——坚持依法行政。全面履行法定职能,严格遵守法定程序,无越权、滥权和不作为,坚决做到平等保护、权责一致、监督有力,切实保障公民的实体权利和程序权利。
在第四项第20、明确规定保障和规范村民自治。指导、支持和帮助村民依法开展自治管理,督促村民自治组织完善村务民主决策、民主管理和民主监督机制。探索对村民自治执行国家法律法规情况的监督检查和村规民约备案制度,逐步建立村民自治活动的纠错机制。健全村民权益纠纷的行政调处机制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集体经济组织内部收入分配等方面的合法权益。
xx村20xx年6月25号召开村二委会、组长会议,并形成《村二委会、组长会议记录》以会议决议形式捍然侵犯申请人的合法权利,带领村民对抗国家法律与政策,可xx街道办事处还是没有尽其责任漠视xx村的行为,不采取措施加以制止与纠正,造成xx村违法自治,使村组织上的权力凌驾于国法之上,使xx村变成一个以强欺弱,以势力欺压个体,邻里失和,没有法律可讲,影响社会稳定的违法组织。
三、申请人将情况向被申请人反映,就是希望村组织的上级主管部门依法履行职责,采取措施加以制止与纠正,对xx村发生的违法村民自治行为采取措施加以制止与纠,希望村上级部门帮助与指导xx村依法自治,避免一个基层组织在违法的道路上越走越远。但xx街道办事处却模棱两可不重视的态度。
为了合法权益我又于20xx年5月6日向xxx信访局反映,市信访局把我反映的事情转到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》,答复是一种极不负责的推脱,说关于村归民约“备案”问题,依据《中华人民共和国村民组织法》第二十七条规定;“村民会议可以指制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。”xx街道办事处属于xxx人民政府的派出机构,不属于乡镇人民政府,所以对xx村的村规民约没有备案的职责。以此推却责任。故要求撤销20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》。
四、申请人在反映问题的一年时间里,奔波之事只为国家法律与政策能够在一个基层组织得到贯彻与落实,.申请人听到最多的话语就是村民自治不好干预,而申请人要说的是村民自治不等于村组织不要党的领导,不等于不要政府的行政部门管理,不等于不要批评教育,街道办事处作为村组织的上级主管部门完全有义务与责任,用组织的严肃性和履行国家法律赋予的行政管理权、行政监督权,完全可以行使行政管理职能进行合法有效的引导和干预,促使国家法律与政策能够在村组织得到贯彻与落实,理直气壮地伸张正义,制止错误,,正确引导村组织依法自治,否则国家的法律条文与政策就会在一个地方成为废纸。
五、申请人目的也只为国家法律与政策能够在村组织得到贯彻与落实,从而确保申请人在村组的合法权益不受侵犯,促使xx村组依法自治。要求被申请人依法履行职责,审查确认xx村于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条与与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,侵害了申请人的合法权利。要求被申请人责令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“会议记录”第七条。要求被申请人责令xx村向申请人发放已发放的村集体经济收益款3500元,组里3060元。
据以上事实与理由,本人依信访条例有关规定请xx政府对被申请人于20xx年5月6日作出的xx20xx号第6号《信访事项答复意见书》进行复查并撤消,必要时请求政府就本人信访案件进行听证。
此致
xxx人民政府。
20xx年6月29日。
申请人姓名:。
联系地址邮政编码上海市松江区20xx00。
工作单位++++科技(上海)有限公司。
办理机关上海市人民政府信访办公室。
1、被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
2、被申请人应当履行法定职责,依据《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
事实及理由:
20xx年1月5日,申请人向上海市住房保障和房屋管理局提交《实名举报信》(证据编号1),要求依法查处被举报人违法骗取物业资质行为。
被申请人20xx年02月22日给申请人的回复(证据编号2),认定事实不清,与青浦区局先前的答复不符,有违政府公信力,涉嫌行政乱作为,为企业违法行为谋利益。
一、被申请人回复事实不清。
被申请人回复称:“20xx年12月8日宾泉物业公司因其持有的资质证书已过期,按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级,并提供了相应的文件材料”,与青浦区局的答复不符。
上海市青浦区住房保障和房屋管理局《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:
被举报人:1、资质过期,2、接管物业产生纠纷。
处理意见是:“延期一年”。(见证据3)。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“该企业得知换证消息后,于20xx年2月到青浦区房地局办理物业资质换证手续。由于申报材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通过信息预审,取得了申办预约号20xx001815号”。
二、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(1)。
被申请人回复称:“按照新设立物业管理企业向青浦区房屋土地管理局申请核定资质等级”,没有法律依据,超越了法定职权,是行政乱作为。
《物业服务企业资质管理办法》第7条:新设立的物业服务企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“宾泉物业注册于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申请并获得《上海市物业管理企业资质等级证书》”。
根据《物业服务企业资质管理办法》第14条,如果重新核定,也要先办理注销手续。
被举报人不是“新设立的物业服务企业”,被告是因为:“1、资质过期,2、接管物业产生纠纷”被“延期一年”而停牌。
三、被申请人对不符合法定条件的企业颁发资质证书(2)。
《物业服务企业资质管理办法》第九条:申请核定资质等级的物业服务企业,应当提交下列材料:
(一)企业资质等级申报表;。
(二)营业执照;。
(三)企业资质证书正、副本;。
(五)物业服务合同复印件;。
(六)物业管理业绩材料。
上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知强调,“申报材料要求真实可信,完整齐全”。
被举报人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物业服务合同复印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤销(证据编号5)的《上海金兰花苑物业管理委托。
协议书。
》(证据编号6)。
四、被申请人滥用职权,帮助被举报人获得非法利益。
(1)被申请人回复称:“我单位作出如下处理意见:青浦区住房保障和房屋管理局向上海宾泉物业管理有限公司核发资质证书的行为符合相关规定。”这是被申请人在掩盖自己滥用职权的行政乱作为,有违政府公信力。
青浦区住房保障和房屋管理局20xx年12月5日给申请人的函(证据编号4)证明:“我局接到市房地局来电通知,要求青浦区房地局暂缓对宾泉物业公司的物业资质申报受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信访答复并简要告之事情经过:宾泉物业在青浦申报物业资质证书期间,徐汇金兰花苑业主大会通过投票表决同意由宾泉物业接管金兰花苑的物业管理,并于20xx年6月21日在小区内公告,并签订了物业管理合同”。
《物业服务企业资质管理办法》第11条指出:在申请之日前一年内有“物业服务合同终止时,不按照规定移交物业管理用房和有关资料的”,资质审批部门不予批准。《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)公开信息证明:被举报人接管物业产生纠纷。处理意见是:“延期一年”(见证据3)。被申请人作为资质审批部门应依法对被举报人资质申请不予批准。
被申请人混淆时间的先后,20xx年12月5日还以被撤销的物业管理合同来指导青浦区局。这是被申请人,刻意为企业的违法谋利益的行为。
(2)被申请人回复称:“关于青浦区住房保障和房屋管理局公开信息《青浦区物业管理企业资质备案情况》(20xx年)中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符的问题,我局已要求青浦区局更正”,这是被申请人意在毁灭证据掩盖自己的错误。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,为什么此前要求被申请人公开被举报人信息,时,被申请人答复是“请向青浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开部门申请”?(见补充证据13)。
如果青浦房地局公开信息“中宾泉物业管理管理有限公司资质情况与事实不符”,被举报人早就提出了。为什么涉及到被举报人名誉和经营的政府公开信息,被举报人至今认可。
被举报人“接管物业产生纠纷”不可能是假的。青浦区局处理意见“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申请人蓄意毁灭证据是错上加错。
五、被申请人应当依法履行职责。
根据《物业服务企业资质管理办法》第18条:有下列情形之一的,资质审批部门或者其上级主管部门,根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书:
(一)审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业服务企业资质审批决定的;。
(二)超越法定职权作出物业服务企业资质审批决定的;。
(三)违反法定程序作出物业服务企业资质审批决定的;。
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业服务企业颁发资质证书的;。
(五)依法可以撤销审批的其他情形。
(1)被举报人20xx年无“物业服务合同”不具备申请资格,无内容填写《物业管理企业资质申报表》中“物业管理项目情况”(见证据8)、不符合申报法定条件。
被申请人对被处罚的被举报人按新企业对待,没有法律依据,超越法定职权,违反法定程序。
被申请人应当履行法定职责,依据《物业服务企业资质管理办法》第18条,撤销被举报人三级资质(暂定期一年)。
(2)被举报人以被撤销的《物业服务合同》为欺骗手段,隐瞒20xx年6月21日至20xx年12月12日期间无物业服务资质,非法经营(见证据5),违规收费(见证据7),签署虚假《
承诺书。
》(见证据9),骗取资质证书。
被申请人应当履行法定职责,依照《物业管理条例》第60条,吊销被举报人沪(青浦)0212号《物业管理资质证书》。
六、被申请人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
根据《物业服务企业资质管理办法》第22条:资质审批部门有下列情形之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的企业颁发资质证书的;。
(二)对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的;。
(三)对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的;。
(四)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;。
(五)不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。
(1)根据证据5,被申请人认为:“被举报人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期间确无物业服务企业资质,根据《中华人民共和国行政处罚法》第29条规定,违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。”
根据证据4,青浦房地局认为:“市局于20xx年9月4日接到信访投诉,反映宾泉物业在原资质证书已过期,资质证书申报办理期间尚未取得新证的情况下,承接了徐汇区金兰花苑小区的事宜。”
上述证据证明被申请人:“不履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处”。
(2)被申请人对被举报人不但“不履行监督管理职责”并“发现违法行为不予查处”,反而将被停牌的违法企业按新企业对待(行政乱作为),在被举报人不符合法定条件(无物业服务合同)的情况下,帮助被举报人获得非法利益。
被举报人的行为属:“对不符合法定条件的企业颁发资质证书”。
被申请人的上述行为,必定有“直接负责的主管人员和直接责任人员”。为树政府公信力,直接责任人员应该检讨并予行政处分。
被申请人应该依据《上海市关于实施建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知》规定的:“严格依法履行职责,并对所有受理、批准的物业管理企业资质的行为承担相应的法律责任”,以树政府公信力。
签名:
日期:年月日
申请人:浙江省仙居县城关为民酱菜厂。地址,仙居县城区原穿城北路大泉头。
法定代表人:张月珍,女,20xx年12月8日出生,汉族,农民,住仙居县城区机建路1一8号,系厂长。身份证号:332624531208002电话:
申请人仙居县城关为民酱菜厂﹙以下简称申请人﹚,对仙居县城区建设整合指挥部﹙以下简称指挥部﹚20xx年2月9日作出“关于穿城北路为民酱菜厂拆迁事项要求补偿的回复”和20xx年4月6日仙居县城区建设整合指挥部“处理信访事项答复意见书”的认定和补偿标准不服,特此申请复查。
申请复查事项:
一、申请人被拆迁的286平方米土地使用权,是申请人通过合法手续转让来的。指挥部认为是征用的划拨土地,既无事实依据,又无法律依据,应予撤销。
二、申请人被拆迁的286平方米土地使用权,应按集体性质转让的土地标准补偿。指挥部认为按征用的划拨土地标准补偿,于法无据,应予纠正。
申请复查事实和理由:
20xx年,申请人自筹资金筹建酱菜厂项目,向仙居县计划经济委员会申报,该委于20xx年4月27日作出仙计经固(20xx)53号文件同意批复。20xx年4月4日,仙居县计划经济委员会同意申请人的项目结转至20xx年度实施。
根据《土地管理法》第九条“农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使明”的规定,20xx年10月7日,申请人在征得仙居县原城关镇市桥村十队全体社员同意,支付了座落在仙居县城北大泉头地方1.15亩土地补偿费10000元、安置补偿费13000元和青苗补偿费500元,合计人民币23500元,取得该处土地使用权后,向市桥村、城关镇、仙居县土地管理局递交建设用地呈报表。10月7日由市桥村、10月8日由原城关镇、10月15日由县土管局分别批准同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙证字﹙20xx﹚第45号浙江省建设用地许可证,准予城关为民酱菜厂在城关穿城北路大泉头,土地性质集体,用地面积为壹亩壹分伍厘的耕地上建设厂房。
20xx年10月9日,建设用地规划许可证﹙92﹚浙规征,编号1141020准予在穿城北路(北段)西建设厂房。
20xx年11月21日,建设工程规划许可证﹙92﹚浙规证,编号1141020准予建设。
酱菜厂建成后,投入了生产。20xx年,因仙居县城区穿城北路建设需要,拆除了申请人286平方米厂房,至今未给予土地补偿和安置,严重侵犯了申请人的土地使用权。
20xx年8月23日,申请人向指挥部递交“房屋拆迁安置申请书”一份。经过165天等待和电话、走访18次艰难请求后,该部于20xx年2月9日作出“穿城北路内的286平方米土地由于是为民酱菜厂征用的划拨土地,根据浙江省实施《土地管理法》办法第二十九条第二款的规定“原以划拨方式取得土地使用权的,参照收回时征用非耕地的补偿标准予以补偿”按县政府征地区片综合价给予补偿”的回复。
根据《土地管理法实施条例》第二十五条第三款“征地补偿、安置方案报县人民政府批准后,由县人民政府土地行政主管部门组织实施。征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付”和第二十三条第一款第三项“划拔使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书”规定。指挥部至今没有向申请人支付过征用土地补偿费,也没有向申请人核发过国有土地划拨决定书。指挥部认为申请人的286平方米土地是“征用的划拨土地”无事实依据,与《行政复议法》“土地划拨,是指行政机关代表国家将土地交给某个单位无偿无期限使用的行为”释义不符。
综上所述,申请人认为,根据《宪法》第十条第四款“土地的使用权可以依照法律的规定转让”的规定,申请人286平方米的土地使用权是依法取得,应受法律保护。根据《宪法》第十条第三款“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定,指挥部对申请人的土地使用权至今没有给予补偿,就认为申请人286平方米土地是征用的划拨土地与事实不符,于法无据,按征用划拨土地的标准补偿,适用法律错误。
根据《宪法》第十三条“公民的合法的私有财产不受侵犯”和《信访条例》第十四条第(一)项“信访人不服行政机关及其工作人员职务行为”的规定,申请人为维护自己的合法权益,特请求县人民政府依法复查,撤销指挥部“穿城北路内的286平方米土地由于是为民酱菜厂征用的划拨土地”的错误认定,要求按照20xx年11月31日仙居县人民政府福应街道办事处,福街办发﹙20xx﹚64号文件第四条第二项“每平方米600元标准”规定予以作价补偿,呈请支持。
此致
仙居县人民政府。
申请人:仙居县城关为民酱菜厂。
法定代表人:
电话:
信访复查报告篇十九
信访举报是反腐斗争的信息源,案件检查是反腐斗争的突破口,两者相互作用、相互影响,在纪检监察工作中占有重要地位。,我们在市纪委、监察局和区委、区政府的正确领导下,以查处有影响的大要案为重点,以促进基层案件检查和信访举报为要点,以解决突出信访问题、维护群众切身利益为落脚点,调整思路,强化措施,案件检查和信访工作取得了一定的成效。去年以来,全区共受理群众信访举报57件(次),其中来信来访45件(次),来电12件(次)。其中违反廉政自律规定行为6件(次),贿赂行为4件(次),违反土地管理法规3件(次),破坏社会主义经济秩序行为1件(次),违反干部选拔作用制度行为1件(次)。侵犯党员权利、公民权利行为8件(次),规范从事营利活动行为1件(次),违反财经纪律行为2件(次),违反人口和计划生育法规1件(次),严重违社会主义道德行为1件(次),其它检控类2件(次)。全区共立案4件,其中大案1件,处分党员干部5人(其中撤职1人,党内警告1人,党内严重警告3人),收缴违纪资金12万元。
回顾去年的工作,我们主要在以下三方面作不懈努力。
一、强化领导,整合资源,工作力量注入了新活力。
一是建立健全内部协作机制。充分发挥委局机关各职能室的职能作用,强化内部协作配合。如去年6月对科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案的查处。对立案查处中不需要追究纪律责任的问题,通过信访监督办法及时予以解决,做到相互补充,互相促进。同时,还与纠风、执法检查、党风廉政等方面监督工作有机结合起来,协调配合,共同履行监督职能。
二是建立健全横向联动机制。对乡镇纪委、区直纪检组实行重大案件报告制度,对于乡镇纪委和区直纪检组查办的重大案件,要求从案件受理、初核、立案、调查、移送审理处理每个环节都要向区纪委主要领导、分管领导及相关业务科室进行汇报。区纪委加强对基层办案质量进行指导、审核。如去年9月区纪委及时派员指导酃湖乡处理一组长组织村民阻拦25路公交车案件,给予该组长党内严重警告处分,维护了社会稳定。
三是建立健全纵向联动机制。案件只有与其他执法监督部门密切配合,优势互补,合力攻坚,才能使办案工作收到事半功倍的效果。区纪委充分发挥纪委在反腐朽中的组织协调职能,加强与司法机关、行政执法机关、有关行业和监管机构之间协调配合,将人力、信息、职能、手段等资源组织起来,综合运用,形成整体合力。实施公、检、法提前介入大案、要案,以保证力量,集中突破。
二、创新方式,丰富内涵,办案质量有了新突破。
(一)以加强案件线索管理为抓手,案源渠道不断拓宽。注重对案件线索的分析,着力挖掘和拓宽案源线索。一是认真受理,筛选案件线索。对来信来访来电反映的问题详细排查,认真筛选,特别是对反映职级较高或问题严重的信访件,由领导亲自阅批,以保证不漏掉一个案件线索。二是主动出击,捕捉案件线索。充分发挥纪检监察机关的自身优势,紧紧围绕区委、区政府重大改革的出台,重要决策的`实施,组织力量,对案件多发区、重点环节和关键岗位开展执法监察、监督检查和专项治理。三是加强沟通,搜集案件线索。区纪委主动与执法监督部门建立案件信息沟通联系制度,相互交流情况,移交案件线索。去年以来,通过初核信访举报线索转立案3件,占新立案件总数的75%;转变以往“坐、等、靠”的方式,主动深入到经济建设第一线,从各项检查监督中发现案源线索并转立案1件。
(二)以完善办案制度建设为保障,办案程序更加规范。通过建立健全办案工作制度,确保依法依纪安全文明办案。一是办案流程更加规范。认真贯彻执行《珠晖区纪委监察局案件检查工作制度》、《珠晖区党政纪案件调查规范化管理意见(试行)》等办案程序性规定,进一步规范受理、初核、立案、调查、审理等流程,突出案件查办过程的相互制约机制,有效防止错案发生。二是安全防范更加到位。牢固树立办案安全防范意识,把安全放在首位,制定出台了《珠晖区纪检监察机关办案点安全防范制度》和《珠晖区纪检监察机关办案点意外应对预案》,并建立办案安全责任追究机制,明确分工,明确职责,做到责任落实到人,措施落实到位。三是文明办案更加落实。强化依法依纪安全文明办案意识,严肃办案纪律,坚持文明办案,以人为本,尊重被调查人的人格,保障被调查人的合法权益,在生活上给予关心照顾,积极探索更加“人性化”的陪护方式。
(三)以发挥办案治本功能为目的,案后整改深入到位。加强案后整改工作,做好办案的后半篇文章。一是注重以案施教,突出教育的针对性。坚持教育为主,始终重视运用“身边事”,教育“身边人”,切实做到以查促教。如在今年全区反腐朽工作会议上通报科技局局长尹国平、副局长全孝茂违纪案,运用身边人身边事,进一步警示了全区330名党员干部,收到了良好的教育效果。二是注重纠偏治乱,突出治理的前瞻性。坚持以信访举报为导向、以查办案件为手段、以治乱纠偏为根本,大力开展专项整治活动。如针对商务局尹俊华私设“小金库”和贪公款案件,会同财政、审计等部门对全区各单位“小金库”进行检查,进一步强调了《关于党政正职不直接分管财务、人事的规定》,目前,全区45个单位的党政主要负责人都没有直接分管人事和财务。三是注重建章立制,突出管理的长效性。坚持跳出案件看案件,注重分析梳理涉案单位在管理、监督等存在的漏洞和薄弱环节,督促指导发案单位建章立制。如针对我区征地资金发放过程中存在严重的安全隐患,区纪委、监察局对全区重点工程项目建设征地款实行乡、村、组“三级”控管账户制度,规范资金管理,确保资金安全,从源头上防止违规违纪行为的发生。
三、勇于探索,快查快办,体制机制建设取得了新成效。
一是示范带动快查快办。对信访工作实行领导责任制,形成了纪委书记负总责、分管副书记具体抓、常委主持日常工作的信访工作领导体制。建立常委包片处理信访问题制度,每名常委牵头带一个主管室,联系一块工作,负责工作块内信访问题。纪委书记对重要信访件亲自组织调查处理,分管副书记查办大量信访案件,带动了整个信访快查快办工作顺利开展。20,委局领导快查快办重要信访案件25件次。在查处区商务局私设“小金库”案中,纪委书记、分管副书记、常委直接参与调查取证,案情在较短时间内取得重大突破,被查对象尹某受到党纪政纪处分。
信访复查报告篇二十
同志们:
这次xxx信访工作会议,是xxx研究决定召开的一次非常重要、十分紧迫的会议。会议的主要任务是,传达贯彻xxx信访工作会议精神,安排部署当前和今后一个时期xxx的信访稳定工作,进一步稳定xxx社会大局。今天,xxx班子领导参加这次大会,既是对信访工作的高度重视,又是对各级领导干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见:
2012年,信访工作xxx终坚持以“三个代表”和党的十七大精神为指导,以解决涉及干部群众切身利益的实际问题为出发点和落脚点,开展了一系列促进xxx信访工作的有益活动,扎实做好信访稳定工作,为实现xxx跨越式发展和长治久安的目标积极保驾护航,营造了安全和谐稳定的良好政治环境。
(一)开展积极有效的信访工作。
1.2012年,职工群众到xxx信访总量96批次,730人次,信访总量同比增加36.9%;其中集体访14批次319人次;人数同比增加了92.3%;个人访45人次,同比增加了50%;代表访6批25人次,批次增加20%,人数增加10%。信访案件总结案率达90%。这些成绩的取得,是xxx正确领导,大力支持的结果,同时也与大家扎实工作密不可分。
一是政治保障到位。xxx委高度重视,站在讲政治和“三个代表”的高度,高度重视安排部署矛盾纠纷化解调处工作,将矛盾纠纷化解调处工作纳入全场目标管理,继续执行“xxx信访工作目标管理奖惩办法”和“信访工作目标管理责任书”,由党委统一协调组织考核,即对各级党政领导的信访工作管理目标业绩与奖惩挂钩。坚持执行通报、责任查究、一票否决制。
二是组织保障到位。各单位都成立了以党政一把手为第一责任人的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,设立了3-5人的办公室。各单位各连队建立矛盾纠纷化解调处领导小组27个,工作人员54名,信息员达21名,建立健全了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处工作的组织机构网络。
三是抓资金保障到位。如集体所有制性质农工要求解决养老问题。xxx在资金十分困难的情况下,今年给参保人员贴息153万元。在解决外地建筑民工返乡问题上,协调资金700余万元,化解集体访5起。
(三)加强领导,健全机制,明确责任,化解疑难老问题上成绩突出。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确了各单位各连队党政一把手,就是第一责任人,有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。
一是制定《xxx群体性上访及信访问题应急预案》常年坚持“领导接待群众来信来访日”制度,对社会矛盾经常性的排查。
三是矛盾纠纷化解调处及责任落实到位。
(四)积极开展信访问题集中整治活动。
1、以化解矛盾、息诉罢访为目标,研究制定解决方案。细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方责任、任务。做到“一个问题,一名领导,一个方案,一抓到底”。
2、强化人文关怀。各单位、连队领导重点人员特别是对“上访老户”有了个正确的看法和态度,把他们视作亲人,在生活上、工作上,多一份关怀,使他们深切感受到党的关爱。
3、规范信访秩序。对开展信访问题集中整治活动进行了深入宣传法律、法规和政策教育。
(五)继续大接访和开展“六万”情况。
一是xxx领导亲自进行大接访。去冬今春xxx对梳理出信访6件热点问题。
3决,严防群访事件的发生。xxx接待群众来访730人次。其中:xxx领导接待集体访10余次,516人次。
三是对重大疑难信访问题,落实“三定”、“五包”。“三定”即:定团职领导、定任务、定责任,“五包”即:包领导、包部门、包教育转化、包问题处理、包疏导稳控,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
(四)xxx领导继续开展大接访和“六万”活动。大力开展干部走访活动。一是xxx制定工作计划。xxx领导和机关干部53人,建立联系点20余个,深入职工家庭倾听呼声、了解情况、沟通感情。二是要大力开展扶贫帮困活动,及早动手,摸清困难群体的真实情况,帮助解决他们的实际困难和问题。xxx领导共建立22户扶贫帮困户,解决实际问题20余件;三是实行困难救助。2011年农场共发放困难救助金138.78万元。
4响了正常的办公秩序。三是非正常上访问题突出,过激行为时有发生。部分群众不到接待场所反映问题,而是采取围堵xxx办公室,有的在办公楼内大声喧哗等。这些不仅严重影响了党政机关的办公秩序,也造成了很坏的社会影响。四是信访问题相对集中,处理难度较大。当前突出的信访问题集中在部分连队,有的是政策因素造成的,有的是体制转型过程中暴露出的深层次问题和矛盾,有的是人为造成的信访问题或无理要求,因此解决起来难度较大。
5施的贯彻落实,对此我们一定要有深刻的认识,务必认真研究,切实加以解决。
三、围绕大局突出重点,扎实工作,不断取得信访工作的新成效。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,xxx党的各级组织各部门要按照xxx的部署和要求,把信访工作摆在重要议事日程,切实抓紧抓好,统筹兼顾、整体推进,突出重点、突破难点,不断取得信访工作的新成效。
(一)提高认识,切实增强做好信访工作的政治责任感。信访工作是xxx体察社情民意、倾听群众呼声、掌握社会动态的重要渠道,是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。做好新形势下的信访工作,是践行“三个代表”重要思想,全面树立和落实“以人为本”科学发展观的必然要求,也是构建和谐农场、平安农场的重要保证。
6度,把信访工作作为维护社会稳定、促进改革发展的重要工作,纳入重要议事日程,放在改革发展的大局中去谋划,放在构建和谐社会中去统筹,放在和谐xxx建设的伟大实践中去推进。要带着对群众的深厚感情,把正确处理群众来信来访的过程,变成密切联系群众、深入疏导群众、切实为群众排忧解难的过程。各级党组织要以对党和人民极端负责的态度对待群众来信来访,认真研究政策,及时提出解决问题的建议,认真督查督办,努力使群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”。
(二)标本兼治,努力从源头预防和减少信访问题。发生当前,群众来信来访的原因虽然千差万别,既有由不同主体之间的利益冲突引起的,集体和个人之间的利益冲突引起的,也有部分干部宗旨观念淡薄,不坚持科学发展观,不依法行政,作风简单造成的,引起群众强烈不满等等。贯彻做好新形势下的信访工作,既要治标,更要治本,要把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则,老的问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访总量上升的势头就难以遏制。因此,各级领导干部想问题、办事情、作决策都要把群众利益放在第一位,要带着深厚的感情去做群众工作,扎扎实实地为群众办好事、干实事、解难题,尤其要高度重视、切实解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题。要牢固树立科学的发展观,正确处理好改革发展稳定三者的关系。各级各部门信访工作做得好不好,不是看办结率高不高,而是看有没有解决问题,7有没有化解矛盾,有没有重复上访,有没有从源头上减少信访。尤其是要看有没有减少集体上访、越级上访和重复上访,切实维护群众的合法权益。信访办及目标督查机构应当把信访交办件办理情况,从源头上减少信访措施和集体上访、越级上访、重复上访情况作为对单位连队和部门特别是一把手的考核督查内容之一,切实增强各级各部门落实信访工作的执行力。
(三)加强引导,着力规范信访秩序当前,非正常上访现象不断增多,一些群众在上访中行为过激,对立情绪大,扰乱公共秩序,影响了社会稳定。分析其原因:一是有的群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;二是有少数人为谋取个人利益,积极串联、煽动不明真相的群众无理取闹;三是有的干部缺乏处理突发及群体性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放弃管理,缺乏大局意识和协调配合意识,想方设法推卸责任;等等。既要指出信访人依法享有的权利,也要规定信访人应履行的义务,同时对上访人的各种过激行为作出了处臵规定。维护正常的信访秩序,必须加强对法律法规的学习领会,加强对群众的教育引导,维护法律尊严。因此,各级各部门要进一步加大的宣传力度,教育引导广大群众增强法制观念,以理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。要让群众懂得,在维护自身合法权益时,不得妨害集体的和他人的合法权益;即使诉求合理合法,但表达方式方法不合法,仍然属于违法行为,也要承担法律责任。对那些不依法信访、8无理取闹、又不听劝导的上访人,要进行严肃地批评教育。对少数违规者,借上访之名,扰乱正常社会秩序、妨害公共安全的行为,必须依法进行处臵。各级干部尤其要加强对的学习,增强法制意识,严格依法办事,依法维护正常的信访秩序。
10作;对确因政策失当、决策失误侵犯群众利益的,要据实向群众承认错误,及时纠正,尽快解决。五是要进一步加强信访干部队伍建设。要把信访问题的解决与促进干部的风气之变结合起来,坚持在信访工作或其他综合工作的实践中考察、识别、任用干部,进一步在全场形成正确的工作导向、用人导向和良好的风气。要把当前工作与作风建设年活动、学习贯彻“xxx精神”结合起来,进一步提高素质,转变作风,把党员先进性落实和体现到各项工作中去,开创全场信访工作的新局面,切实维护全场社会政治稳定。
同志们,让我们以高度的政治责任感,以对职工群众深厚的感情和对工作饱满的激情,认真扎实而富有成效地抓好今后的信访工作,为实施转型跨越、科学发展和长治久安的目标作出应有的贡献!
信访复查报告篇二十一
(2010年12月日)。
按照政府分工,我负责县政府常务工作,并综合协调和具体分管等方面工作,联系人大、政协、科协、老龄委等单位工人作。今年以,在县委、县政府的正确领导和县信访工作领导小组的直接指导下,我严格执行各项信访工作制度,认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,坚持用群众工作统揽信访工作,取得了较好成效,年内特别是各级“两会”、上海世博会、广州亚运会期间未发生重大违法信访和恶性上访事,促进了全县经济社会和谐稳定发展。
一、提高认识,高度重视我始终站在坚持科学发展、和谐发展的高度,不断强化发展意识、政治意识、大局意识和责任意识,自觉把信访工作放在全县总体工作中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在具体工作实践中去推进。一年,我进一步认真学习了《信访条例》、省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》等法规条例和精神,切实提高思想认识,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的责任感和使命感。同时,我要求分管各部门统一思想认识,真正把信访工作作为一大事、一项硬任务抓,明确工作职责,强化责任落实,形成了齐抓共管、常抓不懈的信访工作新局面。
二、明确职责,狠抓落实。
对于群众反映的热点、焦点问题,我坚持深入调查,倾听各方面的意见,注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从头上减少信访问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。
一是严格执行“一岗双责”制度。切实发挥常务副县长的角色作用,主动化解矛盾,维护社会稳定,始终坚持做到:一是抓排查不稳定因素。要求分管部门严格落实信访排消例会制度,共召开信访排消例会多次,及时排查了解了各种不稳定因素。二是抓接待群众访。严格要求分管部门认真落实领导接访制度,把接待群众访的过程作为了解问题的过程、做思想工作的过程、解决问题的过程和化解矛盾的过程,做到把访群众当家人,把群众信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题。三是抓思想解释工作。要求对上访群众认真做好耐心细致的思想工作,对群众反映的实际问题和合理要求切实帮助解决,对不合理要求耐心细致解释,切实做到以情感人、以理服人、以法儆人,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。四是抓解决实际问题。对群众反映的合理要求能当场解决的,果断拍板;问题复杂的,及时召开部门信访例会协调解决。五是抓监控劝访。严格执行信访工作报告制度,对不稳定人员采取监控措施,切实做到人动我知;对情绪激烈的做到陪同上访咨询;对失管失控造成上访的,迅速跟踪劝访。六是抓训诫打击。对无理上访、缠访、闹访、越级集体上访的,严格落实双向责任追究制度,及时予以严厉打击。
二是坚持参加专题党政联席会议和信访工作例会。一年,共参加专题党政联席会次,县级信访例会次,分管部门信访例会多次,专题研究和解决信访工作中存在的突出问题。
三是积极参加“县委书记大接访”活动。在开展的“县委书记大接访活动”中,共接待访群众次、起、多人次,认真处理访人反映的各种问题。
四是坚持阅批群众信制度。一年,共阅批群众信多。对群众反映的问题坚持做到及时交办、督促处理,对署名信访及时反馈处理结果。
五是坚持领导包案处理信访问题制度。对分包的每一起信访案,及时听取情况汇报,认真接待群众访,深入做好思想工作,研究制定解决方案,督促指导抓好落实,所包案结案率达到了100%。
三、
健全机制,强化措施。
一是坚持排查和消除不安定因素制度。坚持每月到所分包部门协调信访工作一次,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区,对一些重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。二是坚持首问责任制。做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。三是对转办的信访问题定期督办。加大了对重复访、集体访和非正常上访案的督办力度,对重点转办案实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备、程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题有着落、事事有回音。四是加强基层信访基础建设。进一步规范了信访例会制度,强化矛盾排查和化解,最大限度地减少越级上访和重复上访。五是加大了领导现场劝返力度。制定了相关规定,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确,工作扎实有效。六是强化各项制度建设。在认真落实信访工作十项制度、完善信访工作“一把手工程”的同时,积极推行了信访评估制度,进一步建立和完善了群众工作民意沟通、民主决策、便民服务、社会保障、排查调处、考核奖惩和双向责任追究等制度。
回顾一年的工作,虽然在信访稳定方面做了不少努力,但信访稳定工作任重而道远。今后,我要一如既往地按照组织分工要求,坚持把信访稳定工作摆上突出位置,认真扎实地做好各项工作,为构建和谐安阳、促进全县经济社会又好又快发展作出不懈努力。
信访复查报告篇二十二
一、提高认识,统一思想,努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的,我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出,做好当前的信访稳定工作,是我们搞好审判工作的前提和保证,是一项重中之重的艰巨任务,必须全员参与抓紧抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失,具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价,引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商,在共享信访工作信息的同时,主动参加区委组织召开的区周一信访(更多精彩文章来自“秘书不求人”)联席例会,协调涉诉信访案件的处理,积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日,接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络,主动接受监督,每月联络一次,形成制度。通过这些措施,构筑了互通信息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台,克服了我院孤立处理信访问题的被动局面,促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全信访工作机制,有序开展涉诉信访工作。
建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组,常务副院长分管立案信访工作,加大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周信访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件,信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生,院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位,尽管我院财力十分有限,人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理,这个绿色通道是敞开的,也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法,区委政法委信访责任倒查制的规定,并依据自身特点,制订完善了我院的追究办法,上述机制的建立和完善,有力地促进了我院信访工作的有序开展。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实。
涉诉信访成因复杂,千头万绪,事后处理难度很大,要做好此项工作,决不能头痛医头,脚痛医脚,必须统筹兼顾,突出重点,全面推进。
我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务,强化法官职业道德各环节,各方面入手,用相应有效的制度进行规范和约束,使所判决的案件经得起检验,尽可能减少因重实体,轻程序等原因形成的信访。同时,至关重要的是把好立案审查关,对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配,维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等,我们把住立案关,不予立案,并做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己,造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70%以上,以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案,同时,我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作,如贫困上访户陈三元,80高龄,儿女不孝,生活十分困难且年老多病,我院动员全体干警捐款4500元,为其购买了房屋。陈感受了温暖,表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。对无理缠访,越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从xx年开始上访,一访就是几年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访,该案经一审、二审及省、市人大调卷复查,均认定案件处理没有问题,且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访,应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后,田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意,由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留,现田不再以我院违法办案上访,已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案,通过政法委协调,依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度,缓解执行难。今年以来,我院制定了加大执行力度,规范执法行为实施意见,并多次开展集中执行,处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件,院长李光亲自过问,给执行局定任务,定措施,定时间,穷尽执行手段,限期结案。并多次听取汇报,接见当事人,监督快审快结。院长的关注和支持,使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了,胆子大了,工作局面随之打开。如今年7月,申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元,因肇事司机和车主双双被判刑,家庭无实际履行能力,此案执行非常困难,而樊辉多次找区主要领导哭闹,随时可能赴京上访,区政法委也多次督办,我院执行局同志利用各种关系,连续工作五个昼夜,苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付,终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案,198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组,要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿,且198名职工均为农民,无劳动合同,没有档案,缺乏证据,案件一旦受理,审理无据。在我院没有受理的情况下,职工集体到区委、政府上访,并多次选派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我们及时向区委重要领导汇报案情,区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究,并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理,消除了一起重大集体上访案件。实践证明,突出工作重点,多头并举,上下联动。
今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。
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